Las políticas nacionales apoyan firmemente el negocio de los seguros
Resumen del desarrollo de políticas relacionadas con el seguro de garantía de ingeniería en 2021 (primera edición)
09:24 · Red de Seguros Industriales
En 2021, el país, las provincias , municipios y regiones Se han publicado una tras otra políticas relevantes para promover el desarrollo del seguro de garantía de ingeniería y se han llevado a cabo continuamente proyectos piloto en ciudades nacionales. Con base en la experiencia práctica pasada, se puede ver que el desarrollo de seguros de garantía de proyectos puede proporcionar una protección efectiva contra riesgos para diversas entidades de actividades de construcción. En el futuro, también podemos explorar el establecimiento de controles efectivos de acceso al mercado, servicios de gestión de control de riesgos y. el papel funcional de completar la construcción del proyecto en sí como objetivo final Promover eficazmente el desarrollo saludable de la industria de la construcción de mi país. Para facilitar que los profesionales del campo de la arquitectura, las empresas constructoras y los seguros comprendan esta tendencia, también es conveniente que las agencias reguladoras impulsen la innovación.
Este artículo clasifica las principales políticas provinciales y municipales para el seguro de garantía de ingeniería nacional en 2021. Por primera vez, se centra principalmente en las cuatro provincias de Anhui, Guangdong, Shandong y Zhejiang en el futuro. , otras provincias y ciudades se resolverán de manera integral. Estén atentos.
Política Nacional
1. “Reglamento sobre Depósitos de Garantía Salarial para Trabajadores Migrantes en la Construcción de Ingeniería”
El 17 de agosto de 2021, el Ministerio de Recursos Humanos y La Seguridad Social, la Vivienda y siete departamentos, incluido el Ministerio de Desarrollo Urbano y Rural, emitieron conjuntamente el "Reglamento sobre los depósitos de garantía salarial para los trabajadores migrantes en el campo de la ingeniería de la construcción". El documento propone que, para formas alternativas de depósitos de garantía salarial, "áreas con". Las condiciones también pueden explorar la introducción de garantías de compañías de garantía de ingeniería o seguros de garantía de ingeniería".
2. "Varias opiniones sobre una mayor regulación del comportamiento de servicio de las plataformas públicas de comercio de recursos *** (borrador para comentarios)"
El 30 de septiembre de 2021, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma publicó las "Varias opiniones sobre una mayor regulación del comportamiento de los servicios de las plataformas de comercio de recursos públicos (borrador para comentarios)". El documento establece que: "Carta. de garantía o aval electrónico emitido por una entidad financiera y ya vigente puede sustituir al efectivo correspondiente legalmente establecido. El depósito no podrá ser restringido o negado a ser recibido por ninguna unidad en forma alguna.
Políticas de varias provincias, ciudades y regiones.
Provincia de Anhui
"Proyectos de infraestructura municipal y construcción de viviendas en la provincia de Anhui Reglas de implementación integrales para la implementación de garantías de proyectos "
El 30 de junio de 2021, el Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Anhui emitió las "Reglas de Implementación para la Implementación Integral de Garantías de Proyectos para la Construcción de Viviendas y Proyectos de Infraestructura Municipal en la Provincia de Anhui". El documento dice: Garantías bancarias. Los departamentos y unidades de construcción pertinentes no rechazarán el pago de la fianza de oferta, la fianza de cumplimiento, la fianza de calidad del proyecto y la fianza salarial de los trabajadores migrantes a través de un seguro de garantía u otros medios.
"Medidas provisionales para la administración de servicios de garantía electrónica para depósitos de ofertas en la plataforma de comercio de recursos de seguridad pública de Bengbu"
El 7 de junio de 2021, el Centro de comercio de recursos de seguridad pública de Bengbu publicó " Medidas provisionales para la administración de servicios de garantía electrónica para depósitos de ofertas en la plataforma de comercio de recursos públicos de Bengbu", dice el documento: La garantía electrónica para depósitos de ofertas (incluidas, entre otras, garantías electrónicas bancarias y garantías (documentos) electrónicos de seguros) mencionadas en estas Medidas se refiere a encomienda Una persona solicita a una institución financiera a través de una red informática La institución financiera, con el fin de brindar garantía al cliente, utiliza mensajes de datos a través de la red informática como medio para emitir una garantía de crédito electrónica legalmente válida. certificado al licitador.
