Medidas estratégicas para el desarrollo de la industria de recursos turísticos
1. Disposición espacial del desarrollo y utilización de los recursos turísticos
Optimizar la disposición espacial del desarrollo y utilización de los recursos turísticos en la región de Altay y promover el desarrollo coordinado y ordenado de la industria del turismo en términos de distribución espacial. Centrada en los dos puntos escénicos "principales" del Área de Turismo Ecológico de Kanas y el Área Escénica del Mar de Cocotuo, la región de Altay ha construido tres circuitos turísticos principales, seis ejes principales de desarrollo turístico y seis zonas funcionales principales. Además, de acuerdo con la planificación del área funcional principal nacional y de Xinjiang, la protección del medio ambiente ecológico de Altay y otros requisitos, combinados con la evaluación de la idoneidad del desarrollo y utilización de los recursos turísticos, se dividieron 4 áreas funcionales, incluida el área de desarrollo turístico prohibido.
(1) Tres circuitos turísticos principales
1. West Ring Road: el circuito turístico de la frontera occidental.
Alcance: desde la ciudad de Beitun (cuerpo) y el condado de Fuhai hasta la ciudad de Altay, pasando por Kanas, a lo largo del eje de atracción de la frontera occidental, por la carretera nacional 217 hasta el condado de Burqin, y luego hasta la ciudad de Beitun y el condado de Fuhai.
Características turísticas: un circuito turístico integral que integra paisajes naturales, paisajes fronterizos y costumbres de la Región Occidental.
Posicionamiento funcional: Tomando como líder el Área Escénica de Kanas, integra recursos turísticos sistemáticos basados en accidentes geográficos y paisajes para realizar turismo ecológico. Realizar actividades de turismo comercial fronterizo con base en fronteras, puertos y defensa fronteriza. Realizar actividades turísticas en las Regiones Occidentales utilizando como portadores los paisajes humanísticos y la cultura popular.
2. Línea de circunvalación este: Línea circular de cultura, turismo y ocio de Altai.
Alcance: desde la ciudad de Beitun (Cuerpo) hasta la ciudad de Altay, a lo largo del corredor cultural de Altay hasta los puertos de Fuyun, Qinghe y Takshiken, a lo largo del río Qinggri, a lo largo de la autopista 324 hasta Fuhai y luego hasta la ciudad de Beitun.
Características turísticas: Un circuito turístico y de ocio con la temática de la cultura Altai.
Posicionamiento funcional: turismo cultural de Altai con cultura nómada, la Ruta de la Seda de pastizales y la Ruta Genghis Khan como contenido principal. El turismo de ocio se centra principalmente en las vacaciones en la montaña de Altai, el ocio acuático en el lago Ulungu, la recuperación de las aguas termales de Alxa, el turismo de invierno en Altai y el turismo nocturno. Turismo comercial fronterizo basado en el puerto de Takshken y la aldea de Sandao.
3. Circuito turístico integral en la región de Altay.
Alcance: Consiste en el paisaje integral de la carretera de circunvalación occidental en la zona fronteriza de las regiones occidentales y la carretera de circunvalación oriental de cultura, turismo y ocio de Altai.
Características turísticas: circuito de recogida de recursos turísticos de Altay y circuito de visualización de imágenes.
Posicionamiento funcional: conecta el paisaje natural y los recursos humanos de las montañas de Altai, las llanuras de Piamonte, el río Irtysh, la cuenca del río Ulungu, el lago Ulungu, los puertos fronterizos y las principales ciudades de la región de Altay. Forma un gran circuito. que reúne recursos y atractivos turísticos en la región de Altay. Una ventana para mostrar la imagen turística de la región de Altay. La región de Altay se ha convertido en el principal marco para el transporte turístico en los destinos turísticos regionales.
Seis ejes de desarrollo turístico
Los ejes de desarrollo turístico de la región de Altay incluyen dos ejes horizontales y cuatro ejes verticales.
1. Planificación del eje horizontal del turismo cultural de Altai (Jinshan).
Alcance: Comenzando desde el puerto de Takshken en el este, a lo largo de las estribaciones de las montañas de Altai y terminando en el puerto de Akhtubek en el oeste.
