¿Cuáles son las novedades de la nueva ley de publicidad?
El contenido de los anuncios de medicamentos no debe ser incompatible con las instrucciones aprobadas por el departamento de regulación de medicamentos del Consejo de Estado, y las contraindicaciones y reacciones adversas deben estar claramente marcadas.
En resumen, para garantizar la seguridad de los medicamentos y proteger los derechos e intereses de los pacientes, es necesario seguir regulando estrictamente la publicidad de los medicamentos.
Punto 2: Los anuncios de alimentos saludables y no medicamentos no deben implicar prevención ni tratamiento de enfermedades.
Los anuncios de alimentos saludables no incluirán funciones de prevención o tratamiento de enfermedades, no afirmarán ni darán a entender que los productos anunciados son necesarios para el cuidado de la salud y deberán indicar claramente que "este producto no puede reemplazar los medicamentos".
En definitiva, los alimentos naturistas, al igual que los alimentos corrientes, no tienen el efecto de tratar enfermedades y, en la práctica, la situación ilegal de la publicidad de alimentos naturistas es más grave. Por esta razón, el tercer borrador incluye disposiciones separadas sobre las pautas de publicidad de alimentos saludables y establece regulaciones más específicas y estrictas.
Punto 3: Los anuncios de medicamentos y alimentos saludables están prohibidos en las columnas de atención médica.
Las estaciones de radio, estaciones de televisión, unidades editoriales de periódicos y audiovisuales y proveedores de servicios de información de Internet no pueden publicar anuncios de tratamientos médicos, medicamentos, equipos médicos y alimentos saludables de manera encubierta, como por ejemplo introduciendo conocimientos de salud y bienestar.
En resumen, algunos medios publican anuncios disfrazados de medicamentos y alimentos saludables, como conferencias y programas de salud, que en ocasiones perjudican los derechos e intereses de los consumidores. El establecimiento de disposiciones especiales en la ley impedirá efectivamente que comerciantes sin escrúpulos "engañen" a los consumidores.
Punto 4: La publicidad de sucedáneos de la leche materna no puede "publicarse" en lugares públicos.
Está prohibido publicar anuncios en medios de comunicación o lugares públicos de productos lácteos infantiles, bebidas y otros productos alimenticios que afirmen sustituir total o parcialmente la leche materna.
En definitiva, la leche materna es el alimento natural más natural, seguro y completo para el crecimiento de los bebés. Se debe fomentar y promover la lactancia materna.
Punto 5: Está prohibida la publicidad del tabaco en los medios de comunicación y lugares públicos.
Está prohibido publicar anuncios de tabaco en medios de comunicación o lugares públicos. Los avisos de reubicación, cambio de nombre y contratación emitidos por fabricantes o vendedores de productos de tabaco no deberán contener el nombre, la marca registrada, el empaque, la decoración o contenido similar de los productos de tabaco. Los fabricantes o vendedores de productos de tabaco no pueden utilizar anuncios de otros bienes o servicios ni anuncios de servicio público para promocionar el nombre, la marca registrada, el empaque, la decoración y contenido similar de los productos de tabaco.
¿Quiere publicar publicidad de tabaco disfrazada a través de anuncios de otros productos o anuncios de servicio público? Este comportamiento también es inaceptable.
Punto 6: Quienes apoyen publicidad falsa serán prohibidos durante tres años.
No podrán actuar como portavoces publicitarios las personas naturales, jurídicas u otras organizaciones que realicen recomendaciones en publicidad falsa y acrediten haber sido objeto de sanciones administrativas durante menos de tres años.
Interpreta el anuncio en una frase y no respondas casualmente. Para proteger los derechos e intereses legítimos de los consumidores, las responsabilidades de los portavoces publicitarios deberían reforzarse aún más y las actividades de patrocinio deberían regularse más estrictamente.
Punto 7: Por publicidad ilegal, la licencia de práctica de la institución médica podrá ser revocada
Si la publicidad ilegal de una institución médica es grave, el departamento de administración industrial y comercial podrá, además Para imponer sanciones conforme a esta ley, se revocará a los sujetos de diagnóstico y tratamiento o se revocará la licencia de ejercicio de una institución médica.
