Informe de trabajo del gobierno municipal de Jinan de 2010 1. Revisión del trabajo en 2009
(1) Asegurar el crecimiento y lograr resultados positivos. Una serie de políticas y medidas para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas y las empresas en crecimiento, como el plan de inversión de 360 mil millones de yuanes y el plan de ajuste y revitalización de ocho industrias importantes, así como el "Año de Promoción de Proyectos". " y se introdujeron e implementaron rápidamente actividades de apoyo empresarial, y la economía de la ciudad se recuperó trimestre a trimestre. Siguiendo el enfoque de expandir la demanda interna, nos esforzamos por agregar 200 proyectos de inversión centralizada con un capital de 470 millones de yuanes y fondos controlados provinciales de 24,1 mil millones de yuanes. Entre ellos, los primeros tres lotes de 178 proyectos han alcanzado el "trescientos por ciento". " en términos de tasa de puesta en marcha, tasa de contrapartida de financiación y tasa de rectificación de problemas. ". En el "Año de Promoción de Proyectos", 233 proyectos importantes completaron inversiones por valor de 57,9 mil millones de yuanes. La inversión industrial fue de 54.180 millones de yuanes, un aumento del 24,8%, y se pusieron en producción varios proyectos como los automóviles Geely y los vehículos comerciales juveniles. La estructura de inversión se ha optimizado aún más: la inversión en agricultura, alta tecnología, servicios modernos e infraestructura representa el 3,7%, el 8,8%, el 42,4% y el 26% de la inversión total, respectivamente. Se hicieron esfuerzos para mejorar el papel impulsor del consumo en el crecimiento económico, y las ventas minoristas totales de bienes de consumo alcanzaron 16.150 millones de yuanes, un aumento del 1,9%. Cultivar vigorosamente el turismo, el automóvil y otros puntos de consumo, y promover aún más el proyecto de mercado de miles de pueblos y ciudades. Comenzó la renovación de 67 barrios marginales, construyó más de 265.438 metros cuadrados de viviendas de reasentamiento, construyó 64.000 casas rurales y renovó 1,1.000 casas en ruinas. La superficie de venta de viviendas comerciales fue de 4.398 millones de metros cuadrados, un aumento del 18,5%. Los ingresos por ventas de electrodomésticos enviados al campo se multiplicaron por 3,2. Se hicieron esfuerzos para estabilizar el mercado de demanda externa, logrando un volumen total de importaciones y exportaciones de 5.500 millones de dólares, de los cuales las exportaciones ascendieron a 3.000 millones de dólares, y la caída se fue reduciendo gradualmente. El uso real de capital extranjero fue de 970 millones de dólares EE.UU., un aumento del 65.438+02,1%. Rápidamente se implementaron medidas para hacer frente a la crisis financiera, que promovieron efectivamente la recuperación constante de la economía.