Características: Corredor de Turismo Cultural de Altai que integra la Ruta de la Seda de los Pastizales, la Ruta Genghis Khan y la aventura cultural nómada.
Posicionamiento funcional: un camino de reunión de reliquias culturales nómadas representado por el Corredor de Pinturas Rupestres Li Qian. Explora la Ruta de la Seda en la pradera. Formas de descubrir el paradero de Genghis Khan. Una arteria de transporte turístico que atraviesa varias zonas y atracciones turísticas importantes en las montañas de Altai, acortando el tiempo de viaje y aumentando la proporción de viajes. Una vía rápida que conecta Qinghe, el condado de Fuyun y la ciudad de Altay.
2. Mejorar el eje horizontal del turismo paisajístico en el río Irtysh (Yinshui)
Ámbito: comenzando desde el río Qinggri en el este, apoyándose en el río Irtysh, y terminando en Irtysh en el oeste de las bahías norte y sur del río Qisi.
Características: El único río internacional de China que desemboca en el Océano Ártico: el área escénica de He'e Yinshui.
Posicionamiento funcional: turismo por carretera con el paisaje a lo largo del río E, los valles de los ríos y los lugares escénicos (lugares) a lo largo del camino como contenido principal. El rafting y la navegación son las principales formas de turismo acuático. Cerca de las bahías norte y sur del río Irtysh, nos esforzamos por abrir recorridos turísticos acuáticos de corta distancia entre China y Kazajstán. Es una arteria de transporte que atraviesa la zona turística del puerto de Jimunai, la zona turística de ocio del lago Ulungu y la zona turística panorámica de la ciudad colorida en el sur de Altay.
Una vía rápida que conecta la ciudad de Beitun, el condado de Burqin, el condado de Habahe y los puertos de China, Mongolia y Kazajstán.
3. Propuso el eje vertical del turismo estilo frontera occidental.
Alcance: Comenzando desde los pastos de verano de Naren en el norte, a lo largo de la frontera entre China y Kazajstán, pasando por el puerto de Akhtubek y el puerto de Jimunai, y terminando en Heishantou en el sur.
Características: Visite la frontera entre China, Kazajstán y Rusia y aprecie las costumbres de las regiones occidentales.
Posicionamiento funcional: turismo turístico y comercial fronterizo entre China, Kazajstán y Rusia, representado por las bahías norte y sur del río Irtysh, el puerto de Ahetubek, el puerto de Jimunai y el planeado Comité del Puerto de Kanas. El turismo cultural de recuperación militar representado por los regimientos 185.º y 186.º y el Puesto No. 1 de Baihaba en el noroeste de China, la Estación de Defensa Fronteriza de Beiwan (salida del río Irtysh), la Compañía de Defensa de la Frontera Noroeste No. 1, la Estación de Defensa Fronteriza de Jimunai y la Estación de Defensa Fronteriza de Darhan. Viajes fronterizos. Un recorrido panorámico sistemático que integra las montañas de Altai, el lago Kanas, la pradera Naren, el río Irtysh, el lago Baisha, la montaña Mingsha y el glaciar Mustau. El paisaje cultural y las actividades culturales populares a lo largo de la línea se utilizan como portadores para mostrar el estilo occidental.
4. Mejorar el eje vertical del ecoturismo de Kanas.
Alcance. Desde la carretera nacional 217 hasta Burqin, siga la carretera provincial 232 hasta el área panorámica de Kanas.
Características: Kanas clásico eje ecoturístico, un paraíso en la tierra.
Posicionamiento funcional: un pasaje rápido que conecta los lugares escénicos de Burqin y Kanas. El canal principal para que los turistas ingresen al área escénica de Kanas. Una de las principales líneas de conexión entre el eje cultural de Altai y el eje escénico del río Irtysh.
5. Concepto de eje vertical del turismo de ocio en las montañas de Altái.
Alcance: Carretera Nacional 217 hasta Burqin, Carretera Provincial 232 hasta el Área Escénica de Kanas.
