Plan de implementación del distrito de Lianchi y ciudad de Baoding para acelerar la resolución de los problemas pendientes en los proyectos de renovación de barrios marginales y aldeas urbanas

Gobierno Popular del Distrito de Lianchi de la ciudad de Baoding

Respecto a la emisión del "Plan de implementación para acelerar la resolución de los barrios marginales

y las cuestiones pendientes de la renovación de las aldeas urbanas Aviso sobre el proyecto en el distrito de Lianchi, ciudad de Baoding

Lian Zhengzi [2018] No. 94

Gobiernos populares de los municipios, oficinas de subdistrito, comités de gestión de parques y zonas de desarrollo y departamentos pertinentes del gobierno del distrito:

El "Plan de implementación para acelerar la resolución de problemas pendientes en proyectos de renovación de barrios marginales y aldeas urbanas en el distrito de Lianchi, ciudad de Baoding" ha sido aprobado por el gobierno del distrito y ya está publicado.

Gobierno popular del distrito de Lianchi de la ciudad de Baoding

3 de abril de 2018

El distrito de Lianchi de la ciudad de Baoding acelera la resolución de los barrios marginales

Plan de implementación para los problemas restantes del Proyecto de Renovación de Pueblos Urbanos

Con el fin de acelerar la resolución de los problemas pendientes de los proyectos de barrios marginales y pueblos urbanos (en adelante, renovación de barrios marginales) en nuestro distrito, de acuerdo con "Acerca de la solución de los problemas inmobiliarios" de la Oficina General del Comité Provincial del Partido y de la Oficina General del Gobierno Provincial "Opiniones orientadoras sobre las cuestiones pendientes en el desarrollo" ([2017]-27), "Opiniones de la Asamblea Popular Municipal de Baoding Gobierno sobre la aceleración de la resolución de los problemas pendientes en el proyecto de renovación de los principales barrios urbanos de chabolas y aldeas urbanas" (Carta de Baozheng [2018] n.º 15) y "Opiniones complementarias de Baoding del gobierno popular municipal sobre la aceleración de la resolución de los problemas pendientes en el desarrollo inmobiliario en las principales áreas urbanas" (Carta Baozheng [2018] No. 14), de acuerdo con el principio de respetar la historia, buscar la verdad a partir de los hechos, resolver problemas y ser a largo plazo y propicio para el desarrollo, combinado con En realidad, nuestro distrito ha formulado el siguiente plan.

1. Ámbito de aplicación

Desde 2004, nuestro distrito ha tenido proyectos de renovación de cobertizos inacabados aprobados por el gobierno municipal (ver archivo adjunto).

2. Estandarizar el comportamiento inversor de expropiación y reubicación

(1) El gobierno distrital es el principal organismo responsable de la expropiación y reubicación de los proyectos de renovación de barrios marginales, y el municipio y sub- Las oficinas distritales son el organismo principal de ejecución de los proyectos de expropiación y reubicación de los barrios marginales. El gobierno del distrito formará grupos de trabajo compuestos por "dos comités" de tierras, vivienda y construcción, planificación, municipio (calle) y aldea, agencias de evaluación, agencias de topografía y cartografía, servicios legales y otras unidades, proyecto por proyecto. base para promover los trabajos de reubicación de conformidad con la ley.

(2) Dentro de los 60 días siguientes a la fecha de emisión de este plan, el gobierno del distrito llevará a cabo una revisión integral y un estudio colectivo sobre la situación económica, las capacidades de ejecución del contrato, el crédito social, los niveles de calificación, etc. de las empresas inmobiliarias implicadas en la transformación. Los procedimientos de implementación específicos son los siguientes:

1. Cada municipio y oficina de subdistrito clasificará en detalle los proyectos de renovación de cobertizos sin terminar aprobados por el gobierno municipal dentro de su jurisdicción, realizará investigaciones proyecto por proyecto y Siga el "un pueblo, una política". Formularemos un plan de transformación para cada proyecto basado en los principios del proyecto y brindaremos opiniones preliminares sobre si la empresa desarrolladora original continuará interviniendo. De acuerdo con la muestra marco del acuerdo cuatripartito (formulada por la oficina de reforma de cobertizos del distrito), se desarrollará y presentará a la oficina de reforma de cobertizos del distrito un borrador del acuerdo cuatripartito que sea consistente con este proyecto. Los términos principales del acuerdo de cuatro partes incluyen, entre otros, los siguientes:

(1) Según el área de terreno dentro del alcance de la aprobación que aún no ha completado la eliminación de los accesorios del terreno, el el precio del inmueble no será inferior a 3 millones de yuanes por acre. La empresa pagará fondos de compensación por expropiación; si todas las casas de reasentamiento cumplen las condiciones de ocupación, el pago puede reducirse a la mitad si se ha completado la demolición; no han sido construidas, los costos de construcción de las casas de reasentamiento se pagarán de acuerdo con el costo de construcción de las casas de reasentamiento con un incremento no menor al 10%.

