¡Pesado! Guangxi introduce 30 medidas para promover un funcionamiento económico fluido
El texto completo de "Varias medidas para ayudar a ganar la lucha contra la prevención y el control de epidemias y promover una operación económica estable" es el siguiente.
Con el fin de implementar plenamente el espíritu de las importantes instrucciones para lograr decididamente la prevención y el control de la epidemia de neumonía por nuevo coronavirus, e implementar plenamente las decisiones y acuerdos del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado, mientras Al hacer un buen trabajo en la prevención y el control de epidemias, coordinaremos y haremos un buen trabajo. Para reformar, desarrollar y estabilizar diversas tareas y lograr las metas y tareas anuales de desarrollo económico y social del distrito, se han formulado las siguientes medidas.
El primero es promover la reanudación de la producción de las empresas industriales de forma ordenada y rápida.
(1) Aumentar el apoyo a los fabricantes de materiales de prevención y control de epidemias y artículos de primera necesidad, continuar prestando servicios a 5 empresas de equipos de protección y 11 empresas de desinfección, y brindar servicios de prevención y control de epidemias para ampliar la capacidad de producción y comprar equipos a partir de a partir de 2020. Las empresas que produzcan materiales controlados implementarán una deducción única antes de impuestos y un reembolso completo del crédito fiscal incremental del IVA de los ingresos obtenidos por las empresas del transporte de materiales clave para la prevención y el control de epidemias, la prestación de transporte público y servicios diarios, y la prestación de servicios de entrega urgente para las necesidades diarias a los residentes estará exenta del impuesto al valor agregado; las empresas que amplíen la capacidad de producción de materiales clave para la prevención y el control de epidemias podrán, con el consentimiento de las autoridades de la industria, expandir la capacidad de producción primero y luego. pasar por los procedimientos de aprobación pertinentes.
(2) Implementar un apoyo preciso de "una empresa, una política" para las empresas físicas para ayudarlas a resolver las dificultades prácticas encontradas en el empleo, el apoyo material de prevención y control, el suministro de materias primas, la logística y el transporte, el desarrollo del mercado, etc. Con la premisa de cumplir con los estándares de prevención y control de epidemias, revisaremos las solicitudes de las empresas para la reanudación del trabajo lo antes posible y ayudaremos a las empresas a implementar completamente la reanudación del trabajo fuera de las horas pico a partir del 10 de febrero de 2020. Utilice canales en línea para ayudar a las empresas a ampliar los canales de contratación y protegerse contra la escasez de mano de obra afectada por la epidemia después del Festival de Primavera.
(3) Para las pequeñas y medianas empresas afectadas por la epidemia, el período de pago de las primas del seguro de pensiones, del seguro de desempleo y del seguro de accidentes laborales se ha ampliado hasta finales de junio de 2020. Pagos atrasados Las tarifas no se aplicarán durante el período de aplazamiento y los empleados podrán disfrutar de diversos beneficios como de costumbre. Los beneficios del seguro social y el pago diferido del fondo de previsión de vivienda o la proporción de depósito se reducen al 5% según lo prescrito por el Estado. Para las empresas clave en la prevención y el control de epidemias y las empresas relacionadas afectadas por la epidemia, el departamento de finanzas de la región autónoma proporcionará un descuento de interés basado en el 50% de la tasa especial de préstamo del Banco Popular de China sobre la base del gobierno central. política de descuento de intereses.
En segundo lugar, organizar la producción agrícola lo antes posible
(4) Organizar los preparativos para el arado de primavera, acelerar la siembra y el cultivo de plántulas, fortalecer la gestión de la producción de frutas y verduras en los jardines y asegurar las semillas. , plántulas, fertilizantes, pesticidas, maquinaria agrícola, películas protectoras, etc. Suministro de materiales. Para estabilizar la producción de cereales, adoptar el patrón de cultivo continuo de "arroz temprano, arroz tardío (maíz, hortalizas) y patatas. Los productores de cereales con una superficie de siembra de más de 50 acres recibirán una subvención de 50 a 100 yuanes por unidad". mu, y las entidades comerciales con un área de plantación de más de 50 acres recibirán un subsidio de 800 yuanes.