Características: Paisaje de Altay vacaciones de verano. Tour de vacaciones de esquí de invierno "El lugar de nacimiento del esquí humano"
Posicionamiento funcional: el principal canal para que los turistas nacionales e internacionales ingresen a la región de Altay. Es un pasaje conveniente que conecta la ciudad de Beitun, la ciudad de Altay y los lugares escénicos circundantes (lugares). Integra el centro turístico de montaña de Altay, el ocio acuático del lago Ulungu, la recuperación de las aguas termales de Alxa, el turismo de invierno de Altay y el turismo nocturno, destacando el eje turístico característico de la estación de ocio de montaña y agua de Altay.
6. Mejorar el eje vertical del turismo turístico y vacacional del Mar de Cocotuo.
Alcance: la carretera nacional 216 conecta el desierto de Gurbantunggut, pasa por la ciudad de Caiwu y la ciudad de Chalkutou, luego pasa por la carretera provincial 226 hasta Fuyun y luego hasta el área escénica del mar de Keketuo.
Características: Peculiar paisaje occidental, colorido y misterioso parque geológico nacional.
Posicionamiento funcional: El paso para que los turistas entren desde la parte oriental de la región de Altay. Junto con el Eje Cultural de Altai y el Eje Escénico del Río Irtysh, se creará un marco de transporte turístico para el Mar de Cocoto, uno de los dos principales lugares escénicos de Altay, convirtiéndolo en un destino turístico escénico. Conecta la ciudad de Caiwu, la Reserva Natural de Ungulados de Kalamaili, la antigua zona de fósiles de dinosaurios, el mar de Keketuo, el pozo geológico número 3, la montaña Shenzhen y el nacimiento del río Irtysh, mostrando la región de Altay con su desierto, Ya. Un eje turístico paisajístico occidental con huevos. accidentes geográficos, geología y minerales.
(3) Seis áreas funcionales principales de recursos turísticos
Basado en la evaluación de los recursos turísticos, combinado con la demanda del mercado turístico nacional e internacional, el ajuste de la estructura del producto turístico y la viabilidad de los recursos turísticos. desarrollo, Los recursos turísticos en la región de Altay se dividen en seis áreas funcionales, incluido el área funcional de resort y turismo ecológico de Kanas.
1. Área funcional del complejo turístico ecológico de Kanas
El área funcional incluye: el área escénica del Gran Kanas, el condado de Burqin y el norte del río Haba.
Los principales recursos turísticos de la zona: ríos y lagos glaciares, como el lago Kanas, el lago Akekule, el río Kanas y el río Hemu. Formaciones montañosas y glaciares, como el Pico de la Amistad, glaciares de montaña y glaciares cuaternarios. Paisajes ecológicos naturales, como el paisaje de la taiga siberiana y los pastos alpinos. Kanas Village, Hemu Village, Baihaba Village y otros pueblos característicos.
Posicionamiento funcional: esta área funcional es una zona turística "medalla de oro" para el desarrollo del turismo en la región de Altay y puede impulsar el desarrollo del turismo en la región occidental. Los productos turísticos dominados por el ecoturismo, el turismo de vacaciones, el turismo de cultura popular, el turismo especial, el turismo especializado, el turismo nocturno y el turismo de invierno, * * * crearán el destino de ecoturismo internacional de Kanas.
2. Área funcional de turismo del Keketuohai Sightseeing Resort
Área funcional: norte del condado de Fuyun.
Principales recursos turísticos de la zona: Keketuohai, Sankuang, la ciudad de Keketuohai, Dadonggou Reach, el lago Yeya, el rancho Sayhenbulakesha, las pinturas rupestres de Tangbala, las aguas termales de Keketuohai y el nacimiento del río Irtysh.
Posicionamiento funcional: Esta zona turística es la segunda área turística más grande en el desarrollo del turismo en la región de Altay, solo superada por el Área Funcional del Resort de Turismo Ecológico de Kanas. Promover directamente el desarrollo del turismo cultural, turístico y de ocio en el Anillo Este de Altai. Con el turismo y las vacaciones, la investigación científica popular, el turismo de minas de oro y piedras, el turismo de fotografía y pintura y el turismo de invierno como sus principales productos turísticos, * * * creará un destino turístico nacional muy conocido en Keketuohai.
