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Por fin se ha dado a conocer el nuevo plan de reforma sanitaria tan esperado. El 6 de abril se publicaron oficialmente las "Opiniones del Comité Central del Partido Comunista de China y del Consejo de Estado sobre la profundización de la reforma del sistema médico y de salud". Los conocedores de la industria creen que la dirección general del nuevo plan de reforma médica no es muy diferente de las expectativas anteriores de la industria. En contraste, lo que más espera la industria es el "Plan de implementación de la reforma médica y del sistema de salud 2009-2011" que se publicará. Recientemente, se espera que las discusiones se centren en una serie de cuestiones como cómo asignar la inversión de 850 mil millones de yuanes. Al mismo tiempo, más adelante también se introducirán medidas relacionadas con el catálogo de medicamentos esenciales y los precios orientativos unificados. tienen un impacto importante en la industria y las empresas.
Los reporteros de China Securities News se enteraron de que, de hecho, ya a principios de abril de este año, las "Opiniones" se habían distribuido en documentos confidenciales a los departamentos (oficinas) de salud de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central. Los expertos de la industria predicen que después de que se publiquen las "Opiniones", también se publicarán uno tras otro los planes de reforma de la atención médica para varias provincias y ciudades.
El aumento de la concentración industrial será menor de lo esperado
Similar a las expectativas anteriores sobre los detalles del nuevo plan de reforma médica, la provisión para la "producción fija" de medicamentos esenciales en el proyecto de reforma médica fue cancelado, el precio de los medicamentos se cambió de "precios minoristas unificados" a "el estado fija los precios minoristas guía para los medicamentos esenciales, y dentro de los precios guía, los gobiernos populares provinciales determinan los precios de adquisición unificados en el región según la situación de la oferta".
Zhou Mingjie, investigador de CITIC Construction Investment, cree que para la industria farmacéutica, la consolidación de la industria y una mayor concentración pueden ralentizarse debido a la implementación de licitaciones provinciales de medicamentos en comparación con la "producción designada". un impacto mucho menor y una remodelación de la estructura industrial existente.
El investigador de Galaxy Securities, Liu Yanming, cree que el gobierno ha aumentado la inversión en el campo médico y de la salud en los últimos años, y que el problema del tratamiento médico difícil se ha resuelto básicamente de manera efectiva, mientras que el problema del tratamiento médico costoso se reducirá. resolverse gradualmente a medida que avance el proceso de mejora de los medios de vida de las personas.
Después de 2005, el gobierno asumió su debida responsabilidad en materia de inversión médica y sanitaria, y la colapsada red de atención médica primaria se fue restableciendo gradualmente. En este proceso, el problema de la dificultad para obtener tratamiento médico se ha resuelto, en cambio, el problema del tratamiento médico costoso es más complicado.
Liu Yanming dijo que el tema del tratamiento médico costoso involucra a muchos grupos de interés. En la actualidad, la posibilidad de un ataque de una sola persona es muy pequeña. El calendario de la nueva reforma médica está fijado en 2020. También ilustra la realización de este objetivo.
El nuevo plan de reforma médica menciona que “los medicamentos esenciales se comprarán mediante licitación abierta, se distribuirán uniformemente y se reducirán los enlaces intermedios”. Wu Qinggong, socio comercial de la División Farmacéutica de Hejun Consulting, cree que durante la implementación del nuevo plan de reforma médica, las compañías farmacéuticas deben ajustar sus modelos de marketing y transformar su comercialización de medicamentos de la operación original basada en líneas a una centrada en la región, centrándose La licitación y distribución de medicamentos debe realizarse a nivel provincial y el equipo de ventas también debe ajustarse en consecuencia.
Reforma de los hospitales públicos o implementación de prueba del sistema de responsabilidad del director
Zhou Mingjie cree que el nuevo plan de reforma médica claramente "alienta al capital privado a establecer hospitales sin fines de lucro", lo que significa que Reducirá el costo de los hospitales públicos. En cuanto a la proporción de hospitales en el número total de hospitales, algunos hospitales pequeños y medianos podrán privatizarse en forma de transferencia de derechos de propiedad, completando así el ajuste estructural del hospital.
En cuanto a los giros y vueltas a largo plazo de la reforma de los hospitales públicos, Sun Chen, editor ejecutivo de la revista China Hospital President, cree que, desde la perspectiva del nuevo plan de reforma médica, esto. Solo se puede decir que el proyecto piloto de reforma médica de tres años tendrá éxito. Este es el prólogo. No se puede decir que la reforma médica se completará dentro de tres años después de que se complete el proyecto piloto de tres años. la reforma médica se ajustará en base al resumen de la experiencia.
Zhou Mingjie cree que, en comparación con el borrador original para comentarios, el nuevo plan de reforma médica aclara formas de explorar la separación de medicamentos y eliminar gradualmente las bonificaciones por medicamentos. Sin embargo, la eliminación de los márgenes de los medicamentos tendrá sin duda un gran impacto en los ingresos y el funcionamiento normales de los hospitales y, como resultado, muchos hospitales sufrirán pérdidas.
Wu Qinggong cree que si el nuevo plan de reforma médica no puede resolver fundamentalmente el problema de ingresos de hospitales y médicos, no podrá poner fin al fenómeno de "apoyar la medicina con medicina", y la El problema del costoso tratamiento médico no se curará.
Zhou Mingjie cree que en la actualidad, el estado alienta a varias regiones a llevar a cabo proyectos piloto de reforma de hospitales públicos, y se espera que las fusiones y adquisiciones de gestión hospitalaria puedan implementarse en los proyectos piloto de hospitales públicos. Lin Fangcai, director del Hospital de Energía Eléctrica de Beijing, dijo que la reforma de los hospitales públicos puede probar el sistema de responsabilidad del director bajo la dirección de la junta directiva. El propósito de la reforma es principalmente enderezar dos relaciones: una es cumplir con los requisitos. necesidades de tratamiento médico de la población y la otra es mejorar la calidad del servicio médico.