(5) Implementar estrictamente el sistema de responsabilidad del alcalde para la "canasta de verduras", garantizar el suministro de productos de la "canasta de verduras" y garantizar la estabilidad de precios. Garantizar el orden de circulación normal de los productos de la "canasta de verduras" y materiales de producción agrícola, implementar estrictamente el sistema de "canal verde", desbloquear los canales de transporte de productos de la "canasta de verduras" y materiales de producción agrícola y no interceptar el transporte de ganado joven y aves de corral, ganado de cría y vehículos avícolas, piensos y productos ganaderos y avícolas para garantizar carreteras sin problemas que conduzcan a lugares clave como granjas ganaderas y avícolas, mataderos de productos pecuarios, mercados de procesamiento y comercialización.
(6) No se adoptará un enfoque simple de "talla única" para cerrar los mercados comerciales de aves de corral vivas, y se prohibirá el sacrificio de aves de corral vivas en los mercados de agricultores. En las zonas donde es necesario suspender el comercio de aves vivas debido a la prevención y el control de epidemias, se fomentan medidas como el sacrificio centralizado, la producción y comercialización, el atraque, la compra y el almacenamiento, y se subvencionan las empresas de reserva de carne de pollo y pato de acuerdo con la reserva de carne de cerdo congelada. estándares de subsidios. Hacer todos los esfuerzos posibles para restablecer la producción porcina y el suministro del mercado. Antes de finales de febrero de 2020, la cantidad total de carne de cerdo congelada en la región ascendía a nada menos que 2.500 toneladas.
En tercer lugar, ganar la batalla contra la pobreza y promover la revitalización rural
(7) La inversión dentro del presupuesto central y la inversión dentro del presupuesto autonómico darán apoyo preferente a la lucha contra la pobreza en 2020 objetivo de alivio.
Acelerar la construcción del proyecto "Cuatro grandes campañas", consolidar las responsabilidades por los desertores escolares y garantizar que todos los estudiantes pobres se matriculen en la escuela dentro del plazo prescrito, implementar la política sanitaria de alivio de la pobreza "198" y hacer un buen trabajo para ayudar a los estudiantes. pobres que han vuelto a la pobreza debido a enfermedades después de la epidemia, tomando la prevención de la epidemia como punto de partida, Fortalecer la construcción de sistemas de salud pública en áreas afectadas por la pobreza; acelerar la resolución de los problemas de seguridad de la vivienda y del agua potable para los hogares pobres;
(8) Abrir una "vía rápida verde" para la logística y el transporte de productos agrícolas y materias primas de producción en zonas afectadas por la pobreza, y ayudar a los hogares pobres a vender productos agrícolas a través del comercio electrónico para aliviar la pobreza. compra y donación" y otros métodos. Obtenga información sobre las intenciones de empleo, las necesidades de capacitación y las necesidades de empleo de las empresas para reanudar el trabajo de la fuerza laboral pobre, fortalecer los servicios laborales y desarrollar activamente puestos de bienestar público, como guardabosques ecológicos y limpiadores. Fortalecer las medidas de seguridad social, como los subsidios de subsistencia y los seguros de pensiones, y hacer todo lo posible para proteger a los pobres.
(9) Dividir los fondos de alivio de la pobreza en proyectos específicos e iniciar la construcción de proyectos calificados de manera oportuna. Abrir un "canal verde" de microfinanzas para el alivio de la pobreza, simplificar los procedimientos, emitir préstamos, renovarlos y otorgarlos después de una evaluación razonable y una revisión estricta por parte de las instituciones bancarias, extender adecuadamente el período de pago para los hogares y empresas pobres afectados por la epidemia. y reducir los intereses del préstamo.
(10) Por el momento no se llevarán a cabo reuniones a gran escala para aliviar la pobreza ni actividades colectivas. En principio, no se proporcionará asistencia a los hogares durante el período de prevención y control en las zonas gravemente afectadas. El equipo de trabajo de la aldea y las personas de contacto de asistencia pueden comunicarse con los hogares pobres por teléfono, WeChat, etc. , comprender las condiciones de producción y de vida y las dificultades prácticas de los hogares pobres, verificar y aprobar la información de registro y orientar la formulación de planes de alivio de la pobreza o aumento de ingresos.
