Ingresos de la policía nacional
Informe de investigación de bienestar policial (reimpreso de la página de inicio de la Oficina de Equipos y Finanzas del Ministerio de Seguridad pública) Informe de investigación de bienestar policial (reimpreso de la página de inicio de la Oficina de Equipo y Finanzas del Ministerio de Seguridad Pública)
1 Introducción
La inversión de China en seguridad pública representa 1. % de toda la inversión nacional, siendo el promedio en los países desarrollados de 3 a 5 y en los países en desarrollo de 9. El departamento de policía de nuestro país carece de fondos suficientes, lo que hace que el bienestar de la policía se mantenga en un nivel bajo durante mucho tiempo. En la vida real, la gente siempre tiene que tratar con la policía: las carreteras en buen estado requieren la guía de la policía; la seguridad de las vidas y propiedades de las personas debe ser protegida por la policía, incluso cosas pequeñas como cruzar la calle para encontrar a familiares y amigos requieren la supervisión de la policía. ayuda de la policía... La policía es la defensora del orden social y la piedra angular del desarrollo social estable.
En el rápido desarrollo económico actual, surgen sin cesar diversas actividades ilegales y delictivas. Por diversas razones, el alquiler de la fuerza policial de nuestro país ha aumentado ligeramente, seguido de una fuerte presión laboral y una disminución relativa de los niveles de bienestar policial. Al investigar el estado de bienestar de la policía de base en la provincia de Henan, este informe intenta ordenar sistemáticamente el estado de bienestar de la policía de base en la provincia de Henan e identificar los problemas existentes, con la esperanza de proporcionar datos que respalden la mejora de las políticas de bienestar policial.
En segundo lugar, selección de muestras y recopilación de datos
Los sujetos de esta encuesta son principalmente algunos agentes de policía en servicio en la provincia de Henan. La encuesta adoptó diversas formas, incluidos cuestionarios y entrevistas in situ, y se obtuvo una gran cantidad de información de primera mano. La investigación de políticas se refiere principalmente a documentos relevantes de departamentos provinciales y oficinas municipales.
Tres. Beneficios básicos
1. Salario
Lo que no es proporcional al trabajo pesado es el salario de la policía. Los salarios de la policía generalmente se consideran relativamente altos en la sociedad. El salario mensual per cápita a nivel de condado en Henan es de 1.500 yuanes. A juzgar por las cifras, el salario de la policía no es bajo y es significativamente más alto que el de hace más de diez años. Pero algunos agentes de policía dijeron en privado que no es fácil no ser policía. Si se incluyen las horas extras, el salario por hora del oficial de policía se reducirá mucho de inmediato. Dado que ambas son fuerzas armadas disciplinadas, los salarios de la policía están muy por detrás de los de los militares. Según normativa, el salario de los militares es 5 veces superior al del personal de seguridad pública. Sin embargo, en los últimos dos años, esta distancia normal se ha ampliado. Después de 1997, el ejército pagó los salarios en dos cuotas, tomando como ejemplo a los trabajadores del regimiento para aumentar sus ingresos en unos 400 yuanes. Básicamente, el número de organismos de seguridad pública no ha aumentado. Los policías extranjeros ganan bien. Los nuevos agentes de policía que acaban de incorporarse a la industria pueden ganar más de 40.000 dólares al año, y los agentes de policía que han trabajado durante ocho años pueden ganar casi 60.000 dólares al año. Además, después de cinco años de ejercicio de la profesión, pueden realizar el examen de ascenso a policías. Si se aprueba, el oficial de policía de menor rango recibiría un salario anual de 75.000 dólares.
2. Fondo de preparación
El fondo de previsión per cápita de la oficina del condado de Henan es de menos de 100 yuanes al mes, lo que está lejos del fondo de previsión per cápita de los departamentos provinciales.
3. Salario por antigüedad
El salario por antigüedad de la policía de Shanghai es de 10 yuanes al año y el salario de antigüedad de la policía de Hangzhou es de 1 yuan al año. ¿Y qué pasa con Henán?
