¿Qué impacto tendrá la adhesión de Rusia a la Organización Mundial del Comercio?
¡Hola anfitrión! ¡El 22 de agosto de 2012, Rusia se convirtió oficialmente en el miembro número 156 de la Organización Mundial del Comercio (OMC)!
Los siguientes son los impactos de la adhesión de Rusia a la Organización Mundial del Comercio:
El impacto de la adhesión de Rusia a la Organización Mundial del Comercio en el comercio mundial:
Rusia papel en el comercio global Su proporción no es grande y su ingreso a la OMC no tendrá un impacto estructural importante en el comercio mundial en el corto plazo.
Como sexta economía más grande del mundo, la adhesión de Rusia a la OMC permitirá que la OMC cubra el 97% del comercio internacional, convirtiendo a la OMC en una organización comercial verdaderamente "mundial". Rusia no representa una gran proporción del comercio mundial y su ingreso a la OMC no tendrá un impacto estructural importante en el comercio mundial en el corto plazo. Con las economías europea y estadounidense debilitadas, la economía mundial debilitada y el proteccionismo comercial en aumento, la apertura del gran mercado de Rusia con un buen impulso de crecimiento es sin duda un beneficio importante para la economía mundial.
A largo plazo, como país importante con una economía en transición, después de unirse a la OMC, Rusia puede unir a las economías emergentes y a los países en desarrollo dentro del marco de la OMC y seguramente desempeñará un papel importante en la formulación de futuras reglas comerciales.
El impacto de unirse a la OMC en la macroeconomía de Rusia:
Acceder a la OMC “en general no traerá ningún cambio a gran escala en la producción en la mayoría de los sectores industriales”.
Según el acuerdo de adhesión a la OMC, el nivel arancelario general de Rusia se reducirá del 10% en 2011 al 7,8%, del cual el nivel arancelario general para los productos agrícolas se reducirá del 13,2% actual al 10,8%. , y el nivel arancelario general para los productos manufacturados industriales se reducirá al 7,8%. El nivel se ajustará del 9,5% al 7,3%. Una vez que el acuerdo sea aprobado y entre en vigor, Rusia está obligada a implementar inmediatamente nuevas normas arancelarias para más de un tercio de sus partidas tributarias de importación y exportación, y otra cuarta parte de las partidas tributarias se ajustará en el plazo de tres años. Para algunos productos especiales (como carne, automóviles, helicópteros y aviones) se aplicará un período de protección arancelaria de hasta 7 a 8 años. Además de abrir sus mercados y reducir los aranceles, Rusia se ha comprometido a respetar las normas de la OMC sobre comercio y controles económicos gubernamentales. Como implica cambios en muchos aspectos de los sistemas y políticas, la adhesión de Rusia a la OMC tendrá un impacto profundo y duradero.
Muchos expertos y académicos en Rusia han estudiado y calculado el impacto macroeconómico de unirse a la OMC. El más autorizado es el análisis realizado por un grupo de expertos de la Academia de Ciencias de Rusia en 2004. Según sus predicciones, la adhesión a la OMC "no provocará cambios a gran escala en la producción en la mayoría de los sectores industriales en general". Específicamente, unirse a la OMC aumentará o disminuirá el crecimiento del PIB de Rusia en 1 punto porcentual. La estimación del Banco Mundial es más optimista y cree que unirse a la OMC aumentará el PIB de Rusia entre 3 y 4 puntos porcentuales. El jefe de la delegación negociadora rusa en la OMC señaló en un discurso reciente que debido a la lenta economía mundial, el efecto estimulante de la adhesión a la OMC sobre el PIB de Rusia no excederá los 1,5 puntos porcentuales.
El impacto estructural de unirse a la OMC en Rusia:
La apertura del mercado tendrá diferentes impactos en diferentes industrias en Rusia: la industria de materias primas energéticas y la industria de procesamiento con uso intensivo de recursos. reciben un desarrollo acelerado, mientras que las industrias procesadoras y manufactureras enfrentan una dura competencia y los productores rusos de granos pueden convertirse en los mayores ganadores.
Aunque el impacto macroeconómico general no es significativo, el impacto estructural de unirse a la OMC en Rusia es obvio.
1. Unirse a la OMC expandirá aún más las exportaciones rusas de petróleo y gas y otros recursos minerales y productos básicos intensivos en recursos.
Rusia tiene abundantes reservas de petróleo, gas natural y otros productos minerales, y es el mayor exportador mundial de petróleo, gas y productos de recursos. Los países rara vez imponen impuestos a las importaciones de energía y materias primas como el petróleo y el gas natural, y la reducción de los aranceles tendrá un impacto limitado en el comercio de dichos bienes. Pero el impacto de unirse a la OMC es generalizado. El gobierno ruso ha ejercido durante mucho tiempo control sobre el comercio de energía, no sólo imponiendo impuestos a las exportaciones sino también implementando precios diferenciales en el país y en el extranjero. La cuestión de la regulación gubernamental en esta área fue uno de los temas centrales de las negociaciones de adhesión de Rusia a la OMC. Al final, Rusia mantuvo el impuesto a la exportación de petróleo, pero en términos de fijación de precios del gas natural, aunque no prometió alinear los precios internos y externos, prometió que el suministro a los usuarios industriales nacionales seguiría principios comerciales.
