Plan de trabajo especial de rectificación
Plan de trabajo de rectificación especial
1. Ideología rectora y prioridades de trabajo
(1) Ideología rectora: la idea importante de "Tres" Representa" Como guía, debemos implementar concienzudamente el espíritu del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y la Tercera Sesión Plenaria del XVII Comité Central del Partido Comunista de China, establecer una perspectiva científica sobre el desarrollo y una perspectiva correcta. en el desempeño político, y centrarse de cerca en las cuestiones de seguridad alimentaria que han recibido una fuerte respuesta pública y un daño social grave, y llevar a cabo una rectificación especial en profundidad de la seguridad alimentaria, combinar la rectificación con la construcción, destruir lo malo y apoyar lo bueno, y esforzarse. para mejorar el nivel de seguridad alimentaria en nuestro país.
(2) Enfoque del trabajo: centrándose en cereales, carne, verduras, frutas, productos lácteos, productos de soja y productos acuáticos, centrándose en zonas rurales, centrándose en el control, la producción y el procesamiento y la circulación de la contaminación de fuentes de alimentos. y consumo Centrándonos en los cuatro eslabones, tomaremos medidas severas contra las actividades ilegales y criminales de producción y venta de alimentos falsificados, de mala calidad, tóxicos y nocivos.
Dos. Principios de trabajo y objetivos principales
Continuar siguiendo el patrón de trabajo de liderazgo nacional unificado, responsabilidad del gobierno local, orientación y coordinación departamental y acción conjunta de todas las partes, enfocándose en tratar tanto los síntomas como las causas fundamentales, destacando las claves. puntos, promoción integral, adaptación de medidas a las condiciones locales, orientación clasificada e integración Fortaleceremos la aplicación de la ley, cambiaremos el enfoque de la supervisión, fortaleceremos las responsabilidades de los gobiernos locales, intensificaremos las medidas represivas y nos esforzaremos por mejorar significativamente la situación nacional de seguridad alimentaria.
Mediante una rectificación especial de la seguridad alimentaria, se han frenado eficazmente las actividades ilegales y delictivas en la producción y venta de alimentos falsificados, de mala calidad, tóxicos y nocivos, y se han investigado y tratado oportunamente casos importantes e importantes. De esta manera, el orden de operación del mercado ha mejorado, los niveles de supervisión han mejorado y la seguridad del consumo de alimentos de las personas ha mejorado. Los objetivos específicos son: reducir en % la tasa media de superación de residuos de pesticidas en hortalizas en 20 ciudades; reducir la tasa media de detección de clembuterol en productos ganaderos en 20 ciudades; las empresas grandes y medianas de producción de alimentos se esfuerzan por alcanzar el % de producción; se han regulado las operaciones comerciales de alimentos a granel de 10 centros comerciales de alimentos (supermercados); la tasa de recolección de boletos en los grandes mercados y supermercados por encima del nivel municipal (prefectura) debe alcanzar más del 90%; establecerse en las capitales de provincia y en las ciudades bajo una planificación estatal separada; la seguridad alimentaria se ha logrado básicamente en las ciudades grandes y medianas; la clasificación cuantitativa de los comedores escolares y las industrias de restauración en 20 ciudades ha alcanzado el fenómeno del agua; la carne inyectada y la carne enferma se han frenado por completo; las empresas procesadoras de harina, carne y alimentos para niños han eliminado básicamente el abuso de aditivos alimentarios; se ha promovido constantemente el sistema de créditos para la seguridad alimentaria. Trabajo piloto de construcción.
Tres. Principales tareas y medidas específicas
(1) Controlar la contaminación transmitida por alimentos. Fortalecer la supervisión de los insumos agrícolas, luchar contra la falsificación de insumos agrícolas e intensificar los esfuerzos para combatir los residuos excesivos de pesticidas en los productos vegetales, el abuso de drogas prohibidas en los productos ganaderos, los residuos excesivos de medicamentos veterinarios y los residuos excesivos de medicamentos en los productos acuáticos. Publicar periódicamente los resultados del monitoreo rutinario de residuos de plaguicidas en hortalizas en ciudades grandes y medianas de todo el país. Llevar a cabo una supervisión de seguimiento de la seguridad de los productos agrícolas en ciudades y provincias con altas tasas de fracaso en el monitoreo de rutina. Incrementar los esfuerzos para combatir el abuso de aditivos alimentarios y el uso de materias primas no alimentarias para procesar alimentos.
