La distribución de la compensación por la adquisición de tierras en la aldea de Huangcaowa, ciudad de Baotou, encontró reglas ocultas.
Liu Yong todavía visita habitualmente el terreno contratado todas las mañanas. Al oeste de la aldea de Huangcaowa, Liu Yong una vez tuvo dos acres de tierra. Ahora, estos dos acres de tierra ya no le pertenecen.
La aldea de Huangcaowa fue una vez una gran aldea de plantación, transporte y comercialización de hortalizas en el distrito de Jiuyuan, ciudad de Baotou. Son muy conocidos los platos coreanos, las zanahorias con ginseng, las pequeñas verduras redondas Maangchi, etc. Algunas hortalizas han obtenido calificaciones de exportación y son muy populares en el sudeste asiático, Japón y otros lugares.
Liu Yong contó "Northern Weekend", ¿desde la construcción de una gran aldea de plantación de hortalizas hasta la planificación y construcción? ¿Parque Logístico del Noroeste? La reputación del cultivo de hortalizas en la aldea de Huangcaowa comenzó, pero ¿experimentó una adquisición de tierras? ¿dolor? .
¿Piensa Liu Yong esta vez? ¿dolor? ¿Dejar que los aldeanos de la aldea de Huangcaowa, que están a punto de perder sus tierras, rápidamente centren su atención en la supervivencia? ¿Parque Logístico del Noroeste? Compensación por la adquisición de terrenos para la base de educación profesional en Baotou.
Regla 1:
3960 acres de terreno adquirido se convertirán en 4010 acres.
Al igual que Liu Yong, Guo Yi (seudónimo) contrató 3 acres de tierra en la segunda ronda de contratación de tierras en la aldea de Huangcaowa en 1997.
Guo Yi dijo en una entrevista con "Northern Weekend" que el Comité de la aldea de Huangcaowa ha formulado una propuesta temporal. ¿Línea 80? plan.
? ¿Así llamado? ¿Línea 80? Los aldeanos que se establecieron en la aldea de Huangcaowa después de 1980 fueron excluidos de la distribución de la compensación colectiva por la tierra. ? Guo Yi explicó que estos aldeanos no tienen derecho a asignar tierras colectivas y no pueden recibir compensación por las tierras colectivas y los movimientos de los aldeanos. Es el comité de la aldea y la reunión de representantes de la aldea los que toman esta decisión.
Guo Yi dijo que, de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la "Ley de Autonomía del Comité de Aldeanos de la República Popular China" (en lo sucesivo, la "Ley de Autonomía"), ni el comité de aldea ni los representantes de los aldeanos tienen derecho a decidir sobre la compensación por la adquisición de tierras. El párrafo 7 del artículo 24 de la "Ley de Autonomía" estipula que el uso de la compensación por adquisición de tierras y los planes de compensación que involucren los intereses de los aldeanos deben ser discutidos y decididos por la asamblea de aldeanos antes de que puedan ser tratados.
Liu Yong cree que, según las disposiciones de la Ley de Autonomía, los aldeanos mayores de 18 años o más de la mitad de los representantes de dos tercios de las aldeas deben asistir a la reunión de aldeanos y a las decisiones tomadas por La reunión de aldeanos deberá ser aprobada por más de la mitad de los asistentes. El procedimiento consiste en que los representantes de la aldea propongan convocar una reunión de la aldea.
? El Comité de la aldea de Huangcaowa tomó una decisión sobre el uso y la compensación de la adquisición de tierras sin cumplir con los procedimientos para convocar una reunión de la aldea. ? Liu Yong dijo que esto era ilegal.
En opinión de Liu Yong, durante el proceso de distribución de la compensación por la adquisición de tierras, ¿cuál es el papel del comité de aldea? ¿Reglas ocultas? No sólo las decisiones pertinentes son ilegales, sino que lo que es aún más anormal es que casi toda la información relacionada con la compensación por la adquisición de tierras no ha sido revelada a todos los aldeanos.
