¿Qué es una zona consolidada? ¿Puedes explicarlo estrictamente? ¿Cuáles son las restricciones específicas para registrar una empresa en una zona franca?
¿Qué es una zona aduanera?
Una zona aduanera es un área específica bajo supervisión aduanera. El establecimiento de una zona aduanera debe ser aprobado por el Consejo de Estado. Deben establecerse instalaciones de aislamiento que cumplan con los requisitos de supervisión aduanera entre la zona aduanera y otras zonas dentro del territorio de la República Popular China.
1. Políticas especiales del área franca
(1) Política arancelaria
Para mercancías que ingresan al área franca desde el exterior, los derechos de importación y los impuestos de enlace de importación. , además de las leyes y reglamentos, salvo disposición en contrario de las leyes y reglamentos, se observarán las siguientes disposiciones:
1. Están exentos del impuesto las maquinarias, equipos y demás materiales de infraestructura necesarios para los proyectos de construcción de infraestructura productiva en la zona;
2. Están exentos del pago los equipos de producción y gestión para uso propio de las empresas dentro de la zona, así como una cantidad razonable de suministros de oficina y repuestos necesarios para el mantenimiento, combustible para la producción y materiales y equipos necesarios para la construcción de plantas de producción e instalaciones de almacenamiento. impuesto;
3． Estarán exentos del impuesto una cantidad razonable de los equipos de gestión y artículos de oficina y repuestos necesarios para el mantenimiento utilizados por los organismos administrativos de la zona franca para su propio uso;
4. Se afianzarán las materias primas, piezas, componentes y elementos de embalaje que requieran las empresas de la zona para procesar productos de exportación.
Los bienes o artículos fuera del alcance de las normas anteriores que ingresen al área aduanera desde el exterior estarán sujetos a corrupción e impuestos.
Las mercancías en tránsito y las mercancías almacenadas en zonas aduaneras se gestionan como mercancías aduaneras.
(2) Trámites simplificados
Para mercancías importadas y exportadas entre zona aduanera y el exterior, el receptor o consignador de las mercancías o su agente deben registrarse ante la aduana. Excepto por la gestión pasiva de cuotas de exportación, los productos mencionados no están sujetos a cuotas de importación y exportación ni a gestión de licencias.
2. Supervisión de mercancías que entran y salen del área franca
(1) Supervisión de mercancías que entran y salen del área franca y no franca
1. . Las mercancías que ingresen al área no aduanera desde el área aduanera se procesarán como mercancías importadas que ingresen al área aduanera desde el área no aduanera se procesarán como mercancías de exportación y los reembolsos de impuestos a la exportación se procesarán de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
La aduana supervisa las mercancías que entran y salen entre zonas aduaneras y zonas no aduaneras de acuerdo con la normativa nacional sobre gestión de importaciones y exportaciones.
2. Para máquinas, equipos, materiales de infraestructura y artículos que ingresan al área aduanera desde áreas no aduaneras para su uso dentro del área, la unidad de usuario deberá proporcionar a la aduana una lista de los bienes o artículos antes mencionados y liberarlos después de la inspección aduanera. .
Si se han pagado derechos e impuestos de importación por los bienes o artículos del párrafo anterior, no se reembolsarán los impuestos pagados.
3. Si las mercancías en una zona aduanera deben importarse o exportarse desde un puerto no aduanero o las mercancías en una zona aduanera se transportan a otra zona aduanera, se debe presentar una solicitud por escrito a la aduana con antelación, después de la aprobación de la aduana. Las mercancías se transportarán de acuerdo con el transporte de tránsito aduanero y las regulaciones pertinentes.
(2) Supervisión de mercancías en la zona
1. Las mercancías en la zona aduanera pueden transferirse entre empresas de la zona; ambas partes deben registrar la transferencia y los asuntos relacionados con la transferencia en la aduana.
2. Las mercancías reexportadas en el área aduanera pueden ser clasificadas, seleccionadas, marcadas, cambiadas de forma de empaque y otros procesamientos simples en el almacén u otros lugares del área.
3. Las empresas de la zona realizan actividades de exhibición de mercancías extranjeras y de mercancías no aduaneras en la zona aduanera, y las mercancías expuestas estarán sujetas a supervisión aduanera.
(3) Gestión del procesamiento de bienes comerciales en la región
1. Las empresas procesadoras de la zona deberán seguir los procedimientos de registro aduanero de los materiales y piezas requeridos que ingresen y salgan de la zona aduanera.
2. Las empresas procesadoras de la zona que produzcan productos de exportación sujetos a la gestión de cuotas de subvenciones deben obtener la aprobación previa de las autoridades competentes del Consejo de Estado.
3. Cuando los productos terminados procesados por empresas procesadoras en la zona y los materiales sobrantes generados durante el procesamiento se envían al extranjero, deben realizar los trámites ante la aduana de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes, a menos que las leyes y reglamentos administrativos dispongan lo contrario, los derechos de exportación; están exentos.