4. Salario de rango policial
La academia de policía lleva a cabo capacitación de rango policial cada año para los agentes de policía que son elegibles para el ascenso al rango policial. Pero después de la formación, el aumento salarial para el ascenso a rango policial es de sólo unas pocas docenas de yuanes.
5. Días festivos
Los agentes de policía de primera línea trabajan una media de 15 a 24 horas al día. En la comisaría no hay vacaciones durante un año y la mayoría de los jóvenes policías ya padecen enfermedades. En Estados Unidos, los agentes de policía deben tener 137 días de vacaciones anuales, de lo contrario es ilegal. Además, los beneficios de los policías extranjeros son muy atractivos, como 20 vacaciones pagadas al año, jubilación después de 20 años de trabajo y una pensión del 55% del salario después de la jubilación. Además, los agentes de policía pueden portar armas cuando están fuera de servicio y pueden trabajar a tiempo parcial. La insuficiencia de la fuerza policial ha provocado una sobrecarga prolongada del trabajo policial, lo que ha resultado en poco descanso para los agentes de policía. La fatiga crónica, desde el exceso de trabajo hasta la enfermedad, también es un factor importante en la alta tasa de bajas policiales de nuestro país. Sin embargo, debido al alto porcentaje de víctimas, algunas compañías de seguros se niegan a aceptar seguros contra daños personales para los agentes de policía.
Cuarto, ambiente laboral
1. Presión laboral
Según los resultados del quinto censo, el número total de policías en nuestro país asciende a 12. /10.000 de la población, mientras que Henan El requisito es 3/10.000, pero de hecho algunas unidades de base ni siquiera han llegado a 1/10.000. Según estadísticas extranjeras de la década de 1970, en Francia la cifra era de 35/10.000, en Italia de 29/10.000 y en los Estados Unidos de 28/10.000, cifra muy superior al nivel actual en nuestro país. La población media gestionada por cada policía también es muy diferente: 269 personas en Francia, 379 personas en Estados Unidos, 384 personas en el Reino Unido y 1.100 personas en China, lo que supone entre 2 y 3 veces la población bajo la jurisdicción de la policía en los países antes mencionados. Con el rápido desarrollo de la economía y la aceleración del flujo de personas, el entorno de seguridad se ha vuelto cada vez más complejo y la tasa de criminalidad también ha aumentado. Esto ha planteado un problema muy grave: la falta de fuerza policial, que se manifiesta en. un aumento sin precedentes en la presión del trabajo policial. Aunque la policía tiene horarios de trabajo, en realidad está de guardia las 24 horas del día, porta armas las 24 horas del día y tiene que presentarse pase lo que pase. Al mismo tiempo, la policía es semimilitar y tiene reglas estrictas sobre vestimenta e imagen. Si no tienen cuidado, podrían ser registrados. En la actualidad, el número de bajas policiales en servicio aumenta año tras año, lo que se ha convertido en un tema destacado que afecta el trabajo de seguridad pública y la construcción del equipo de seguridad pública. Desde la fundación de la República Popular China, más de 9.000 agentes de policía han muerto en los organismos de seguridad pública de todo el país y cientos de miles de agentes han resultado heridos. Especialmente en los últimos 20 años, más de 6.000 agentes de policía han muerto en el cumplimiento de su deber y 654,38 millones de personas han resultado heridas. Algunos lo resumen así: "Todos los días hay derramamiento de sangre y sacrificios". Los expertos creen que las principales razones son el alto número de víctimas, la insuficiente fuerza policial y la gran carga de trabajo. En comparación con otros países, la tasa de bajas de la policía de seguridad pública de nuestro país también es mayor. En 2001, más de 450 agentes de policía murieron en China, y en 2001, agentes de policía de todo Japón murieron en el cumplimiento de su deber y tres personas resultaron heridas. En la actualidad, la proporción promedio entre policía y población en los países desarrollados es de 35/10.000, mientras que en mi país es de 11/10.000. En las ciudades, la proporción promedio entre fuerza policial y población urbana en los países occidentales es de 1:300, mientras que en