"Medidas de implementación para la garantía de depósito salarial para trabajadores migrantes en el campo de la construcción de ingeniería de la ciudad de Huaibei (ensayo)"
El 9 de junio de 2021, el Gobierno Popular Municipal de Huaibei emitió la "Agricultores de la ciudad de Huaibei en el campo de la construcción de ingeniería" "Medidas para la implementación de cartas de garantía para los depósitos salariales de los trabajadores (ensayo)", dice el documento: El depósito de depósitos salariales estará sujeto al sistema de garantía de los bancos y las instituciones de seguros. . El contratista general de construcción depositará el depósito en forma de carta de garantía de un banco o institución de seguros. El banco o institución de seguros que emita la garantía de depósito será un banco comercial o una institución de seguros comerciales dentro de la región administrativa de esta ciudad.
"Medidas de gestión de la plataforma de servicios de garantía electrónica para el comercio de recursos de seguridad pública de la ciudad de Suzhou (borrador para comentarios)"
El 24 de junio de 2021, el Centro de Comercio de Recursos de Seguridad Pública de la ciudad de Suzhou emitió el " Medidas para la gestión de la plataforma de servicios de garantía electrónica para transacciones de recursos públicos en Suzhou (borrador para comentarios)". El documento dice: Las garantías de licitación electrónica a las que se hace referencia en estas Medidas incluyen, entre otras, cartas de garantía electrónicas de bancos comerciales y cartas de garantía electrónicas de bancos comerciales. Garantías de compañías de seguros comerciales. Pólizas de seguros y cartas de garantía electrónicas de compañías de garantía.
"Aviso de la ciudad de Xuancheng sobre el envío de las reglas de implementación para la implementación integral de garantías de proyectos para la construcción de viviendas y proyectos de infraestructura municipal en la provincia de Anhui"
El 23 de agosto de 2021, Vivienda de la ciudad de Xuancheng y Urban-Rural Development Co., Ltd., provincia de Anhui El Departamento emitió el "Aviso sobre el envío de las reglas de implementación para la implementación integral de garantías de ingeniería para la construcción de viviendas y proyectos de infraestructura municipal en la provincia de Anhui". de todos los condados y municipios deben promover activamente garantías bancarias, seguros de garantía y otros métodos para pagar cuatro tipos de depósitos. En principio, los depósitos de calidad para proyectos de construcción e infraestructura deben pagarse en forma de cartas de garantía.
Provincia de Guangdong
"Aviso sobre la promoción adicional de la gestión de los depósitos salariales para los trabajadores en el campo de la construcción de ingeniería de nuestra ciudad"
9 de abril de 2021, Zhongshan Ciudad La Oficina de Recursos Humanos y Seguridad Social emitió el "Aviso sobre asuntos relacionados con la promoción adicional de la gestión de los depósitos de seguridad salarial para los trabajadores en el campo de la construcción de ingeniería de nuestra ciudad". El documento dice: El negocio de depósitos de salario para los trabajadores en el campo de la construcción de ingeniería. El campo adopta depósitos en efectivo, garantías bancarias y seguros de garantía de pago de salarios de los trabajadores ((en lo sucesivo, "seguro de garantía de pago") tienen el mismo efecto.
"Medidas de la ciudad de Zhongshan para optimizar el entorno empresarial (borrador para comentarios)"
El 4 de agosto de 2021, la Oficina de Justicia de la ciudad de Zhongshan emitió las "Medidas de la ciudad de Zhongshan para optimizar el entorno empresarial". Medio ambiente (borrador para comentarios)" "Borrador (borrador para comentarios)", el documento propone promover el uso de cartas de garantía de instituciones financieras en lugar de efectivo para pagar los depósitos de seguridad relacionados con las empresas.
Aviso sobre la remisión de las "Medidas de gestión de depósitos para el pago de salarios de los trabajadores migrantes de la provincia de Guangdong en ingeniería de la construcción"
El 28 de mayo de 2021, el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Jiangmen La ciudad de Guangdong, provincia de Guangdong, emitió un aviso sobre el envío del Aviso sobre "Medidas para la administración de los depósitos de pago de salarios para trabajadores migrantes en el campo de la ingeniería de la construcción en la provincia de Guangdong", según propone el documento. implementar un sistema de garantía de terceros. El depósito de garantía salarial se puede depositar en efectivo en una cuenta especial para depósitos de garantía salarial, o en su lugar se puede utilizar una garantía bancaria o un seguro de garantía de pago de salario de los trabajadores. Nuestra ciudad fomenta el uso de garantías bancarias y seguros de garantía de pago de salarios de los trabajadores en lugar de depósitos salariales.