(11) Antes de finales de febrero de 2020, se asignarán 7 mil millones de yuanes en fondos especiales para la revitalización rural para aumentar el apoyo a las industrias, infraestructuras y servicios públicos rurales. Para las empresas y operadores agrícolas de turismo rural y ocio que se hayan visto gravemente afectados por la epidemia, tras la revisión por parte de las autoridades del sector, se puede reducir o eximir parte de las tasas en 2020. Para los préstamos concedidos y vencidos, el período de reembolso puede ser reducido. prorrogarse adecuadamente sin intereses de penalización.
En cuarto lugar, desarrollar vigorosamente la industria terciaria y promover el consumo.
(12) Para otras empresas de servicios con fines de lucro por encima del tamaño designado financiadas por instituciones financieras, el 50% del nuevo interés del préstamo se se le concederá una subvención. Descubra rápidamente las condiciones operativas de las empresas de servicios y guíelas activamente para que reanuden el trabajo y la producción. Para las empresas de servicios que se han visto muy afectadas por la epidemia y tienen dificultades para reanudar el trabajo y la producción, los gobiernos de todos los niveles proporcionarán subsidios apropiados a través de fondos especiales para el desarrollo de la industria de servicios.
(13) Garantizar eficazmente la plena reanudación de las operaciones de los grandes mercados mayoristas de supermercados y garantizar un suministro estable de las necesidades diarias. Para el 20 de febrero de 2020, nos esforzaremos por que la tasa de apertura de los supermercados grandes y medianos de la región alcance más del 95% y la tasa de apertura de los operadores del mercado mayorista agrícola con condiciones de prevención de epidemias alcance más del 80%. Apoyaremos a los catering y supermercados para realizar pedidos en línea y entregas "sin contacto" fuera de línea. Alentar a los edificios comerciales a gran escala, centros comerciales y operadores de mercado a reducir moderadamente o reducir los alquileres de las empresas de servicios comerciales que alquilan activos estatales para la producción y operación están exentos de pagar un mes de alquiler y dos meses de alquiler. se reduce a la mitad.
5. Acelerar el cultivo de industrias médicas y sanitarias emergentes.
(14) Renunciar a las tarifas de registro para medicamentos y dispositivos médicos antiepidémicos relevantes, y aumentar el apoyo a la investigación y el desarrollo de medicamentos y vacunas. Los gastos de RD para la prevención y control de epidemias de empresas farmacéuticas calificadas en la zona se deducirán al 75% del monto real incurrido o se amortizarán al 175% del costo de los activos intangibles antes de impuestos. Implementar políticas como la exención del impuesto al valor agregado sobre los servicios médicos brindados por instituciones médicas y la opción de métodos simples de cálculo de impuestos para las compañías farmacéuticas que venden productos biológicos.
(15) Cultivar nuevas industrias farmacéuticas. Centrándonos en la medicina tradicional china, la biomedicina marina y los equipos médicos característicos de Guangxi, promoveremos el desarrollo de importantes productos de medicina tradicional china y potentes productos medicinales, aumentaremos la innovación independiente de nuevos medicamentos y promoveremos la investigación, el desarrollo y el avance de tecnologías clave de biomedicina marina y medicamentos ventajosos. Desarrollar y expandir las variedades ventajosas de Guangxi, como productos sanguíneos, preparaciones de enzimas biológicas y medicamentos terapéuticos de ingeniería genética, y alentar y apoyar a las empresas para que realicen investigación, desarrollo e industrialización de productos en campos emergentes de medicamentos biotecnológicos, como vacunas, medicamentos de proteínas recombinantes y medicamentos monoclonales. anticuerpos. Cultivar y construir una serie de grandes grupos empresariales farmacéuticos con ventajas competitivas. Para las empresas de fabricación de productos farmacéuticos fuera de Guangxi que se hayan reubicado total o parcialmente, o que se hayan reubicado en ciudades en su totalidad, las empresas de fabricación de productos farmacéuticos en Guangxi tendrán prioridad al solicitar una "Licencia de producción farmacéutica" de conformidad con las leyes y regulaciones. Para los productos de dispositivos médicos de Categoría II o superior que se fusionen, reorganicen o se introduzcan recientemente fuera de la zona, se pondrá a prueba un sistema de reconocimiento mutuo para la información de registro.