(2) Implementar la política de control del mercado inmobiliario del gobierno municipal;

(3) Completar al menos el 95% del número total de hogares que se reubicarán antes de finales de diciembre de 2018. . En caso de no poder completarse, los fondos acogidos a la póliza se reducirán mensualmente un 5%, hasta un máximo del 30%.

Si existen otras disposiciones o instrucciones del gobierno municipal, se seguirán los documentos o instrucciones del gobierno municipal.

(4) Dentro del alcance de la reubicación, los terrenos de infraestructura urbana planificada y los terrenos no incluidos en el; política de reforma de vivienda Al transferir terrenos fuera del país, el gobierno no pagará tarifas adicionales

(5) Las empresas inmobiliarias deben operar de conformidad con la ley y construir de acuerdo con la ley. ocupación ilegal de tierras, construcción ilegal, ventas ilegales, transferencia privada de proyectos o disposición no autorizada. Como una de las actividades de reasentamiento de viviendas, el gobierno del distrito deducirá una cierta proporción (no menos del 10%) de los fondos gubernamentales hasta la reforma de la vivienda. el acuerdo se rescinde. La empresa, el representante legal, los accionistas y otros representantes legales y accionistas registrados. Las empresas no pueden participar en proyectos de renovación de cobertizos y desarrollo inmobiliario en el área de Lianchi dentro de los 5 años. ) Las demás materias que determinen los gobiernos municipales y distritales.

2. La oficina de renovación del cobertizo del distrito revisará y comprobará las opiniones de renovación de cada proyecto informadas por las oficinas del municipio y del subdistrito y luego las informará al gobierno del distrito.

3. El gobierno del distrito convoca una reunión conjunta sobre la reconstrucción de barrios marginales o una reunión ejecutiva del gobierno para realizar investigaciones y finalizar las opiniones de reconstrucción y el acuerdo cuatripartito para cada proyecto.

4. La empresa de bienes raíces que haya pasado la revisión deberá abrir una cuenta de administración en la oficina de reforma del cobertizo del distrito dentro de los 10 días posteriores a la recepción del "Aviso de aprobación de la revisión" y después de pagar la compensación por expropiación. fondos, firme un contrato con las cuatro partes (gobierno de distrito, gobierno de distrito, municipio o subdistrito, aldea, empresa) acuerdo de reconstrucción cooperativa, y el municipio (subdistrito) publicará el plan de reconstrucción del proyecto específico (incluida la situación específica del proyecto, unidad de desarrollo, plazo de finalización, etc.). El acuerdo cuatripartito se presentó a la Oficina Municipal de Tierras y Recursos, a la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y a la Oficina de Reforma de Cobertizos (Ciudad) para su presentación.

5. Para una empresa inmobiliaria que no pase la revisión o no pague los fondos de compensación de expropiación a tiempo, el gobierno del distrito emitirá un aviso suspendiendo o terminando su participación en la renovación, ordenará la propiedad inmobiliaria. que la empresa proporcione información relevante sobre la renovación dentro de un plazo determinado y encomiende a una persona que unidades de auditoría A con calificaciones de nivel 1 controlen la inversión real en sus proyectos y emitan informes de auditoría. La inversión real de la empresa de desarrollo original será compensada por los inversores estratégicos recién introducidos según el informe de auditoría. Los inversores estratégicos recién introducidos firmarán un nuevo acuerdo cuatripartito de cooperación y transformación después de pagar los fondos de compensación por expropiación de acuerdo con los procedimientos.

Si la empresa de desarrollo original participa en ocupación ilegal de tierras, construcción ilegal, preventas ilegales, etc., el gobierno del distrito instruirá al departamento administrativo para que lleve a cabo una investigación y lleve a cabo el manejo administrativo de acuerdo con la ley hasta se transfiere a la autoridad judicial.

6. El gobierno distrital creará grupos de trabajo para cada proyecto de reforma habitacional para promover los trabajos de reubicación de acuerdo con la ley.

