¿Conoce el plan de desarrollo de Tang Yi?
Palabras clave: Estrategia FODA de desarrollo de ciudades pequeñas
1. Introducción
En los últimos años, con la introducción de una serie de nuevas macropolíticas, a través de macropolíticas. bajo control, el desarrollo económico y social de mi país se ha transformado de un modelo de crecimiento extensivo a un modelo de crecimiento intensivo. Las nuevas políticas macro estipulan principalmente moneda, tasas impositivas, industrias, tierras y exportaciones de comercio exterior, lo que inevitablemente tendrá un impacto en el desarrollo económico y social de China, especialmente en el desarrollo del este de China. Resumen: En vista de los principales problemas existentes en el desarrollo de las ciudades pequeñas de la región oriental, tomando como ejemplo la ciudad de Tangyi, distrito de Lanshan, ciudad de Linyi, se utilizó el método de análisis FODA para estudiar las opciones estratégicas de desarrollo futuro de las ciudades pequeñas y propuso una serie de contramedidas de desarrollo.
2. Análisis de la situación
2.1. Fortaleza
2.1.1 Ventaja de ubicación
Ubicación: ubicada en el oeste de la ciudad de Linyi. , Provincia de Shandong a 5 kilómetros. La ciudad de Tangyi está adyacente a la calle Lanshan, distrito de Lanshan, la ciudad de Linyi en el sureste, el condado de Feixian en el noroeste, la ciudad de Zhubao, distrito de Lanshan en el oeste y la ciudad de Zaogoutou, distrito de Lanshan en el norte.
Ubicación: Transporte conveniente. La Carretera Nacional 327 corre de este a oeste, la Carretera Nacional 206 y la Autopista Beijing-Shanghai corren de norte a sur. La Avenida Binjiang rodea la ciudad, y el Anillo Exterior Norte de Linyi y el Anillo Exterior Oeste en construcción pasan por la ciudad. Se encuentra a 30 minutos en coche del aeropuerto de Linyi y a 5 minutos en coche de la estación de autobuses de Linyi.
Ubicación económica: en términos generales, está ubicado en la Zona de Desarrollo Económico de Lunan y es la intersección del Círculo Económico del Borde de Bohai y el Círculo Económico del Delta del Río Yangtze. En sentido estricto, está ubicada en el noroeste del área metropolitana de Linyi y es un importante nodo estratégico que conecta la metrópoli y la zona ecológica del noroeste. Es adyacente a la ciudad universitaria de Linyi en el este, a 3 kilómetros del parque industrial Linxi en el sur y a 10 kilómetros del nuevo distrito de Nanfang en el noreste. Está separada de Zaogoutou por un río al norte y del condado de Feixian al oeste.
2.1.2 Ventajas industriales básicas
La industria pilar es la industria de la chapa, con un valor de producción industrial anual de más de 8 mil millones de yuanes y una gama rica y diversa de productos. . Incluyendo tableros centrales, madera contrachapada, tableros en blanco de 8 a 18 capas, encofrados de construcción ordinarios, encofrados recubiertos con película, tableros con formas especiales, tableros para embalaje, tableros de media y alta densidad, tableros para loncheras, madera técnica, tableros de partículas, tableros decorativos y varios. muebles.
La industria del tablero se ha desarrollado desde el procesamiento de troncos y cuero óptico hasta el procesamiento de tableros de bloques y tableros multicapa, pasando por la fabricación de muebles, la fabricación de pegamento y el procesamiento de desechos de madera, desde la adquisición de troncos hasta la venta de productos, formando un "cuero óptico". -cadena industrial "pegamento" (formaldehído) -combinación de tableros acabados-pisos de madera (madera técnica)-industria financiera-ventas-servicios.