(16) Fortalecer la construcción de capacidades de tratamiento médico y prevención de enfermedades infecciosas, apoyar la construcción de hospitales de enfermedades infecciosas de alto nivel y mejorar la plataforma de detección rápida de enfermedades infecciosas agudas a nivel autonómico y la La red de laboratorios de bioseguridad de alto nivel funciona para mejorar las capacidades de detección integral de patógenos conocidos de enfermedades infecciosas agudas repentinas y las capacidades de detección rápida de patógenos desconocidos.
6. Preste mucha atención a la inversión y construcción de grandes proyectos.
(17) Optimizar los servicios de aprobación de proyectos, implementar completamente el sistema de aprobación y promover la implementación de una serie de proyectos importantes. Confiando en la plataforma paralela de aprobación y supervisión en línea de Guangxi para proyectos de inversión, mejoraremos el mecanismo de aprobación en línea para proyectos de inversión, fortaleceremos las consultas en línea de servicio y en línea para los departamentos de aprobación y promoveremos integralmente la aceptación en línea, la aprobación en línea y la entrega en línea. Acelerar la actualización y transformación de la plataforma de comercio de recursos públicos, realizar el proceso de licitación electrónica y abrir un "canal verde" durante la epidemia para garantizar que la licitación del proyecto se complete según lo programado.
(18) Antes de finales de marzo de 2020, se asignarán más de 5 mil millones de yuanes en fondos para promover grandes proyectos a nivel de región autónoma. Incrementar los esfuerzos en nuevos proyectos de inversión, acelerar el avance de la construcción de los proyectos continuados y promover la reanudación de los proyectos de construcción que han sido suspendidos lo antes posible. Para las empresas que se han mudado recientemente a Guangxi y se han registrado y solicitado con éxito para proyectos importantes, así como para las empresas de construcción de proyectos importantes que han reanudado activamente su trabajo y han alcanzado con éxito su capacidad de producción, se proporcionará por adelantado cierto apoyo financiero para proyectos importantes.
(19) ¿Acelerar el reenvío y descomposición del “¿Nacional 2020?” Plan Anual de Inversiones. Antes de finales de febrero de 2020, se emitirán los 50 mil millones de yuanes de nuevos bonos del Tesoro emitidos por adelantado por el Estado en nuestra región, y posteriormente se emitirán nuevos bonos del Tesoro de manera oportuna antes de la emisión de bonos gubernamentales y fondos de bonos; que se han dispuesto en el presupuesto pueden pagarse por adelantado a través del tesoro nacional. Se repondrán a tiempo después de que se emitan los bonos.
(20) Incorporar la prevención y el control de epidemias, el apoyo de materiales vivos y el suministro de materiales de construcción para las unidades de construcción de grandes proyectos recién iniciados en el alcance del suministro local, y coordinar y resolver eficazmente problemas relacionados, como instalaciones municipales, acceso a agua y electricidad, e implementación de fondos. Durante la construcción del proyecto, si el contrato no se puede ejecutar a tiempo debido al impacto de la epidemia o las necesidades de los trabajos de prevención y control de epidemias, se permite extender razonablemente el período de ejecución del contrato sin incumplimiento del contrato.
(21) Lanzar de manera integral la construcción de las "cinco redes", incluidas la red de transporte, la red de energía, la red de logística, la red de información y la red de tuberías subterráneas, y esforzarse por detener todos los proyectos en construcción antes de que finalice Febrero de 2020. Se comenzará a construir nuevamente una serie de importantes proyectos de infraestructura de las "Cinco Redes". Todas las cuotas de terreno del proyecto se incluirán en la garantía unificada a nivel de región autónoma y se personalizarán en función de la verificación.
(22) Promover activamente la promoción de inversiones "sin reuniones". Para proyectos maduros con intención de firmar, aumentaremos los esfuerzos de negociación y acoplamiento en línea para garantizar que el contrato se firme lo antes posible. Para los proyectos contratados, haremos todo lo posible para brindar servicios de proceso completo desde el establecimiento del proyecto hasta la producción para garantizar; que el proyecto se implemente lo antes posible.