algunos lugares de nuestro país es de 1:1.250. Debido al aumento de la movilidad de la población, los delitos destacados y los criminales extremadamente crueles, la policía sufre cada vez más bajas en sus batallas de ingenio y coraje. Por otro lado, la insuficiente fuerza policial también afecta gravemente la salud y el descanso de los agentes policiales de base. Según las estadísticas, de los 458 policías que murieron en 2001, 148 murieron en el trabajo debido al exceso de trabajo, lo que representa el 33,4% del número total de policías que murieron durante el año. Hangzhou es una ciudad turística famosa y está ubicada en el delta del río Yangtze, económicamente desarrollado. El flujo de personas es muy frecuente y complejo, lo que supone un trabajo pesado para la policía de Hangzhou. Como policía de base, además del trabajo normal, también hay patrullas policiales y sociales diarias. Es muy común que los policías de base estén de guardia o de guardia toda la noche. Cada oficial de policía está de servicio dos días a la semana, 24 horas completas cada vez. Durante estas 24 horas, deberá permanecer en su puesto y permanecer en estado de alerta para hacer frente a emergencias. Muchas veces, los agentes de policía que trabajan las 24 horas suelen dormir como máximo tres o cuatro horas al día siguiente antes de volver a trabajar. En 1999, la Asociación de Deportes Pioneros de China llevó a cabo una investigación de examen físico a la policía. Los objetivos de la investigación fueron 15.887 agentes de policía de Beijing y Liaoning. Los resultados de la encuesta muestran que la tasa de enfermedad entre los agentes de policía llega a 86. El estado de salud física de los agentes de policía menores de 45 años es deficiente y muestra una importante tendencia a la baja año tras año. El análisis cree que las razones de esta situación incluyen: la mayoría de los agentes de policía de seguridad pública tienen altas exigencias personales, alta presión laboral y se encuentran en un estado de estrés y fatiga a largo plazo, lo que conduce a funciones corporales desordenadas y una estructura nutricional desequilibrada.
2. Condiciones y ambiente de trabajo
Precisamente porque la policía es una fuerza administrativa nacional armada de seguridad pública y protectora de la sociedad, el asesinato de agentes de policía se compara con el asesinato de personas comunes y corrientes. miembros de la sociedad, con diferentes efectos sociales negativos potenciales. Los ataques a agentes de policía no sólo alimentan la arrogancia de los delincuentes, sino que también hacen que la gente dude de la capacidad de los órganos de seguridad pública para mantener el orden social y luchar contra el crimen, lo que hace que la gente pierda su sensación de seguridad.
Wu Jun (seudónimo) de la División de Investigación Antinarcóticos del Departamento de Seguridad Pública Provincial de Zhejiang ha sido oficial de policía durante 22 años. Debido a la naturaleza especial del trabajo de Wu Jun, utilizó un seudónimo. Wu Jun dijo que para rastrear a los traficantes de drogas, a menudo los seguía a otros lugares, ciudades e incluso a otras provincias. En un año, la persona promedio viaja durante más de tres meses, y puedes imaginar las dificultades que implica.
Cuando se enfrentan a sospechosos de delitos, también se enfrentan a problemas de seguridad. Más del 50% de los pacientes con SIDA son causados por el abuso de drogas. Al tratar los casos, los agentes de policía suelen entrar en contacto directo con drogadictos y se infectan fácilmente. Wu Jun dijo seriamente que la policía antinarcóticos de nuestra provincia también se había encontrado con una situación similar, pero afortunadamente solo resultaron heridos. Trabajar como policía de tránsito en una carretera con fuertes gases de escape es perjudicial para el cuerpo y, a menudo, provoca mareos. La seguridad siempre ha sido un tema importante para la policía. A medida que aumenta la actividad criminal armada, también aumentan las amenazas a la seguridad personal que enfrentan los agentes de policía en el desempeño de sus funciones. La siguiente tabla muestra el número de bajas policiales en China continental desde 1990. Se puede ver que el ambiente de trabajo de la policía está empeorando cada vez más.