3. Zona funcional de turismo de ocio y vacaciones del paisaje de la ciudad de Altay
Zona funcional: ciudad de Altay, ciudad de Beitun (cuerpo), áreas norte y central del condado de Fuhai y áreas noroeste de Fuyun. Condado .
Los principales recursos turísticos de la zona incluyen: el puerto de Hongshanzui, el valle de las Mariposas, el valle de Taojin, las aguas termales de Alxa, los manantiales de Wuzhi, el parque Hualin (parque Shali Afghan), la estación de esquí occidental, la estación de esquí Jinshan y la estación de esquí Jiangjunshan. Resort, Resort de hielo y nieve Xiaodonggou, Sarekuobu, Área escénica de Tolhat, Lago Ulungu y Lago Liji.
Posicionamiento funcional: Esta zona turística de Altay tiene como función principal las vacaciones de ocio paisajístico, turismo de ocio, turismo de vacaciones, turismo cultural, turismo de especialidad, turismo de conferencias de negocios, turismo urbano, turismo de salud, turismo de especialidad, turismo de invierno. Una zona turística con el turismo como producto turístico líder tiene como objetivo convertir Altay en una ciudad de destino turístico internacional y un destino turístico de invierno de renombre internacional.
4. Área funcional de turismo de frontera occidental.
Área funcional: Condado de Jimunai, áreas central y sur del Condado de Habahe.
Principales recursos turísticos de la zona: Puerto Jimunai, Glaciar Mustao, Ciudad Shenshi, Bahía Irtysh Hebei, Lago Baisha, Montaña Mingsha, Puerto Ahetubek, Parque Hualin, Xiamen Longgou et al.
Posicionamiento funcional: esta zona turística es una zona turística en la región de Altay que destaca las costumbres occidentales, el turismo fronterizo noroeste y el comercio fronterizo entre China y Kazajstán. Es una parte importante de la carretera de circunvalación occidental de las aduanas fronterizas occidentales. turismo. Toma el turismo receptor y emisor, el turismo de comercio fronterizo, el turismo paisajístico occidental, el turismo de cultura popular y el turismo de compras de productos básicos especializados como sus principales productos turísticos, aprovecha al máximo la radiación y el papel impulsor del Área Escénica de Kanas y el Puerto de Jimunai, desarrolla el mercado internacional mercado turístico y forma el condado del río Haba y los recursos turísticos generales del condado de Jimuna.
5. Área Funcional de Turismo Cultural Nómada Sandao Haizi
Área Funcional: Qinghe.
Principales recursos turísticos de la zona: Sandao Village, Taochagan Gole Lake, Samut Tomb, Takshiken Port, Beaver Nature Reserve, etc.
Posicionamiento funcional: esta zona turística es una zona turística en la región de Altay que destaca la cultura nómada de pastizales primitivos, la búsqueda de la ruta de Genghis Khan y el turismo comercial fronterizo entre China y Mongolia. Es una parte importante del anillo este de ocio y turismo cultural de Altay. Con el turismo receptor y emisor, el turismo comercial fronterizo, el turismo especializado en productos básicos, el turismo turístico y el turismo cultural como productos turísticos líderes, fortalecer la cooperación turística entre China y Mongolia, crear una marca de turismo cultural nómada de pastizales ecológicos y un centro de sacrificio para los países euroasiáticos. y formar una sinergia en el desarrollo y utilización de los recursos turísticos, promover el desarrollo y crecimiento del turismo.
6. Área funcional de turismo del paisaje del desierto árido de la cuenca de Junggar
Áreas funcionales: sur del condado de Fuhai y sur del condado de Fuyun.
Principales recursos turísticos de la zona: antiguos fósiles de dinosaurios, Montaña Mingsha, Reserva Natural de Ungulados Kalamaili, Ciudad Colorida, Desierto de Gurbantunggut, etc.