De hecho, las "Medidas de Gestión de la Publicidad Médica" de mi país han establecido disposiciones relevantes sobre el comportamiento publicitario de las instituciones médicas, esta vez se ha elevado al nivel legal para aumentar el castigo de las instituciones médicas que publican ilegalmente; anuncios, y también muestra la determinación de fortalecer la gestión de la publicidad médica.
Punto 8: Los departamentos trabajan juntos para controlar la publicidad ilegal.
Si los departamentos pertinentes, como prensa, publicaciones, radio, cine y televisión, no tratan con estaciones de radio, estaciones de televisión, periódicos, unidades editoriales de audio y video que realicen actividades publicitarias ilegales de acuerdo con la ley, el Los directivos responsables y el personal directamente responsable serán sancionados conforme a la ley.
En definitiva, la gestión de la publicidad ilegal requiere del esfuerzo conjunto de todos los departamentos. Además de fortalecer la supervisión por parte de los departamentos industrial y comercial, las autoridades de los medios de comunicación, como la prensa, las publicaciones, la radio y la televisión, también deben desempeñar eficazmente sus funciones de supervisión de las actividades de los medios.
¿Cómo garantizar la aplicación y el reconocimiento social de la nueva ley de publicidad? ¿Cómo mejorar el nivel de supervisión y cumplimiento de la publicidad de acuerdo con la nueva ley de publicidad? ¿Cómo apoyará la nueva ley de publicidad el emprendimiento y la innovación masivos? ¿Cómo cooperar para aumentar la racionalización de la administración y descentralizar el poder y profundizar la reforma del sistema comercial? ¿Cómo ayuda la nueva ley de publicidad a los empresarios innovadores a brindar más oportunidades políticas y un mayor espacio de desarrollo? El 30 de abril de 2015, Zhang Guohua, Director del Departamento de Supervisión y Administración de Publicidad de la Administración Estatal de Industria y Comercio, y Liu, Vicedecano y Profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad Central de Finanzas y Economía, fueron invitados a la Sitio web del gobierno de China para comunicarse con los internautas sobre la nueva ley de publicidad y respondió a sus preguntas.
Aunque la nueva “Ley de Publicidad” es de grandes dimensiones, no es fácil sistematizarla en diez años.
El director Zhang Guohua del Departamento de Supervisión y Administración de Publicidad de la Administración Estatal de Industria y Comercio fue el primero en presentar que la ley de publicidad promulgada hace 20 años se adaptó a las condiciones del mercado publicitario en ese momento. Hoy en día, ha crecido de más de 20 mil millones a más de 500 mil millones, desde los medios tradicionales hasta diversos medios, diversas formas y tecnologías de promoción publicitaria, la ley de publicidad existente ya no puede mantener el orden del mercado existente. Con base en estos antecedentes, la SAIC y la Oficina de Asuntos Legislativos del Consejo de Estado comenzaron a revisar la ley de publicidad hace diez años. Debido a que el mercado publicitario y la tecnología publicitaria se han desarrollado rápidamente en los últimos diez años, siempre existe la sensación de no estar al día con la situación. Sin embargo, el llamado popular a mantener el orden en el mercado publicitario y la necesidad de proteger los intereses de los consumidores exigen que revisemos la ley de publicidad lo antes posible. Por lo tanto, esta vez el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional aprobó la enmienda a la Ley de Publicidad el 24 de abril, para que esta Ley de Publicidad pueda adaptarse básicamente a la función actual de regular y supervisar el orden del mercado publicitario.
Liu, vicedecano de la Facultad de Derecho de la Universidad Central de Finanzas y Economía, mencionó que la revisión de la Ley de Publicidad en realidad había comenzado en 2004, pero debido a que la ley debe permanecer estable durante su implementación, la La ley no se puede completar de la noche a la mañana. No era bueno hacer cambios importantes justo después de su aprobación en 1995. Por lo tanto, la Administración Estatal de Industria y Comercio y otros departamentos han emitido una gran cantidad de normas, reglamentos y métodos. Después de más de diez años de operación y práctica, gran parte de estas reglas, regulaciones y métodos han madurado y ahora están a punto de alcanzar el nivel legal, por lo que la ley de publicidad ha sufrido cambios relativamente grandes y sistemáticos. No es fácil afilar una espada en diez años. Sólo 8 de los 49 originales permanecieron intactos y se agregaron 33 más. Ahora el número total de artículos ha llegado a 75, que deberían revisarse exhaustivamente, haya o no modificaciones.