"Aviso sobre la implementación del sistema de garantía para el pago del pago del proyecto"
El 15 de junio de 2021, la Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Shantou emitió el "Aviso sobre la implementación del sistema de garantía "Documento de Pago de Pago del Proyecto". Se propone que: en principio, la garantía de pago del proyecto puede ser manejada por instituciones financieras, instituciones de seguros o instituciones de garantía profesionales que cumplan con los requisitos.
"Aviso sobre la implementación del seguro de garantía de oferta del proyecto"
El 6 de enero de 2021, la Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Shenzhen emitió el "Aviso sobre la implementación del proyecto Seguro de Garantía de Licitación", documento que indica: Se ha decidido implementar un seguro de garantía de depósito de oferta en el ámbito de la licitación de proyectos de construcción en nuestra ciudad. Si un oferente presenta al momento de licitar un contrato de seguro de garantía de oferta o una póliza de seguro firmada con una compañía de seguros, se considerará que ha pagado el depósito de la oferta.
"Reglamento de gestión de licitaciones y licitaciones para proyectos de construcción de ingeniería de la ciudad de Yangjiang"
El 9 de abril de 2021, el Gobierno Popular Municipal de Yangjiang emitió el "Reglamento de gestión de licitaciones y licitaciones para proyectos de construcción de ingeniería de la ciudad de Yangjiang" ", documento Se propone que si el licitador requiere que el licitador presente una garantía de oferta del proyecto o una garantía de desempeño del proyecto, se le debe permitir al licitador elegir de forma independiente la forma de seguro de garantía del proyecto de construcción, como depósito en efectivo, garantía bancaria, seguro de garantía. y garantía de la empresa de garantía de financiación. Si un postor presenta una carta de seguro de garantía de fianza al ofertar, se considerará que ha pagado la fianza de oferta.
"Aviso sobre el fortalecimiento de la promoción del uso del seguro de garantía de pago salarial en el campo de la ingeniería de la construcción"
El 1 de enero de 2021, el Ministerio Municipal de Vivienda y Urbanismo de Zhaoqing Desarrollo Rural implementó el "Aviso sobre el fortalecimiento de la promoción del uso del seguro de garantía del pago de salarios en el campo de la ingeniería de la construcción" "Aviso sobre el uso del seguro de garantía del pago de salarios en el trabajo", el documento dice: Se solicita a todas las empresas que implementen y promover el uso de seguros de garantía de ingeniería.
Para reducir eficazmente la carga que pesa sobre las empresas, se deben utilizar plenamente las funciones de las asociaciones industriales para garantizar que los salarios de los trabajadores migrantes en el campo de la ingeniería de la construcción se paguen a tiempo y en su totalidad.
"Reglamento sobre depósitos salariales para trabajadores migrantes en la construcción de ingeniería"
El 17 de agosto de 2021, siete departamentos, incluidos el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social y el Ministerio de Vivienda y Urbanismo -El Desarrollo Rural de la ciudad de Zhuhai emitió conjuntamente el "Reglamento sobre depósitos de garantía salarial para trabajadores migrantes en la construcción de ingeniería" "Reglamento sobre depósitos de garantía salarial de los trabajadores", el documento establece que los depósitos de garantía salarial pueden ser reemplazados por garantías bancarias emitidas por instituciones financieras bancarias. Regiones con condiciones que también pueden explorar la introducción de garantías de empresas de garantía de ingeniería o seguros de garantía de ingeniería.
Provincia de Shandong
"Opiniones orientativas sobre la promoción integral del trabajo de seguros de garantía en el campo de la construcción de viviendas y la ingeniería municipal en la provincia"
1 de septiembre de 2021, El Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Shandong y otros departamentos emitieron las "Opiniones orientativas sobre la promoción integral del trabajo de seguro de garantía en el campo de la construcción de viviendas y la ingeniería municipal en la provincia". El documento establece que: Para la construcción de viviendas y la ingeniería municipal. proyectos dentro de la región administrativa de la provincia de Shandong, licitación. Para la ejecución del contrato, la calidad del proyecto y las garantías de pago del proyecto, las entidades del mercado de la construcción pueden optar voluntariamente por pagar en efectivo, con seguros de garantía o con garantías bancarias según sus propias circunstancias. Gobierno y capital estatal. los proyectos de inversión deben tomar la iniciativa en el uso de seguros de garantía para pagar, y otros proyectos de inversión. La unidad de construcción y las autoridades competentes pertinentes no rechazarán ningún pago que pueda realizarse a través de seguros garantizados.