Posicionamiento funcional: esta zona turística es una zona turística con paisajes desérticos áridos concentrados en la región de Aare, y es adecuada para el desarrollo y utilización del turismo y el ocio en el desierto. Es una parte importante del circuito turístico integral de la región de Altay y un lugar escénico importante para hacer turismo, ocio y observar la vida silvestre en el desierto. Crear productos turísticos dominados por el turismo y la fotografía del desierto, la investigación geológica y minera, la observación de la vida silvestre y el turismo de ocio en el desierto, centrándose en la coordinación general de los recursos turísticos y la protección ecológica y ambiental. Construir una zona turística de entrada para que los turistas entren y salgan de la región de Altay a través de la Carretera Nacional 216, convirtiéndola en un punto destacado en la línea turística del norte de Xinjiang y uno de los accidentes geográficos de Yadan más bellos de China.
(D) Cuatro áreas funcionales basadas en la protección del entorno ecológico y el desarrollo de recursos turísticos.
De acuerdo con los requisitos del país, la planificación del área funcional principal de Xinjiang y la protección del medio ambiente ecológico de la región de Altay, combinados con la evaluación de la idoneidad del desarrollo y utilización de los recursos turísticos, la región de Altay ha dividido cuatro áreas funcionales. áreas, incluida la zona de desarrollo turístico prohibido, y propuestas de políticas de gestión para el desarrollo de recursos turísticos en zonas funcionales. Su propósito es proteger mejor el entorno ecológico, abrir y cerrar el desarrollo y utilización de los recursos turísticos, guiar y controlar el desarrollo y utilización racional de los recursos turísticos y la construcción de infraestructura turística en las cuatro áreas funcionales principales.
1. Zonas de desarrollo prohibidas para el turismo
Las siguientes áreas pueden designarse como zonas de desarrollo prohibidas para el turismo: reservas naturales a nivel nacional y de región autónoma, sitios del patrimonio cultural y natural mundial, y zonas de desarrollo nacional. Lugares escénicos clave, el área central del Parque Forestal Nacional y el Parque Geológico Nacional. Las áreas principales incluyen glaciares, secciones clave de ríos protegidos, lagos clave protegidos, áreas de protección de fuentes de agua potable, áreas escénicas de protección ecológica de primer nivel, unidades de protección de reliquias culturales y tierras de cultivo básicas.
Sin Política de Gestión de Zonas de Desarrollo. De acuerdo con la Ley de Turismo de la República Popular China (promulgada el 25 de abril de 2013 e implementada el 10 de octubre del mismo año) y planes relacionados, las reservas del patrimonio natural y cultural, las reservas de ecosistemas naturales representativos y la vida silvestre rara y en peligro de extinción son de protección obligatoria. implementarse en áreas donde se concentran naturalmente las especies, así como en sitios naturales y sitios culturales de especial valor. El desarrollo de recursos turísticos está estrictamente prohibido dentro de la zona y la población es trasladada gradual y ordenadamente fuera de la zona. Está prohibida la construcción de diversas instalaciones de recepción de turistas en la zona, así como estrictamente prohibido el turismo, la producción y otras actividades. Las empresas que dañan el medio ambiente y descargan contaminantes en la zona de desarrollo tienen prohibido por ley cerrar y reubicarse para lograr cero descargas de contaminantes y evitar daños al entorno geológico de las minas.
2. Zona de desarrollo turístico restringido
La zona de desarrollo turístico restringido se refiere a un sistema ambiental ecológico frágil, alta importancia ecológica, alto riesgo de desastres naturales y malas condiciones para el desarrollo turístico a gran escala. , y amplia cobertura. Una amplia zona de seguridad ecológica. Además, también incluye áreas temáticas en torno a áreas ecológicamente sensibles, unidades de protección de reliquias culturales y otros lugares escénicos (spots).
Política de gestión de zonas de desarrollo restringido al turismo. En áreas donde se ejercen funciones de conservación del agua, conservación del suelo y del agua, protección contra el viento y fijación de arena y mantenimiento de la biodiversidad, la intensidad del desarrollo de los recursos turísticos deberá limitarse estrictamente para garantizar la integridad del ecosistema. En áreas con una capacidad de carga ambiental y de recursos relativamente fuerte, el desarrollo del turismo, la agricultura, la silvicultura, la cría de animales, la producción y procesamiento, el turismo y la agricultura de ocio y otras industrias está restringido. Sobre la base de la evaluación del impacto ambiental del desarrollo de los recursos turísticos en la región, se restringirá estrictamente la construcción de instalaciones de recepción de turismo y se definirán claramente los tipos, métodos e intensidad de las actividades turísticas. Restringir las actividades de desarrollo y utilización de recursos de las empresas dentro de la zona de desarrollo para garantizar que se reduzca el nivel total de emisiones contaminantes de las empresas que descargan contaminantes y que todos los contaminantes se descarguen de conformidad con las normas.
