Los principales contenidos de las nuevas barreras comerciales

Descripción general de las barreras técnicas

Las barreras técnicas se refieren a las medidas tomadas por un país con el fin de salvaguardar la seguridad nacional, proteger la salud humana, proteger el medio ambiente ecológico, prevenir el fraude y garantizar el producto. Calidad. Algunas medidas técnicas. Principalmente promulga leyes, decretos, reglamentos y reglamentos, establece normas técnicas, sistemas de certificación, sistemas de inspección sanitaria y cuarentena, etc., y formula estrictas normas técnicas, de cuarentena sanitaria, de embalaje y etiquetado de productos básicos para mercancías importadas del extranjero, mejorando así la calidad de requisitos técnicos de los bienes importados, logrando en última instancia el propósito de restringir la libre entrada de bienes de otros países al mercado interno.

Manifestación de barreras técnicas

Desde la perspectiva de la expresión, las barreras técnicas son principalmente reglamentos técnicos, normas y procedimientos de evaluación de la conformidad. Los reglamentos técnicos son documentos que estipulan características exigibles de los productos o sus procesos y métodos de producción, incluidos los reglamentos administrativos aplicables. Estos documentos también incluyen o se aplican específicamente a términos técnicos, símbolos, embalajes, marcas o requisitos de etiquetado; Estándar significa un documento aprobado por un organismo reconocido que establece reglas, pautas o características no obligatorias para productos o procesos relacionados y métodos de producción para uso general o repetido. Los documentos también incluyen o son específicamente aplicables a productos, procesos o terminología de métodos de producción; requisitos de símbolos, embalaje, marcado o etiquetado. El procedimiento de evaluación de la conformidad se refiere a cualquier procedimiento utilizado directa o indirectamente para determinar si se cumplen los requisitos pertinentes de los reglamentos o normas técnicas.

Contenido sustancial de las barreras técnicas

El contenido sustancial de las barreras técnicas incluye los siguientes aspectos:

1. Normas de seguridad: se refiere a aquellas normas que están diseñadas para proteger a los seres humanos y Medidas para restringir o prohibir el comercio por razones de seguridad nacional. Los principales países desarrollados han promulgado una serie de normas de seguridad, como la Ley de Equipos a Prueba de Explosiones de Alemania; la Ley de Seguridad de Equipos de Refrigeración de los Estados Unidos; la Ley Federal de Venenos y la Ley de Salud y Seguridad para el Control de Sustancias Radiactivas; la Ley de Seguridad Laboral de Japón; y Ley de Salud, Ley de Inspección de la Producción de Cilindros de Oxígeno, etc.

2. Normas sanitarias: se refiere a medidas comerciales que imponen estrictas normas de inspección sanitaria y cuarentena a los animales, plantas y productos relacionados importados por motivos de salud humana para restringir o prohibir la importación de mercancías. Aunque el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias adoptado en la Ronda Uruguay estipula que los miembros tienen derecho a tomar medidas para proteger la salud de las personas, los animales y las plantas, como cada miembro tiene un alto grado de libertad, para ciertos Para estos fines, a menudo es arbitrario elevar estándares o agregar procedimientos que crean barreras al comercio. A juzgar por la tendencia de desarrollo, los países desarrollados seguirán mejorando sus indicadores de seguridad e higiene de los alimentos, especialmente los requisitos en materia de residuos de pesticidas, residuos de sustancias radiactivas y contenido de metales pesados. Como resultado, muchos productos de exportación no pueden cumplir con sus estándares de higiene y se ven obligados a hacerlo. retirarse del mercado.

3. Etiquetado de envases: El propósito de restringir o prohibir las importaciones se logra principalmente mediante regulaciones obligatorias sobre el etiquetado de envases. Es una parte importante de las barreras técnicas. Los principales países desarrollados tienen leyes y regulaciones claras sobre los sistemas de etiquetado de envases. Estados Unidos ha exigido el uso de nuevas etiquetas en todos los alimentos importados, excepto carne fresca, aves, pescado, frutas y verduras. Los aditivos alimentarios utilizados en los alimentos deben indicar verazmente sus nombres aprobados por el gobierno en las etiquetas de ingredientes. La Administración de Medicamentos y Alimentos de los EE. UU. (FDA) exige que los alimentos enriquecidos vendidos vayan acompañados de etiquetas nutricionales. La información en las etiquetas nutricionales debe incluir: unidad de alimento, utilizando palabras apropiadas para la forma del alimento (por ejemplo, bloque, cápsula, paquete o cucharada) información sobre los ingredientes dietéticos por caja, como la ingesta diaria de referencia (IDR); ) o Volumen de Consumo de Referencia diario (DRV). Las regulaciones revisadas contienen disposiciones claras y específicas sobre el formato, tamaño de fuente, grosor de línea, etc. de las etiquetas de alimentos enriquecidos.