Rusia también es un importante productor de bienes primarios procesados que requieren un uso intensivo de recursos, pero a menudo ha encontrado un trato discriminatorio por parte de otros países en la exportación de dichos bienes (como acero y fertilizantes), lo que ha resultado en pérdidas anuales de alrededor de 2 mil millones de dólares. Unirse a la OMC permitirá a Rusia obtener el estatus de nación más favorecida y resolver disputas comerciales dentro del marco de la OMC, lo que sin duda promoverá las exportaciones rusas de productos básicos intensivos en recursos.
2. La industria manufacturera y de procesamiento de Rusia está subdesarrollada, y unirse a la OMC hará que muchas industrias enfrenten graves desafíos.
La reducción de las barreras comerciales para los productos industriales ligeros mejorará la calidad del suministro del mercado interno de Rusia y, dado que Rusia no tiene una ventaja comparativa, unirse a la OMC tendrá un impacto menor en la producción y el empleo, mientras que Se mejorará el bienestar del consumidor. El efecto es obvio. Las industrias de procesamiento de madera y papel enfrentarán una competencia feroz si se reducen los precios de importación. El tipo arancelario sobre los medicamentos importados se reducirá del 15% al 5% una vez finalizado el período de protección, lo que también tendrá un impacto en las empresas farmacéuticas nacionales rusas.
Las industrias de alto valor añadido y alta tecnología (como la fabricación de aviones y automóviles) enfrentan mayores desafíos. Tomando como ejemplo la industria del automóvil, Rusia se comprometió a desarrollar la industria nacional de fabricación de automóviles durante la administración de Putin y formuló e implementó políticas de protección comercial. La política de la industria del automóvil implementada a principios de 2011 estipulaba que los fabricantes de automóviles debían producir al menos 300.000 vehículos por año. Los fabricará en el país. La tasa de conversión se incrementó al 60%. Estados Unidos y la Unión Europea se opusieron firmemente a esta política, y no se alcanzó un acuerdo hasta las etapas finales de las negociaciones. Según el Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación Rusa, los aranceles a los automóviles se reducirán significativamente. Después de unirse a la OMC, los aranceles sobre los automóviles ligeros se reducirán al 25% y al 15% en siete años. Las tarifas para los vehículos usados serán 5 puntos porcentuales más altas que las tarifas para los vehículos nuevos.
Las perspectivas de desarrollo de la industria rusa de fabricación de maquinaria agrícola no son en general optimistas. Después de unirse a la OMC, los aranceles sobre la maquinaria agrícola importada se reducirán del 15% al 5%, mientras que los aranceles sobre la maquinaria agrícola de segunda mano se eliminarán por completo. Además, según las normas de la OMC, los subsidios estatales en la adquisición de maquinaria agrícola deberían extenderse igualmente a los bienes importados. En la actualidad, la producción anual de los fabricantes nacionales de maquinaria agrícola de Rusia es de aproximadamente mil millones de dólares. Después de unirse a la OMC, la participación de mercado disminuirá del 35% actual al 10% o 15% en dos años.
3. El impacto estructural de unirse a la OMC en la agricultura rusa es diferente.
Rusia es el segundo mayor importador de productos agrícolas entre las economías emergentes. Los principales productos agrícolas importados incluyen carne, alimentos procesados, frutas y verduras. Después de unirse a la OMC, los aranceles sobre los productos agrícolas se reducirán (por ejemplo, las flores y frutas se reducirán al 5% en dos años), lo que ayudará a ampliar las importaciones de productos agrícolas rusos. Debido al severo clima frío, muchos productos agrícolas no tienen ventajas de producción en Rusia. Por lo tanto, la mejora en el bienestar del consumidor provocada por la liberalización del comercio es mucho mayor que las pérdidas de producción de los fabricantes nacionales.
Rusia está más preocupada por el impacto en la producción de carne. Las importaciones de carne son el principal rubro de importación agrícola de Rusia. Para apoyar la producción nacional, el gobierno ruso comenzó a utilizar el sistema de cuotas arancelarias para restringir las importaciones de carne en 2003, y los subsidios agrícolas se invirtieron principalmente en la industria ganadera. Según el acuerdo firmado, Rusia seguirá manteniendo el sistema de cuotas de importación de carne, pero los aranceles se reducirán significativamente. Los aranceles de importación de carne de vacuno se reducirán del 15% al 0% después de unirse a la OMC; los aranceles de importación de carne de cerdo se reducirán del 65% al 0%. 25% para 2020; el arancel de importación de cerdos vivos se ha reducido del 40% al 5%. Para las importaciones de carne de ave, Rusia implementará un período de protección arancelaria de hasta 8 años.
