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¿Cómo solicitar una nueva licencia de producción de alimentos?
1. Aviso sobre la implementación de las “Medidas para la Administración de Licencias de Producción de Alimentos”
2. Anuncio sobre el lanzamiento de nuevas licencias de producción de alimentos (N° 198, 2015)
3. La Administración de Alimentos y Medicamentos de EE. UU. respondió a las preguntas de los periodistas sobre las “Medidas para la administración de licencias de producción de alimentos”.
Aviso sobre la Implementación de las "Medidas para la Administración de Licencias de Producción de Alimentos"
Provincias, regiones autónomas y municipios de la Administración de Alimentos y Medicamentos de EE. UU. directamente dependientes del Gobierno Central:
Las Medidas de gestión de licencias recientemente revisadas "Medidas de gestión de licencias de producción de alimentos" (Orden n.º 16 de la Administración de Alimentos y Medicamentos de China, en lo sucesivo denominadas las "Medidas") se implementarán oficialmente el 0 de junio de 2015. Con el fin de guiar a los departamentos locales de supervisión y administración de alimentos y medicamentos en todos los niveles para implementar concienzudamente el sistema de licencias de producción de alimentos (incluidos los aditivos alimentarios, el mismo a continuación), se notifican los asuntos relevantes relacionados con la implementación de las "Medidas" de la siguiente manera:
1. Sobre la Relación de las "Medidas" con las normas y reglamentos originales
(1) Luego de la implementación de las "Medidas", se procede a la aplicación, aceptación, revisión, decisión y emisión. , cambio, extensión, renovación, cancelación de la licencia de producción de alimentos y supervisión de alimentos y medicamentos. La supervisión e inspección de las licencias de producción de alimentos por parte de los departamentos de gestión deben llevarse a cabo estrictamente de acuerdo con las disposiciones de las Medidas.
(2) Antes de que se revisen y promulguen las nuevas reglas generales y reglas detalladas para la revisión de la licencia de producción, las reglas generales y las reglas detalladas originales para la revisión de la licencia de producción seguirán siendo válidas, pero los materiales de solicitud relevantes, procedimientos de concesión de licencias, plazos para la concesión de licencias, inspecciones de certificación, etc. Si es incompatible con las "Medidas", prevalecerán las disposiciones de las "Medidas".
II. Respecto a la descentralización de la autoridad de aprobación de licencias de producción de alimentos
Los departamentos provinciales de supervisión y administración de alimentos y medicamentos deben seguir el despliegue y los requisitos de la transformación funcional del Consejo de Estado, racionalizando la administración y delegando. poder y combinar la reforma del sistema de supervisión de alimentos y medicamentos. En la práctica, al sopesar de manera integral factores como las agencias reguladoras de base, el personal, la aprobación de licencias y las capacidades de inspección in situ, podemos dividir y anunciar racionalmente la autoridad de gestión de licencias de producción de alimentos en los niveles provincial, municipal y distrital. Al mismo tiempo, sobre la base de una evaluación integral de la creación de capacidad de los departamentos de supervisión de base para la concesión de licencias de producción de alimentos y el dominio de las medidas de implementación, el poder de aprobación de las licencias de producción de alimentos debe delegarse gradualmente para garantizar que el poder de las licencias de producción de alimentos la aprobación se puede "delegar, retener y gestionar bien". Lograr la transferencia fluida de la autoridad de aprobación de la licencia de producción de alimentos.
3. En cuanto a la implementación de "una empresa, un certificado"
(1) La licencia de producción de alimentos deberá implementar "una empresa, un certificado". equipos e instalaciones y obtener una licencia comercial; si se dedica a actividades de producción de alimentos, solo se emitirá una licencia de producción de alimentos.
(2) Los productores de alimentos deberán presentar solicitudes de licencia de producción, cambio o extensión a las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos pertinentes de acuerdo con la autoridad de gestión de licencias de producción de alimentos determinada por las autoridades reguladoras provinciales de alimentos y medicamentos. Después de aceptar la solicitud, las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos pertinentes organizarán una revisión y tomarán una decisión de conformidad con las disposiciones de las Medidas.
(3) Los productores de alimentos que produzcan múltiples tipos de alimentos deberán, de acuerdo con la autoridad de gestión de licencias de producción de alimentos determinada por el departamento provincial de supervisión y administración de alimentos y medicamentos, informar a la autoridad provincial, municipal o del condado. Departamento de administración y supervisión de alimentos y medicamentos a nivel. Presentar una solicitud. Entre ellos, si el asunto de la licencia no cae dentro de la autoridad de aprobación del departamento de aceptación, el departamento de aceptación deberá notificar de inmediato al departamento regulador de alimentos y medicamentos con la autoridad de aprobación correspondiente, organizar una revisión conjunta y tomar una decisión dentro del límite de tiempo prescrito. El departamento regulador de alimentos y medicamentos que acepte la solicitud emitirá la licencia con base en la decisión de licencia de producción de alimentos e indicará en la copia las categorías de alimentos que se permitirán producir.
4. Respecto a las modificaciones y prórrogas de la antigua licencia de producción de alimentos.
(1) Si un productor de alimentos certificado solicita una extensión antes del 1 de octubre de 2015, pero no completa la inspección in situ y el solicitante declara que las condiciones de producción no han cambiado, la inspección in situ Es posible que ya no se realicen inspecciones del sitio. Después de la revisión, si los materiales de la solicitud cumplen con los requisitos, se emitirá una nueva versión de la licencia de producción de alimentos.