(2) El ritmo de transformación y modernización se ha acelerado. Promover vigorosamente el ajuste estructural y la transformación de los métodos de desarrollo, y acelerar la construcción de un sistema industrial basado en la economía de servicios. La proporción de las tres industrias se ajusta de 5,8: 44,1: 50,1 a 5,5: 43,5: 51. El valor agregado de la agricultura, la construcción, las industrias a gran escala y las industrias de servicios alcanzó 65.438+08.5 mil millones de yuanes, 22.0 mil millones de yuanes, 65.438+06.5438+05.4 mil millones de yuanes y 65.438+076.5438+0 mil millones de yuanes respectivamente, un aumento del 5% y 654,38 +065.438 yuanes. La proporción de propiedad privada de la economía alcanzó el 42,5%, un aumento de 1,5 puntos porcentuales. Desarrollar vigorosamente la industria de servicios moderna. El valor agregado de la industria financiera aumentó un 19,6%. Los ingresos operativos de las industrias de software, turismo, exposiciones y logística aumentaron un 33,6%, 22,1%, 26,4% y 13,7% respectivamente. La industria de servicios moderna representó el 43,7% de la industria de servicios. Se introdujeron nueve instituciones financieras, incluido el Banco Zheshang, con lo que el número de instituciones financieras en la ciudad ascendió a 156. Hubo 2 nuevas empresas cotizadas, y el número total de empresas cotizadas y acciones en la ciudad fue 26 y 28 respectivamente, ocupando el primer lugar en la provincia. El saldo de los depósitos y préstamos en moneda nacional y extranjera de las instituciones financieras fue de 642.270 millones de yuanes y 620.060 millones de yuanes respectivamente, un aumento interanual del 25,2% y el 27,9%. Hay 209 empresas de alta tecnología, y el valor de producción de las industrias de alta tecnología representa el 39,5% de las industrias por encima del tamaño designado, un aumento de 2 puntos porcentuales. El valor de la producción industrial de la Zona de Alta Tecnología y ocho zonas de desarrollo provinciales representa el 31,2% del total de la ciudad, convirtiéndose en un nuevo punto de crecimiento. Se han logrado grandes avances en la construcción de la "Ciudad Primavera Digital". Se ha lanzado oficialmente el proyecto piloto de ministerios, provincias y ciudades para construir conjuntamente las famosas ciudades de software de China, y se han realizado proyectos clave de informatización para beneficiar a la gente, fortalecer el gobierno y desarrollar la industria. se han acelerado. Se mejoró la capacidad de innovación independiente y se lograron 330 importantes logros científicos y tecnológicos. Existen 2, 8 y 50 empresas innovadoras a nivel nacional, provincial y municipal respectivamente. Hay 187 centros de tecnología empresarial y 132 centros de investigación de tecnología de ingeniería, un aumento de 23 y 31 respectivamente.
El Grupo Nacional de Camiones Pesados de China recibió aprobación para establecer un centro nacional de investigación de tecnología de ingeniería. Hay 7 bases industriales destacadas en el Plan Nacional de la Antorcha, que representan el 30% del total de la provincia. Se ha formulado un esquema de la estrategia de propiedad intelectual de Jinan, y el número de solicitudes y autorizaciones de patentes, patentes y autorizaciones de invención sigue ocupando el primer lugar en la provincia. Se reconocieron recientemente 4 nuevas marcas comerciales chinas reconocidas y 48 marcas comerciales famosas provinciales. Se aceleró la construcción de la red eléctrica y la capacidad de entrada de energía aumentó en un 55%. Con logros notables en conservación de energía y reducción de emisiones, se ha convertido en una de las primeras ciudades piloto de demostración para conservación de energía urbana y vehículos de nueva energía en el país. La capacidad de producción de clinker de cemento de los hornos de cuba se eliminó en 890.000 toneladas y se redujeron aún más el consumo de energía por cada 10.000 yuanes del PIB y las emisiones de dióxido de azufre y la demanda química de oxígeno.