3. Zonas de desarrollo optimizado para el turismo
Las zonas de desarrollo optimizado se refieren a áreas con una fuerte intensidad de desarrollo de recursos turísticos, utilización de recursos y problemas de protección ambiental, así como lugares escénicos y pueblos antiguos característicos. . como área principal.
Política de gestión de zonas de desarrollo y optimización turística. En áreas con alta intensidad de desarrollo de recursos turísticos, ajustar y optimizar la estructura y dirección de desarrollo de los productos turísticos para mejorar efectivamente los beneficios económicos y sociales del desarrollo turístico. En áreas con baja intensidad de desarrollo turístico, se deben construir adecuadamente las instalaciones de servicios turísticos necesarios y se deben organizar actividades apropiadas de turismo paisajístico y turismo de ocio. En las zonas de desarrollo de optimización del turismo, es necesario alcanzar mayores objetivos de reducción de emisiones, mejorar los estándares de emisión de contaminantes, aumentar los tipos de contaminantes sujetos a control total y aumentar los beneficios del turismo. En las zonas de desarrollo turístico es necesario fortalecer la protección y gestión de los problemas ambientales geológicos mineros y los desastres geológicos.
4. Áreas clave de desarrollo turístico
Las áreas clave de desarrollo se refieren a áreas con una cierta base económica, una fuerte capacidad de carga ambiental y de recursos y un gran potencial para el desarrollo turístico. Atractivos y características turísticas. La zona central de la localidad turística.
Política de gestión de zonas de desarrollo y optimización turística. Sobre la base de mejorar la calidad y eficiencia del crecimiento económico del turismo, ahorrar y utilizar intensivamente los recursos y proteger el medio ambiente ecológico, promoveremos el desarrollo saludable del turismo y nos convertiremos en un área motora para el desarrollo turístico regional. El área puede centrarse en la construcción de instalaciones de servicios turísticos y organizar y realizar actividades turísticas, de ocio, vacacionales y de entretenimiento diversificadas. En áreas clave de desarrollo turístico, se deben mejorar los estándares de emisión de contaminantes y se debe reducir la cantidad total de emisiones contaminantes en función de la capacidad de carga de los recursos y el medio ambiente. Existen problemas ambientales geológicos mineros y desastres geológicos en las zonas turísticas, que deben gestionarse de manera integral.
En segundo lugar, medidas estratégicas
(1) Organizar la preparación e implementación de planes de desarrollo turístico regionales, urbanos y distritales.
La región de Altay, 6 condados y 1 ciudad son ricos en recursos turísticos. De conformidad con los requisitos de la Ley de Turismo y los requisitos de los planes nacionales de desarrollo económico y social de la región, condado y ciudad, la Oficina Administrativa Regional de Altay organiza la preparación de planes de desarrollo turístico e incorpora el desarrollo turístico en el plan económico y social nacional. planes de desarrollo. Según el plan de desarrollo turístico, los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior pueden elaborar planes especiales para el desarrollo y utilización de recursos turísticos clave y presentar requisitos especiales para proyectos, instalaciones y funciones de servicios turísticos en áreas específicas. Establecer procedimientos para ajustar o revisar los planes turísticos y promover un mecanismo dinámico de implementación de los planes.
El contenido del plan de desarrollo turístico incluye: los requisitos generales y los objetivos de desarrollo del turismo, los requisitos y medidas para la protección y utilización de los recursos turísticos, el desarrollo de productos turísticos, la mejora de la calidad de los servicios turísticos, la construcción de la cultura turística. , mejora de la imagen turística, Requisitos y medidas de promoción para la construcción de infraestructuras turísticas e instalaciones de servicios públicos.