"Aviso sobre un mayor fortalecimiento y estandarización de la gestión de los depósitos de contratación pública"
El 17 de septiembre de 2021, el Departamento de Finanzas de la provincia de Shandong emitió el "Aviso sobre un mayor fortalecimiento y estandarización de la Gestión de Depósitos de Contratación Pública" "Aviso", el documento dice: Se alienta a los compradores a renunciar a la garantía de cumplimiento o reducir el índice de pago en función de las características del proyecto, la integridad del proveedor, los métodos de liquidación, etc., y dejar esto claro con antelación en la contratación. documentos. El comprador no exigirá al proveedor la presentación anticipada de una garantía de cumplimiento como condición para la firma del contrato; no rechazará la garantía de cumplimiento presentada por el proveedor en forma de carta de garantía emitida por un banco o una compañía de seguros.
"Aviso sobre la aceleración de la implementación del sistema de garantía de proyectos para la construcción de viviendas e ingeniería municipal"
El 1 de febrero de 2021, la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de la ciudad de Zibo, La provincia de Shandong y otros departamentos pertinentes implementaron el "Aviso sobre la aceleración de la implementación del sistema de garantía de proyectos para la construcción de viviendas y proyectos municipales". El documento establece que las garantías de los proyectos pueden tomar la forma de garantías bancarias, pólizas de seguro, efectivo, etc. Las garantías bancarias, pólizas de seguro y otras garantías alternativas en efectivo se implementan plenamente para la construcción de viviendas y proyectos municipales dentro del área administrativa de la ciudad de Zibo. Ningún departamento, unidad o individuo puede excluir, restringir o rechazar por ningún motivo.
"Aviso sobre la implementación integral del sistema de garantía de pago de proyectos"
El 29 de abril de 2021, la Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Rizhao emitió el "Aviso sobre la implementación integral del sistema de garantía de pago de proyectos". Implementación del Sistema de Garantía de Pago del Proyecto" ", dice el documento: El desarrollador del contrato (unidad constructora) puede elegir cualquiera de los siguientes métodos para proporcionar la garantía de pago del proyecto: cheque, giro bancario, garantía bancaria, póliza de seguro de garantía, garantía de la empresa de garantía de financiamiento. y otras formas no monetarias.
"Aviso sobre la regulación del trabajo de seguro de garantía de cumplimiento para proyectos de construcción de viviendas"
El 12 de mayo de 2021, la Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Jinan emitió el "Aviso sobre la regulación del "Aviso", el documento dice: Para aquellos que necesitan proporcionar bonos de licitación, bonos de cumplimiento, bonos de calidad del proyecto y bonos salariales de trabajadores migrantes, las empresas pueden optar voluntariamente por proporcionarlos en la forma de seguros de garantía, avales bancarios, etc. Se alienta a las instituciones de seguros con sucursales en nuestra ciudad y un índice de adecuación de solvencia básica no inferior a 100 a realizar negocios de seguros de garantía de cumplimiento.
"Opiniones orientativas sobre la promoción integral del trabajo de seguros de garantía en los campos de la construcción de viviendas y la ingeniería municipal de la ciudad"
El 9 de septiembre de 2021, la Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Heze emitió los "Dictamenes Orientadores sobre la Promoción Integral del Seguro de Garantía en el Campo de la Construcción de Viviendas y la Ingeniería Municipal" "Dictámenes Orientadores sobre la Promoción Integral del Seguro de Garantía en el Campo de la Construcción de Viviendas y la Ingeniería Municipal", el documento dice: Si se realizan proyectos de construcción de viviendas e ingeniería municipal dentro del área administrativa de la ciudad de Heze están obligados por ley a proporcionar garantías para la licitación, el cumplimiento del contrato, la calidad del proyecto y el pago del proyecto, las entidades del mercado de la construcción pueden elegir voluntariamente pagar en efectivo, seguro de garantía o garantía bancaria según su propia circunstancias, los proyectos de inversión de capital estatales y gubernamentales deben tomar la iniciativa en el pago a través de un seguro de garantía. Para otros proyectos de inversión que pueden pagarse a través de un seguro de garantía, la unidad de construcción y los supervisores pertinentes no pueden negarse.