2.1.3.Ventaja del mercado
Confiando en el mercado profesional de Linyi: el mercado de madera contrachapada del este de China, se vende a Shanghai, Guangzhou, Shenzhen, Jiangsu, Zhejiang, Sichuan, Xinjiang, Inner Mongolia, Ningxia, el noreste de China y más de diez provincias, municipios y regiones autónomas. Más de 400 empresas tienen ingresos por ventas de 5 millones de yuanes y 23 empresas han obtenido derechos gratuitos de importación y exportación. Sus productos se venden a Europa, Estados Unidos, Medio Oriente, África, el Sudeste Asiático y otros países y regiones.
En 2007, el volumen de procesamiento de chapa gruesa de Tang Yi alcanzó los 8 millones de metros cúbicos y su valor de producción alcanzó los 8 mil millones de yuanes, lo que muestra una rápida tasa de crecimiento. La industria de chapa de Tangyi representa más de la mitad de toda la ciudad de Linyi, con un alto nivel industrial. Es un área de desarrollo concentrada para la industria de chapa de Linyi. Después de 15 años de desarrollo continuo, Tang Yi se ha convertido en una de las cuatro principales bases de producción de chapa gruesa de China, con una cuota de mercado del 40% en China y una fuerte ventaja competitiva.
2.1.4. Ventajas de los emprendedores
En años de competencia en el mercado, la filosofía empresarial de la gran mayoría de los empresarios madereros ha experimentado cambios revolucionarios. Prestan atención a la calidad y la integridad, son buenos para planificar el desarrollo empresarial, son buenos para aceptar cosas nuevas y externas, son buenos en comunicación, tienen un fuerte deseo de desarrollo, tienen un sentido de gestión moderna, la conciencia de depender de fuerzas externas. para el desarrollo y un sentido de responsabilidad social. Los empresarios de Tangyi brindarán a los inversores extranjeros un buen ambiente para sobrevivir, cooperar y desarrollar sus industrias.
2.2. Debilidades
2.2.1. Recursos de tierra limitados
La cantidad total de tierra cultivada en la ciudad es pequeña y los recursos de tierra para construcción son limitados. Con el desarrollo económico, la contradicción entre tierras cultivadas y tierras de construcción se hará más prominente.
2.2.2. Estructura industrial única
La proporción de la estructura de la industria terciaria (0,5: 94,1: 5,4) está desequilibrada, la industria primaria casi se ha reducido y la proporción de la La industria terciaria ha disminuido año tras año.
La fuerza impulsora del crecimiento económico depende enteramente de la industria secundaria. En la actualidad, hay pocas empresas líderes en la industria de la chapa y su escala es pequeña; la industria de la chapa carece de conocimiento de marca, tiene bajo contenido técnico, baja calidad y bajo valor agregado.
2.2.3. Existe una grave escasez de recursos de personal técnico y de gestión.
El nivel cultural de los directivos de empresas es bajo y carecen de un sistema de gestión empresarial moderno. Muchas empresas adoptan modelos de gestión paternalistas y de estilo familiar y carecen de una conciencia de gestión corporativa moderna. Hay un cierto grado de ceguera en la producción. Según una encuesta, sólo el 85% de los gerentes de empresas existentes tienen educación secundaria básica, menos del 15% tiene educación secundaria o superior, y aún menos personal técnico tiene títulos profesionales superiores. Esto dificulta que la mayoría de las empresas se adapten a la demanda del mercado de avances tecnológicos y frecuencia acelerada de reemplazo de productos, afectando la supervivencia y el desarrollo de las empresas.
2.2.4. Infraestructura débil.
Las infraestructuras como carreteras, calefacción, suministro de agua, electricidad y eliminación de basura no pueden satisfacer las necesidades de los residentes, y el apoyo financiero es insuficiente y aún debe mejorarse aún más.