La planificación del desarrollo turístico debe estar conectada con la planificación general del uso de la tierra, la planificación urbana y rural, la planificación de la protección ambiental y otros planes de protección y utilización de recursos naturales y reliquias culturales. Los gobiernos populares en todos los niveles deben considerar plenamente la distribución espacial de los proyectos e instalaciones turísticos relevantes, así como los requisitos de terrenos de construcción al formular planes generales de uso de la tierra y planes urbanos y rurales. La planificación y construcción de infraestructura e instalaciones de servicios públicos como transporte, comunicaciones, suministro de agua, suministro de energía y protección ambiental deben tener en cuenta las necesidades del desarrollo turístico.
La Oficina Administrativa Regional de Altay y los gobiernos populares del condado y de la ciudad deben organizar una evaluación de la implementación del plan de desarrollo turístico preparado por el gobierno al mismo nivel y anunciarlo al público. Formular y organizar la implementación de políticas industriales que conduzcan al desarrollo sostenible y saludable de la industria turística, promover la construcción del sistema de turismo y ocio, tomar medidas para promover la cooperación turística regional, fomentar el desarrollo de rutas turísticas transregionales y productos y promover la integración del turismo con la industria, la agricultura, el comercio, la cultura y la salud. Desarrollo integrado del turismo, los deportes, la ciencia y la educación y otros campos, y apoyar el desarrollo del turismo en áreas de minorías étnicas, antiguas bases revolucionarias, áreas remotas. zonas afectadas por la pobreza.
(2) Preparar e implementar el plan de desarrollo del turismo de invierno de la región de Altay, prestar atención a la protección del medio ambiente y promover el desarrollo saludable y sostenible de la industria de recursos turísticos.
Bajo la guía de una visión global, conceptos de mercado y gestión, se preparará e implementará un plan de desarrollo del turismo de invierno basado en las características de los recursos de hielo y nieve y las condiciones del mercado en la región de Altay. El plan debe resaltar la cultura local, reflejar las características de Altay, centrarse en la construcción de una civilización ecológica en las zonas turísticas, fortalecer gradualmente el desarrollo de productos turísticos de invierno y promover el desarrollo saludable y sostenible de la industria de recursos turísticos regional.
Planificar uniformemente el desarrollo y utilización de los recursos de hielo y nieve en la región de Altay, como la construcción de estaciones de esquí, salas de patinaje y otras infraestructuras. En el proceso de desarrollo y utilización de los recursos del turismo invernal, debemos centrarnos en apoyar la construcción de infraestructura, niveles de servicio turístico y otro software y hardware relacionados, mejorar el nivel de servicio integral y llevar a cabo la construcción de acuerdo con los estándares de los centros de esquí de renombre internacional. complejos turísticos y salas de patinaje. Establecer gradualmente estándares, instalaciones y servicios adecuados para el turismo de hielo y nieve de alto nivel para mejorar el nivel internacional del turismo de invierno.
La planificación debe aclarar la cantidad, distribución, calendario, inversión y turistas de la construcción de infraestructuras turísticas de invierno (estaciones de esquí, gimnasios, etc.). ) en la región de Altay. Es necesario formar un diseño y una densidad razonables de estaciones de esquí de acuerdo con la demanda del mercado, y formar una estructura de sistema de estaciones de esquí que pueda satisfacer las necesidades de diferentes niveles de turistas y la división y colaboración del trabajo. Evite la construcción repetida de infraestructuras como estaciones de esquí y salas de esquí, lo que resultaría en un desperdicio de fondos e instalaciones inactivas.
La construcción de estaciones de esquí (gimnasios) provocará ciertos daños al medio ambiente ecológico. El desarrollo y construcción de proyectos de turismo de esquí deberán realizar evaluaciones de impacto ambiental de conformidad con la ley. Construir instalaciones de protección ambiental relevantes simultáneamente con el proyecto y establecer un sistema de monitoreo y evaluación ambiental durante las etapas de implementación y operación del proyecto. La construcción de estaciones de esquí (pabellones) debe integrarse con las instalaciones existentes y las instalaciones en otros lugares (lugares) escénicos tanto como sea posible, ocupando la menor o ninguna vegetación posible y minimizando el daño al entorno ecológico natural causado por la construcción del proyecto. . Durante el proceso de construcción de la estación de esquí (pabellón), al ubicar el trazado de la pista de esquí, ésta debe construirse a lo largo de la ladera y evitar en la medida de lo posible terrenos forestales y grandes movimientos de tierra, el proyecto innovador necesario debe completarse en un plazo de dos años; ; los árboles preciosos que deben talarse deben trasplantarse en la mayor medida posible. En la zona de desarrollo turístico prohibido, está prohibido realizar actividades que dañen el medio ambiente, como minería y excavaciones aleatorias, y tratar de mantener las características ambientales originales.