Un año de injuria y sacrificio
1990 7193 304
1991 9106 308
1992 7153 300
1993 8851 359
1994 9759 379
1995 9677 460
1996 11681 515
1997 8142 522
1998 8177 442
1999 5559 533
3. Presión psicológica
La vida irregular de los agentes de policía también genera una gran presión psicológica para ellos y sus familias, lo que resulta en muchas familias están separadas. Los 70 agentes del Departamento de Policía de Houston están divorciados. Debido a los horarios de trabajo reducidos y a la alta presión, su esperanza de vida media es de sólo 59 años. Con el fortalecimiento de la supervisión de los medios de comunicación, en los últimos años han aparecido con frecuencia en los periódicos informes negativos sobre la negligencia policial. El año pasado, ocho policías antinarcóticos del departamento antinarcóticos de la sucursal de Beilin de la ciudad de Xi fueron detenidos bajo sospecha de problemas de drogas. Según el informe "Lanzhou Morning News", una maestra embarazada de cuatro meses en la aldea de Liuying, municipio de Puchuan, condado de Weiyuan, provincia de Gansu, fue brutalmente asesinada por su marido, un policía, con 78 hachas. La gente suele hablar de un pequeño número de policías que hacen cumplir brutalmente la ley, conducen bajo los efectos del alcohol, atropellan y se dan a la fuga y disparan al azar por impulso. Además de su escasa disciplina, su psicología poco saludable también es una razón que no se puede ignorar. Desde una perspectiva puramente psicológica, la policía es sin duda un grupo de débiles. Según los resultados de una investigación psicológica, los agentes de policía ven y oyen cosas mucho más feas en sus primeros tres años de servicio que las que la gente corriente ve y siente en su vida. Entre todas las profesiones de emergencia, el índice de estrés psicológico que experimentan los agentes de policía en el trabajo ocupa el primer lugar. Guo Guangdong, estudiante de doctorado de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho del Este de China, cree que la presión psicológica también proviene de la soledad causada por la carrera. El peligro y la tensión propios de las funciones policiales los hacen sentir siempre rodeados por una fuerza hostil. Por supuesto, esta presión proviene de la propia profesión de alto riesgo. El número de agentes de policía en nuestro país representa menos de una milésima parte de la población total. La fuerza policial es gravemente insuficiente, lo que hace que la policía esté sobrecargada, muy nerviosa y los nervios de la corteza cerebral estén en estado de excitación durante mucho tiempo. . Entre todas las profesiones de emergencia, los agentes de policía son, sin duda, los que sufren el mayor índice de estrés psicológico en el trabajo. La policía es una profesión que ha sufrido mucho. Ser policía significa un trabajo duro que la mayoría de la gente tal vez no pueda soportar. Cuando la policía encuentra dificultades en el trabajo, puede ser la última en enojarse. ¿Qué deberían hacer? ¿Es necesario regañar a los espectadores y golpear a los aficionados que actúan de forma demasiado agresiva? De ninguna manera. Cuando se trata de incidentes de seguridad, es común que los agentes de policía sean golpeados y regañados. Nosotros, los agentes de policía, no nos arrepentimos de ello. Pero lo que más nos entristece es la falta de comprensión y apoyo de las masas. Algunas personas siempre miran a la policía a través de lentes polarizados y consideran el mal comportamiento de ciertos individuos en la fuerza policial como un problema común de toda la fuerza policial; otros piensan que la policía debe ser perfecta y no debe tener deseos mundanos;
4. Presión social
El trabajo de la policía concierne a las grandes masas populares, y la detección de casos importantes se enfrenta a una enorme presión social. En general, los casos importantes, incluidos los homicidios y los robos a mano armada, pueden fácilmente generar inseguridad entre los residentes y afectar la estabilidad social. Estos casos generalmente enfrentan presión de los medios de comunicación, el gobierno, etc. , así como la presión invisible del público. Por ejemplo, el caso de la "niña de cobre" desaparecida en Hangzhou y el asesinato de una profesora en Xiasha. Para proporcionar un entorno de seguridad social seguro para la gente de Hangzhou, la policía debe resolver el caso lo antes posible bajo una tremenda presión.
