¿Cómo fortalecen las oficinas industriales y comerciales de base la supervisión de las entidades del mercado en la nueva situación?

La sucursal Zhangqiao de la Oficina Industrial y Comercial de Wuzhong dejó de cobrar dos tarifas e introdujo un nuevo plan de tres fijos. La rama industrial y comercial de base se enfrenta a cambios funcionales bajo la nueva situación. Cómo desempeñar adecuadamente sus funciones, mejorar la eficiencia de la supervisión y servir al desarrollo económico son cuestiones en las que vale la pena pensar en las actuales ramas industriales y comerciales de base. El autor cree que sólo posicionando e identificando correctamente el enfoque del trabajo podremos mejorar efectivamente la eficiencia regulatoria. 1. Funciones de las oficinas industriales y comerciales de base El "Reglamento sobre las Oficinas Administrativas Industriales y Comerciales" otorga nueve funciones de supervisión y gestión a las oficinas industriales y comerciales de base, incluido el registro de materias y la supervisión del mercado. Además, los departamentos administrativos industriales y comerciales de la Federación de Rusia. Los niveles municipal y de condado (distrito) tienen responsabilidades sobre las oficinas industriales y comerciales de base. En cuanto a la autorización, la autoridad funcional de las oficinas industriales y comerciales de base se ha ampliado continuamente. En la actualidad, las principales responsabilidades de las ramas de base son: implementar leyes, reglamentos, normas y políticas nacionales, realizar funciones relevantes de servicio de registro, supervisar y gestionar diversas entidades dentro de la jurisdicción, investigar y sancionar las operaciones sin licencia de conformidad con la ley; regular y mantener diversos mercados de conformidad con la ley Responsable del orden comercial responsable de la supervisión y gestión de la calidad de los productos básicos y la seguridad alimentaria en el campo de la circulación responsable de la supervisión y gestión de corredores, agencias de corretaje y actividades de corretaje de conformidad; con la ley responsable de la implementación de la supervisión administrativa del contrato y de conformidad con la ley; responsable de la supervisión y gestión de las actividades de publicidad; responsable de la gestión de marcas; organizar y orientar la gestión de clasificación crediticia de las entidades del mercado; por superiores y gobiernos locales. Frente al creciente número de entidades del mercado y los diversos asuntos básicos y cotidianos antes mencionados, las ramas de base también tienen el cuello de botella del envejecimiento de la estructura de edad y la baja calidad general, lo que resulta en una situación regulatoria agotada y formal. necesario Para implementar verdaderamente el trabajo de supervisión y lograr una supervisión eficiente y de alta calidad, debemos encontrar el enfoque correcto del trabajo. 2. Clarificar el enfoque del trabajo y promover el desempeño adecuado de las funciones. La seguridad alimentaria, la publicidad engañosa, las operaciones sin licencia, la falsificación, etc. son prioridades máximas relacionadas con la producción y la seguridad de la vida de las personas. Las oficinas industriales y comerciales de base están en la primera línea de supervisión y aplicación de la ley. Cada año, además del trabajo regular, deben resaltar los temas clave y candentes informados por la sociedad y el público y ajustar los métodos de supervisión de acuerdo con las características de la situación. objetos de supervisión y aplicación de la ley para lograr el pleno desempeño de sus funciones. (1) Supervisión de la seguridad alimentaria: la industria y el comercio de base deben establecer un modelo de supervisión a largo plazo de "autodisciplina + aplicación de la ley". En primer lugar, debemos aumentar la intensidad de la publicidad y la capacitación, guiar a los operadores para que implementen conscientemente sistemas como certificados y facturas e inspecciones de compras, y mejorar la conciencia de autodisciplina de los operadores de alimentos y estandarizar las operaciones a través del papel de liderazgo de las tiendas de demostración de seguridad alimentaria. En segundo lugar, debemos promover vigorosamente el nivel de construcción de informatización y establecer datos de archivos de los operadores de alimentos. En particular, debemos comprender a fondo la situación básica de los mayoristas y agentes en la jurisdicción. Al establecer una base de datos, podemos comprender la situación básica de los operadores de alimentos por categoría y evitar realizar investigaciones horizontales, de borde a borde y verticales cada vez que hay una inspección especial. En tercer lugar, debemos aumentar la intensidad de las inspecciones aleatorias, aprovechar plenamente el papel de la inspección y el control rápidos y formar un modelo triple de inspección rápida + inspección legal + aplicación de la ley y manejo de casos, investigar estrictamente y tratar con alimentos no calificados. Y garantizar eficazmente la seguridad alimentaria en el