(2) Rectificar la producción y procesamiento de alimentos. Fortalecer la construcción de áreas de demostración de producción estandarizada para productos agrícolas, bases de demostración de productos agrícolas libres de contaminación, comunidades de mejoramiento, granjas de mejoramiento de demostración y bases de producción de productos de exportación, y promover el monitoreo de la contaminación ambiental en las áreas de producción. Revisar y emitir licencias estrictamente y fortalecer la supervisión de la producción y el procesamiento de alimentos. Centrarse en investigar y castigar actividades ilegales como el uso de materias primas no comestibles, ganado y aves de corral muertos y el reciclaje de alimentos caducados en la producción de alimentos, y fortalecer la supervisión de las empresas de producción de alimentos como condimentos, productos de arroz y harina, aceites comestibles. , carne y productos cárnicos, productos lácteos y alimentos saludables. Fortalecer la supervisión e inspección diaria de la producción de alimentos. Limpiar y rectificar las empresas de producción de alimentos que hayan obtenido licencias de higiene, y revocar o retirar las licencias de higiene de las empresas que no cumplan con las condiciones de higiene. Se revisarán las condiciones de producción de las empresas de productos cárnicos, productos lácteos, bebidas, condimentos, bebidas congeladas, fideos instantáneos, galletas, latas, arroz y harina congelados rápidamente y alimentos inflados, y no se otorgarán licencias de producción de alimentos a las empresas. que no cumplen las condiciones. Para las empresas con áreas de producción concentradas y calidad de producto inestable, se debe fortalecer la supervisión y las inspecciones puntuales. Los productos de calidad inferior deben denunciarse resueltamente. Si el problema es grave, se deben suspender las ventas inmediatamente. Si no está calificado y no cumple con las condiciones de producción, se debe revocar la licencia correspondiente y se debe retirar el mercado. Fortalecer la gestión del sacrificio de cerdos, rectificar y estandarizar el orden de circulación de la carne, promover activamente el sacrificio centralizado de carne de vacuno, cordero y aves de corral, e investigar estrictamente y tomar medidas enérgicas contra actividades ilegales como el sacrificio ilegal, el sacrificio excesivo y el procesamiento de agua inyectada. carne y carne enferma. ,
Plan de trabajo especial de rectificación
(3) Rectificar la circulación de alimentos. Supervisar las empresas operativas para implementar sistemas de inspección de compras de alimentos y controlar el acceso a los mercados. Reforzar la supervisión periódica de la calidad, los controles puntuales y las inspecciones obligatorias de los alimentos clave. Organizar, coordinar e integrar gradualmente los recursos de inspección y prueba para aprovechar plenamente el papel de varias instituciones de inspección y prueba.
En el caso de alimentos no calificados que afectan o dañan la salud humana y que se encuentran durante inspecciones aleatorias del mercado, y al mismo tiempo se retiran resueltamente de los estantes, es necesario averiguar sus fuentes de producción, canales de compra y lugares de venta, y rastrear el origen hasta el fondo del asunto. Fortalecer la supervisión de las importaciones y exportaciones de alimentos, y fortalecer aún más la inspección y cuarentena de animales, plantas y alimentos importados. Es necesario educar e instar a las empresas a retirar de manera proactiva los alimentos inseguros que se han vendido y eliminar los peligros ocultos de manera oportuna. Supervisar y orientar a las empresas comerciales de alimentos para establecer y mejorar la trazabilidad de la calidad, los informes de sellado, la destrucción legal y los archivos importantes de compras y ventas de seguridad de los alimentos a granel, explorar activamente el modelo de monitoreo de calidad de la codificación del origen de los productos agrícolas y la trazabilidad de las etiquetas, y promover la producción y comercialización de alimentos en fábrica. -vínculos de fábrica, vínculos en el sitio, operaciones de cadena y logística Métodos comerciales efectivos como la distribución. Se anima a varios organizadores de mercados a firmar acuerdos de garantía de seguridad alimentaria con sus puestos contratados y alquilados, operadores de mostradores y mayoristas y distribuidores de alimentos.
(4) Rectificar el consumo de alimentos. Reforzar la inspección y supervisión de los comedores escolares, de la restauración y de las obras de construcción, especialmente en los pequeños restaurantes y en los comercios individuales. Implementar de manera integral un sistema de gestión cuantitativa y jerárquica para la supervisión de la higiene de los alimentos.
(5) Centrarse en mejorar la alimentación de los niños. Llevar a cabo una investigación exhaustiva de las empresas de producción, procesamiento y venta de alimentos para niños de mi país y aumentar la intensidad del despacho de aduanas. Debemos prohibir resueltamente los sitios de procesamiento que producen alimentos para niños sin aprobación, y los delincuentes deben ser castigados severamente de acuerdo con la ley; Debe mejorar aún más las condiciones de acceso a los alimentos para niños y establecer mejorar las regulaciones de gestión para las empresas de alimentos para niños que puedan garantizar la seguridad alimentaria y beneficiar el desarrollo económico, implementar un acceso estricto al mercado y eliminar resueltamente del mercado aquellas que no cumplan con las condiciones.