Actualmente, muchos fenómenos de corrupción afectan inevitablemente a la policía. Hay algunos cabrones en este excelente grupo, lo que rebaja enormemente la imagen de toda la policía.
Este tipo de presión social invisible ha provocado que la policía haga un uso excesivo de su cuerpo y energía. Al mismo tiempo, debido a la falta de comprensión y apoyo de algunas personas, se han sentido confundidos acerca de su profesión. El trabajo policial es una profesión de alto riesgo con una alta intensidad de trabajo, lo que fácilmente puede provocar problemas psicológicos. Especialmente la policía en China Debido al rápido desarrollo económico, la alta movilidad de la población y la alta tasa de criminalidad, el trabajo de la policía china es más duro que el de otros países. Y en comparación con los mecanismos especiales de corrección de salud mental de la policía extranjera, nuestro país está todavía en su infancia. Además, debido a la naturaleza especial de la profesión, la policía puede ver más lado oscuro de la sociedad cada año de lo que la gente común ve en toda su vida. Por lo tanto, es necesario fortalecer los requisitos de calidad de la salud mental y proporcionar a la policía. con un ambiente armonioso.
5. Equipamiento policial
El equipamiento policial también es una parte integral del bienestar policial. Durante la ejecución de las tareas, el equipamiento policial es una herramienta importante para proteger la vida, la salud y los derechos de los agentes de policía. La policía británica tiene la mayor colección de coches, material antidisturbios y armas, y nuestro país, en general, está mal equipado. Hangzhou es una de las ciudades con una economía relativamente activa y recursos financieros relativamente fuertes, por lo que el equipamiento policial también está a la vanguardia del país. Sin embargo, el nivel general del equipamiento policial de mi país sigue siendo inferior.
6. Presión del desarrollo
La adopción de nuevas tecnologías y altas tecnologías también ha traído diversas presiones a la policía. Si bien la alta tecnología nos brinda comodidad, también impone mayores exigencias a la calidad de la policía. Por lo tanto, la policía debe mantenerse al día con las tendencias de los tiempos y esforzarse por aceptar cosas nuevas en su trabajo diario, lo que inevitablemente generará presión para el desarrollo.
Evaluación y análisis comparativo del verbo (abreviatura del verbo)
1. Bienestar de la policía de Hong Kong
Bienestar de vivienda
Vivienda para agentes de policía Los beneficios incluyen alojamiento para la policía, prestaciones de vivienda para funcionarios públicos y otros beneficios de vivienda relacionados, entre ellos: alojamiento para inspectores locales, alojamiento para oficiales de policía subalternos, alojamiento para necesidades laborales, alojamiento para necesidades operativas, cuota de vivienda pública para funcionarios públicos, prestaciones no contables, planes de préstamos para vivienda, reducciones equivalentes Subsidio de alquiler y subsidio de reubicación y subsidio para muebles y electrodomésticos;
Servicios médicos y dentales gratuitos. El gobierno o la autoridad hospitalaria proporcionarán servicios médicos, procedimientos de asesoramiento y medicamentos gratuitos a los agentes de policía y sus familias. Hay un cargo por hospitalización. Las clínicas dentales gubernamentales brindan servicios dentales gratuitos (extracciones y empastes dentales) y cobran tarifas razonables por las dentaduras postizas y los suministros dentales. Días festivos pagados Las vacaciones son subsidios y bonificaciones que se obtienen a tarifas estándar.
La baja laboral puede ser prescrita por un médico. Las personas con menos de cuatro años de servicio tienen derecho a 91 días de licencia por enfermedad con salario completo y 91 días con medio salario. El personal con más de 4 años de servicio tiene derecho a 182 días de licencia por enfermedad con salario completo y 182 días de licencia por enfermedad con salario medio. Las personas que hayan trabajado de forma continua durante al menos 40 semanas tienen derecho a 10 semanas de licencia de maternidad totalmente remunerada.