(3) Se ha mejorado integralmente la imagen funcional de la ciudad. Aprovechar la oportunidad histórica de organizar los XI Juegos Nacionales y mejorar integralmente el nivel de planificación y gestión de la construcción. Implementaremos 80 proyectos clave de construcción urbana y 90 proyectos integrales de mejora ambiental para prepararnos para los Juegos Nacionales, y construiremos varias sedes de los Juegos Nacionales, como el Centro Deportivo Olímpico representado por "East River Liuxi". El nuevo distrito oriental ha comenzado a tomar forma. Acelerar la construcción de una nueva ciudad occidental centrada en la Estación de Ferrocarril del Oeste y lograr avances importantes en el desarrollo de la región occidental. Se harán esfuerzos para crear un área emblemática característica de Quancheng, y se completará la ampliación y reconstrucción del lago Daming y el proyecto de navegación de la línea oeste del foso. Acelerar la construcción de infraestructura de transporte, municipal y de otro tipo. Se completaron y abrieron al tráfico varias carreteras clave, como la carretera elevada Second Ring East Road, Olympic Center Road y Shi Jing West Road, y se llevó a cabo la reconstrucción y reconstrucción de las principales carreteras urbanas, como la sección sur de Shungeng Road, Shunhe. West Street y Hanyu Road se completaron sucesivamente. Siguiendo la estrategia de prioridad del transporte público, se agregaron 415 nuevos autobuses, incluidos 100 vehículos de nueva energía y respetuosos con el medio ambiente, y se abrieron seis líneas de tránsito rápido de gran capacidad, lo que la convierte en la primera ciudad del país en formar una red de tránsito rápido. Se ha completado la primera fase del proyecto de tratamiento integral del río Xiaoqing y el tratamiento de cursos fluviales urbanos como el río Gongshang y el río Dongluo, y se ha acelerado la construcción de proyectos de control de inundaciones urbanas. Se ha ampliado la cobertura de las redes de tuberías de agua, electricidad, gas y calefacción, y la tasa de gasificación del gas urbano y la tasa de penetración de la calefacción central han alcanzado el 97,8% y el 49% respectivamente, un aumento de 0,2 puntos porcentuales y 3 puntos porcentuales. Fortalecimos la gestión de desastres geológicos como el de la montaña Yanchi, completamos la renovación de 58 montañas dañadas, agregamos 608 hectáreas de espacios verdes urbanos y la tasa de cobertura verde fue del 36,4%, un aumento de 0,8 puntos porcentuales. La tasa de limpieza del escaneo automático alcanzó el 62%, un aumento de 7 puntos porcentuales. La capacidad diaria de procesamiento de basura aumentó de 2.600 toneladas a 2.900 toneladas y la tasa de tratamiento de aguas residuales alcanzó más del 85%. La calidad del aire urbano ha mejorado gradualmente mediante la implementación de tratamientos por tiempo limitado de fuentes clave de contaminación por gases residuales y medidas para prevenir y controlar la contaminación por polvo. Continuar promoviendo la mejora integral del entorno urbano, resolver eficazmente una gran cantidad de problemas de gestión urbana, lograr resultados notables en ecologización, embellecimiento, purificación e iluminación y mejorar integralmente la imagen de la ciudad. La 7ª Exposición Internacional de Jardines y Flores se celebró con éxito. En la exposición participaron 23 países y 86 ciudades, y se construyeron 108 jardines de exposición, creando el mayor número de ciudades y jardines de exposición participantes en la historia.
(4) La construcción de nuevas zonas rurales ha logrado resultados notables. Implementaremos integralmente la política de fortalecimiento de la agricultura y beneficio de los agricultores, y promoveremos sólidamente las "Diez Grandes Acciones" para la construcción de nuevas áreas rurales. La producción total de cereales del año fue de 2,895 millones de toneladas, una cosecha excelente durante siete años consecutivos. La agricultura urbana y suburbana ha comenzado a tomar forma, centrándose en la construcción de 15 bases de marcas características como Zhangqiu Green Onion y Shanghe Wasi Winter Melon, y 30 parques agrícolas urbanos como Moon Bay y Changxiang Garden, y lanzó el Festival de la Flor de Pera de Shengyuan. , Festival de la sandía rica en selenio de Renfeng, etc. Seis categorías de proyectos turísticos, de ocio y de calidad agrícola. El número de empresas agrícolas y cooperativas de agricultores por encima del tamaño designado llegó a 300 y 2.011 respectivamente, un aumento de 30 y 912 respectivamente. Se ha mejorado aún más la escala y el nivel de estandarización de la cría de ganado y aves de corral. Se han certificado un total de 369 alimentos ecológicos, verdes y libres de contaminación, se han promovido 41 nuevas tecnologías y se ha mejorado continuamente el sistema de calidad y seguridad de los productos agrícolas. Implementaremos proyectos clave de conservación del agua, como la sección Jinan del