? Por ejemplo, ¿la planificación y construcción de la aldea de Huangcaowa? ¿Parque Logístico del Noroeste? Al mismo tiempo, los aldeanos tampoco conocen la superficie exacta de tierra adquirida ni el precio de compensación para la Base de Educación Vocacional de Baotou. ? Liu Yong recordó que el área de adquisición inicial de la Base de Educación Vocacional Huangcaowa Baotou anunciada por el comité de la aldea era de 4.010 acres, pero después de que comenzó la compensación, este número se convirtió en 3.960 acres y la compensación por los 50 acres de tierra desapareció.
Un representante de los aldeanos que participó en la formulación del plan de distribución reveló que la compensación por la adquisición de tierras del gobierno municipal para la construcción de la Base de Educación Vocacional de Baotou fue de 250.000 yuanes/mu, mientras que la compensación del comité de la aldea a los aldeanos por primera vez Era sólo 60.000 yuanes/mu.
A este respecto, "Northern Weekend" verificó la declaración de los aldeanos con Cheng, el director del comité de la aldea, pero Cheng se escondió y desapareció. Durante la llamada, el director de la aldea siguió cambiando la hora de la entrevista y luego apagó el teléfono.
El reportero luego llegó a la oficina de la ciudad de Xile en la ciudad de Baiyin. La aldea Huangcaowa es una aldea natural en la ciudad.
Yang Jun, secretario del Comité de Trabajo del Partido de la oficina municipal, dijo a Northern Weekend que la Base de Educación Vocacional de Baotou cubre un área de 3.960 acres, lo que debería ser exacto.
Cuando un periodista preguntó por qué había una cifra de 4.010 acres en la etapa inicial de adquisición de tierras, Yang Jun no dio una respuesta positiva.
De hecho, el número 4010 acres no fue inventado por los aldeanos.
Durante el proceso de distribución de la compensación, la oficina municipal de Baiyinxile respondió una vez a los aldeanos: En 2009, la construcción de la Base de Educación Vocacional de Baotou ocupó 4.010 acres de tierra en la aldea de Huangcaowa. La tierra ocupada por los aldeanos se asignó de acuerdo con el contrato donde estaban ubicados. La compensación por otras tierras no contratadas colectivamente, como caminos, trincheras, esquinas, etc., se distribuirá equitativamente entre todos los aldeanos de la aldea de Huangcaowa. Todos los aldeanos dentro del alcance de esta adquisición de tierras serán compensados de acuerdo con sus contratos y las operaciones contratadas reales, y no habrá ningún problema de pago excesivo o deducción. ?
Liu Yong dijo que cuando más tarde se distribuyó la compensación colectiva por la tierra, la respuesta de la oficina municipal de Baiyinxile no se implementó.
Yang Jun presentó que la Base de Educación Vocacional de Baotou se estableció en 2009 y su construcción fue aprobada por los departamentos pertinentes de la región autónoma. ¿En qué se basa la compensación por adquisición de tierras del gobierno municipal? ¿Método de compensación? implementación de las regulaciones pertinentes.
Sin embargo, Yang Jun no reveló el precio real de la compensación de la tierra asignada al comité de la aldea.
Yang Jun dijo que los superiores pidieron al comité de la aldea que no consumiera todo el dinero de la compensación por la adquisición de tierras, sino que retuviera algunos gastos para la construcción de infraestructura.
Dijo que esta compensación por adquisición de tierras involucra a 9 aldeas en el distrito de Jiuyuan, y la aldea de Huangcaowa tiene el área más grande y la situación más complicada.
Yang Jun explicó a los periodistas muchas veces que el plan de distribución y el proceso de compensación por adquisición de tierras en la aldea de Huangcaowa habían sido confirmados por la reunión de representantes de la aldea.
La segunda regla:
Los pueblos se dividen en tres, seis o nueve niveles.
Cuando los periodistas cuestionaron el poder de la reunión de representantes de la aldea, Yang Jun dijo que los aldeanos también estaban discutiendo sobre este asunto y que había una cuestión de cómo determinar los miembros de las organizaciones colectivas rurales.
Yang Jun cree que el concepto de determinar quién es miembro de una organización económica colectiva se basa en la contribución a la aldea y el orden de entrada a la aldea.