4. Estándares de tecnología de la información: se refiere a que el país importador aprovecha la tecnología de la información para presentar requisitos para los medios de transmisión de información comercial internacional, causando así obstáculos al comercio. Por ejemplo, el intercambio electrónico de datos (EDI) y el comercio electrónico, que han experimentado un auge en los últimos años, serán una nueva barrera comercial para los países en desarrollo. En el campo del EDI y el comercio electrónico empresarial B2B, los países desarrollados como Estados Unidos ocupan una posición dominante tanto en tecnología como en aplicaciones comerciales, por lo que debemos prestar mucha atención al impacto del desarrollo en este campo en el comercio internacional.

Contenidos de las barreras ambientales

Las barreras ambientales incluyen los siguientes contenidos:

1. Normas técnicas ambientales. Los países desarrollados tienen un nivel relativamente alto de ciencia y tecnología y se encuentran en una posición de monopolio tecnológico. En nombre de la protección del medio ambiente, utilizan medios legislativos para formular estrictas normas técnicas obligatorias y restringir la importación de productos extranjeros. Estos estándares se formulan en función de los niveles de producción y tecnología de los países desarrollados. Son alcanzables para los países desarrollados, pero difíciles de lograr para los países en desarrollo. Por ejemplo, en 1994, la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos estipuló que el contenido de sustancias nocivas como azufre y benceno en la gasolina vendida en nueve ciudades importantes de Estados Unidos debe ser inferior a un determinado estándar para que la gasolina nacional pueda alcanzar gradualmente este nivel. pero la gasolina importada debe ser liberada el 1 de enero de 1995. Se alcanza la fecha en que entra en vigor, de lo contrario se prohibirá la importación. Para proteger la industria del automóvil, Estados Unidos promulgó la Ley Anticontaminación, que exige que todos los automóviles importados estén equipados con dispositivos anticontaminación y establece normas técnicas casi exigentes. Las distinciones internas y externas antes mencionadas y las regulaciones obviamente discriminatorias han despertado una fuerte oposición de otros países, especialmente de los países en desarrollo.

2. Acuerdos ambientales multilaterales. Actualmente, hay más de 150 acuerdos ambientales multilaterales firmados internacionalmente, casi 20 de los cuales contienen disposiciones comerciales. En particular, los convenios internacionales pertinentes para proteger la capa de ozono prohibirán el comercio internacional de sustancias controladas y productos relacionados. La mayoría de estas sustancias controladas son materias primas químicas básicas, como refrigerantes y productos químicos de alquileno. Tienen una amplia gama de usos, por lo que su impacto es muy grande. A medida que aumente la implementación de acuerdos ambientales multilaterales, su impacto en el comercio también será mayor.

3. Señalización ambiental. Una etiqueta medioambiental es una marca gráfica impresa o adherida a un producto o a su embalaje. Indica que el producto no sólo cumple con los estándares de calidad, sino que también cumple con los requisitos de protección ambiental durante la producción, uso, consumo y eliminación, y no daña el medio ambiente ecológico ni la salud humana. En 1978, Alemania tomó la iniciativa al lanzar el plan "Ángel Azul", utilizando una etiqueta con un ángel azul como señal de que el producto cumplía ciertos estándares ecológicos y ambientales. Los países desarrollados han seguido el ejemplo, como la "Elección Ambiental" de Canadá y la "Etiqueta Ecológica" de Japón. Estados Unidos comenzó a implementar el sistema de etiquetado ambiental en 1988. 36 estados han promulgado conjuntamente leyes para usar etiquetas verdes en productos de plástico, bolsas de embalaje y contenedores. Incluso tomaron la iniciativa en el uso de la "etiqueta de reciclaje" para indicar que se puede. ser reciclado y reutilizado. La Organización Europea lanzó oficialmente el Etiquetado Ambiental Europeo en julio de 1993. Cualquier persona con esta marca puede viajar libremente en los estados miembros de la Comunidad Europea, y todos los países pueden solicitarla libremente.

