Medidas que varios países han tomado para proteger el medio ambiente.
En el comercio internacional actual, las "barreras comerciales verdes" de los países desarrollados incluyen principalmente:
(1) Estándares de tecnología verde
Países desarrollados El nivel de ciencia y la tecnología es relativamente alta y se encuentra en una posición de monopolio tecnológico. En nombre de la protección del medio ambiente, utilizan medios legislativos para formular estrictas normas técnicas obligatorias y restringir la importación de productos extranjeros. Estos estándares se formulan en función de los niveles de producción y tecnología de los países desarrollados. Son alcanzables para los países desarrollados, pero difíciles de lograr para los países en desarrollo. Esta norma tecnológica de protección ambiental aparentemente justa pero en realidad desigual conducirá inevitablemente a que los productos de los países en desarrollo queden excluidos de los mercados de los países desarrollados. En abril de 1995, la Organización Internacional de Normalización controlada por los países desarrollados comenzó a implementar el "Sistema Internacional de Normas de Vigilancia Ambiental", que exige que los productos cumplan con la serie ISO9000 de sistemas de normas de calidad. La Unión Europea también ha lanzado recientemente un sistema de gestión ambiental llamado ISO14000, que requiere que los productos que ingresan a los países de la UE cumplan con estándares técnicos específicos desde la preproducción hasta la fabricación, la venta, el uso y las etapas finales y de eliminación. excluyendo Para la industria de servicios y medicamentos y alimentos con estrictas normas ambientales, se da prioridad a 26 categorías de productos, incluidos textiles, productos de papel, baterías, productos de limpieza para el hogar, lavadoras, calzado, materiales de construcción, champús y productos para el cuidado del cabello, y envases. materiales. En junio de 1993, el Reino Unido completó por primera vez la formulación de normas ambientales para lavadoras, lavavajillas, bombillas, productos para el cuidado del cabello, desodorantes y fertilizantes, y la Unión Europea votó a favor de adoptarlas. En la actualidad, los países desarrollados occidentales como Estados Unidos, Alemania, Japón, Canadá, Noruega, Suecia, Suiza, Francia y Australia han formulado normas técnicas de protección ambiental y tienden a armonizarse y reconocerse entre sí.
(2) Etiqueta ambiental verde
La etiqueta ambiental verde, también conocida como etiqueta ecológica, se refiere a la emisión por parte de departamentos gubernamentales o grupos públicos o privados a fabricantes relevantes en función de ciertos estándares ambientales. El certificado acredita que los procesos de producción, uso y eliminación de sus productos cumplen con los requisitos de protección ambiental, son inofensivos o mínimamente dañinos para el medio ambiente y favorecen la regeneración y el reciclaje de recursos.
Para que los productos de los países en desarrollo puedan entrar en los mercados de los países desarrollados, deben solicitar y obtener un "pase verde", es decir, una "etiqueta medioambiental verde" tras su aprobación. Esto permite a los países desarrollados controlar estrictamente los productos de los países en desarrollo. En 1978, Alemania tomó la iniciativa al lanzar el plan "Ángel Azul", utilizando una etiqueta con un ángel azul como señal de que el producto cumplía ciertos estándares ecológicos y ambientales. Los países desarrollados han hecho lo mismo, llamándolo "elección ambiental" en Canadá y "etiquetado ecológico" en Japón. Estados Unidos comenzó a implementar el sistema de etiquetado ambiental en 1988. 36 estados han promulgado conjuntamente leyes para usar etiquetas verdes en productos de plástico, bolsas de embalaje y contenedores. Incluso tomaron la iniciativa en el uso de la "etiqueta de reciclaje" para indicar que se puede. ser reciclado y reutilizado. La Organización Europea lanzó oficialmente el Etiquetado Ambiental Europeo en julio de 1993. Cualquier persona con esta marca puede viajar libremente en los estados miembros de la Comunidad Europea, y todos los países pueden solicitarla libremente. No hace mucho, la Comisión Europea de Deportes adoptó nuevas regulaciones sobre la contaminación electromagnética en productos electrónicos y eléctricos, exigiendo que a partir del 1 de enero de 1996, todos los equipos electrónicos y eléctricos vendidos en el mercado deportivo europeo deben pasar por televisores, equipos inalámbricos móviles, dispositivos médicos y instrumentos científicos, equipos de tecnología de la información, lámparas, etc. La exportación de dichos productos en Shenzhen, mi país, se ha visto muy afectada. La Administración de Alimentos y Medicamentos de Estados Unidos estipula que a partir del 1 de junio de 1995, todo pescado y productos exportados a Estados Unidos deben estar etiquetados como provenientes de aguas no contaminadas certificadas por Estados Unidos. En la actualidad, países desarrollados como Estados Unidos, Alemania, Japón, Canadá, Noruega, Suecia, Francia, Finlandia y Australia han establecido sistemas de etiquetado ambiental y tienden a armonizarse y reconocerse entre sí. Es como una barrera invisible que dificulta la entrada de productos de los países en desarrollo a los mercados de los países desarrollados, e incluso sufre un enorme impacto. Según estimaciones del Departamento de Economía y Comercio Exterior de mi país, el uso generalizado de etiquetas ambientales en los países desarrollados afectará las exportaciones de mi país en 4 mil millones de dólares.
(3) Sistema de embalaje ecológico
El embalaje ecológico se refiere a embalajes que pueden ahorrar recursos, reducir residuos, ser fáciles de reciclar o regenerar después de su uso, ser fáciles de descomponer de forma natural y no no contaminar el medio ambiente. Es muy popular en los mercados desarrollados.