campo de la circulación. Además, el autor cree que el trabajo de seguridad alimentaria no puede ser realizado únicamente por los departamentos industriales y comerciales, sino que debe ser coordinado y coordinado por los departamentos de inspección de calidad, salud y otros departamentos para garantizar una buena entrada a los consumidores. (2) En términos de rectificación de operaciones sin licencia: se ha detenido el cobro de "dos tasas", se han reducido los costos de los operadores y la tasa de solicitudes de licencias voluntarias ha aumentado significativamente. En la actualidad, la mayor dificultad para los departamentos industriales y comerciales a la hora de rectificar las operaciones sin licencia son las industrias clave que requieren licencias previas. Las "Medidas para la investigación, sanción y prohibición de operaciones sin licencia" estipulan claramente que los departamentos de seguridad pública, tierras y recursos, construcción, cultura, salud, inspección de calidad, protección ambiental, regulación de medicamentos y otros departamentos de aprobación de licencias también deben investigar y sancionar en de conformidad con las responsabilidades que le asignan las leyes y reglamentos. Sin embargo, existe una idea errónea común entre la sociedad y los gobiernos locales: investigar y castigar las operaciones sin licencia es un "asunto de familia" para los departamentos industriales y comerciales. Por lo tanto, por un lado, los departamentos industriales y comerciales deberían fortalecer la publicidad social, comunicarse activamente con el gobierno y hacer todo lo posible para revertir esta ilusión de posicionamiento funcional. Por otro lado, los departamentos industriales y comerciales deben llevar a cabo orientación administrativa dentro del alcance de sus funciones, tomar medidas drásticas contra las operaciones sin licencia y realizar una gestión de rastreo de inspección de las operaciones sin licencia que involucran la prelicencia a través de inspecciones diarias, mejorar el sistema de copia de información, y garantizar que los departamentos de aprobación de licencias pertinentes realicen una investigación. Se deben mantener registros escritos de las circunstancias relevantes de la copia de la queja para referencia futura a fin de reducir la presión regulatoria y los riesgos de los departamentos industriales y comerciales. (3) Lucha contra la publicidad engañosa: Son bien conocidos el impacto social negativo y las consecuencias que provoca la publicidad falsa e ilegal. Como agencia de supervisión y gestión de la publicidad, los departamentos industrial y comercial tienen responsabilidades ineludibles en la purificación del entorno del mercado y la protección de los derechos e intereses legítimos de los consumidores.

Por un lado, los departamentos industriales y comerciales deben resaltar los puntos clave de supervisión, incluyendo anuncios médicos, farmacéuticos y de alimentos saludables que están directamente relacionados con la salud y seguridad de las personas, anuncios ilegales relacionados con el sexo, anuncios vulgares y malos que ponen en peligro la salud física y mental de los menores, así como aquellos que alteren el orden público e influyan en los anuncios gravemente falsos e ilegales que mantengan la estabilidad social serán el foco de rectificación, y se intensificarán los esfuerzos de rectificación. Por otro lado, se debe fortalecer la orientación administrativa para los operadores y editores de publicidad, y se les debe instar a establecer y mejorar sistemas de gestión como el registro de aceptación de publicidad y la revisión de los documentos de certificación. El avance de las responsabilidades de revisión ayudará a regular mejor el comportamiento publicitario. . Es necesario reforzar el seguimiento de la publicidad, centrándose en la publicidad online, y mejorar las capacidades de seguimiento y alerta temprana. Para aquellos que publiquen repetidamente anuncios falsos e ilegales y sean castigados repetidamente por infracciones repetidas, su negocio de publicación de publicidad será suspendido de acuerdo con la ley hasta que se cancelen sus calificaciones de publicación de publicidad. Además de hacer un buen trabajo en las tareas clave de supervisión antes mencionadas, el autor cree que mejorar la calidad de los cuadros también es una cuestión clave. Cómo pasar de un "experto en cobros" a un "experto en supervisión" es un problema práctico que tenemos ante nosotros. La aplicación de la ley requiere profundas habilidades jurídicas y no debe ser frívola. Sólo prestando mucha atención a la educación y la capacitación, implementando capacitación con diferentes contenidos para personas de diferentes clases, diferentes niveles culturales y diferentes edades, actualizando el conocimiento empresarial de manera oportuna, ampliando el conocimiento y mejorando las capacidades integrales y la calidad de aplicación de la ley de cuadros podemos responder activamente a los nuevos desafíos planteados por los cambios funcionales de la situación y cumplir verdaderamente con sus deberes.