¿Cómo escribir una introducción al Centro Popular de Mediación de Controversias Médicas? ¿Existe alguna referencia del modelo?
El 8 de octubre de 2010, el Ministerio de Justicia, el Ministerio de Salud y la Comisión Reguladora de Seguros de China emitieron conjuntamente el documento "Opiniones sobre el fortalecimiento de la mediación popular en disputas médicas" (Sifatong [2065 438+00 ] N° 5), está claro que las personas deben mediar e intervenir en los conflictos médicos.
En la tercera reunión del 14º Congreso Popular Municipal de Dalian, celebrada a principios de 2010, 10 representantes, incluido Sun Xizhuo, propusieron las "Medidas de resolución de disputas médicas municipales de Dalian", que se determinó que era una de las cuestiones controvertidas. las mociones de preocupación de los cuatro representantes de la APN. El Comité de Educación, Ciencia, Cultura y Salud de la Asamblea Popular Municipal revisó la propuesta. Fue revisado y aprobado en la 18ª reunión del Comité Permanente del XIV Congreso Popular Municipal. El informe recomienda que el gobierno municipal y los departamentos pertinentes se esfuercen por publicar los métodos de resolución de disputas médicas de Dalian dentro de este año y establecer un mecanismo de mediación de terceros para disputas médicas lo antes posible para brindar protección legal para que la gente disfrute de un buen ambiente médico. y servicios médicos seguros y eficientes.
Para aliviar eficazmente las disputas entre médicos y pacientes, los miembros del sector médico y de salud de la CCPPCh de Dalian propusieron las "Recomendaciones sobre el establecimiento de un mecanismo de mediación de terceros y seguro de responsabilidad médica para disputas médicas" en la tercera reunión del 11.ª CCPPCh en 2010. Se presentaron tres sugerencias en el formulario: primero, establecer una agencia de mediación de terceros para disputas médicas y construir una plataforma de confianza mutua entre médicos y pacientes; segundo, establecer un sistema de seguro de responsabilidad médica para compartir efectivamente la responsabilidad médica; riesgos; tercero, introducir los métodos de Dalian para manejar disputas médicas.
El vicealcalde del gobierno municipal, Zhu Chengqing, concedió gran importancia a este asunto e instruyó al vicesecretario general Yu Tao para que tomara la iniciativa de promover el establecimiento de un mecanismo de mediación de disputas médicas en Dalian. El Vicesecretario General Yu Tao no sólo llevó al personal pertinente a Tianjin, Nanjing, Shanxi y otros lugares para realizar investigaciones especiales, sino que también celebró múltiples reuniones de coordinación. La Oficina de Finanzas, la Oficina de Regulación de Seguros y la Oficina de Asuntos Civiles brindaron un fuerte apoyo y cooperación. Después de varios meses de preparativos y esfuerzos incansables, el gobierno municipal celebró la ceremonia de inauguración del Comité Popular de Mediación para Disputas Médicas en Dalian el 8 de octubre de 2011. Esto marca la introducción de un mecanismo de mediación de terceros en el manejo de disputas médicas en nuestra ciudad.
El vicealcalde Zhu Chengqing pronunció un importante discurso en la ceremonia de inauguración. Elogió la creación de la Comisión Municipal de Regulación Médica y puso grandes esperanzas en ella. Estamos obligados a mejorar los mecanismos de trabajo, innovar ideas de trabajo y resolver problemas prácticos. Requiere que combinemos orgánicamente la mediación popular con el seguro de responsabilidad médica para garantizar en la mayor medida la neutralidad y autoridad de la mediación de disputas médicas, a fin de manejar las disputas médicas de manera justa y construir una relación médico-paciente armoniosa.
Después del establecimiento del Comité de Regulación Médica, los principales medios de comunicación informaron muchas veces, y la Agencia de Noticias Xinhua y la Radio Nacional de China también realizaron entrevistas e informes. La respuesta fue buena y el impacto social y la evaluación fueron buenos. . Líderes de la Oficina Central de Gestión Integral, el Ministerio de Justicia y el Ministerio de Salud, el Subsecretario General Yu Tao del Gobierno Municipal, el Subdirector Dong Degang del Departamento Provincial de Salud y el Subdirector Chen Hailong del Departamento Municipal de Salud La Oficina llevó a los camaradas relevantes a la Comisión Médica para su investigación y orientación.