(3) Para los proyectos que no han sido aprobados para disfrutar de la política de reforma de los barrios marginales, el tamaño del terreno de los barrios marginales urbanos = área de propiedad de vivienda registrada × 2,8/relación de superficie de piso planificada, y el máximo no excederá el área de terreno residencial original dentro del alcance de la reubicación El tamaño del terreno en Zhongcun = el área de la granja × 1 + el área de otros terrenos de construcción colectiva (excluyendo terrenos no utilizados, cuadrados y terrenos de cultivo) × 0,3, y el área máxima no excederá el área de terreno de construcción actualmente planificada del pueblo.

3. Estandarizar los procedimientos de suministro de tierras

(1) Una vez finalizada la expropiación, compensación y conversión del proyecto de reconstrucción del barrio marginal, el gobierno distrital asignará fondos de acuerdo con la política de reconstrucción del barrio marginal Si excede el alcance de la reubicación, no disfrutará de los beneficios de la reconstrucción de los barrios marginales. Para las tierras agrícolas sujetas a cambios de política, el costo de expropiación se asignará al estándar de 360.000 yuanes/mu.

(2) El terreno que disfruta de la política de reforma de vivienda debe transferirse por separado; el terreno adyacente que no disfruta de la política de reforma de vivienda debe venderse por separado si cumple con las condiciones para la planificación independiente; No cumple con las condiciones para la planificación independiente, se puede transferir junto con el otro terreno. El terreno convertido en cobertizos se venderá en conjunto. Los terrenos para viviendas de reasentamiento y los terrenos para viviendas comerciales desocupados o reemplazados por reubicación no pueden transferirse primero más de 1,5 veces del terreno para viviendas de reasentamiento.

(3) Al transferir terrenos para la conversión de cobertizos, el plan de transferencia debe indicar "Este terreno pertenece al proyecto de terrenos para la conversión de cobertizos y el gobierno del distrito es responsable de explicar los problemas existentes en el proyecto". Si gana el terreno para la conversión del cobertizo, el titular de los derechos de uso del suelo es responsable de resolver los problemas restantes del proyecto.

4. Mejorar el sistema de asignación de fondos

(1) El gobierno del distrito ha fortalecido la supervisión de los fondos de compensación por expropiación y los ha asignado estrictamente de acuerdo con el progreso de la expropiación y la reubicación. Los fondos de reubicación no son suficientes para proteger el resto de la expropiación y la reubicación pagadera. Cuando se incurra en costos de reubicación, la empresa de bienes raíces deberá pagar tarifas de reubicación adicionales.

Proceso de asignación de fondos de expropiación: antes de comenzar la demolición y reconstrucción, el municipio (calle) solicita a la oficina de renovación del cobertizo del distrito, y la oficina de renovación del cobertizo del distrito asignará el 30% de la primera fase de los fondos iniciales. al municipio (calle).

Los fondos de renovación restantes serán asignados por cada municipio (subdistrito) de acuerdo con el progreso de la adquisición y reubicación del proyecto mediante solicitud a la oficina de renovación de cobertizos del distrito.

Proceso de asignación de fondos para la construcción de viviendas de reasentamiento: una vez que las viviendas de reasentamiento hayan obtenido los procedimientos de construcción, el municipio (calle) deberá presentar una solicitud a la oficina de renovación de cobertizos del distrito antes de comenzar la construcción, y a la oficina de renovación de cobertizos del distrito. Proporcionará el 30% de los fondos de construcción de la primera fase desembolsados ​​​​al municipio (calle). Los fondos de construcción restantes serán asignados por cada municipio (subdistrito) de acuerdo con el progreso de la construcción de las viviendas de reasentamiento mediante solicitud a la oficina de renovación de barrios marginales del distrito.

(2) Para proyectos que proporcionan terreno parcial antes de completar la reubicación, el área de terreno para vivienda (reemplazo) dentro del alcance de la transferencia se utilizará temporalmente como el área de terreno que disfruta de la política de reforma de vivienda. Si el suelo de infraestructura urbanística que se derriba y requisa no ha sido requisado simultáneamente, se retendrá temporalmente 1,3 veces la superficie del suelo para disfrutar de la política de reforma habitacional.

(3) La tasa de transferencia de terrenos que disfruta la política de reforma de vivienda se puede pagar en dos cuotas, siendo la primera cuota no menos del 50% del total de los fondos pagaderos una vez completado el pago, el Distrito. La Oficina de Finanzas recibirá las finanzas municipales. Después de que la oficina asigne los fondos, el desembolso se completará dentro de los 15 días hábiles después de que se pague la segunda fase de la tarifa de transferencia de tierras, después de excluir varios fondos reservados por las regulaciones nacionales y provinciales, el gobierno del distrito. lo implementará con base en los documentos de aprobación originales aprobados por el gobierno municipal. El coste de la expropiación, compensación, reasentamiento y concentración parcelaria se determinará con referencia al precio de referencia anual más alto del suelo del nivel correspondiente.