La mayoría de los académicos independientes creen que unirse a la OMC no tendrá un impacto sustancial en la agricultura rusa. De hecho, el tipo arancelario actual sobre los productos agrícolas rusos no es alto y su aplicación real es muy ineficiente, lo que significa que el efecto de reducción de los precios de importación provocado por la reducción de los aranceles no será demasiado grande. Además de las medidas arancelarias, Rusia también mantendrá otras medidas de protección, como la inspección y cuarentena de animales y plantas y cuotas de importación. Rusia también mantendrá los subsidios agrícolas y aumentará el monto de los subsidios agrícolas dentro de un período determinado. Para adaptarse a las reglas de la OMC, Rusia ha comenzado a ajustar su política de subsidios. Antes de 2020, su enfoque en el desarrollo agrícola pasará del apoyo directo a la producción al desarrollo de infraestructura.
Para los productores agrícolas rusos, las barreras protectoras objetivas son más importantes. Debido a las largas distancias de transporte, los costos de transporte aumentarán el costo de los productos de los productores europeos en un 10% o más cuando lleguen a la mayoría de los mercados rusos. Además, los factores más críticos que afectan la producción agrícola rusa son el tipo de cambio real del rublo, las condiciones del mercado mundial y el estado de la infraestructura interna.
Las exportaciones rusas de cereales recibirán mejores condiciones tras su adhesión a la OMC.
Los cereales son las principales exportaciones agrícolas de Rusia, el más importante de los cuales es el trigo. De 2001 a 2008, las exportaciones netas de cereales de Rusia promediaron 9 millones de toneladas por año. Después de unirse a la OMC, se levantarán las restricciones existentes a las importaciones de cereales de Rusia y se mejorarán aún más las ventajas de Rusia en la producción de cereales. El Departamento de Agricultura de Estados Unidos incluso predice que Rusia se convertirá en el principal exportador de trigo del mundo en 2019.
4. El desarrollo de la industria de servicios de Rusia está rezagado y la apertura generalmente favorece el desarrollo del mercado de servicios. Pero la industria financiera es diferente. Debido a la resistencia de las grandes empresas monopolistas, Rusia ha establecido altas barreras de protección. Según el acuerdo de adhesión a la OMC, los bancos extranjeros no pueden abrir sucursales en Rusia para los bancos extranjeros que participan en los bancos nacionales; sus participaciones no pueden exceder el 50% del capital total. Las compañías de seguros extranjeras pueden abrir sucursales en Rusia, pero sólo después de que finalice el período de transición de nueve años.
En resumen, el impacto del mercado abierto en las diferentes industrias en Rusia es diferente: la industria de materias primas energéticas y la industria procesadora con uso intensivo de recursos ganarán impulso para un desarrollo acelerado, mientras que la industria manufacturera procesadora se enfrenta a graves problemas. La competencia de la carne y los precios más bajos de las importaciones de hortalizas contribuirá a ampliar las importaciones, y los productores rusos de cereales pueden convertirse en los mayores ganadores. Bajo la presión de la competencia de las importaciones, las industrias sin ventajas comparativas pueden contraerse. Sin embargo, al mismo tiempo, la competencia intensificada puede estimular la innovación y la concentración de capital, así como la entrada de capital extranjero. Por lo tanto, algunas industrias (principalmente intensivas en capital y tecnología). industrias) pueden beneficiarse de la oportunidad de crecer rápidamente.
Aportará beneficios tangibles a los consumidores. La adhesión a la OMC ha reducido los precios al consumidor en una media del 2,2%; los precios de la carne y el vino, que están estrechamente relacionados con la vida cotidiana, son los que más han bajado, y los precios de las computadoras y los medicamentos también bajarán significativamente. mejorar el poder adquisitivo y la calidad de vida de los consumidores nacionales rusos.
El impacto de unirse a la OMC en los cambios institucionales de Rusia:
El Director General de la OMC, Lamy, cree que unirse a la OMC promoverá la diversificación y modernización de la economía rusa.
Unirse a la OMC tiene una importancia de gran alcance para Rusia. Rusia tiene objetivamente las ventajas de recursos y capital humano para desarrollar la economía, pero debido a la influencia de factores institucionales, su potencial nunca se ha aprovechado plenamente. La adhesión a la OMC ha supuesto enormes cambios. Sólo durante la etapa de negociación, Rusia revisó 300 documentos legales. Después de incorporarse a la OMC, también necesita reajustar 15.000 partidas fiscales sobre productos industriales y 4.000 catálogos de alimentos.
El Ministro ruso de Desarrollo Económico enfatizó que unirse a la OMC simplificará enormemente el sistema de licencias de importación, que anteriormente requería al menos cinco departamentos oficiales para su aprobación. En resumen, al unirse a la OMC, Rusia recuperará el impulso para la reforma y el desarrollo y obtendrá acceso al mercado mundial. Exactamente
¡Lo anterior es el impacto de unirse a la Organización Mundial del Comercio en Rusia!
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