Yang Jun dijo que el pago de compensación por la expropiación de tierras en la aldea de Huangcaowa ha pasado aproximadamente por cuatro etapas: la primera etapa fue para los hogares contratantes en la segunda ronda de contratación de tierras en 1997, y los hogares contratantes recibió una compensación por cada mu de tierra; la segunda etapa es pagar una compensación al colectivo de la aldea, 24.000 yuanes por persona; la tercera etapa es pagar una compensación por la ocupación de zanjas, trincheras, carreteras y otras tierras móviles y colectivas; tierra, 20.000 yuanes por persona; 29 de julio El mismo día, la aldea de Huangcaowa distribuyó la cuarta fase de compensación por adquisición de tierras, 2.000 yuanes por persona.
? A excepción de la compensación de 60.000 yuanes por mu de tierra, otras compensaciones se basan en per cápita y han sido reconocidas por el comité y los representantes de la aldea. ? ¿Yang Jun dijo, por ejemplo? Si no es miembro de la organización económica colectiva de la aldea y tiene un registro de hogar, no recibirá compensación. ?
Durante el proceso de adquisición de tierras y compensación, con el consentimiento del comité de la aldea y los representantes de los aldeanos, la aldea de Huangcaowa delineó los límites. Yang Jun admitió que, aunque no existe una base legal para esto, el autogobierno de los aldeanos tiene sus propios derechos.
¿Liu Yong dijo que el comité de la aldea ha trazado una línea? ¿Línea 80? Y fijó un umbral con la segunda ronda de contratos de tierras en 1997.
El comité de la aldea declaró que incluso si los aldeanos que se mudaron a la aldea de Huangcaowa después de la década de 1980 tenían registro familiar y tierras, no eran miembros de la organización económica colectiva de la aldea y no tenían derecho a distribuir una compensación por su traslado. .
Yang Jun explicó que si usted puede convertirse en miembro de la organización económica colectiva de la aldea debe distinguirse en función de su contribución a la aldea, como cuánto impuesto pagó y en cuánto trabajo voluntario participó.
? En la aldea, ¿los hogares antiguos y los nuevos contribuyen por igual y tienen los mismos derechos e intereses? Dijo que incluso si existe una, debe ser confirmada por más de dos tercios de las organizaciones autónomas de los aldeanos, no por la oficina municipal.
? Sólo brindamos orientación para el comportamiento de los aldeanos. La oficina sólo puede persuadir y educar a la aldea sobre algunos errores en la distribución de las tarifas de compensación de tierras, y no tiene poder para cambiar la decisión de la aldea. ? Yang Jun dijo que durante el último mes estuvo estudiando la base legal para la formación de organizaciones económicas colectivas de aldea.
El periodista examinó la "Ley de Contratos de Tierras Rurales de la República Popular China", el capítulo 2, artículo 15, estipula claramente que el contratista del contrato familiar es el hogar de agricultores de la organización económica colectiva; El artículo 16 estipula que la expropiación de tierras colectivas rurales es una compensación para todos los miembros del colectivo de la aldea. Algunas personas deben disfrutar de la tierra expropiada, y la distribución de la tierra expropiada es compartida por los aldeanos que disfrutan del trato de aldeano.
Liu Yong cree que si tienes un registro de hogar en la aldea y has contratado tierras por 30 años, debes ser un aldeano en la aldea y el contratista del contrato de tierras es un miembro de la organización económica colectiva. . Pero ahora este concepto se confunde artificialmente.
Dijo que precisamente porque hay muchas disputas a la hora de determinar los miembros de las organizaciones económicas colectivas de las aldeas, la emisión de normas de compensación de tierras puede ser artificial.
Ahora bien, los aldeanos que llegaron a la aldea de Huangcaowa antes de 1980, sin importar el año en que nacieron, siempre que tengan un hogar, ¿pueden disfrutar del estándar de compensación antes de 1980, es decir, la línea 80? Si los aldeanos pertenecen a una organización económica colectiva y si pueden recibir una compensación por la adquisición de tierras es una cuestión de vida o muerte para el comité de la aldea.
Liu Yong dijo que el llamado hogar antiguo antes de 1980 solo se refiere al momento en que el cabeza de familia se estableció. Los miembros de su familia también incluyen a la nuera que se casó después de 1997 y a la familia. recordó yerno.