7. Garantizar los factores de producción y el soporte material.
(23) Establecer un "canal verde" para materiales y proyectos de prevención y control, y adoptar procedimientos especiales para la aprobación de proyectos de materiales recién producidos necesarios para la prevención y el control de epidemias para garantizar que todo el proceso se complete dentro de 48 horas. Se incluirán importantes suministros diarios y de prevención de epidemias en el alcance del apoyo al transporte de emergencia. Para los medicamentos y dispositivos médicos importados utilizados para la prevención y el tratamiento de epidemias, se implementará una llegada y liberación de "retraso cero". Está estrictamente prohibido establecer ilegalmente puestos de control, interceptar, interrumpir carreteras y bloquear el tráfico sin autorización y restablecer el orden normal del tráfico.
(24) Fortalecer la estabilización de los empleos y la seguridad del empleo en las empresas que reciben ayuda, y apoyar a las empresas afectadas por la epidemia y que enfrentan dificultades en la producción y operación para ajustar los salarios, tomar turnos, acortar las horas de trabajo y estabilizar los puestos. . Para las pequeñas y medianas empresas, se reembolsará el 50% de las primas del seguro de desempleo realmente pagadas el año anterior.
(25) Para la producción y operación de materiales de prevención y control de epidemias, las empresas calificadas están exentas de la parte local del impuesto sobre la renta corporativo. Los materiales importados donados para la prevención y el control de epidemias, si se considera que cumplen con los requisitos, estarán exentos de derechos de importación, impuesto al valor agregado de importación e impuesto al consumo de materiales organizados por las autoridades sanitarias en todos los niveles para uso directo en la prevención y el control de epidemias; se considere que cumple con los requisitos, estará exento de derechos de importación, impuesto al valor agregado de importación e impuesto al consumo. Los derechos están exentos y se reembolsarán los montos recaudados libres de impuestos.
(26) Hacer un buen trabajo para garantizar factores de producción como el transporte de carbón, electricidad, petróleo y gas. Fortalecer los servicios de seguridad eléctrica para lugares importantes y empresas productivas clave.
Organizar las gasolineras para abrir "canales verdes" para priorizar las necesidades de reabastecimiento de combustible de los vehículos que transportan personal de ambulancias, suministros para la prevención y control de epidemias, artículos de primera necesidad, etc., e implementar tratamiento las 24 horas en las gasolineras de zonas aledañas, como hospitales y distribución logística. centros. Incrementar la garantía de suministro de gas para instituciones clave como los puntos de observación de aislamiento hospitalario. Del 1 de febrero al 30 de junio de 2020, el precio del agua para servicios industriales y comerciales se basa temporalmente en el 10% del precio del agua no residencial (sin incluir tarifas de tratamiento de aguas residuales). Haremos un buen trabajo para prevenir y controlar la epidemia y garantizar el transporte durante el pico de viajes del Festival de Primavera, implementaremos ventilación, desinfección, medición de temperatura y otras medidas para los vehículos en las estaciones centrales, y brindaremos orientación para los cambios de horario pico a áreas densamente pobladas, escuelas. , empresas y unidades relacionadas.
8. Incrementar el apoyo financiero.
(27) El departamento de finanzas de la región autónoma organizará fondos especiales, que se utilizarán principalmente para subsidios y bonificaciones de intereses para empresas clave en la prevención y el control de epidemias y empresas que hayan realizado contribuciones significativas, descuentos en los intereses de los préstamos para empresas en industrias afectadas por la epidemia, y asistencia para estabilizar el empleo de las pequeñas y medianas empresas. Gastos relacionados con la lucha contra la epidemia y la reanudación de la producción, como subsidios, la reanudación de la producción de grandes proyectos en construcción que tienen. han sido suspendidos, y los incentivos de la ciudad y el condado. Se alienta a las finanzas municipales y de condado a seguir las prácticas de las regiones autónomas para organizar fondos especiales para que las empresas reanuden el trabajo y la producción, y las finanzas de las regiones autónomas proporcionarán una cierta proporción de recompensas según corresponda.