Bajo el liderazgo del Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal, en febrero de 2010 se estableció el Grupo Dirigente de Mediación Popular de Disputas Médicas de Dalian, con el vicealcalde Zhu Chengqing como líder. El grupo dirigente está formado por una oficina y el Comité Popular de Mediación de Disputas Médicas de Dalian.
El Comité Popular de Mediación de Disputas Médicas de Dalian es una organización social privada, no empresarial, registrada en la Oficina de Asuntos Civiles Municipal de Dalian y registrada en la Oficina de Justicia Municipal de Zhongshan. En la actualidad, su trabajo está dirigido directamente por la Oficina de Mediación Popular de Disputas Médicas de Dalian. Dirección de la oficina: No. 100, Xinglin Street, distrito de Zhongshan, con 10 empleados, incluidos expertos legales y médicos. Actualmente hay 1 subdirector (presidente), 4 mediadores populares, 3 mediadores asistentes y otros 2 miembros del personal. La superficie de oficinas es de casi 300 metros cuadrados (se trata de un edificio público comunitario alquilado), con vestíbulo de recepción, tres salas de mediación, sala de archivos y zona de despacho del personal. El capital inicial y el capital operativo son asignados por el gobierno municipal.
-
El Centro de Mediación Popular media principalmente en varios conflictos y disputas importantes y difíciles en la región y casos que no pueden mediarse a nivel de ciudad (calle). Los tipos de casos incluyen médicos y pacientes, mano de obra y gestión, accidentes de tráfico importantes, adquisición y demolición de terrenos, etc. Además, es necesario implementar la conexión entre litigio y mediación, mediar en casos que son difíciles de mediar para el tribunal, reducir los costos del litigio, eliminar al máximo el antagonismo entre el demandado original y el demandado, facilitar el manejo del caso. ejercer presión sobre los tribunales y oficinas judiciales de base, y permitir que todo tipo de conflictos sociales, especialmente los casos que puedan desencadenar incidentes masivos, se resuelvan de manera oportuna.
El Centro de Mediación del Pueblo opera en forma de servicios adquiridos por el gobierno y ha establecido una base de datos de expertos para la mediación de disputas legales, médicas y laborales. Los miembros del grupo de expertos también son contratados como mediadores del centro. Actualmente, el centro cuenta con más de 80 mediadores a tiempo parcial. Después de aceptar el caso, el centro confiará a un mediador adecuado para que lleve a cabo una mediación basada en la naturaleza del caso y las circunstancias de las partes. Una vez finalizada la mediación, la decisión se tomará en función de los resultados, método de mediación, grado de estandarización del caso, número de mediadores, etc. , cada caso dará una determinada subvención al mediador privado que participe en la mediación.
-
1 Introducción
El Comité Popular de Mediación de Controversias Médicas [1] es el principal responsable de la mediación popular de la ciudad en disputas médicas, asistencia jurídica y prevención de riesgos. y sugerencias de control, etc. Con la ayuda de los departamentos de salud y judicial, se establecerá localmente una base de datos de expertos compuesta por expertos legales y médicos de acuerdo con los principios de planes de seguro unificados, responsabilidades de productos unificados, procedimientos de trabajo unificados, precios de seguros unificados, participación de seguros unificados y Servicios unificados de reclamaciones.