(6) Rectificar la industria del envasado de alimentos y la impresión de etiquetas. Las empresas legítimas de impresión de etiquetas de embalaje deberían fortalecer las inspecciones de verificación y registro de impresión. Hay que prohibir categóricamente a quienes instalen imprentas sin autorización para ejercer actividades de impresión y se debe normalizar aún más la gestión de la industria gráfica.
(7) Promover activamente la construcción de un sistema de crédito para la seguridad alimentaria. Aprovechar aún más el papel de las asociaciones industriales, fortalecer la autodisciplina y la ética profesional de la industria, guiar y supervisar a las empresas para que cumplan con las leyes y regulaciones, y producir y operar alimentos seguros. De acuerdo con los principios de promoción gubernamental, vinculación departamental, operación orientada al mercado y amplia participación de toda la sociedad, llevaremos a cabo activamente un trabajo piloto para la construcción de un sistema de crédito para la seguridad alimentaria y utilizaremos el mecanismo de castigo crediticio para hacer resulta difícil para los delincuentes que producen y venden alimentos falsificados, de mala calidad, tóxicos y nocivos.
(8) Hacer con seriedad un buen trabajo en la supervisión de la seguridad alimentaria rural y la construcción de redes de ventas. Los departamentos administrativos encargados de hacer cumplir la ley deben fortalecer la supervisión de la circulación de alimentos a nivel de base, establecer un equipo de informantes voluntarios de seguridad alimentaria y formar una red estricta de supervisión de la seguridad alimentaria para garantizar la seguridad alimentaria rural. Explorar activamente la construcción de redes rurales de venta de alimentos y alentar a las empresas alimentarias a gran escala a establecer puntos de venta en zonas rurales para formar el principal canal de suministro de alimentos.
(9) Investigar y tratar los casos importantes de manera oportuna y de conformidad con la ley. Los departamentos administrativos de aplicación de la ley deben implementar estrictamente las regulaciones del Consejo de Estado sobre la transferencia de casos criminales sospechosos por parte de las agencias administrativas de aplicación de la ley, transferir rápidamente los casos sospechosos de delitos alimentarios y resolver eficazmente el problema de la sustitución del castigo por castigo. Aquellos que deberían ser entregados pero no lo son, serán tratados con seriedad. Para garantizar la eficiencia del manejo de casos y evitar que los sospechosos de delincuentes escapen, los departamentos administrativos de aplicación de la ley deben comunicarse de inmediato con los departamentos de seguridad pública en caso de casos sospechosos de delitos relacionados con alimentos. Debemos comprender firmemente el incidente de la leche en polvo de calidad inferior en Fuyang y la violenta resistencia del carnicero privado del condado de Yuhuan a la ley, sacar conclusiones de un ejemplo, investigar la fuente, cerrar las guaridas, colmar las lagunas jurídicas, tomar medidas enérgicas y manejar estrictamente una serie de importantes e importantes casos de acuerdo con la ley, reprimir severamente la arrogancia de los criminales y generar un impacto poderoso.
Cuatro. Requisitos laborales y medidas de salvaguardia
(1) Fortalecer las responsabilidades de los gobiernos locales. Los gobiernos populares locales en todos los niveles deben proceder desde la perspectiva de establecer el partido para el bien público y gobernar para el pueblo, y considerar la rectificación especial de la seguridad alimentaria como la máxima prioridad en la rectificación y estandarización del orden económico de mercado. cuestiones pendientes con una fuerte respuesta pública y graves daños sociales. Hacer arreglos integrales para la rectificación especial de la seguridad alimentaria, prestar mucha atención a los vínculos débiles, implementar el cambio de enfoque regulatorio y fortalecer la supervisión del mercado rural. Establecer un sistema de responsabilidad especial para la rectificación de la inocuidad de los alimentos, identificar un líder a cargo y fortalecer las responsabilidades del responsable principal. Cuando ocurren accidentes de seguridad alimentaria y causan daños significativos a la salud y la seguridad de la vida de la población local, las personas responsables de los gobiernos locales y departamentos administrativos deben ser investigadas de acuerdo con las leyes y disciplinas. ,
Plan de trabajo especial de rectificación
(2) Establecer y mejorar el mecanismo de coordinación de la seguridad alimentaria. La rectificación especial de la seguridad alimentaria involucra a múltiples agencias reguladoras y requiere la cooperación de todas las partes. Acelerar la formulación y revisión de leyes y reglamentos sobre inocuidad de los alimentos y racionalizar el sistema de supervisión de la inocuidad de los alimentos lo antes posible. Establecer un mecanismo eficaz de coordinación de la inocuidad de los alimentos, integrar las fuerzas policiales y promover una aplicación conjunta integral de la ley. Mientras desempeñan sus funciones, las autoridades reguladoras de la inocuidad de los alimentos deben fortalecer la comunicación y la colaboración para resolver eficazmente los problemas de fragmentación, aplicación múltiple y duplicación de la aplicación.