Cheer Pack, un envase de embalaje flexible hecho de poliéster, nailon, papel de aluminio y polietileno, es muy popular en los mercados japonés y europeo y ha sido ampliamente utilizado en el embalaje de bebidas, alimentos, medicinas, cosméticos, detergentes y suministros industriales. Su utilización El volumen final es sólo del 3-10% del de los envases tradicionales. Envases simplificados, envases renovables y reciclables, envases multifuncionales y el uso de papel en lugar de envases de plástico para promover un mayor desarrollo de los "envases ecológicos", se han formulado una tras otra las regulaciones pertinentes. Alemania promulgó la "Ordenanza alemana sobre eliminación de residuos de envases" en junio de 1992. Austria empezó a aplicar nuevas normas sobre embalaje en octubre de 1993. El Reino Unido ha formulado un plan para reutilizar materiales de embalaje, exigiendo que entre el 50% y el 75% de los residuos de embalaje se reutilicen antes del año 2000. El Japón también promulgó y aplicó el "Reglamento de Reciclaje" y la "Enmienda a las Condiciones de Eliminación de Desechos" en 1991 y 1992, respectivamente. Estados Unidos estipula cinco indicadores prioritarios para el tratamiento de residuos: reducción, reutilización, reciclaje e incineración y vertedero. Aunque estas regulaciones sobre "envases verdes" son beneficiosas para la protección del medio ambiente, brindan a los países desarrollados la posibilidad de crear "barreras verdes". Restringen las importaciones con el pretexto de que los envases de productos de otros países, especialmente los países en desarrollo, no cumplen con sus requisitos, lo que provoca constantes fricciones comerciales. Por ejemplo, en nombre de la protección del medio ambiente, Dinamarca exige que toda la cerveza, el agua mineral y los refrescos importados utilicen envases recargables; de lo contrario, se rechazará la importación. Esta medida fue perseguida por otros países de la Comunidad Europea. Aunque Dinamarca finalmente ganó el caso, la Comisión Europea todavía la acusó de violar los principios del libre comercio. Estados Unidos está preocupado por la contaminación ambiental y también se niega a importar cerveza canadiense.
(4) Sistema sanitario y cuarentenario verde
El sistema sanitario y cuarentenario aduanero siempre ha existido. El Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias adoptado en la Ronda Uruguay recomendó el uso de normas internacionales y estipuló que los gobiernos miembros tienen derecho a tomar medidas para proteger la salud de los seres humanos, los animales y las plantas, incluida la garantía de que los alimentos para humanos y animales estén libres de contaminantes, toxinas y aditivos, y garantizar Proteger la salud humana de los daños causados por enfermedades transmitidas por animales y plantas importados. Sin embargo, los países tienen un alto grado de libertad y requieren que los gobiernos miembros garanticen que las restricciones comerciales no excedan el nivel requerido para los objetivos de protección ambiental de manera no discriminatoria y de acuerdo con principios científicos, y que debe haber una alta transparencia. De hecho, los países desarrollados suelen utilizar esto como una herramienta importante para controlar las importaciones de los países en desarrollo. Son muy sensibles a los indicadores de seguridad e higiene de los alimentos, especialmente los requisitos en materia de residuos de pesticidas, residuos radiactivos y contenido de metales pesados son cada vez más estrictos. Por ejemplo, en la 24ª sesión del Comité del Codex sobre Residuos de Plaguicidas de las Naciones Unidas en abril de 1993, se discutieron los niveles máximos de residuos y los niveles residuales máximos de 176 pesticidas en varios productos (refiriéndose a los pesticidas que ahora están prohibidos pero que aún permanecen en los alimentos). . contenido) y límites orientativos de residuos. Por ello, la Agencia Europea de Alimentos ha establecido nuevos límites máximos de residuos para 22 residuos de pesticidas importantes en los alimentos, es decir, controlar estrictamente sus límites de residuos en los alimentos. Debido a las limitaciones en las condiciones y niveles de producción, muchos productos de los países en desarrollo no cumplen con las normas y sus exportaciones de productos agrícolas y alimentos a los mercados de los países desarrollados se verán muy afectadas. Por ejemplo, desde que Japón y Corea del Sur comenzaron a probar los indicadores bacterianos de los productos acuáticos importados lote por lote y a controlar el pez globo uno por uno, se ha pedido a los camarones y calamares exportados a Japón y Corea del Sur desde la ciudad de Rongcheng en mi país que ser devuelto debido al exceso de bacterias.
(5) Subsidios verdes
Para proteger el medio ambiente y los recursos, es necesario calcular los costos ambientales y de recursos en el costo e internalizar los costos ambientales y de recursos. Los países desarrollados transfieren industrias que contaminan gravemente el medio ambiente a los países en desarrollo para reducir los costos ambientales. Como resultado, los costos ambientales para los países en desarrollo han aumentado. Lo que es aún más grave es que la mayoría de las empresas de los países en desarrollo no pueden permitirse el lujo de controlar la contaminación ambiental, y el gobierno a veces proporciona ciertos subsidios ambientales para este propósito. Los países desarrollados creen que los "subsidios" de los países en desarrollo violan las disposiciones del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio y la Organización Mundial del Comercio y, por lo tanto, restringen la importación de sus productos. Recientemente, Estados Unidos presentó demandas compensatorias contra zapatos de caucho artificial de Brasil y carne de cerdo congelada rápidamente de Canadá por motivos de subsidios para la protección ambiental. Este tipo de barrera de "subsidio verde" aumenta día a día.