El gobierno del distrito presenta una solicitud de financiamiento a la Oficina de Renovación del Cobertizo Municipal (Urbano) y proporciona el nombre del proyecto, el número de parcela, la fuente de la tierra, el contrato de transferencia de la tierra, la carta de confirmación de la transacción de la tierra y los anexos relacionados, y información general. carta de pago, ya sea que se trate de información como terrenos de nueva construcción e impuesto de ocupación de terrenos cultivados. La Oficina Municipal de Reforma de Vivienda (Ciudad) envió una carta a la Oficina de Finanzas Municipal con la información y opiniones anteriores sobre la política de reforma de vivienda para el terreno.

5. Incrementar el avance organizacional

(1) El gobierno del distrito incorporará la finalización de las tareas de renovación del cobertizo en el sistema de evaluación del desempeño, programará regularmente y promoverá vigorosamente los trabajos de renovación del cobertizo.

(2) Todos los municipios, subdistritos y departamentos pertinentes a nivel de distrito deben incluir el trabajo de renovación del cobertizo como un proyecto de "alto nivel" en todos los niveles, incluirlo en la agenda importante, establecer un mecanismo de investigación colectiva, e identificar estrictamente los cobertizos aprobados proyectos de reforma, está estrictamente prohibido participar en fraude para evitar que los proyectos y políticas se beneficien de la supervisión estricta de los proyectos de reforma de vivienda en curso y eliminar resueltamente las empresas inmobiliarias que no cumplan con las propiedades; derechos y retrasar la reubicación y alterar el orden; supervisar estrictamente los proyectos de reforma de viviendas no aprobados, y está estrictamente prohibido firmar acuerdos o iniciar expropiaciones sin autorización para desmantelar.

Este plan entrará en vigor a partir de la fecha de emisión y será válido hasta el 4 de febrero de 2020. Si los documentos relacionados con la reforma del cobertizo (ciudad) emitidos anteriormente por el gobierno del distrito no son consistentes con este plan, este plan prevalecerá.

Lista de proyectos de políticas aplicables para la renovación de barrios marginales y aldeas urbanas

1. Proyectos de renovación de barrios marginales (18): renovación residencial de Xinhua Printing Factory, Hospital de Medicina Tradicional China nº 1 Renovación de los dormitorios del personal, renovación del área de la mezquita, renovación del área de Fuhe, renovación del área de la calle Lingyun en Zifangtou Village (parte de tierra de propiedad estatal), renovación de los dormitorios de Baoding Automobile Modification Company, renovación del área de la calle Shuangsheng (alrededor de 78 acres), renovación de la sala de estar en ruinas del Hospital de Veteranos , renovación del patio de Qing Road No. 350 para público en general, renovación de la sala de estar del hotel Baoding, renovación de los dormitorios de los empleados del Instituto de Ciencias Agrícolas de Baoding, renovación del área de la calle Dongguan, renovación de los dormitorios de los empleados de Huajian Wood Industry, renovación del área de los dormitorios de Construction Hutong, renovación de los dormitorios del Palacio de la Juventud (aproximadamente 100 mu), la reconstrucción del área de Sanfeng Road y Lianchi South Street (aproximadamente 61,6 acres), la parcela del lado oeste de la comunidad Xigaozhuang (aproximadamente 8,72 acres) y la reconstrucción del área de Sanfeng Middle Road (aproximadamente 26,4 acres).

2. Proyectos de reconstrucción de aldeas urbanas (34 proyectos): East Wuyao, North Wuyao, Guanzhuang, West Wuyao, Hanzhuang, Hexinzhuang, Guoxinzhuang, Tanzhuang, Fengzhuang, Bei Balizhuang, Luzhuang, Mijiadi, Beiguan, Xueliuying, Liushoufen, Beigaozhuang, Xibailou, Wangfanzhuang, Xixiaozhuang, Nanjinzhuang, Majiatuan, Yuezhuang, Nandayuan, Nanliugezhuang, Beiliugezhuang, Wumazhuang, Beixinzhuang, Dongxiaozhuang, Beigoutou, Nanxinzhuang, Xiaoliuzhuang, Zifangtou, Nanbalizhuang y Chenzhuang.