(2) Los productores que posean la versión anterior de la licencia de producción de alimentos deberán solicitar a la autoridad otorgante de licencias original la renovación o renovación de la licencia, si se cumplen los requisitos después de la revisión, una nueva versión de la producción de alimentos. se expedirá la licencia. Quienes posean más de una licencia de producción de alimentos antigua pueden solicitar una nueva licencia de producción de alimentos de forma conjunta de conformidad con el principio de "una empresa, una licencia". También pueden solicitarla individualmente, y las categorías de alimentos que produzcan se incluirán en la nueva; Licencia de producción de alimentos emitida. Cambio en copia. Una vez expedida una nueva licencia, se cancelará la licencia original.
La copia del nuevo certificado debe estar marcada con el número de licencia de producción original.
5. Respecto al número de licencia de producción de alimentos y marca "QS".
(1) Los productores de alimentos que obtengan certificados nuevos o modificados deberán marcar el nuevo número de licencia de producción de alimentos en el empaque o las etiquetas de los alimentos y ya no marcar la marca "QS". Se pueden seguir utilizando los envases y etiquetas marcados "QS" que conservan los fabricantes de alimentos. A partir del 1 de octubre de 2018, los alimentos producidos por productores de alimentos ya no podrán utilizar el embalaje, las etiquetas y el logotipo "QS" originales.
(2) Los alimentos que utilicen envases, etiquetas y logotipos originales pueden seguir vendiéndose durante su vida útil.
6. Codificación de categorías de alimentos para números de licencia de producción de alimentos.
El código de categoría de alimentos en el número de licencia de producción de alimentos es específicamente: 1 dígito representa el código de identificación de la licencia de producción de alimentos y aditivos alimentarios, "1" representa alimentos y "2" representa aditivos alimentarios. El segundo y tercer dígito representan el número de categoría del alimento y del aditivo alimentario. Entre ellos, los números de las categorías de alimentos están marcados secuencialmente según el orden de las categorías de alimentos enumerados en el artículo 11 de las "Medidas". Los números de categoría de aditivos alimentarios son "01" para aditivos alimentarios, "02" para sabores alimentarios y "03" para aditivos alimentarios compuestos.
Siete. Verificación de informes de inspección de alimentos
Durante las inspecciones in situ, excepto cuando se solicita una licencia por primera vez o se solicita agregar una categoría de alimentos, los productores de alimentos ya no están obligados a proporcionar informes de inspección. Los alimentos producidos en pruebas pueden ser inspeccionados por el propio fabricante o por una agencia de inspección de alimentos calificada.
8. Respecto a la implementación de políticas industriales
Los solicitantes de licencias de producción de alimentos deberán respetar las políticas industriales nacionales. Si el proyecto de solicitud pertenece a la categoría restringida en el "Catálogo de orientación para el ajuste estructural industrial", de conformidad con la "Decisión del Consejo Estatal sobre la emisión e implementación de las disposiciones provisionales sobre la promoción del ajuste estructural industrial" (Guofa [2005] No. 40), no se permiten los procedimientos pertinentes para la licencia de producción de alimentos. Si las regulaciones locales o los documentos pertinentes de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central contienen otras disposiciones sobre la implementación de políticas industriales, dichas disposiciones también deben observarse.
9. Respecto a la implementación de garantías laborales
(1) Luego de la implementación de las "Medidas", ya no se cobrará la tasa de examen para las licencias de producción de alimentos. Para garantizar la implementación fluida de la revisión de las licencias, las autoridades reguladoras locales de alimentos y medicamentos en todos los niveles deben buscar activamente apoyo financiero local e incluir los fondos necesarios para la implementación de las licencias de producción de alimentos en el presupuesto de las agencias administrativas del mismo nivel.
(2) Las autoridades reguladoras locales de alimentos y medicamentos en todos los niveles deben otorgar gran importancia a las licencias de producción de alimentos e implementar activamente diversas medidas de salvaguardia para garantizar que se implementen las licencias de producción de alimentos. Se deben proporcionar equipos e instalaciones como impresión de certificados, asignación de códigos QR y preservación de archivos para garantizar que el trabajo se lleve a cabo de manera ordenada. Las autoridades provinciales reguladoras de alimentos y medicamentos pueden determinar por sí mismas el momento de emisión de las licencias de producción de alimentos en función de las condiciones locales reales.
(3) Las autoridades reguladoras locales de alimentos y medicamentos en todos los niveles deben cumplir estrictamente con los procedimientos de solicitud y aprobación de licencias de producción de alimentos estipulados en las "Medidas". Las autoridades provinciales reguladoras de alimentos y medicamentos deberían preparar y publicar las bases legales, las condiciones, los procedimientos, los plazos, los textos modelo, etc. para solicitar licencias de producción de alimentos. , para facilitar a las empresas la gestión de cuestiones de concesión de licencias.
(4) Fortalecer vigorosamente la construcción del sistema de información sobre licencias de producción de alimentos, lograr apertura y transparencia en la aprobación de licencias de producción de alimentos y mejorar la eficiencia de la aprobación.
10. Respecto al fortalecimiento de la supervisión de las licencias administrativas
Las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos en todos los niveles deben tomar medidas efectivas para fortalecer la supervisión y la inspección de la implementación de las licencias administrativas. La implementación de la divulgación de licencias administrativas, los procedimientos de manejo, los límites de tiempo de aprobación y los requisitos de integridad deben ser monitoreados como contenidos clave. Si se descubren cobros o licencias administrativas ilegales, se debe corregir decididamente. Es necesario establecer y mejorar el sistema de apelación de decisiones de licencias administrativas ilegales e inadecuadas, descubrir y corregir rápidamente la implementación ilegal de licencias administrativas y responsabilizar al personal responsable relevante de conformidad con la ley.
Todas las autoridades provinciales reguladoras de alimentos y medicamentos deberán informar de inmediato el estado de implementación de este aviso a la Administración de Alimentos y Medicamentos de China.
Administración de Alimentos y Medicamentos