La nueva ley de publicidad ha sufrido importantes cambios. Zhang Guohua resumió sus diez características principales.
Zhang Guohua continuó diciendo que la Ley de Publicidad ha sido revisada significativamente, de 49 artículos a 75 artículos, 33 artículos adicionales, 3 artículos eliminados y 37 artículos revisados. Sólo ocho artículos conservan una sola palabra del texto original. Esta revisión se puede resumir de la siguiente manera: primero, enriquece y refina los estándares de contenido publicitario. El segundo es aclarar la definición y las formas típicas de publicidad engañosa. En tercer lugar, estipula las obligaciones y responsabilidades legales de los nuevos portavoces publicitarios. El cuarto es controlar estrictamente la publicidad del tabaco. En quinto lugar, se añade nueva normativa sobre la gestión de la publicidad dirigida a menores. En sexto lugar, se han añadido nuevas regulaciones sobre la publicidad en Internet. En séptimo lugar, se ha reforzado la supervisión del comportamiento publicitario en los medios de comunicación. En octavo lugar, aumentar los anuncios de servicio público y ampliar el alcance de los ajustes a las leyes de publicidad. Noveno, aclarar y fortalecer las responsabilidades y facultades de las autoridades industriales y comerciales y de los departamentos pertinentes en la supervisión del mercado publicitario. El diez es mejorar aún más la disuasión de la responsabilidad legal.
Las celebridades que respalden anuncios ilegales serán inhabilitadas para hablar durante tres años.
Los medios pueden ser descalificados para publicar anuncios falsos.
Zhang Guohua utilizó ejemplos para explicar a los internautas las sanciones de la nueva ley de publicidad. Para quienes publiquen anuncios falsos en los medios de comunicación, además de ser multados, se les podrá suspender la actividad publicitaria. En casos graves, se les podrá revocar la habilitación para publicar anuncios. Esta pena es muy severa para un medio de comunicación. Como todos sabemos, los medios de comunicación viven de la publicidad. Revocarle la licencia de publicidad equivale a destruir su puesto de trabajo, por lo que esta pena es muy severa.
Si una celebridad respalda un anuncio ilegal, no podrá volver a respaldarlo dentro de tres años. Al mismo tiempo, el respaldo de celebridades a anuncios ilegales también es un gran daño a su honor. En el pasado, al no existir una normativa específica, no existía ningún proceso legal o civil por utilizar un sustituto, por lo que el daño a su honor no era grande. Esta vez, si respalda un anuncio ilegal, definitivamente se convertirá en un tema candente en las noticias, y sus calificaciones para respaldar anuncios se suspenderán durante tres años, lo que también le costará a la propia estrella un precio enorme. En general, algunos famosos son buenos, pero también hay otros que son irresponsables.
Zhang Guohua: Los nuevos problemas que se pueden identificar se establecen en las "Medidas de gestión de la publicidad en Internet".
En respuesta a las principales ideas y conocimientos del presentador sobre la supervisión de la publicidad en Internet, Zhang Guohua respondió: “En la fiesta del 15 de marzo de este año revelamos la noticia de que estamos confiando a la Administración Provincial de Industria y Comercio de Zhejiang la construcción de Un centro de datos de publicidad en Internet, que también se puede llamar Centro de monitoreo de publicidad en Internet, inicialmente está designado como 1,000 sitios web de monitoreo importantes, y básicamente puede cubrir algunos medios pequeños y pequeños. empresas industriales y comerciales locales por dirección IP y ubicación de registro para que puedan investigar y manejarlo. Pero como usted dijo, la publicidad en Internet es algo nuevo y complejo, a diferencia de la publicidad en televisión y periódicos, donde también se publican estaciones de televisión. allí a veces es posible que no se encuentre según la dirección IP y la ubicación de registro. Además, está en línea y no tiene ubicación geográfica. Sus anuncios se pueden ver en todo el mundo y en todo el país, por lo que es difícil elegir quién. El tema del caso es muy problemático y, a veces, el servidor está fuera del país, lo que también dificulta el manejo del caso. También existe una tecnología de rastreo para publicidad, como anuncios de enlaces. palabra clave o búsqueda, y saldrá de inmediato. ¿Quién es el responsable? Todos estamos estudiando estos nuevos temas. En las próximas regulaciones de gestión de publicidad en Internet, se ha establecido todo lo que se puede reconocer".
