¿Qué problemas existen en el proceso de reforma y apertura?
(1) Graves desafíos que plantea el desarrollo económico al medio ambiente y los recursos (cuestiones ambientales)
P: Desde la reforma y apertura , la forma del entorno ecológico de mi país es "gobernanza parcial, pero deterioro general". Especialmente en el norte y el sur del río Yangtze, hay sequías o inundaciones; hay tormentas de arena dentro y fuera de la Gran Muralla. Los desastres naturales son cada vez más graves.
Razón: el modelo de crecimiento económico de mi país es extenso, la estructura industrial no es razonable y las empresas productivas tienen altas inversiones, altos consumos y altas emisiones, y consumen una gran cantidad de recursos y una valiosa capacidad ambiental demasiado rápido. . La descarga de los principales contaminantes excede la capacidad de carga ambiental, las funciones de los ecosistemas se degradan y las capacidades de apoyo a los recursos son insuficientes.
Solución: Es necesario aprovechar plenamente el papel dual del gobierno y el mercado y el entusiasmo de los gobiernos central y local en función de las condiciones nacionales y las etapas de desarrollo. Escuchar plenamente las opiniones del público y de otras partes afectadas para que puedan participar plenamente en el proceso de toma de decisiones pertinente, y todas las partes puedan alcanzar un cierto nivel de comprensión y promover eficazmente el uso racional de los recursos y el medio ambiente.
Mejorar el sistema de acceso y salida del mercado, centrarse en resolver los problemas ambientales y de recursos causados por el diseño y la estructura, fortalecer los derechos de propiedad ambiental y de recursos, aumentar la compensación ecológica, mejorar los mecanismos de restricción de la competencia regional y guiar a las empresas para que adopten Métodos de consumo sanos y civilizados. Métodos de producción respetuosos con el medio ambiente.
(2) La brecha entre ricos y pobres causada por el crecimiento económico
Preguntas: 1. La brecha de ingresos entre las zonas urbanas y rurales se amplía año tras año. La brecha de ingresos entre industrias continúa ampliándose. Debido a la falta de mecanismos regulatorios efectivos, los niveles de ingresos de las industrias monopolísticas y de algunas industrias de altos ingresos han crecido demasiado rápido, lo que ha llevado a una brecha cada vez mayor entre las industrias. Las brechas de ingresos regionales se están ampliando. A pesar de los esfuerzos por desarrollar la región occidental en los últimos años, la brecha entre el este y el oeste continúa ampliándose.
Causas: grandes diferencias en las condiciones naturales y geográficas; competencia y supervivencia de los más aptos en la economía de mercado; algunas políticas preferenciales implementadas por el estado en el proceso de asignación de recursos y cambios en las políticas económicas; el sistema económico y el sistema legal Algunas lagunas; el macrocontrol del país y del gobierno sobre la distribución del ingreso es ineficaz, espere un momento;
Solución: Al tiempo que garantiza el desarrollo sostenido y saludable de la economía nacional, el gobierno proporcionará a todos los ciudadanos servicios más equitativos a través de un sistema educativo justo, un sistema de empleo igualitario, un sistema de distribución de ingresos razonable y una un sistema de seguridad social sólido, oportunidades de desarrollo y formas efectivas de compartir los resultados de la reforma y el desarrollo.
(3) Cuestiones de reforma médica
Motivos: la reforma médica no tuvo éxito y todas las partes estaban insatisfechas. Los costos médicos son elevados y los conflictos entre médicos y pacientes son prominentes. Existe una falta de confianza generalizada entre los pacientes y los hospitales. Los precios de los medicamentos y los dispositivos médicos están inflados y la producción y la circulación están desordenadas. Una mala supervisión de la salud conduce a problemas médicos graves.
Solución: ser bueno aprendiendo y aprovechando experiencias extranjeras exitosas. Debemos aprender de las experiencias exitosas de otras personas, tomar su esencia, descartar su escoria y crear un camino para un sistema médico y de salud socialista con características chinas. Estandarizar el orden médico y sanitario. El gobierno compra medicamentos directamente a las empresas farmacéuticas y luego los entrega a los hospitales. Al mismo tiempo, el hospital publica los precios de los medicamentos en un lugar destacado para que los pacientes los consulten. Mejorar el sistema legal y supervisar estrictamente. En respuesta a los problemas existentes en la atención médica y de salud, los departamentos pertinentes deben fortalecer la construcción del sistema legal y utilizar medios legales para regular su comportamiento. Al mismo tiempo, debemos mejorar las capacidades de aplicación de la ley y fortalecer la gestión.
Recursos educativos
Motivo: una razón importante por la que las escuelas contratan estudiantes optativos y prestan estudiantes es el lucro. y la distribución desigual de los docentes entre las escuelas.
