Nanjing formula regulaciones locales (2019)

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de estandarizar la formulación de leyes y reglamentos locales, mejorar la calidad de la legislación, dar pleno juego al papel de liderazgo y promoción de la legislación y promover integralmente el estado de derecho, de acuerdo con el "Departamento Popular Local Congresos a Todos los Niveles y Gobiernos Populares Locales a Todos los Niveles de la República Popular China” El presente Reglamento se formula de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica. La "Ley legislativa de la República Popular China" y la "Formulación y aprobación de reglamentos y reglamentos locales de la provincia de Jiangsu" se basan en la situación real de esta ciudad. Artículo 2 Este Reglamento se aplicará a la formulación, modificación, abolición e interpretación de los reglamentos locales y otras actividades legislativas relacionadas por parte del Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente. Artículo 3 Se seguirán los siguientes principios al formular regulaciones locales:

(1) Adherirse al liderazgo del Partido Comunista de China e implementar la línea, los principios y las políticas del partido

; (2) ) Reflejar la voluntad del pueblo y salvaguardar los intereses fundamentales del pueblo;

(3) Mantener la unidad del sistema legal socialista y no entrar en conflicto con leyes superiores;

(4) Partir de la realidad y reflejar las características locales;

(5) Promover plenamente la democracia y garantizar que el pueblo participe en las actividades legislativas a través de diversos canales;

(6) Adaptarse a; las necesidades del desarrollo económico y social y profundizar integralmente la reforma, prever científica y racionalmente a los ciudadanos, los derechos y obligaciones de las personas jurídicas y otras organizaciones, y los derechos y responsabilidades de los organismos estatales.

La formulación de regulaciones locales debe implementar los valores socialistas fundamentales.

El contenido normativo de las regulaciones locales debe ser claro, específico, específico y operable. Artículo 4 El Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente dirigirán el trabajo legislativo y coordinarán la participación ordenada de todos los partidos en las actividades legislativas. Artículo 5 El Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente podrán adoptar disposiciones sobre las siguientes materias relativas a la construcción y gestión urbana y rural, la protección ambiental y la protección histórica y cultural:

(1) Implementar leyes, reglamentos administrativos y regulaciones provinciales y locales Las disposiciones de las leyes y regulaciones deben especificarse de acuerdo con la situación real de esta ciudad;

(2) Es un asunto local de esta ciudad que requiere la formulación de regulaciones locales;

(3) Excepto únicamente Excepto para los asuntos que pueden ser regulados por ley, el país y la provincia aún no han formulado leyes, reglamentos administrativos y reglamentos locales, y los reglamentos locales deben formularse con anticipación en función de situación real de la ciudad.

Si la ley tuviere otras disposiciones en materia de formulación de normas locales, prevalecerán dichas disposiciones. Artículo 6 El Congreso Popular Municipal formulará reglamentos locales sobre las siguientes materias:

(1) Asuntos para los cuales el Comité Permanente del Congreso Popular Municipal formulará reglamentos locales de acuerdo con la ley;

(2) Congreso Popular Municipal El sistema legislativo del Congreso Popular y su Comité Permanente;

(3) Asuntos de particular importancia para la ciudad;

(4) El Comité Permanente de El Congreso Popular Municipal cree que debería formular normas locales en materia.

Además de los reglamentos locales que deben ser promulgados por el Congreso Popular Municipal, el Comité Permanente del Congreso Popular Municipal formulará otros reglamentos locales cuando el Congreso Popular Municipal no esté en sesión, el Comité Permanente; podrá realizar cambios en el Congreso Popular Municipal. Los reglamentos locales promulgados serán parcialmente complementados y modificados, pero no entrarán en conflicto con los principios básicos de los reglamentos locales. Capítulo 2 Planificación legislativa y planes legislativos Artículo 7 El Comité Permanente del Congreso Popular Municipal tomará las disposiciones generales para el trabajo legislativo mediante la formulación e implementación de planes legislativos y planes legislativos.

Al formular la planificación y los planes legislativos, se deben estudiar cuidadosamente los proyectos de ley y las sugerencias de los representantes, se deben solicitar ampliamente las opiniones, se deben realizar demostraciones y evaluaciones científicas, los proyectos legislativos deben determinarse en función de la situación específica y las necesidades reales. de la ciudad, y se debe mejorar la oportunidad, pertinencia y eficacia de la legislación.

La planificación legislativa y los planes legislativos deben coordinarse con los del Comité Permanente de la APN, el Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial y el Consejo de Estado. El plan legislativo anual del Gobierno Popular Municipal estará relacionado con el plan legislativo y el plan legislativo del Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal. Artículo 8 El Comité Permanente del Congreso Popular Municipal formulará un plan legislativo y un plan legislativo para el año en curso en el primer año de cada sesión sobre la base del plan legislativo y en combinación con las necesidades y posibilidades reales, el Comité Permanente del Congreso Popular Municipal; El Congreso Popular Municipal formulará el plan legislativo para el año siguiente en el cuarto trimestre de cada año.

El Comité de Trabajo Jurídico del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal (en adelante, el Comité de Trabajo Jurídico) es responsable de la preparación de planes legislativos y la formulación de planes legislativos.

Después de la discusión por el Comité de Trabajo Legal del Congreso Popular Municipal (en adelante, el Comité de Trabajo Legal), se informará a la Reunión de Directores del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal (en adelante, la Reunión de Directores) para su aprobación. y la reunión del Comité Permanente se imprimirá y anunciará al público.

La planificación legislativa y los planes legislativos pueden ajustarse de acuerdo con el desarrollo económico y social, los requisitos para profundizar reformas integrales, la legislación de nivel superior y los proyectos de ley y sugerencias de los representantes. El plan legislativo y los ajustes al plan legislativo serán decididos por la Asamblea de Directores. Artículo 9 Al preparar y redactar planes legislativos, el Comité de Asuntos Jurídicos solicitará opiniones exhaustivamente y trabajará con el comité especial del Congreso Popular Municipal (en adelante, el comité especial) y el órgano de trabajo del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal. (en adelante, el órgano de trabajo del Comité Permanente), la Oficina de Asuntos Jurídicos del Gobierno Popular Municipal demostrará la necesidad y viabilidad de las sugerencias legislativas presentadas por varios partidos.

Los órganos de trabajo de los comités especiales y los comités permanentes pueden realizar evaluaciones previas a la legislación de las propuestas legislativas y sus sistemas principales según sea necesario, incluida la necesidad, la viabilidad, el momento de la publicación, los efectos sociales, etc.

Después de la demostración y evaluación, es necesario formular regulaciones locales, pero si temporalmente no son adecuadas para su inclusión en el plan legislativo o el plan legislativo, se pueden incluir en la biblioteca de proyectos legislativos.