Cuando las empresas procesadoras de la zona transporten a zonas no aduaneras los productos terminados, subproductos o materiales sobrantes producidos durante el procesamiento en la zona, deberán realizar los trámites de declaración de importación ante la aduana de de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, y malversación de impuestos.
4． Cuando todos los productos terminados procesados por las empresas procesadoras en la zona se procesan con materiales y piezas enviados desde el extranjero y vendidos a zonas no aduaneras, la aduana gravará los productos terminados importados.
Cuando los productos terminados que contengan materiales y piezas enviados desde el extranjero se vendan a zonas no aduaneras, la aduana gravará los productos terminados de acuerdo con los materiales y piezas enviados desde el extranjero si el nombre, cantidad y valor; de materiales o piezas sean declarados falsamente, la aduana los gravará como productos terminados importados.
5. Las empresas procesadoras en la zona que encomienden a empresas de la zona no aduanera o acepten la encomienda de empresas de la zona no aduanera para realizar negocios de procesamiento deben obtener la aprobación de la aduana con anticipación y cumplir con las siguientes condiciones:
(1 ) Tener un sitio de producción en la zona y haber iniciado oficialmente operaciones Negocio de procesamiento;
(2) Cuando se encomienden negocios de procesamiento a empresas no consolidadas de la zona, los procesos principales deben llevarse a cabo dentro de la zona;
(3) El período para confiar el negocio de procesamiento a empresas de la zona no aduanera es de 6 meses; si existen circunstancias especiales que requieren una extensión, debe solicitar una extensión a la aduana, y el período de extensión es; 6 meses. Los productos procesados en zonas no aduaneras deben transportarse de regreso a la zona aduanera; si necesitan exportarse directamente desde la zona no aduanera, deben pasar por procedimientos de verificación y cancelación en la aduana;
(4) Si el procesamiento es aceptado por empresas en áreas no aduaneras, el procesamiento se realizará en el área. Las empresas deben pasar por los procedimientos de presentación de los materiales y piezas de procesamiento confiados ante la aduana. mantenerse en cuentas separadas y utilizarse separadamente de los materiales, piezas y productos de las empresas de la zona. Los productos procesados se enviarán de regreso a las empresas de la zona no aduanera, y las empresas procesadoras de la zona informarán los casos a la aduana.
6． La aduana no implementa el sistema de registro de depósitos bancarios comerciales para el procesamiento de materiales importados y el procesamiento de materiales suministrados por empresas procesadoras de la zona.
Si a una empresa de la zona no aduanera se le confía el procesamiento de negocios, la empresa de la zona no aduanera deberá pasar por los procedimientos de registro y presentación del contrato ante la aduana local e implementar un sistema de registro de depósitos bancarios comerciales de procesamiento.
(4) Supervisión de vehículos de transporte y efectos personales que entran y salen del área fiscalizada
1. Los vehículos de transporte y el personal que entran y salen de la zona aduanera deben pasar por canales especiales designados por la aduana y someterse a inspección aduanera.
2. El responsable del medio de transporte que ingrese y salga del área aduanera deberá realizar los trámites de registro y presentación ante la aduana con el certificado aprobado por la autoridad competente del área aduanera junto con el nombre, cantidad, número de licencia y nombre del El conductor del medio de transporte.
3. Sin aprobación aduanera, los vehículos y el personal de transporte desde áreas aduaneras a áreas no aduaneras podrán transportar y transportar mercancías, artículos, mercancías aduaneras y productos producidos con materiales y piezas aduaneras libres de impuestos en el área aduanera. (Supervisión del Departamento [1997] 594)
3. Restricciones a las mercancías que entran y salen del área aduanera
(1) Áreas aduaneras distintas de los puertos de importación de automóviles designados por el estado (Tianjin, Dalian, Shanghai, excepto Guangzhou y Futian, otras áreas aduaneras no permiten la importación de automóviles importados mediante reexportación. Los automóviles utilizados por las empresas en la zona aduanera también deben importarse a través de puertos designados.
(2) Importación y exportación de productos terciarios, como textiles sujetos a gestión pasiva de licencias de cuotas, productos químicos que pueden producir armas químicas, precursores clave de armas químicas, materias primas para armas químicas y precursores químicos, toda inspección y la liberación se basará en la licencia del departamento competente. Las empresas de la zona que importen equipos de producción de discos láser serán inspeccionadas y autorizadas con una licencia de importación.
(3) Cuando una empresa se establece en la zona para procesar, desmantelar y otros negocios que utilizan residuos que pueden ser utilizados como materia prima que están restringidos por el país importador, incluidos los residuos que están restringidos por el estado. para el tránsito, debe ser aprobado por el departamento competente. Las empresas de la zona pueden almacenar desechos que puedan utilizarse como materias primas cuyas importaciones el Estado restringe para productos de reexportación en la zona. (Departamento de Supervisión [1998] N° 262)