2.3 Oportunidades
2.3.1. Oportunidades que brindan los pueblos piloto de desarrollo y reforma nacional
"La Oficina General de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma anunció la El segundo lote del "Aviso sobre la lista de ciudades pequeñas piloto de reforma" (Oficina Nacional de Planificación y Desarrollo y Reforma [2008] Nº 706) de desarrollo nacional incluye a la ciudad de Tangyi como ciudad piloto de reforma y desarrollo nacional. Aprovechar al máximo la oportunidad piloto para llevar a cabo proyectos piloto del sistema de gestión, sistema financiero, sistema de tierras, sistema de personal, sistema de registro de hogares, etc., para promover el desarrollo saludable y coordinado de las ciudades pequeñas.
2.3.2. El Cinturón Económico de Lunan ha generado oportunidades para la extensión e inclinación de la política regional.
El cinturón económico de Lunan es una parte importante de la economía regional de la provincia de Shandong. El "Plan de Desarrollo Regional de la Zona Económica del Sur de Shandong" ha sido aprobado por el gobierno provincial y actualmente está solicitando a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma una zona piloto de reforma de apoyo integral. Esto significa: 1) disfrutará de cada vez más políticas preferenciales; 2) habrá cada vez más oportunidades de inversión; 3) puede haber nuevos puntos de crecimiento económico;
2.3.3. Oportunidades de desarrollo regional para Nuevo Linyi y Gran Linyi
La propuesta de Nuevo Linyi y Gran Linyi brinda oportunidades de desarrollo para que Tang Yi se integre rápidamente en el área metropolitana de Linyi. Con la expansión del área urbana de Linyi, se promoverá enormemente la construcción de infraestructura de Tang Yi, especialmente al este de la autopista Beijing-Shanghai, que ha sido designada como área de control de planificación urbana de Linyi.
2.3.4. Oportunidades para el desarrollo de la industria de paneles
La destacada contradicción entre las políticas de protección de los bosques naturales implementadas en el país y en el extranjero y el crecimiento sostenido y constante de la demanda del mercado de Los productos de madera han creado un nuevo entorno para el procesamiento profundo de los bosques económicos artificiales y la industrialización ofrece buenas oportunidades. Debido a la implementación de políticas de protección de los bosques naturales, el estado alienta a los agricultores o empresas a desarrollar bosques económicos artificiales, proporcionando recursos relativamente abundantes y sostenibles para la industria maderera.
El Consejo de Estado aboga por el desarrollo prioritario de "dos industrias altas y dos bajas" (alta tecnología, altos beneficios económicos, bajo consumo de energía, baja contaminación). Sobre la base de las características de la industria de procesamiento profundo de la madera, todas las políticas industriales relevantes brindan oportunidades de desarrollo para la expansión, la investigación y el desarrollo en profundidad y la producción de la industria de la madera.
2.4. Desafíos
2.4.1. El impacto de la regulación de la política macroeconómica nacional
A largo plazo, la implementación de la regulación macroeconómica por parte del Estado acelerará el proceso estructural. y diseño Optimizar y ajustar la tierra, mejorar el uso intensivo de la tierra y aliviar la contradicción entre la oferta y la demanda de recursos tendrá un impacto positivo. También impulsará a la ciudad de Tangyi a pasar de centrarse en la expansión incremental a ajustar las existencias y de centrarse. de la velocidad del crecimiento económico a centrarse en la calidad del crecimiento económico. Sin embargo, en el futuro cercano, algunas políticas de macrocontrol a corto plazo serán a largo plazo, como el control y la supervisión estatal de los recursos de la tierra se fortalecerán aún más, lo que hará que la atracción de inversiones y la expansión a escala industrial de Tang Yi enfrenten graves desafíos. . En la actualidad, Tang Yi está reduciendo aún más la ocupación de terrenos de la empresa, el progreso de aprobación e implementación de grandes proyectos se ha ralentizado y la contradicción entre la oferta y la demanda de terrenos de construcción se ha vuelto más prominente. Al mismo tiempo, las medidas de control del crédito también restringirán el desarrollo del mercado financiero y la oferta de fondos, lo que hará que la expansión de la industria de Tang Yi enfrente la doble limitación de tierra y fondos. La implementación de la nueva ley sobre contratos laborales exacerbó aún más la escasez de mano de obra.