Proyecto de Desvío de Agua Sur-Norte y el Proyecto de Desvío de Inundaciones de Lashan, eliminaremos riesgos y fortaleceremos 48 pequeños embalses y controlaremos 18 pequeñas cuencas como Runyuquan y Baligou. Cada aldea tiene acceso a carreteras de asfalto (cemento), autobuses, agua corriente y televisión por cable, alcanzando el 99,3%, 99,5%, 95% y 100% respectivamente. Se ha completado la construcción de 283 aldeas (ciudades) electrificadas y el consumo de electricidad rural ha aumentado en un 20%. Estados Unidos ha logrado resultados notables en la prevención y el control de las polillas blancas, la utilización integral de la paja y la prohibición de la quema, y la prevención y el control de las principales enfermedades animales ha sido sólido y eficaz. El fondo de “cuatro subsidios” fue de 500 millones de yuanes, un aumento del 31,6%. El trabajo piloto de seguros agrícolas basados en pólizas ha logrado resultados notables. La reforma piloto del sistema de derechos forestales colectivos se desarrolló sin contratiempos y se completó la forestación de 4.700 hectáreas de colinas áridas. La tasa de cobertura forestal alcanzó el 28,9%, un aumento de 1,1 puntos porcentuales. El plan maestro de uso de la tierra revisado se completó y pasó la revisión del Ministerio de Tierras y Recursos. Se prepararon el plan de protección y desarrollo de las zonas montañosas del sur, 38 planes maestros de ciudades y 500 nuevos planes rurales, centrándose en apoyar la construcción de 10 ciudades pequeñas. Se consolidaron, recuperaron y desarrollaron 5.113 hectáreas de tierra y se promovieron activa y constantemente las transferencias de tierras.
La implementación de 18 políticas de apoyo para acelerar el desarrollo de Shanghe ha logrado resultados notables. Se implementaron 30 proyectos de desarrollo y alivio de la pobreza rural, lo que aumentó los ingresos de los agricultores de bajos ingresos en 1,08 millones de personas.
(5) Se fortalecerán integralmente los medios de vida y las iniciativas sociales de las personas. El año pasado se cumplieron plenamente las nueve cosas prácticas prometidas al pueblo. El nivel de vida de la población ha mejorado aún más: el ingreso disponible per cápita de los residentes urbanos fue de 22.722 yuanes, un aumento del 9,2%; el ingreso neto per cápita de los agricultores fue de 7.770 yuanes, un aumento del 8,2%. El índice de precios al consumo se mantuvo en 100,33. La situación del empleo se mantuvo estable, con 1,48 millones de personas reempleadas y 1,88 millones de trabajadores excedentes rurales transferidos. Se ha ampliado aún más la cobertura de la pensión básica, la atención médica, el desempleo, los accidentes laborales y el seguro de maternidad. La tasa de participación en el seguro médico de los residentes urbanos es del 90%. Se ha mejorado aún más el nivel de los subsidios de subsistencia en las zonas urbanas y rurales y de las cinco garantías en las zonas rurales, y 68 residencias de ancianos de nueva construcción han cumplido las normas. 4.489 hogares disfrutan de subsidios para viviendas de alquiler bajo y distribución del alquiler en especie, un aumento de 1.155 hogares año tras año. 153.000 residentes fueron reubicados de barrios marginales y 8.000 hogares en la calle Shunhe y otras áreas fueron reubicados uno tras otro. Promover la construcción de viviendas rurales y la renovación de edificios en ruinas, e iniciar el proyecto general de reubicación de 105 aldeas. Eximiremos a los estudiantes de educación obligatoria rural de todas las tasas por tareas y alojamiento, y aceleraremos el proyecto "211" y las mejoras de los edificios escolares para las escuelas primarias y secundarias rurales. Lanzó la reforma del sistema médico y de atención de salud, implementó el proyecto de fundación de salud, desarrolló 222 centros (estaciones) de servicios de salud comunitarios y básicamente logró una cobertura total de los residentes urbanos. Se renovaron 2.377 clínicas rurales y la tasa de participación del Nuevo Sistema Médico Cooperativo Rural alcanzó el 98,8%. La tasa de crecimiento natural de la población debe mantenerse dentro del 5‰. Acelerar la reforma del sistema de unidades culturales municipales, lanzar el proyecto de industria cultural "3810", completar la construcción de 60 estaciones culturales integrales en los municipios y 800 granjas, y abrir los museos públicos de la ciudad de forma gratuita. Ha creado y estrenado excelentes trabajos televisivos como "Spring City on Earth" y "Beauty in the North". El drama infantil "Me and My Shadow" ganó el Premio Nacional a la Mejor Interpretación. Los atletas chinos ganaron 17 medallas de oro en los XI Juegos Nacionales, un récord. Promover el deporte masivo en zonas rurales, comunidades, campus e instituciones. Las instalaciones deportivas nacionales alcanzan los 2.994 millones de metros cuadrados y ha sido calificada como "Unidad Nacional Avanzada de Deportes de Masas" durante cuatro años consecutivos.