2 pasos de mediación
Cuando ocurre una disputa médica, la institución médica llamará de inmediato a la línea directa correspondiente para informar el caso y el centro de llamadas transferirá el caso a la comisión médica local. La Comisión Médica se encargará de que el mediador se apresure al lugar a tiempo para comprender la situación y guiar la disputa médico-paciente desde el interior del hospital hacia el exterior del hospital. Según sea necesario, organizar una reunión de evaluación o una reunión conjunta para determinar la naturaleza, responsabilidad, pérdida y compensación de la disputa, el mediador lleva a cabo la mediación de acuerdo con los principios de equidad, justicia, razonabilidad y legalidad, y firma un acuerdo de mediación basado en los resultados de la evaluación; el Centro de Compensación presenta un informe a los medios de comunicación basado en los resultados de la mediación. La compañía de seguros emite un aviso de pago de compensación y la compañía de seguros paga la compensación del seguro al paciente dentro del tiempo acordado. El establecimiento de un mecanismo de mediación de terceros ha hecho que el manejo de disputas médicas sea más conveniente, más rápido, más rápido y más eficiente, dando un gran paso hacia el objetivo de "devolver la tranquilidad a los hospitales, devolver la justicia a los médicos y pacientes y restaurar la armonía social". ". La mediación no cobra honorarios ni a los médicos ni a los pacientes.
-
Introducción al Comité Popular de Mediación de Controversias Médicas en la ciudad de Benxi 1. Antecedentes del establecimiento del Comité Popular de Mediación de Controversias Médicas (1) La contradicción entre médicos y pacientes es prominente. La industria médica y de la salud es una industria de alta tecnología, alto riesgo y experiencia práctica. La tecnología médica se desarrolla rápidamente y están involucradas diversas incertidumbres y factores humanos. El trabajo médico está inherentemente plagado de enormes riesgos. Con la participación continua de personal médico joven, su débil conocimiento legal, la falta de capacidad profesional y la falta de habilidades de comunicación son los factores médicos que causan frecuentes disputas médicas. Cuando los pacientes buscan tratamiento médico, a menudo tienen altas expectativas psicológicas y esperan un buen entorno médico y un grupo de personal médico responsable con excelentes habilidades médicas y alta ética médica para brindar servicios de alta calidad y garantizar una pronta recuperación de sus enfermedades. Esto es comprensible. El problema radica en la realidad objetiva de las instituciones médicas. A menudo existe una cierta brecha e insatisfacción con las expectativas psicológicas de los pacientes. Inevitablemente conducirá a conflictos entre médicos y pacientes. Con la mejora de la conciencia jurídica y la conciencia de autoprotección de la gente, la gente a menudo utiliza armas legales para defender sus derechos e intereses legítimos, lo cual es un factor paciente que provoca el aumento de las disputas médicas. (2) Los canales para resolver disputas médicas no son lo suficientemente fluidos y no propicios para su manejo. Tradicionalmente existen tres canales para resolver disputas médico-paciente: 1. Resuelto mediante consulta entre médicos y pacientes; 2. Mediación administrativa por la Dirección Municipal de Salud; 3. Procedimientos judiciales. Solución de negociación médico-paciente Dado que tanto los médicos como los pacientes buscan maximizar sus intereses y proteger sus propios derechos e intereses tanto como sea posible, el proceso de negociación se convierte en un maratón y, a veces, incluso en una lucha violenta, lo que hace extremadamente difícil llegar a un acuerdo. La Oficina Municipal de Salud es el departamento competente de las instituciones médicas. Su función de mediación administrativa se define inevitablemente como "ser a la vez deportista y árbitro" y "juzgo a mi hijo" rara vez se califica de "injustas". consideró. El proceso judicial debe ser justo e imparcial. Debido al prejuicio histórico de que la gente es reacia a litigar, los procedimientos de litigio son complicados, el plazo es largo y se cobra un cierto porcentaje de los honorarios del litigio, etc., no es optimista. Las disputas médicas han aumentado considerablemente y los conflictos entre médicos y pacientes se han vuelto más prominentes. Sin embargo, debido a diversas deficiencias del sistema y de los intereses, es más difícil resolver disputas médicas y los conflictos entre médicos y pacientes están fuera de control, lo que da lugar a comportamientos ilegales como que los pacientes ataquen instituciones médicas, alteren el orden médico normal y golpeen y herir al personal médico debido a disputas médicas. (3) La situación actual de intervención de terceros liderada por el gobierno en la relación médico-paciente ha atraído gran atención por parte del partido y el gobierno. En 2010, la República Popular China, el Ministerio de Justicia, el Ministerio de Salud y la Comisión Reguladora de Seguros de China emitieron conjuntamente las "Opiniones sobre el fortalecimiento de la mediación popular en disputas médicas". Las opiniones exigen que los gobiernos de todos los niveles concedan gran importancia a la mediación popular de disputas médicas, y que cada ciudad establezca un grupo líder para la mediación popular de disputas médicas, dirigido por la Oficina de Justicia y al que asistan los departamentos gubernamentales pertinentes, que sea responsable de la organización, liderazgo y gestión de la mediación popular en disputas médicas en la región.