4. Normas del sistema de gestión ambiental. IS014000 es un estándar de sistema de gestión ambiental formulado y promulgado por la Organización Internacional de Normalización basado en años de experiencia en gestión ambiental en países desarrollados. Ha recibido amplia atención y respuesta positiva de gobiernos y círculos empresariales de todo el mundo. Ahora, cuando los compradores internacionales exigen certificados de calidad IS09000, también necesitan ver si tienen certificados de protección ambiental IS014000. Para las empresas con una calidad de producto comparable, generalmente dan prioridad a aquellas con ambos certificados, porque esto demuestra que los productos cumplen con las normas ambientales internacionales. requisitos de protección, lo que favorece el logro de órdenes comerciales internacionales. No hace falta decir que los productos de empresas que no hayan superado la certificación IS014000 estarán en desventaja en la competencia del mercado.

5. Subvenciones verdes. Para proteger el medio ambiente y los recursos, es necesario incluir los costos ambientales y de recursos en el costo e internalizar los costos ambientales y de recursos. Los países desarrollados transfieren industrias que contaminan gravemente el medio ambiente a los países en desarrollo para reducir los costos ambientales, pero como resultado los costos ambientales de los países en desarrollo aumentan. Lo que es aún más grave es que la mayoría de las empresas de los países en desarrollo no pueden permitirse el lujo de controlar la contaminación ambiental, y el gobierno a veces proporciona ciertos subsidios ambientales. En respuesta, los países desarrollados han restringido la importación de productos de los países en desarrollo con el argumento de que violan las disposiciones del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio y la Organización Mundial del Comercio. Recientemente, Estados Unidos presentó demandas compensatorias contra zapatos de caucho artificial de Brasil y carne de cerdo congelada rápidamente de Canadá por motivos de subsidios para la protección ambiental. Este tipo de barrera de "subsidio verde" aumenta día a día.

Descripción general de las barreras sociales

Las barreras sociales se refieren a medidas de protección comercial adoptadas con el pretexto del entorno laboral y los derechos de supervivencia de los trabajadores.

Las barreras sociales provienen de las cláusulas sociales Las cláusulas sociales no son un documento legal separado, sino un término general para las disposiciones de los convenios internacionales sobre seguridad social, trato de los trabajadores, derechos laborales, normas laborales, etc. Está estrechamente relacionado con los derechos civiles y políticos. derechos se complementan. La comunidad internacional ha estado prestando atención a esta cuestión durante mucho tiempo y existen más de 100 convenios internacionales pertinentes, incluida la Convención sobre igualdad de remuneración entre hombres y mujeres por un trabajo igual, la Convención sobre los Derechos del Niño y la Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) y los cientos de convenios internacionales que ha formulado también estipulan en detalle los derechos de los trabajadores y las normas laborales. Para debilitar las ventajas competitivas de los productos de bajo costo traídos por las empresas de los países en desarrollo debido a la baja remuneración laboral y las malas condiciones de trabajo, en la 13ª Conferencia Mundial sobre Seguridad y Salud en el Trabajo celebrada en Nueva Delhi en 1993, el Ministro de Asuntos Exteriores alemán Kinkel, El representante de los países de la UE, afirmó claramente que incorporar los derechos humanos, la protección del medio ambiente y las condiciones laborales en el ámbito del comercio internacional, imponer sanciones comerciales a los infractores y alentarlos a mejorar los derechos económicos y sociales de los trabajadores. Este fue el incidente de la "cláusula social" que fue bastante sensacional en ese momento. Desde entonces, también se ha estipulado en los acuerdos del Área de Libre Comercio de América del Norte y Europa que solo los países y regiones que adopten los mismos estándares de seguridad y salud laboral pueden participar en actividades comerciales internacionales en el área comercial.

Las barreras sociales actuales

En la actualidad, un estándar muy llamativo en términos de barreras sociales es el SA8000, que se deriva del sistema IS09000 y se utiliza para estandarizar las carreras de los directivos corporativos. empleados. Gestión de la salud. Las empresas que aprueben la demostración recibirán un certificado y tendrán derecho a imprimir la marca de demostración SGS-ICS y la marca CEPAA en el folleto de presentación de la empresa y en el membrete de la empresa. Además, pueden obtener una copia del certificado SA8000 con fines promocionales. Europa está a la vanguardia en la implementación de SA8000, seguida de cerca por Estados Unidos. Los compradores de Europa y Estados Unidos ya están bastante familiarizados con esta norma. En la actualidad, los mayores grupos de compras del mundo aprecian mucho los productos de empresas con certificación SA8000, lo que obliga a muchas empresas a invertir enormes recursos humanos, materiales y financieros para solicitar y mantener este sistema de certificación, lo que sin duda aumentará enormemente los costes. Especialmente para los países en desarrollo, el costo laboral es su mayor ventaja comparativa. Las barreras sociales debilitarán en gran medida la ventaja comparativa de los países en desarrollo en el costo laboral.