2.4.2. El impacto de la convergencia de las estructuras industriales en las áreas circundantes
Debido a la similitud en la estructura de recursos, la política industrial y el proceso de desarrollo en el área de Linyi, junto con la pequeña escala, bajo nivel, A diferencia de la imitación y otros factores, tanto la ciudad de Zhubao como la ciudad de Qinyi en el condado de Feixian en esta región propusieron desarrollar la industria de la chapa como la industria líder, lo que resultó en una competencia excesiva, amenazando la integración de recursos, infraestructura e intereses regionales. , y afectando aún más el espacio de la industria de placas Tang Yi para el desarrollo industrial.
2.5. Conclusión del análisis FODA
Basado en el análisis anterior, la ciudad de Tangyi debería adoptar una estrategia que combine WO+ST y ST
3. Elección de estrategia
3.1. Incrementar los esfuerzos para ajustar la estructura industrial y promover el desarrollo coordinado de las industrias primarias, secundarias y terciarias.
3.1.1.Dar prioridad al desarrollo de la industria terciaria, centrándose en el desarrollo del comercio, la industria de servicios y la industria inmobiliaria.
Priorizar el desarrollo de la industria terciaria. Sobre la base de promover la expansión y mejora de las industrias de servicios tradicionales, como la circulación comercial, el transporte y la restauración, promoveremos el desarrollo de los municipios y la aglomeración de la población mediante la construcción de infraestructura urbana, los servicios públicos y el cultivo de mercados. Desarrollar vigorosamente servicios comerciales y bienes raíces, atender a un gran número de trabajadores industriales migrantes y brindar servicios de apoyo a las ciudades universitarias y parques industriales circundantes.
3.1.2 Optimizar el desarrollo de la industria secundaria, hacer más grande y fuerte la industria de la chapa y ampliar la cadena industrial.
Aprovechar al máximo las ventajas de la base de procesamiento de placas para desarrollar industrias estrechamente relacionadas con la industria de las placas, específicamente, industrias upstream y downstream que prestan servicios a la industria del mueble, la industria química, la maquinaria y los moldes y otros servicios colaborativos. con el fin de desarrollar alta gama El objetivo es crear industrias de alta eficiencia, ahorro de energía y no contaminantes con valor agregado y alto contenido tecnológico, aprovechando las ventajas de la ciudad para transformarse de industrias intensivas en mano de obra a capital y tecnología; -industrias intensivas, mejorar la calidad de las industrias existentes, ahorrar energía y reducir el consumo, prevenir la contaminación y optimizar la estructura de la industria de la chapa, mejorar la competitividad del mercado, establecer un grupo empresarial líder en industrialización forestal a gran escala y aprovechar al máximo las ventajas; de grupos industriales, hacer que las empresas sean más grandes y más fuertes y alargar la cadena industrial, centrarse en la creación de marcas, fortalecer rápidamente el desarrollo de productos de alta gama y productos funcionales, organizar foros industriales para lograr la transformación de las empresas de procesamiento de madera; la gestión espontánea a la gestión industrial lo antes posible y desempeñar un buen papel como puente y vínculo entre el gobierno, las empresas y el mercado.
3.1.3. Ajustar la estructura de la industria agrícola y centrarse en el desarrollo de una agricultura eficiente y de ocio ecológico.
Ajustar la estructura industrial agrícola, promover el flujo de factores de producción hacia la agricultura y lograr un desarrollo a gran escala. Liderada por una agricultura eficiente, desarrolla principalmente hortalizas, flores, frutas, ganadería, etc. , promover el valor agregado de los productos agrícolas, promover la mejora de la ciencia y la tecnología agrícolas y desarrollar la agricultura eficiente en un nuevo espacio para la agricultura moderna, complementar la agricultura ecológica de ocio, confiar en la economía circular, desarrollar la agricultura ecológica y la agricultura turística, y promover el desarrollo de la industria de servicios agrícolas moderna.