El grupo dirigente cuenta con un Comité Popular de Mediación de Controversias Médicas (en adelante, Comité de Controversias Médicas), que es específicamente responsable de la mediación popular en disputas médicas en las instituciones médicas aseguradas de la región. Los gastos de personal y oficina del Comité de Regulación Médica están garantizados por la hacienda municipal. La compañía de seguros cobra la indemnización por daños médicos en función de una determinada proporción de la indemnización por disputas médicas del año anterior. El Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal de Benxi conceden gran importancia a esta labor y establecieron el Grupo Dirigente de Mediación Popular de Controversias Médicas Municipales de Benxi con la participación de los departamentos pertinentes, promulgaron las Medidas de Prevención y Eliminación de Controversias Médicas Municipales de Benxi y establecieron el Comité Médico Municipal de Benxi. Comité Popular de Mediación de Controversias Responsable de la mediación de conflictos médicos en las instituciones médicas aseguradas de la región. 2. La composición del Comité de Regulación Médica se basa en la naturaleza del trabajo del Comité de Regulación Médica. Está compuesto por altos directivos médicos jubilados, pilares del negocio médico, abogados y personal de las compañías de seguros que aman la causa de la mediación de las personas y. entender la ley, la gestión médica y el equipo de mediación médica. De ellos, 3 tienen títulos profesionales y técnicos superiores, 2 tienen títulos profesionales y técnicos intermedios y 1 tiene título de asistente de mediador. Al mismo tiempo, la Comisión Reguladora Médica también contrató a 120 expertos médicos y abogados para ayudar a la Comisión Reguladora Médica a resolver disputas médicas difíciles. tres. Responsabilidades del Comité de Regulación Médica 1. Responsable de brindar servicios de consultoría para diversas disputas médicas que surjan de diferencias en las actividades de diagnóstico y tratamiento, como examen, diagnóstico y tratamiento, proceso de enfermería o resultados de diagnóstico y tratamiento entre las instituciones médicas aseguradas y el personal médico y los pacientes o sus familias. 2. Responsable de la investigación y verificación de disputas médicas. 3. Responsable de determinar los hechos de infracción médica, responsabilidad por infracción e indemnización por infracción de más de 10.000 yuanes. 4. Con base en las leyes, regulaciones y conocimientos médicos nacionales pertinentes, guiar tanto a los médicos como a los pacientes para resolver disputas médicas de manera justa y razonable con base en los hechos y la ley, aliviar los conflictos entre médicos y pacientes y proteger los intereses legítimos de ambas partes de acuerdo con la ley. 5. Después de la mediación, si tanto el médico como el paciente llegan a un acuerdo de mediación sobre la responsabilidad extracontractual y el monto de la compensación, se emitirá un acuerdo de mediación y un aviso de resolución de reclamo, y la compañía de seguros resolverá el reclamo. 6. Organizar tanto a médicos como a pacientes para que completen la "Solicitud de confirmación de disputa médica" y soliciten confirmación al Tribunal Popular para mejorar la tasa de implementación. 7. Resumir y analizar periódicamente la información sobre disputas médicas, presentar sugerencias de mejora, proporcionar comentarios oportunos a la Oficina Municipal de Salud e instar a las instituciones médicas a tomar medidas para mejorar la calidad de los servicios médicos. 8. Informar periódicamente al Grupo Líder de Controversias Médicas Municipales sobre el progreso del trabajo, los problemas existentes y las medidas para resolverlos, y mejorar continuamente la cantidad y calidad de la mediación. 