"Disposiciones provisionales sobre servicios de garantía electrónica para transacciones de recursos de seguridad pública municipal de Linyi"
El 27 de octubre de 2021, el Centro de Comercio de Recursos de Seguridad Pública Municipal de Linyi emitió los "Recursos de seguridad pública municipal de Linyi" Centro de Negociación" ***Disposiciones Provisionales sobre Servicios de Garantía Electrónica para Transacciones de Recursos", señala el documento: La garantía electrónica a que se refiere este reglamento significa que la agencia de garantía utiliza mensajes de datos para brindar garantías a los oferentes a través de la red con el fin de Proporcionar garantías para que los licitadores cumplan con su responsabilidad de compensación. Certificados electrónicos de garantía de crédito emitidos legalmente válidos (incluidas, entre otras, cartas de garantía electrónicas de bancos, pólizas de seguro electrónicas de compañías de seguros y cartas de garantía electrónicas de compañías de garantía).
"Opiniones de implementación para promover el desarrollo de alta calidad de la industria de la construcción"
El 15 de noviembre de 2021, la Oficina del Gobierno Popular Municipal de Zaozhuang emitió las "Opiniones de implementación para promover el alto -Desarrollo de la calidad de la industria de la construcción" "Opiniones", el documento dice: Promover el sistema de seguro y garantía de proyectos. Para los cuatro tipos de depósitos en el campo de la construcción, los departamentos y unidades de construcción pertinentes no rechazarán ningún depósito que pueda proporcionarse. a través de cartas de fianza, avales o seguros.
"Opiniones sobre la realización de seguros de garantía de calidad para la construcción de viviendas y la construcción de ingeniería municipal (prueba)"
El 30 de julio de 2021, la Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Yantai emitió los "Dictámenes sobre la realización de seguros de garantía de calidad de la construcción de viviendas y de ingeniería municipal" "Dictámenes sobre el seguro de garantía de calidad de la construcción de edificios y proyectos de ingeniería municipal (ensayo)", dice el documento: En las actividades de contratación de construcción de viviendas e ingeniería municipal de la ciudad, los contratistas puede elegir voluntariamente cualquiera de los depósitos de calidad del proyecto, seguros de garantía y garantías bancarias en función de sus propias circunstancias. Como forma de garantía de calidad del proyecto, ninguna unidad o individuo puede rechazar o restringir su uso por ningún motivo.
Provincia de Zhejiang
"Opiniones de implementación para promover aún más el desarrollo de la contratación general para la construcción de viviendas y proyectos de infraestructura municipal"
29 de enero de 2021, Zhejiang The Provincial El Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma emitieron los "Dictamenes de Implementación para Promover el Desarrollo de la Contratación General de Proyectos de Construcción de Viviendas y de Infraestructura Municipal". El documento establece que se alientan las unidades de construcción y las unidades de contratación de proyectos generales. utilizar medios de seguros para mejorar su capacidad de prevenir riesgos. Implementar de manera integral el pago de fianzas de licitación, fianzas de cumplimiento y fianzas de calidad de proyecto en la modalidad de garantías de proyecto.
"Opiniones del gobierno popular provincial de Zhejiang sobre el fortalecimiento adicional de la gobernanza legal en el campo de las licitaciones y licitaciones para proyectos de construcción de ingeniería"
El 26 de febrero de 2021, el gobierno popular provincial de Zhejiang emitió las "Opiniones del Gobierno Popular Provincial de Zhejiang sobre el fortalecimiento de la gobernanza legal en el campo de las licitaciones y licitaciones para proyectos de construcción de ingeniería", el documento propone: aprovechar aún más el papel fundamental de la plataforma provincial de servicios de comercio de recursos de seguridad pública en el comercio electrónico de recursos de seguridad pública en toda la provincia y proporcionar una plataforma para la recopilación de información de transacciones, el intercambio de recursos y la colaboración empresarial brindan servicios. Promover vigorosamente las garantías bancarias de proyectos y los seguros de garantía para reemplazar los depósitos en efectivo, acelerar la construcción de plataformas de información de garantías de proyectos y promover la electrónica de los depósitos.
"Opiniones de implementación sobre la reforma, la innovación y el desarrollo de alta calidad de la industria de la construcción en la ciudad de Jinhua"
El 29 de noviembre de 2021, la Oficina del Gobierno Popular Municipal de Jinhua emitió Las "Opiniones de implementación" de "Reforma, innovación y desarrollo de alta calidad de la industria de la construcción en la ciudad de Jinhua" dicen: Implementar integralmente el sistema de seguro de garantía del proyecto, que involucra varios tipos de depósitos para la construcción del proyecto, y ningún departamento (unidad) puede rechazar la opción de una empresa de utilizar un seguro o una carta de garantía. Las garantías de desempeño de las empresas de la industria de la construcción implementarán una gestión de crédito diferenciada y los requisitos de garantía de desempeño de las empresas de servicios de consultoría de ingeniería se cancelarán gradualmente.