Medidas de gestión de las reservas locales de cereales de la provincia de Sichuan
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión de las reservas locales de cereales, mejorar la capacidad de regulación del mercado local de reservas de cereales y la respuesta a emergencias, y garantizar la seguridad alimentaria regional, de acuerdo con el "Circulación de Cereales "Reglamento de gestión" y "Reglamento de garantía de seguridad" de cereales de la provincia de Sichuan y otras leyes y reglamentos pertinentes, estas medidas se formulan en función de las condiciones reales de la provincia de Sichuan. Artículo 2 Estas Medidas se aplicarán a la planificación, almacenamiento, rotación, utilización, supervisión y gestión de las reservas locales de cereales dentro de la región administrativa de esta provincia.
El término “reservas locales de cereales”, tal como se menciona en estas Medidas, incluye las reservas de cereales de los gobiernos locales y las reservas empresariales. Las reservas de cereales de los gobiernos locales se componen de niveles provincial, municipal y de condado, y las reservas corporativas se dividen en reservas de responsabilidad social e inventarios comerciales. Artículo 3: Las reservas locales de cereales se ajustan a los principios de escala razonable, disposición científica, almacenamiento de alta calidad para satisfacer las necesidades, seguridad y eficiencia. Artículo 4 Las reservas locales de cereales incluyen reservas de cereales crudos como arroz, trigo, maíz y cebada de las tierras altas, reservas de aceites vegetales comestibles a granel y reservas de cereales y aceites acabados como arroz, harina y aceite vegetal comestible en paquetes pequeños. Artículo 5 Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior asumirán la responsabilidad principal de garantizar la seguridad de las reservas locales de cereales dentro de sus propias regiones administrativas, implementar la escala de las reservas y optimizar el diseño y la estructura de variedad de las reservas. Artículo 6 El departamento administrativo de cereales del gobierno popular local a nivel de condado o superior es responsable de la gestión administrativa de las reservas locales de cereales al mismo nivel y orienta y coordina la gestión de las reservas locales de cereales a niveles inferiores.
Los departamentos financieros de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de organizar los honorarios de gestión de las reservas de cereales, los intereses de los préstamos y otros fondos fiscales para el gobierno del mismo nivel, y de gestionar el pago de fondos fiscales de conformidad con las disposiciones pertinentes del sistema de pagos centralizado del tesoro nacional.
Los departamentos de desarrollo y reforma y los departamentos de administración de cereales de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de proponer planes de reserva de cereales y planes de utilización al mismo nivel junto con el departamento financiero. Artículo 7 La sucursal de Sichuan del Banco de Desarrollo Agrícola de China y sus instituciones en todos los niveles dentro de su jurisdicción, de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes, concertarán préstamos en su totalidad y en forma oportuna para las reservas de cereales de los gobiernos locales e implementarán la supervisión crediticia. Artículo 8: Las empresas locales de almacenamiento de reservas de cereales y otras organizaciones asumen la responsabilidad principal de la operación y gestión de las reservas locales de cereales, la gestión de las instalaciones de almacenamiento y la seguridad de la producción, y son responsables de la cantidad, calidad y seguridad del almacenamiento de las reservas de cereales. Artículo 9 Las empresas procesadoras de cereales que superen el tamaño designado deberán establecer reservas de responsabilidad social. Alentar a otras empresas y organizaciones con grandes cantidades de consumo de alimentos a establecer reservas de responsabilidad social.
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior pueden apoyar a las empresas y organizaciones que asumen reservas de responsabilidad social brindándoles cierto apoyo político y otras medidas. Capítulo 2 Plan de Reservas Artículo 10 Las reservas de cereales de los gobiernos locales se gestionarán según los planes.
El Gobierno Popular Provincial, de conformidad con las disposiciones pertinentes del Consejo de Estado y las necesidades reales de la provincia, determinará la escala de las reservas gubernamentales de cereales de los gobiernos populares provinciales y municipales (prefecturas). de las reservas estatales de cereales del gobierno popular.
Los departamentos de desarrollo y reforma y los departamentos de administración de cereales de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deberán, junto con el departamento financiero, proponer planes para la escala, la estructura de variedades y la distribución general del grano. reservas del gobierno al mismo nivel y presentarlas al gobierno popular del mismo nivel para su aprobación. Artículo 11: De acuerdo con los requisitos nacionales pertinentes y las necesidades de seguridad alimentaria, los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior pueden aumentar la escala de las reservas de cereales de los gobiernos al mismo nivel o a niveles inferiores. Artículo 12 Cuando el gobierno popular local a nivel de condado o superior emita un plan gubernamental de almacenamiento de reservas de granos, determinará el costo de almacenamiento. El costo de almacenamiento será determinado por el departamento financiero del mismo nivel junto con el departamento de administración de cereales y presentado al gobierno popular del mismo nivel para su aprobación. Artículo 13: Las reservas de cereales de los gobiernos locales se componen principalmente de trigo (incluida la harina), arroz (incluido el arroz), cebada de las tierras altas y otras variedades de raciones. Las reservas de granos terminados y de aceite no se almacenarán en forma de granos crudos ni de aceite vegetal comestible a granel. Artículo 14: De acuerdo con los principios de concentración relativa, despacho conveniente y almacenamiento seguro, las reservas de granos de los gobiernos locales están ubicadas principalmente en ciudades grandes y medianas, áreas propensas a las fluctuaciones del mercado, áreas productoras de granos, áreas con deficiencia de alimentos, y zonas propensas a desastres. Artículo 15 Los departamentos de desarrollo y reforma, los departamentos de administración de cereales y los departamentos de finanzas de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior, de conformidad con el plan gubernamental de reservas de cereales aprobado por el gobierno popular del mismo nivel, trabajarán con el Departamento de Agricultura. Banco de Desarrollo de China al mismo nivel para proponer planes de compra, almacenamiento y ventas y emitirlos. Implementación por parte de las empresas de almacenamiento. Capítulo 3 Gestión del almacenamiento Artículo 16 Las empresas de almacenamiento de reservas de granos del gobierno local deberán cumplir con las regulaciones nacionales pertinentes y tener almacenamiento, inspección de calidad y seguridad y otras capacidades proporcionales a la variedad y cantidad de granos que almacenan. Artículo 17: Las empresas de almacenamiento de reservas de granos del gobierno local mejorarán el sistema de operación y gestión de reservas de acuerdo con el principio de separación de funciones políticas y funciones operativas.
Artículo 18 Las empresas de almacenamiento de reservas de granos del gobierno local cumplirán las siguientes obligaciones de acuerdo con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes:
(1) Implementar planes de adquisición, almacenamiento, rotación, venta y otros planes de reserva de granos del gobierno local.
(2) Realizar inspecciones entrantes y salientes de las reservas de granos del gobierno local, realizar periódicamente inspecciones de calidad y calidad de los inventarios de reservas de granos del gobierno local y establecer archivos de calidad y seguridad de las reservas de granos del gobierno local.
(3) Mejorar los sistemas de gestión de seguridad de las reservas de granos de los gobiernos locales, equipar instalaciones de protección de seguridad, realizar inspecciones de seguridad periódicas y rectificar peligros ocultos. Si se descubren problemas con la cantidad, calidad y seguridad del almacenamiento de las reservas de granos del gobierno local, se deben informar inmediatamente de acuerdo con los procedimientos y manejar de manera oportuna para evitar que las pérdidas se expandan.
(4) Si ocurre un accidente de seguridad en la producción durante el período de almacenamiento, se deberá tratar de inmediato y reportar de manera oportuna de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
(5) Otras obligaciones previstas en las leyes y reglamentos.