4. Atributos del Comité de Ajuste Médico El Comité de Ajuste Médico está bajo el liderazgo del Grupo Líder de Mediación Popular de Disputas Médicas de la ciudad de Benxi y es responsable ante el Grupo Líder de Mediación Popular de Disputas Médicas de la ciudad de Benxi. Acepta la supervisión, gestión y orientación empresarial del Grupo Líder de Manejo de Disputas, que es esencialmente una organización de mediación no gubernamental. En la práctica de mediación específica, buscamos una posición de tercero independiente y neutral y no tenemos ninguna afiliación con el departamento administrativo de salud, ninguna relación financiera con instituciones médicas, ninguna relación de interés con los pacientes y ninguna relación financiera con las compañías de seguros. El proceso de mediación de conformidad con la ley no está sujeto a interferencia de ninguna organización o individuo, y sus opiniones correctas de mediación son vinculantes después de ser reconocidas por ambas partes y confirmadas por el tribunal popular. 5. La filosofía de mediación del Comité de Regulación Médica La filosofía de mediación del Comité de Regulación Médica es voluntaria, legal, justa, equitativa, conveniente, rápida y cercana al pueblo. Voluntario significa que los médicos y pacientes pueden elegir una comisión médica u otros métodos al resolver disputas. A la hora de optar por la mediación a través de un comité de mediación médica, tanto los médicos como los pacientes deben confiar en él. Según las disposiciones legales, durante el proceso de mediación, la Comisión Médica se basa principalmente en la Ley de Responsabilidad Civil y no en el Reglamento de Manejo de Accidentes Médicos para determinar la responsabilidad y el monto de la indemnización por daños médicos. De esta manera, la determinación de los hechos del daño civil. será más amplia y la compensación será más completa. El importe también será mayor. El Comité de Regulación Médica media estrictamente de conformidad con la ley, no por diferentes antecedentes y diferentes mediadores, sino por una violación de la ley. Si no constituye una infracción médica, definitivamente no lo apoyaremos. Se deben establecer daños por infracción y pagar la indemnización en su totalidad. La llamada equidad y justicia significa que la Comisión de Mediación Médica es una organización de terceros neutral, independiente e independiente que preside el trabajo de mediación y no favorecerá a ninguna de las partes. Un proceso de mediación completamente abierto y el principio de mediación legal contribuyen a la equidad y la justicia en la mediación. El proceso de mediación del Comité de Mediación Médica es sencillo y rápido. Generalmente, se determinará dentro de los 3 días hábiles si se acepta el caso de disputa y, en principio, la investigación, verificación, identificación de la responsabilidad por infracción y manejo de las reclamaciones por infracción se completarán dentro de los 30 días hábiles. Generalmente, todo el trabajo de mediación se puede completar después de 2 o 3 actividades de mediación. Estar cerca de la gente es el nuevo concepto del Comité de Regulación Médica. En el proceso de mediación de disputas médicas, los pacientes son un grupo vulnerable. La comisión médica informa a los pacientes sobre sus derechos y obligaciones, les recuerda su carga de la prueba y les ayuda a utilizar armas legales para defender sus derechos e intereses legítimos. El proceso de mediación de la Comisión Reguladora Médica es gratuito, a diferencia de los departamentos administrativos de salud y los tribunales que cobran honorarios de tasación y honorarios de litigio. Verbo intransitivo Los principios de mediación del Comité de Mediación Médica Los principios de mediación del Comité de Mediación Médica se basan en los hechos y en la ley.
Durante el proceso de mediación, el comité de mediación médica restablece la verdadera naturaleza de las disputas médicas escuchando las declaraciones tanto de los médicos como de los pacientes y realizando investigaciones y verificaciones in situ de cuestiones clave. De acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes, como la Ley de Responsabilidad Civil, se invita a expertos médicos y abogados a confirmar la responsabilidad civil y la compensación por daños, destacando su imparcialidad y credibilidad.
Por favor adopte algunos pasajes seleccionados de Internet.