(3) Establecer y mejorar el sistema y mecanismo de gestión para el desarrollo de la industria de recursos turísticos.
Establecer y mejorar el mecanismo de coordinación entre los departamentos funcionales relevantes de la Oficina Administrativa de Altay. Dado que la industria de los recursos turísticos es administrada por múltiples departamentos, existen muchos problemas, como políticas múltiples, responsabilidades poco claras y aplicación de la ley inconsistente. Fortalecer las capacidades de coordinación integral del gobierno en el desarrollo de la industria de recursos turísticos, y proponer coordinación y soluciones a los problemas que surjan en el sistema de gestión de los sistemas de gestión del desarrollo de recursos turísticos, reservas naturales, parques forestales, parques geológicos y otros mecanismos y sistemas.
Se recomienda establecer el Comité de Desarrollo de la Industria de Recursos Turísticos de Altay, encabezado por el Comisionado de la Oficina Administrativa de Altay, que será responsable de coordinar el desarrollo y la reforma, la planificación, la construcción, el transporte, las finanzas, los impuestos y la industria. y comercio, tierra, seguridad pública, protección ambiental, silvicultura, pesca, funciones de gestión turística en ganadería, asuntos hídricos y otras industrias y departamentos relacionados. Los departamentos antes mencionados deben trabajar en estrecha colaboración con el departamento de gestión turística de acuerdo con la división de funciones de cada departamento para formar una fuerza conjunta para cultivar y expandir la industria de recursos turísticos regional.
Las funciones principales del Comité de Desarrollo de la Industria de Recursos Turísticos de la ciudad de Altay son: ① Formular políticas de desarrollo de la industria de recursos turísticos de la ciudad de Altay de acuerdo con las leyes y regulaciones nacionales, organizar la formulación de planes de desarrollo turístico y fortalecer las macro- control de la industria de recursos turísticos. ②Coordinar y resolver problemas importantes en el desarrollo turístico regional. Como la construcción de grandes proyectos en la industria de recursos turísticos. (3) Organizar la preparación de guías regionales de inversión para proyectos turísticos, y promover y orientar a inversionistas extranjeros y fondos sociales para invertir en la industria de recursos turísticos. (4) Establecer mecanismos regulares o irregulares de discusión y toma de decisiones entre departamentos, formular planes anuales para el desarrollo de la industria de recursos turísticos y tomar decisiones sobre cuestiones importantes de desarrollo de la industria de recursos turísticos.
(4) Establecer un mecanismo de evaluación del PIB verde para zonas turísticas
El PIB verde se refiere a las actividades económicas de un país o región teniendo en cuenta los recursos naturales (tierra, minerales, bosques, recursos hídricos, etc.) El resultado final tras el impacto. ) y factores del entorno humano (entorno ecológico natural, entorno humano). En otras palabras, es el PIB restante después de deducir el valor de agotamiento de los recursos naturales y el valor de pérdida de la contaminación ambiental. Después de reformar el actual sistema de contabilidad económica nacional, contabilizar los recursos ambientales y deducir el costo de los recursos ambientales y los costos de los servicios de protección ambiental del PIB actual, el resultado es el "PIB verde". El establecimiento de un mecanismo de evaluación del PIB verde en las zonas turísticas inhibirá cualquier comportamiento que sólo persiga beneficios económicos ignorando los beneficios de los recursos ambientales. La región de Altay debería implementar activamente el mecanismo de evaluación y evaluación del PIB verde y utilizar el PIB verde en lugar del PIB como uno de los indicadores para la evaluación del desempeño de los departamentos de gestión de las zonas turísticas. Promover el sano desarrollo de la industria de recursos turísticos en las zonas turísticas a través del mecanismo de evaluación del PIB verde.