Los gobiernos populares locales en todos los niveles deben coordinar la supervisión de los mercados de alimentos por parte de los departamentos encargados de hacer cumplir la ley y garantizar el reconocimiento mutuo o el reconocimiento mutuo de los resultados de las inspecciones puntuales. El departamento líder en rectificación especial de seguridad alimentaria debe aprovechar plenamente el papel de organización y coordinación, y a través de recursos de supervisión integrales y fuerzas de supervisión integrales, centralizar las fuerzas de supervisión descentralizadas, unificar contenidos de supervisión específicos y formar un equipo unificado, coordinado, autorizado y eficiente. Mecanismo de supervisión de alimentos.
(3) Fortalecer las responsabilidades de supervisión de los departamentos administrativos de aplicación de la ley. Un sistema estricto de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley no puede simplemente utilizar documentos para implementar documentos y reuniones para implementar reuniones. Castigar severamente los actos ilegales y delictivos como el abuso de poder, el incumplimiento del deber y el incumplimiento del deber en la aplicación de la ley administrativa, así como el proteccionismo local y diversas formas de paraguas protectores, y revertir la situación de incumplimiento de las leyes y aplicación laxa de la ley. , falta de sanción de las violaciones, énfasis en el examen y la aprobación, supervisión ligera e incluso examen y aprobación caóticos.
(4) Reforzar la supervisión social de la seguridad alimentaria. Fortalecer efectivamente la supervisión de la opinión pública y la supervisión masiva de la seguridad alimentaria, y esforzarse por crear una atmósfera social en la que todos presten atención y tomen en serio la seguridad alimentaria. Los medios de comunicación deben exponer las actividades ilegales y criminales en la producción y venta de alimentos falsificados, de mala calidad, tóxicos y nocivos, exponerlas y luego advertir contra las violaciones; al mismo tiempo, deben publicitar vigorosamente la implementación de proyectos de seguridad alimentaria; Resultados de la rectificación especial de alimentos y fortalecer la orientación positiva. Popularizar el conocimiento sobre seguridad alimentaria y mejorar la capacidad de autoprotección del público en general.
(5) Realizar una evaluación integral de los trabajos especiales de rectificación de seguridad alimentaria. Para garantizar que el trabajo de rectificación especial sobre seguridad alimentaria sea detallado y práctico, la Administración de Alimentos y Medicamentos llevará a cabo una evaluación integral del trabajo de rectificación especial con los departamentos pertinentes y elogiará a las unidades avanzadas.
verbo (abreviatura de verbo) pasos de trabajo y cronograma
La rectificación especial de seguridad alimentaria se divide en tres etapas: la primera etapa (XX a XX) es la etapa de movilización y despliegue . Todas las localidades deben movilizarse y desplegar concienzudamente trabajos especiales de rectificación y tomar medidas cuidadosas para el trabajo de rectificación. La segunda etapa (del XX a septiembre) es la etapa de organización e implementación. Todas las localidades deben tomar medidas resueltas y decisivas para abordar los problemas destacados y los eslabones débiles y llevar a cabo una labor integral de rectificación. Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado deben fortalecer de manera efectiva la orientación sobre el trabajo de limpieza y rectificación; la unidad líder del proyecto provincial de seguridad alimentaria organiza los departamentos relevantes para realizar inspecciones no anunciadas y la Administración de Alimentos y Medicamentos de los EE. UU. y los departamentos relevantes forman un equipo de inspección para realizar inspecciones. Reportar oportunamente información importante a la Oficina del Grupo Dirigente Nacional para la Rectificación y Normalización del Orden Económico de Mercado. La tercera etapa (desde finales de XX hasta antes del Festival de Primavera de XX) es la etapa de resumen y aceptación. Las unidades provinciales que lideran el proyecto de seguridad alimentaria deben resumir cuidadosamente el trabajo de rectificación especial e informar a la Administración Nacional de Alimentos y Medicamentos. La Administración Estatal de Alimentos y Medicamentos resumirá e informará al Consejo de Estado.
La tarea de rectificación especial de la seguridad alimentaria es ardua y la responsabilidad, pesada. Todas las regiones y departamentos pertinentes deben guiarse por la Teoría de las Tres Representaciones, partir de la construcción integral de una sociedad acomodada y salvaguardar los intereses fundamentales del pueblo, trabajar juntos y trabajar duro para garantizar que el trabajo especial de rectificación alimentaria logre resultados significativos. .
,