Algunas reflexiones y sugerencias sobre el desarrollo de la industria de la salud
Es necesario mejorar la implementación de políticas. Los gobiernos nacional y local han apoyado vigorosamente a la industria médica y de la salud e introducido una serie de políticas preferenciales en términos de suministro de tierras, subsidios financieros, exenciones fiscales, etc. Sin embargo, debido a la falta de medidas políticas específicas y de los correspondientes mecanismos de apoyo a la implementación en algunos departamentos, es difícil implementar verdaderamente la política y aprovechar plenamente el papel de las políticas preferenciales para alentar y apoyar a las empresas a desarrollar la industria médica y de la salud. Por ejemplo, algunos documentos tienen palabras vagas y ambiguas, por lo que son más flexibles de implementar. Algunos departamentos interpretan "exento" como "no exento" y "puede" como algo que debe hacerse al implementar políticas.
Es necesario mejorar el diseño del sistema de nivel superior. El papel de liderazgo de los departamentos gubernamentales en "acceso a la salud, apoyo a los asuntos civiles, seguro médico designado y políticas preferenciales" es insuficiente y el sistema carece de un diseño de alto nivel. Especialmente en muchos lugares, la industria médica y de la salud aún no ha establecido un sistema de estándares de servicio, y algunos estándares de acceso de la industria no pueden seguir el ritmo del desarrollo de la industria, lo que resulta en una estabilidad y continuidad insuficientes de los servicios. Por ejemplo, las instituciones de atención médica y de enfermería recientemente creadas todavía se construyen de acuerdo con los estándares de dotación de personal para las instituciones médicas de la década de 1990, y los departamentos no relacionados con las personas mayores, como los de pediatría y obstetricia, también figuran como requisitos rígidos de dotación de personal. Algunas empresas han informado que los hospitales necesitan solicitar licencias separadas para administrar instituciones de atención a personas mayores, lo que da como resultado dos licencias y dos estándares de gestión para una unidad, que involucran a múltiples departamentos de gestión. Además, las empresas que combinan atención médica y de enfermería se clasifican como hospitales, no como residencias de ancianos, y no pueden disfrutar de políticas preferenciales en materia de agua, electricidad y calefacción.
El desarrollo de la industria sanitaria requiere regulación. En la actualidad, la competencia en la mayoría de las industrias de la salud está todavía en su infancia y aún no se han formado monopolios industriales. El enorme espacio de mercado permite a muchas empresas cruzar fronteras y competir por el gran pastel de la industria de productos para el cuidado de la salud. Sin embargo, hasta cierto punto, existen problemas como la carrera hacia la cima y la homogeneidad, que han afectado y restringido el desarrollo saludable de la industria médica y de la salud en la provincia de Hebei. Por ejemplo, algunas instituciones de atención a personas mayores contratan temporalmente a un médico, lo que da como resultado una combinación de atención médica y de enfermería, y muchas tareas de diagnóstico y tratamiento no se pueden completar. Las instituciones integradas de atención médica y de enfermería están sujetas a la gestión del agua de Duolong, y la falta de supervisión ha provocado un aumento de los riesgos médicos. Al mismo tiempo, esta industria está lejos de formar un sistema industrial sano y completo, y las empresas dedicadas a la industria médica y de la salud son generalmente de pequeña escala y débiles en fortaleza.
Escasez de profesionales sanitarios. Actualmente, la población de edad avanzada pasa dos tercios de su tiempo en estado de enfermedad, y cada vez más personas mayores, discapacitadas, con demencia y enfermas requieren servicios profesionales de atención de rehabilitación. Sin embargo, el desarrollo de la industria general de servicios de salud para personas mayores de mi país está lejos de satisfacer esta demanda. Especialmente con el mayor desarrollo de la atención comunitaria y domiciliaria en el futuro, se necesitará una gran cantidad de cuidadores, pero la cantidad de cuidadores es. decreciente. Además, debido a factores como el escaso reconocimiento ocupacional, la alta intensidad del trabajo, los bajos salarios y la escasa seguridad, y la falta de canales de promoción profesional, la proporción de jóvenes que trabajan en la industria de servicios de atención a personas mayores es relativamente baja. La mayoría del personal de los servicios de atención a personas mayores es mayor, tiene menos educación, es menos profesional e inestable. Esto siempre ha sido una "enfermedad persistente" en el desarrollo de toda la industria y un "defecto" en las instituciones de atención a personas mayores que afecta la calidad. de vida de las personas mayores.
El desarrollo de la industria médica y de la salud es una medida importante para implementar políticas industriales nacionales, una elección inevitable para hacer frente al envejecimiento de la población y un motor de innovación para promover el crecimiento económico y el desarrollo social de China. Para ello se realizan las siguientes sugerencias:
Fortalecer el liderazgo organizacional. La industria Yang Kang se ha desarrollado gradualmente en el contexto de la construcción de una China saludable y la lucha contra el envejecimiento de China. Es un proyecto sistemático que involucra a múltiples departamentos y requiere vinculación entre múltiples partes. Se recomienda fortalecer aún más el liderazgo organizacional de la industria médica y de la salud, romper los límites departamentales, simplificar los procedimientos de aprobación y crear un buen entorno de desarrollo.