(28) Para las empresas que se encuentran temporalmente en dificultades debido a la epidemia pero que tienen buenas perspectivas de desarrollo, no pueden prestar, renovar o presionar el préstamo, pero pueden extenderlo o renovarlo. Organizar fondos especiales de 654.380 millones de yuanes para représtamos y redescuentos, crear "transporte de emergencia" para représtamos y redescuentos y apoyar a las instituciones financieras regionales en la emisión de préstamos especiales y financiación de facturas para la prevención y el control de epidemias. Proporcionar tasas de interés preferenciales sobre préstamos a empresas clave para la prevención y el control de epidemias. Las tasas de interés de los préstamos emitidos por nueve bancos nacionales a empresas que cotizan en bolsa que utilizan los nuevos préstamos especiales del Banco Popular de China no serán superiores a 3,15, y las tasas de interés de los nuevos préstamos emitidos por instituciones financieras de la región a empresas de prevención y control de epidemias. se reducirá en más del 10%. Promover la sucursal de Guangxi del Banco de Desarrollo de China y la sucursal de Guangxi del Banco de Desarrollo Agrícola para otorgar préstamos especiales de emergencia, reducir las tasas de interés y garantizar que las tasas de interés de los préstamos sean más bajas que las tasas de interés cotizadas en el mercado para préstamos en el mismo período. Para las pequeñas y medianas empresas que enfrenten dificultades temporales debido a la epidemia, cada hogar recibirá un préstamo de hasta 2 millones de yuanes con un plazo de préstamo de medio año. Promover el seguro de garantía de pequeños préstamos urbanos y rurales, el seguro integral para proyectos de construcción y el seguro de garantía de aranceles de importación para reducir las tasas promedio en más del 20% interanual.
(29) Para empresas clave en el campo de la prevención y el control de epidemias confirmadas por las autoridades industriales de la región autónoma, así como otras empresas de salud y prevención de epidemias, productos farmacéuticos y dispositivos médicos que apoyan la epidemia. prevención y control, 1 de junio de 2020 A partir del 31 de mayo, para los nuevos préstamos corporativos utilizados para actividades de producción y operación relacionadas con la prevención y el control de epidemias, las finanzas de la comunidad autónoma otorgarán un descuento fiscal basado en el 50% de la tasa de cotización del mercado de préstamos en la fecha de firma del contrato. Para las empresas industriales que se han visto muy afectadas por la epidemia, las finanzas municipales y distritales otorgarán nuevos préstamos corporativos para actividades de producción y operación durante el año con un descuento fiscal de no más de un año en función de las condiciones reales. Las finanzas de la región autónoma proporcionarán un descuento de intereses equivalentes de 1: 1. Se proporcionarán descuentos financieros en todos los niveles. El monto total no excederá el 100. Para las pequeñas y medianas empresas que han sufrido grandes pérdidas debido a la epidemia y cuya producción y operaciones se han visto gravemente afectadas, el impuesto sobre el uso del suelo urbano podrá reducirse o eximirse con la aprobación de las autoridades fiscales competentes. Las empresas que no puedan presentar sus declaraciones de impuestos a tiempo debido a la epidemia pueden, previa solicitud de los contribuyentes, posponer sus declaraciones de impuestos y pagar impuestos de acuerdo con la ley.
(30) Todos los departamentos de todos los niveles de la región deben mejorar su comprensión ideológica, fortalecer el liderazgo organizacional, hacer todos los esfuerzos posibles para ganar la guerra contra la prevención y el control de epidemias, promover el buen funcionamiento de la economía, incorporar Se orientan la efectividad de la implementación de políticas en evaluaciones anuales del desempeño y se fortalecen los incentivos positivos, y el desempeño real se utiliza para probar la efectividad, lo que sirve como una base importante para la selección y nombramiento de cuadros, la evaluación de la excelencia y la rendición de cuentas. Incrementar los esfuerzos de publicidad de políticas para formar una sinergia general para garantizar que diversas políticas y medidas se implementen de manera efectiva en la empresa y completen plenamente las metas y tareas anuales de desarrollo económico y social.
El periodo de implementación del presente aviso es desde enero de 2020 hasta el 30 de junio de 20201. Durante el período de implementación de este aviso, si el estado promulga políticas de apoyo relevantes, se implementarán de acuerdo con las políticas nacionales.
Fuente: Delegación del Gobierno de la Comunidad Autónoma