(6) La construcción de la armoniosa Jinan está sólidamente avanzada. Aprovecharemos para realizar el 60 aniversario de la Fiesta Nacional y los Juegos Nacionales un ciclo de actividades para fortalecer la construcción de una sociedad armoniosa. Llevaremos a cabo sólidamente actividades en profundidad para estudiar y practicar la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, centrarnos en resolver problemas, observar los sentimientos de las personas y hacer cosas prácticas, y resolver una serie de cuestiones candentes y difíciles que restringen el desarrollo científico y tienen un público destacado. comentario. Se llevó a cabo la actividad "Bienvenida a los Juegos Nacionales, Destacando la Civilización y Construyendo Nuevas Tendencias", y se organizaron e implementaron diez importantes acciones civilizadas. La calidad civilizada de los ciudadanos y el nivel de civilización urbana mejoraron enormemente. Surgieron marcas y marcas como Quancheng Volunteers, Warm Bus Service y Caring Civil Affairs. Hay una serie de unidades de demostración de construcción comunitaria armoniosa a nivel nacional y provincial en el distrito de Lixia y el distrito de Shizhong. Se ha mejorado aún más el mecanismo de toma de decisiones legales, democráticas y científicas, se ha avanzado integralmente en la creación de ciudades y condados (ciudades) basados en la ley y se ha profundizado continuamente el trabajo de los "seis avances legales". Hemos promovido aún más la construcción de un Jinan seguro, fortalecido la gestión integral de la seguridad social, tomado medidas severas contra diversos tipos de delitos criminales y llevado a cabo mejoras especiales en el orden del tráfico, los residentes temporales y el entorno de Internet. se ha mejorado significativamente. Hemos intensificado la investigación y mediación de conflictos y disputas a nivel de base, y hemos llevado a cabo actividades de "recibir visitas" y "resolver el atraso de cartas y visitas" y hemos logrado resultados notables. Hemos mejorado el mecanismo de gestión de emergencias, hemos hecho un buen trabajo en la prevención y el control de epidemias importantes como la influenza A y hemos promovido acciones de gestión de producción segura en industrias clave. La situación de la producción segura ha sido básicamente estable. Los departamentos de industria y comercio, supervisión de calidad, supervisión de alimentos y medicamentos y otros departamentos han fortalecido la supervisión integral de las fuentes, producción, circulación y uso de alimentos y medicamentos para estandarizar aún más el orden del mercado. Promover activamente la construcción de un "doble apoyo" y fortalecer continuamente la educación en materia de defensa nacional, el servicio militar obligatorio, las fuerzas de reserva de la defensa nacional y la defensa aérea civil. Obtuvo el primer lugar en el Colectivo Modelo Nacional para la Unidad y el Progreso Nacional y en la Evaluación Nacional Integral de Prevención y Reducción de Desastres por Terremotos, y su apoyo de contraparte para la recuperación y reconstrucción posterior al desastre de Beichuan está progresando sin problemas. Se han logrado nuevos logros en prensa y publicaciones, radio y televisión, ciencias sociales, archivos e historia, asuntos exteriores y asuntos chinos en el extranjero, trabajo con Taiwán, mujeres y niños, ancianos, discapacitados, caridad y meteorología.