Solución: El gobierno debe administrar de acuerdo con la ley y los líderes deben tomar la iniciativa para cambiar la tendencia. Es necesario fortalecer el liderazgo gubernamental y evitar la mercantilización de las escuelas públicas. La asignación de personal docente debe ser equilibrada para mejorar el atractivo de todas las escuelas. Para promover el funcionamiento social de las escuelas, el entorno de funcionamiento de las escuelas debe ser justo y optimizado. La promoción de la educación social y el fortalecimiento de la educación obligatoria dirigida por el gobierno se refuerzan mutuamente y son indispensables. Centrarse en las escuelas débiles, aumentar la inversión y garantizar la fuente de estudiantes. Es derecho de todo niño a disfrutar de una educación justa, siempre que los recursos educativos se distribuyan equitativamente. El gobierno es el organismo principal en la implementación de la equidad educativa y también es responsabilidad del gobierno lograr la equidad educativa. Para garantizar que todos los niños tengan los mismos derechos a la educación durante la etapa de educación obligatoria, el gobierno debe asignar recursos educativos de manera razonable.
(5) Servicios públicos
El PIB per cápita de China es inferior a 3.000 dólares estadounidenses. Las necesidades públicas de los miembros sociales están creciendo rápidamente, cambiando dramáticamente, con fuertes demandas y una fuerte naturaleza política.
Una etapa especial en la que la capacidad del gobierno para brindar servicios públicos es limitada.
Según investigaciones realizadas por académicos occidentales, cuando el PIB per cápita de un país es inferior a 3.000 dólares estadounidenses, la seguridad social proporcionada por el gobierno a los miembros de la sociedad se desarrolla relativamente lentamente después de que el PIB per cápita alcanza los 3.000 dólares estadounidenses, la inversión en esta área; aumentará significativamente.
Razones: En primer lugar, la inversión en servicios públicos es inferior a la media mundial y la cobertura de los servicios públicos es demasiado estrecha, lo que se ha convertido en una razón importante para el surgimiento de un gran número de grupos vulnerables en nuestro país. Algunos grupos vulnerables también se ven afectados por la falta de servicios públicos básicos. Nuestra inversión en servicios públicos en los tres servicios públicos básicos de atención médica, educación y seguridad social es inferior al promedio mundial.
En segundo lugar, los servicios públicos establecidos, como la atención médica básica y la educación obligatoria, también se han visto distorsionados en su implementación. Por ejemplo, la educación obligatoria se ha convertido en educación remunerada, y los aumentos desordenados de precios y los cargos arbitrarios en la atención médica han dificultado que más personas puedan pagar el tratamiento médico. En tercer lugar, las políticas públicas del gobierno son injustas en algunos aspectos de los servicios públicos.
Solución: Primero, debemos realizar una evaluación científica de la política, el alcance, los límites y las capacidades gubernamentales de los servicios públicos, y formular la estrategia actual para mejorar y desarrollar los servicios públicos en nuestro país. En otras palabras, debe haber soluciones generales y estrategias de afrontamiento. El segundo es aclarar aún más las responsabilidades del gobierno en el campo de los servicios públicos. En las circunstancias actuales, las principales responsabilidades del gobierno en el campo de los servicios públicos, especialmente en los campos de los servicios públicos básicos como la atención médica, la educación, la seguridad social y el bienestar social, deberían incluir generalmente cuatro aspectos: primero, formular planes, políticas y estándares para los servicios públicos; el segundo es brindar los servicios públicos más básicos, como atención médica, educación, seguridad social y bienestar social; el tercero es brindar apoyo financiero a los servicios públicos; el cuarto es fortalecer la supervisión de los servicios públicos; , incluida la mejora de la calidad y la eficiencia de los servicios públicos.
En tercer lugar, innovar el sistema de servicios públicos. Es necesario establecer un sistema de servicios públicos con liderazgo gubernamental, participación social y mecanismos flexibles. El requisito previo para lograr este objetivo es llevar a cabo reformas drásticas de las instituciones públicas y reconstruir el sistema de servicios públicos.
En cuarto lugar, acelerar el ritmo de la propia reforma del gobierno. Cabe señalar que casi todos los problemas pendientes en el ámbito de los servicios públicos en nuestro país están estrechamente relacionados con el comportamiento del gobierno y sus propios problemas. Por lo tanto, acelerar el ritmo de la propia reforma del gobierno se ha convertido en la clave para mejorar los servicios públicos y resolver algunos problemas pendientes en el campo de los servicios públicos. Para resolver estos problemas, hay tres puntos clave: primero, establecer un mecanismo de restricción estricta para que el gobierno proporcione servicios públicos y fortalecer el seguimiento de los gastos financieros públicos del gobierno; segundo, regular el propio comportamiento del gobierno y reducir los gastos administrativos del gobierno; reformas y utilizar los fondos ahorrados Financiamiento para aumentar los servicios públicos. En otras palabras, en la actualidad China todavía se encuentra en la etapa de rápido crecimiento económico. No deberíamos aumentar la inversión en servicios públicos a expensas del desarrollo económico, sino que deberíamos centrarnos en ajustar la estructura del gasto interno. El tercero es utilizar la tecnología de redes de información para cambiar los medios de prestación de servicios públicos, reducir el costo de los servicios públicos y mejorar la "satisfacción" de la gente con los servicios públicos.