Asistencia educativa El Fondo de Educación Infantil de la Policía y el Fondo de Educación y Bienestar de la Policía brindan asistencia financiera a sus hijos para la educación secundaria y superior.
Recreación y deportes El Club de Policía en Causeway Bay (para oficiales de nivel inspector y superior) y el Club de Recreación y Deportes de la Policía en Boundary Street (para oficiales de todos los niveles) ofrecen diversas actividades sociales y deportivas para la Cuerpo de Policía e instalaciones recreativas.
2. Estados Unidos
El salario anual de un nuevo policía de Los Ángeles es de 565.438.000 dólares en el primer año. Los salarios en otras áreas son ligeramente más altos y significativamente más altos que los de los maestros de escuela y los empleados corporativos. Mientras los agentes de policía estadounidenses trabajen duro, independientemente de su rango, tendrán derecho a diversos beneficios libres de impuestos o con impuestos reducidos, así como a generosos subsidios para la compra de viviendas, subsidios de riesgo para casos importantes y graves, y subsidios para horas extras de vacaciones, etc. . Los coches de policía equipados por el gobierno se pueden llevar a casa después del trabajo y son coches públicos legales para uso privado.
Los agentes de policía de Los Ángeles tienen cinco semanas de vacaciones pagadas al año, dos exámenes físicos financiados con fondos públicos al año y todos los gastos médicos y de hospitalización están cubiertos. El salario mensual de un policía regular no es inferior al estadounidense; $7,400, así como pensiones, pensiones, etc. Todos los agentes de policía que hayan trabajado continuamente durante 20 años recibirán una compensación de jubilación única de 250.000 dólares una vez que se jubilen oficialmente, independientemente de su rango.
3. Valoración
La comparación del trato policial en Hong Kong y Estados Unidos, aunque parcial, probablemente refleja la vergonzosa situación de las prestaciones sociales en la industria policial china. Por lo tanto, debemos mejorar continuamente los beneficios de bienestar de la policía desde los aspectos anteriores. Por supuesto, la mejora de Pareto es la mejor opción.
Conclusión del verbo intransitivo
Los beneficios policiales son los más bajos entre todos los funcionarios públicos. Hay informes de que para mantener a su familia, un policía usó una máscara y montó en triciclo después de salir del trabajo para cubrir sus gastos. "La gestión policial estricta es un libro, y el trato preferencial a los agentes de policía es una charla vacía". ? Los beneficios sociales generales de la policía son escasos y no guardan proporción con el entorno y la naturaleza de su trabajo. Debemos comenzar desde todos los niveles para mejorar efectivamente los beneficios sociales de la policía, construir un escudo más sólido para nuestra construcción económica y proteger mejor nuestra campaña de modernización socialista.
Los derechos humanos de los agentes de policía también han sido ignorados durante mucho tiempo. La policía es la defensora del sistema y el orden, la defensora de los derechos humanos y la protectora efectiva de los derechos básicos del pueblo a la vida y la propiedad. Sin embargo, los propios derechos humanos de la policía a menudo son violados y el público los ignora y no los reconoce. En cierto sentido, también se les puede llamar "grupos vulnerables". Entonces, si los derechos humanos de los defensores del sistema y el orden no pueden protegerse eficazmente, ¿cómo podemos hablar de salvaguardar los derechos humanos de los demás?
La base de los derechos humanos es el derecho a la vida y el derecho a la salud. Aunque la policía se dedica a enfrentarse a todo tipo de delincuentes y sus vidas están en peligro en cualquier momento, debemos evitar sacrificios innecesarios y valorar plenamente el derecho de la policía a la vida. El apoyo al derecho a la salud requiere el establecimiento de un correspondiente sistema de bienestar policial y una legislación adecuada para proteger los derechos legales de los agentes de policía.
Henan es sólo un microcosmos. . .