Aumentar el soporte. El país y las provincias han introducido una serie de políticas para fomentar el desarrollo de la industria de la salud. Se recomienda que los departamentos de todos los niveles brinden apoyo activamente, mejoren aún más el sistema de política industrial, investiguen y emitan políticas especiales y estándares de servicio, supervisen la implementación de políticas y promuevan el desarrollo de la industria médica y de la salud. Es necesario optimizar aún más el diseño de desarrollo de la industria de la salud y el cuidado de las personas mayores, conectarse con recursos regionales de atención médica y de las personas mayores de alta calidad, construir una serie de grupos industriales de la salud y el cuidado de las personas mayores en la región y construir una serie de centros ecológicos verdes. Bases de servicios de salud y atención a personas mayores.
En particular, es necesario alentar a las fuerzas sociales a invertir en proyectos de turismo de ocio que integren rehabilitación médica, atención médica y turismo de ocio, crear una marca de turismo médico y desarrollar servicios de turismo médico y de salud nacionales e internacionales.
Establecer un sistema de inversión diversificado. De acuerdo con el modelo operativo de "orientación gubernamental, participación social e inversión de mercado", promoveremos activamente la construcción de un sistema de inversión y financiamiento para la industria de la salud y el cuidado de las personas mayores, y recaudaremos fondos para la construcción de la industria de la salud y el cuidado de las personas mayores. proyectos a través de múltiples canales, y acelerar la construcción de infraestructura de servicios de salud y atención a personas mayores en varias regiones. Aprovechar plenamente el papel rector de los fondos financieros gubernamentales en el desarrollo de la industria de la salud y el cuidado de las personas mayores, y establecer oportunamente un fondo de construcción de la industria de la salud y el cuidado de las personas mayores como capital inicial para los principales servicios de salud y atención de las personas mayores. En concreto, el apoyo puede incrementarse desde tres aspectos: primero, el apoyo de las instituciones financieras bancarias. Aumentar el apoyo de las instituciones financieras bancarias a la industria de servicios de cuidado de personas mayores, aumentar la tasa de cobertura de préstamos de la industria de servicios de cuidado de personas mayores y mantener un crecimiento razonable en los saldos de préstamos. Explorar la emisión de préstamos hipotecarios sobre activos (instalaciones) y préstamos prendarios de cuentas por cobrar a fuerzas sociales con derechos de propiedad claros. El segundo es el apoyo de las instituciones financieras y de seguros. Alentar a todo tipo de instituciones de seguros a participar profundamente en el desarrollo de la industria de servicios de atención a personas mayores y apoyar a los fondos de seguros para que participen en la construcción de proyectos clave de servicios de atención a personas mayores a través de empresas unipersonales, cooperación de capital, inversiones de capital, fondos fiduciarios de inversión y emisión de productos de fondos de inversión inmobiliarios, etc. El tercero son los subsidios financieros y el apoyo a los descuentos de intereses. Aumentar aún más la inversión en la construcción de sistemas de servicios como camas de enfermería, instituciones rurales de apoyo de cinco garantías y centros de servicios de atención a personas mayores a domicilio, así como en la formación del personal de enfermería. A través de descuentos en los intereses de los préstamos, subsidios de financiación directa, garantías de financiación, compensación de riesgos, etc., se invertirán más fondos de crédito y fondos sociales en la industria de servicios de atención a personas mayores, y nos esforzaremos activamente por conseguir fondos como la inversión en bonos gubernamentales.
Cultivar un equipo de talentos profesionales. El talento es un factor clave indispensable para impulsar el desarrollo de los servicios de salud. Se recomienda que varias localidades establezcan bases de capacitación para talentos en servicios de salud y atención a personas mayores y adopten modelos de capacitación paso a paso, como el desarrollo de capacitación vocacional, el cultivo de talentos de gestión profesional de nivel medio, el aumento de la capacitación de talentos de alto nivel y la introducción de inteligencia. e incrementar la formación de diferentes talentos en los servicios de salud y atención a las personas mayores. Medidas específicas: en primer lugar, dar a conocer vigorosamente el espíritu de respeto y piedad filial hacia las personas mayores, fortalecer el reconocimiento social y hacer que se sientan realmente respetados por la sociedad; en segundo lugar, explorar y formular un sistema especial de subsidios para los trabajadores de atención a personas mayores y formular salarios mínimos; , horarios de trabajo legales y orientación obligatoria para los trabajadores de cuidado de personas mayores. El tercero es fortalecer la capacitación de los profesionales de servicios de cuidado de personas mayores y la inversión en educación vocacional, eximir a los estudiantes que se especializan en servicios de cuidado de personas mayores de la matrícula y las tasas de alojamiento durante la escuela, y alentar a las instituciones que lo hagan. Ofrecer servicios de atención a personas mayores para realizar formación por encargo.
Apoyar el establecimiento de la Asociación Industrial Yang Kang. Fomentar y apoyar el establecimiento de asociaciones locales de la industria del cuidado de la salud, fortalecer la gestión de la industria a través de asociaciones, estandarizar la autodisciplina de la industria y promover la planificación de la industria para proporcionar referencias; para la toma de decisiones gubernamentales; promover la atención médica, la cooperación en atención médica, cultura, bienes raíces, turismo, finanzas, alimentos y otras industrias formará un gran ecosistema de la industria de la salud y promoverá el desarrollo de la industria médica y de la salud.