3.2 Innovar modelos de uso del suelo, conservar el suelo de forma intensiva y promover la integración espacial industrial.
El propósito de la integración espacial industrial: ahorrar tierra de manera intensiva, * * * construir * * * disfrutar de infraestructura a gran escala y mejorar el entorno de vida regional. El gobierno debería formular nuevas medidas de control de la tierra para limpiar las reservas de tierras ineficientes; debemos tratar la oferta de tierras con más cuidado y esforzarnos por mejorar la eficiencia de la producción de tierras. Es necesario aprovechar al máximo la construcción de parques industriales en los sectores de Daizhuang y Nanlou, integrar terrenos industriales y esforzarse por lograr los objetivos de desarrollo económico y social de concentración de tierras, concentración de desarrollo, aglomeración industrial, aglomeración energética e instalaciones de apoyo. .
Mejorar la construcción de infraestructura de áreas de concentración industrial, orientar y promover activamente la aglomeración de empresas existentes en parques industriales, mejorar la eficiencia de escala del uso de la tierra y promover el uso económico e intensivo de la tierra. Por un lado, la integración y transformación de empresas de pequeña escala y de baja eficiencia puede mejorar la calidad de los productos de la empresa y la competitividad en el mercado. Por otro lado, a través de la transformación, puede ampliar la cadena de empresas de chapa y crear una primera empresa. Base industrial de chapa de clase en China y el mundo.
Estandarizar la transformación y mejora de los grupos industriales y luchar por ciertos indicadores de rotación de tierras basados en el principio de uso económico de la tierra serán requisados como tierras de propiedad estatal y se les dará prioridad. otorgado a conglomerados industriales con fuerte competitividad corporativa y grandes efectos de marca en la periferia. Parte de la tierra colectiva en la región es expropiada como tierra de propiedad estatal, y se da prioridad al desarrollo de conglomerados industriales de rango medio que conectan el pasado y el pasado; el siguiente; las áreas marginales están dominadas por tierras colectivas y los derechos de propiedad permanecen sin cambios. Los terrenos edificables en cada pueblo están agrupados en enclaves. Para las pequeñas empresas antiguas con procedimientos incompletos formados en la historia, podemos seguir la política industrial nacional y concentrarlas en áreas marginales y periféricas mediante la planificación para ayudar a ahorrar tierras de manera intensiva y promover la optimización y mejora industrial.
3.3 Implementar la transformación de los pueblos antiguos, acelerar el proceso de urbanización y promover el desarrollo coordinado de las zonas urbanas y rurales.
De acuerdo con los requisitos de "planificación científica, diseño racional, conveniencia para las masas y embellecimiento de la vida", implementar la transformación de las antiguas aldeas, acelerar el proceso de urbanización y promover el desarrollo coordinado de las zonas urbanas. y zonas rurales.
Llevar a cabo la renovación de las antiguas aldeas y mejorarlas de acuerdo con los estándares de "seis conexiones (suministro de agua, suministro de energía, vías de acceso, ventilación, calefacción, comunicaciones), tres servicios (plaza, hospital, centro de actividades) y cuatro modernizaciones ( reverdecimiento, iluminación, purificación y embellecimiento)" Infraestructura rural para mejorar el nivel de vida de las personas; implementar la renovación de antiguas aldeas para ahorrar tierras, mejorar la utilización de la tierra, centrarse en la construcción de edificios de apartamentos y mejorar las condiciones de vida de los agricultores; implementar la renovación de antiguas aldeas, atraer inversiones, promover el desarrollo de la industria terciaria rural y realizar la construcción. Industrias como la de materiales de construcción, decoración, muebles y transporte se están volviendo más activas y rápidas, promoviendo el crecimiento económico.