Pregunta de Liu Yong: También somos contratistas de la segunda ronda de contratación de terrenos en 65438-0997 en la aldea de Huangcaowa. ¿Por qué el comité de aldea nos excluye de la organización económica colectiva de la aldea?
Guo Yi recordó que él, Liu Yong y más de 60 personas de casi 20 hogares se mudaron a la aldea de Huangcaowa después de 1980, por lo que no tenían derecho a participar en la distribución de la compensación de la organización económica colectiva de la aldea.
En un certificado de gestión de tierras contratadas de segunda ronda proporcionado por Guo Yi, el periodista vio que las tierras contratadas durarán 30 años y expirarán en 2027.
Dijo que durante mucho tiempo, los aldeanos que se mudaron allí después de 1980 participaron en trabajos colectivos como los antiguos hogares, pagaron impuestos y tasas y disfrutaron de los beneficios de la exención de impuestos agrícolas y de la autonomía de los aldeanos.
? En el pasado, toda la aldea recibía el mismo trato, pero ahora el trato es diferente cuando se paga la compensación por la adquisición de tierras. ? Dijo Guo Yi. Además, el número de personas que recibieron compensación por adquisición de tierras en el comité de la aldea en junio de 2010 fue de 1.815, mientras que el número de personas que recibieron compensación por adquisición de tierras el 25 de mayo de 2011 fue de 1.726, una disminución de 89 personas. Posteriormente se descubrió que estas personas eran los demandantes. En el anuncio emitido por el comité de la aldea el 29 de julio, se aclaró además que los aldeanos que se establecieron después de 1980 no están incluidos en la cuarta compensación.
En cuanto a la composición de los miembros de las organizaciones económicas colectivas, la única explicación que da la ley son los contratistas de los contratos domésticos. Por eso, este tipo de disputas suceden con frecuencia.
¿Se entiende que el Tribunal Supremo Popular ha emitido un contrato de disputa territorial? ¿La interpretación que hace el Tribunal Popular Supremo de las cuestiones jurídicas en los casos de disputas sobre contratos de tierras rurales? ,¿eso? ¿Explicar? Se dice que cuando se determine el plan de compensación y reasentamiento de adquisición de tierras, se debe apoyar a quienes ya son miembros de la organización económica colectiva y solicitan pagar la parte de compensación correspondiente.
Sin embargo, en la aldea de Huangcaowa, cómo determinar la composición de los miembros de la organización económica colectiva y cómo los aldeanos pueden convertirse en miembros de la organización económica colectiva de la aldea se han convertido en cuestiones sin resolver. ¿Tiene alguna pregunta? . Las normas de remuneración son inconsistentes y opacas, lo que genera confusión en la distribución de la remuneración.
Han Ping, director de la oficina municipal de Baiyinxile, dijo que, de hecho, la cantidad de compensación por adquisición de tierras que recibe la aldea es una cierta cantidad, y que es razonable que los aldeanos hagan un plan para tomar cuidado de los intereses de los hogares antiguos. Lo que querían en ese momento era controlar a la menor cantidad de personas posible en la asignación de tierras colectivas, y la orientación era muy importante.
Han Ping dijo que la ciudad ha advertido repetidamente al comité de la aldea que preste atención a los métodos de trabajo y no participe en el igualitarismo o los extremos en la distribución de la compensación por la adquisición de tierras. Ahora la ciudad sólo puede realizar el trabajo del comité y de los representantes de la aldea, y no puede interferir con las órdenes administrativas.
Liu Yong dijo que ahora los antiguos hogares de la aldea de Huangcaowa se convierten naturalmente en miembros de la organización económica colectiva de la aldea, pero los nuevos hogares no. Los aldeanos pidieron al comité de la aldea que elaborara la base legal para determinar los miembros de la organización económica colectiva de la aldea lo antes posible.
El 2 de agosto, "Northern Weekend" se puso en contacto con Wu Jianmin, subdirector del distrito de Jiuyuan, ciudad de Baotou, pero Wu Jianmin colgó el teléfono después de enterarse de la intención de la entrevista.