El. Los medios de comunicación no pueden publicar anuncios de tabaco ni de leche materna.
Liu enfatizó que esta ley de publicidad establece regulaciones detalladas sobre el comportamiento publicitario de los medios de comunicación. A juzgar por los detalles de las regulaciones, existen regulaciones obvias en al menos ocho aspectos. En primer lugar, los medios de comunicación no pueden basarse en las noticias para hacer publicidad encubierta. En segundo lugar, siempre que sea un anuncio, debe marcarse como "anuncio" para que los consumidores sepan que es un "anuncio" y puedan identificarlo. En tercer lugar, las estaciones de radio y televisión están claramente obligadas a cumplir con las regulaciones sobre la duración y el método de los anuncios, es decir, a qué hora, cuántos minutos y cuántos minutos de anuncios se pueden publicar entre programas. claro, y el número de minutos en los anuncios también debe estar claramente marcado. Los medicamentos, los dispositivos médicos y los alimentos saludables no pueden promoverse de forma encubierta introduciendo la salud y el bienestar.
No se pueden anunciar productos lácteos, alimentos o bebidas sustitutivos de la leche materna. También existe la publicidad del tabaco. Los medios de comunicación no pueden publicar publicidad del tabaco. Si los medios de comunicación quieren realizar negocios publicitarios, esta vez lo llamamos sistema de registro de publicaciones. Solía ser una licencia comercial, pero ahora se llama sistema de registro de publicaciones. Además, el director Zhang dijo que la publicación de anuncios de servicio público debe considerarse claramente como una obligación legal de los medios de comunicación y debe haber regulaciones especiales sobre el diseño específico, el período y la duración de la publicación. Además, esta Ley de Publicidad autoriza a la Administración de Industria y Comercio del Consejo de Estado a trabajar con otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado para formular códigos de conducta específicos para la publicidad en los medios de comunicación, y otorga este derecho a la Administración Estatal de Industria y Comercio. . Hay que decir que este reglamento es muy completo y muchos son nuevos.
La nueva "Ley de Publicidad" rectifica el orden del mercado y asegura el sano desarrollo de la industria
Finalmente, Zhang Guohua concluyó que China se ha convertido ahora en el segundo mercado publicitario más grande del mundo. después de Estados Unidos. El Estado también apoya activamente a la industria publicitaria. El "Documento sobre el apoyo a las industrias culturales y creativas" emitido por el Consejo de Estado también incluyó a la industria de la publicidad en las industrias culturales y creativas. Al mismo tiempo, en los últimos dos años, el gobierno central ha apoyado el establecimiento de 32 parques publicitarios nacionales y parques publicitarios piloto nacionales en todo el país, y el estado también ha brindado el apoyo financiero correspondiente. También dijo que a juzgar por el apoyo del Estado a las industrias culturales y creativas, los proyectos publicitarios también se han incluido en la biblioteca de proyectos de las industrias culturales y creativas. La política estatal en materia de desarrollo de la publicidad es relativamente buena y todavía proporciona un apoyo considerable. También se puede decir que la promulgación de esta nueva ley de publicidad es una fuerte garantía para el desarrollo de la industria publicitaria. Una industria sólo puede desarrollarse rápidamente si es saludable. Si a una industria no le va bien, habrá problemas. El Estado también apoya el sano desarrollo de la industria publicitaria. Mediante la promulgación e implementación de esta ley, se podrá rectificar mejor el orden del mercado publicitario, eliminar las malezas actuales y la industria publicitaria podrá desarrollarse de manera más saludable y rápida. Al mismo tiempo, la industria publicitaria también podrá establecerse. una mejor posición entre la gente y los consumidores. Buena imagen.
Liu finalmente agregó: “Estoy muy de acuerdo con el análisis del director Zhang. A primera vista, esta ley de publicidad tiene mayores obligaciones y responsabilidades para la industria, pero desde otra perspectiva, la nueva ley de publicidad en realidad impone mayores obligaciones. sobre la industria. Mayor protección para la industria, porque además de proteger el comportamiento publicitario y proteger los derechos de los consumidores, también promueve el desarrollo de la industria publicitaria. Este es también uno de los propósitos de la legislación. para que la industria tenga autodisciplina para promover el desarrollo de la industria publicitaria "