3.4.Fortalecer la construcción de infraestructuras, mejorar los niveles de servicios públicos y crear una nueva imagen de las ciudades y pueblos.
Fortalecer la construcción de infraestructuras. Ordenar el tráfico interno de la ciudad y formar un diseño de red de tráfico de "diez horizontales y diez verticales"; abrir el tráfico externo y conectar el anillo exterior norte y el anillo exterior oeste de Linyi. Fortalecer la construcción de infraestructura e instalaciones de prevención y control de la contaminación, como suministro centralizado de energía, agua y calefacción, redes de tuberías de drenaje, tratamiento de aguas residuales y eliminación centralizada de desechos sólidos, y cambiar la situación de distribución industrial dispersa y amplia cobertura. Acelerar la construcción de centrales térmicas en parques de procesamiento de chapa para lograr calefacción centralizada.
Mejorar el nivel de los servicios públicos. De acuerdo con la secuencia de oferta de servicios de "mejorar los tipos de servicios - resaltar los servicios clave - lograr la igualación de los servicios básicos", identificaremos y subsanaremos las deficiencias en la oferta de servicios públicos y nos centraremos en ampliar la escala de los terrenos de educación y salud, y mejoraremos; la calidad de la educación y la atención médica; fortalecer el trabajo de seguridad social y ampliar la seguridad social urbana y rural. Garantizar la cobertura, aumentar la inversión en infraestructura rural y lograr la equiparación de los servicios públicos básicos en las zonas urbanas y rurales.
Crea una nueva imagen de tu pueblo. Crear un nuevo espacio urbano, mejorar y mejorar las funciones urbanas de Tangyi, integrar racionalmente el espacio de la ciudad, mejorar el uso del suelo y la eficiencia de la reurbanización, formar el núcleo de desarrollo de la región noroeste del distrito de Lanshan, construir un centro comercial integral a lo largo de la Carretera Nacional 327, construir el Edificio Sur y la Zona de Concentración Industrial de Daizhuang está construyendo un centro integral de servicios públicos al este de la autopista Beijing-Shanghai.
3.5 Implementar una estrategia impulsada por el talento, mejorar la calidad general y acelerar el desarrollo de las empresas privadas.
Cultivar nuevos trabajadores industriales y proporcionar reservas estables y suficientes de recursos humanos para el desarrollo urbano: redefinir los estándares de registro de hogares para las poblaciones migrantes para que el sistema de registro de hogares sirva a las familias y a la sociedad; establecer un mecanismo integral de introducción de talentos en las pequeñas empresas; ciudades, utilizan activamente varios canales y adoptan diversos métodos para adquirir y cultivar talentos. Fortalecer amplios intercambios y cooperación con universidades e institutos de investigación científica, invitar activamente a empresarios y académicos extranjeros a dar conferencias en la escuela, organizar periódicamente a empresarios para que visiten y estudien en el extranjero y mejorar continuamente el contenido científico y tecnológico y el nivel de gestión de las empresas privadas.
Fortalecer la formación de trabajadores migrantes. Incluyendo formación en orientación y formación profesional. La formación de orientación incluye códigos de civismo urbano, etc. La formación profesional incluye principalmente formación en servicios domésticos, industrias manufactureras como cerrajeros y habilidades prácticas de oficina como inglés e informática. Abrir escuelas vocacionales públicas y escuelas para adultos a los trabajadores migrantes por iniciativa propia o de acuerdo con los requisitos gubernamentales, y aceptar que los trabajadores migrantes se inscriban o participen en programas de capacitación, el comité de aldea aprovecha al máximo sus ventajas de servir a las bases y estar cerca de ellas; las bases y utiliza activamente sus propios proyectos de gestión y recursos educativos para proporcionar servicios de educación y capacitación a los trabajadores migrantes que viven y trabajan en el área local. Incluyendo la apertura de recursos educativos comunitarios y el establecimiento de instituciones de capacitación y servicios especializados.