Estimados representantes, durante el año pasado, hemos resistido pruebas severas y hemos logrado logros obtenidos con mucho esfuerzo. Especialmente bajo el fuerte liderazgo del Comité Central del Partido, el Consejo de Estado, el Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial, nuestra ciudad ha completado con éxito diversas tareas en la principal zona de competencia de los XI Juegos Nacionales. Con un fuerte sentido de responsabilidad, los cuadros y las masas construyeron instalaciones de competencia de primer nivel, brindaron garantías de servicio eficientes y civilizados y crearon organizaciones de competencia. Se movilizaron 114.000 voluntarios para brindar servicios para los Juegos Nacionales, y la Villa de los Juegos Nacionales recibió a más de 10.000 atletas, árbitros y reporteros de medios, logrando la meta de cero errores.
Enviamos 360.000 agentes de policía y organizamos a 18.000 miembros del personal de seguridad para garantizar el éxito total del relevo de la antorcha, las ceremonias de apertura y clausura y más de 700 competiciones. Hicimos contribuciones destacadas para organizar unos Juegos Nacionales únicos, seguros y satisfactorios y ganamos los It. Ha sido plenamente afirmado y altamente elogiado por la dirección central, el comité provincial del partido y el gobierno provincial, los concursantes y todos los sectores sociales. También ha obtenido ricos logros materiales y preciosa riqueza espiritual, y ha mejorado integralmente la confianza en sí mismos y la confianza de los ciudadanos. la reputación de la ciudad. Aquí, en nombre del gobierno municipal, me gustaría expresar mi gran respeto y mi más sincero agradecimiento a todos los ciudadanos trabajadores de todos los ámbitos de la vida, a los diputados del Congreso Nacional del Pueblo y a los miembros de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino. a todos los niveles, y a todos los partidos democráticos, federaciones de industria y comercio, y personas sin afiliación partidista que apoyan firmemente el trabajo del gobierno. ¡Gracias! Al Ejército Popular de Liberación y a los agentes de policía armados estacionados en la capital provincial que se preocupan y apoyan el trabajo de Jinan, a los compatriotas de Hong Kong, Macao y Taiwán, a los chinos de ultramar y a los amigos nacionales y extranjeros que han contribuido al desarrollo de Jinan. , a los inversores y trabajadores inmigrantes
Estimados representantes: Al resumir los logros, somos más claramente conscientes de que todavía hay algunos problemas en el desarrollo de Jinan: las bases para la recuperación económica aún no son sólidas, la situación La situación de la contracción de la demanda externa no ha cambiado mucho y la tasa de crecimiento de la inversión privada es baja. Las contradicciones estructurales en la economía siguen siendo prominentes, el ajuste de la estructura industrial está relativamente rezagado, algunos campos industriales y empresas clave aún no han salido de las dificultades y la presión para la conservación de energía, la reducción de emisiones y el control de la contaminación sigue siendo grande. La capacidad de carga de la ciudad es insuficiente y su infraestructura y funciones de servicios integrales no pueden satisfacer las necesidades de un desarrollo de nivel superior. Existe una gran brecha entre el sistema de seguridad de los medios de vida del pueblo y el nivel de desarrollo de las empresas sociales y las necesidades del pueblo. Hay muchos problemas pendientes en materia de empleo, vivienda, atención médica, educación, cultura y otros aspectos. Es necesario fortalecer la propia construcción del gobierno y de vez en cuando surgen problemas de corrupción y daño a los intereses del pueblo. En trabajos futuros, fortaleceremos aún más las medidas para resolver estos problemas.