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Caso de medicamentos falsificados y de mala calidad en el distrito de Tianxin

Informe de trabajo

Estimados representantes y camaradas:

Ahora, en nombre de la Novena Comisión de Inspección Disciplinaria de la provincia de Hunan, informaré a la Asamblea General el trabajo de los últimos cinco años. y sugerencias para los próximos cinco años.

1. Revisión del trabajo de los últimos cinco años

Los últimos cinco años han sido cinco años de gran desarrollo económico y social en Hunan y de nuevos logros en la construcción del partido. Bajo la correcta dirección de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria y el Comité Provincial del Partido, la Novena Comisión Provincial de Inspección Disciplinaria y los organismos de inspección y supervisión disciplinaria de todos los niveles de la provincia se adhieren a la guía de la teoría de Deng Xiaoping y al importante pensamiento de "Tres Representaciones", implementar a fondo la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo y cumplir plenamente con el mandato de las responsabilidades de los Estatutos del Partido, dar pleno juego a la función de supervisión administrativa, implementar concienzudamente las principales decisiones y acuerdos de los comités central y provincial, centrarse en mantener los vínculos de carne y hueso entre el partido y el pueblo, y fortalecer la construcción de estilos de trabajo. Centrándonos en mejorar el sistema para castigar y prevenir la corrupción, hemos fortalecido la construcción de la lucha contra la corrupción y la defensa de la integridad. La construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio y la lucha contra la corrupción han logrado resultados nuevos y evidentes. "Una modernización, tres conceptos básicos" y "cuatro modernizaciones y dos tipos" de construcción, hemos logrado avances científicos que brindan una fuerte garantía para el desarrollo, enriqueciendo al pueblo y fortaleciendo a la provincia.

(1) Llevar a cabo una supervisión e inspección en profundidad de la implementación de las principales decisiones y acuerdos de los comités central y provinciales. Debemos insistir en poner en primer lugar una estricta disciplina política, centrarnos de cerca en la implementación de las decisiones y acuerdos importantes de los comités central y provincial, llevar a cabo una supervisión e inspección profundas y mantener efectivamente el flujo fluido de las órdenes gubernamentales. Ha supervisado e inspeccionado sucesivamente las principales decisiones y acuerdos del gobierno central para promover el desarrollo científico, fortalecer y mejorar el macrocontrol, responder a la crisis financiera internacional, acelerar la transformación de los métodos de desarrollo económico e implementar el "Duodécimo Plan Quinquenal". ", "cuatro modernizaciones y dos tipos", ayuda en casos de desastre contra el hielo, asistencia de contraparte y construcción y otros aspectos de la toma de decisiones y el despliegue han promovido y garantizado la expansión de la demanda interna, el ajuste estructural, la innovación independiente, "agricultura, rural". áreas y el trabajo de los agricultores, la conservación de energía y la reducción de emisiones, la protección del medio ambiente y otros trabajos. Fortalecer la supervisión e inspección de la implementación de las disciplinas del personal político y organizacional durante los principales eventos nacionales y del partido, cambios electorales y otros trabajos importantes, y salvaguardar la centralización y unidad del partido y la autoridad de los comités central y provincial.

Al tiempo que fortalecemos la supervisión y la inspección, nos centraremos de cerca en las tareas clave del gobierno y llevaremos a cabo una supervisión de la eficiencia de acuerdo con la ley. Fortalecer vigorosamente la eficiencia de las agencias gubernamentales y optimizar el entorno de desarrollo económico. Cooperar con la evaluación del desempeño del gobierno. Establecer mecanismos y sistemas de manejo de quejas de eficiencia administrativa a nivel provincial, municipal y de condado, optimizar el sistema de responsabilidad ambiental del desarrollo económico, la supervisión de la evaluación empresarial, la inspección y presentación de informes relacionados con las empresas y los puntos de contacto clave del proyecto, y llevar a cabo una supervisión especial de la eficiencia en áreas clave y la eficiencia de puestos importantes en toda la provincia de Supervisión. La provincia ha realizado sucesivamente actividades como el "Año de Servicio Empresarial", el "Año de Construcción de Efectividad de Oficinas" y el "Año de Implementación del Sistema de Eficiencia".

(2) Investigar y abordar resueltamente los casos de violaciones de disciplinas y leyes. De acuerdo con los requisitos del gobierno central de castigar resueltamente la corrupción, siempre hemos mantenido una postura de alta presión en la investigación y el manejo de los casos. Investigar y manejar casos que involucran a agencias y cuadros líderes que ocurren en áreas clave y vínculos clave como administración de tierras, construcción de ingeniería, desarrollo de recursos minerales, transferencia de derechos de propiedad, adquisiciones gubernamentales, selección de personal y empleo, y justicia. Adaptarse al desarrollo de la situación y fortalecer el manejo de casos en los campos de valores financieros, medios de vida y seguridad social de las personas, industrias monopólicas, empresas estatales y otros campos. De junio de 2006 a octubre de 2006, los organismos de inspección y supervisión disciplinaria de la provincia presentaron 38.356 casos, incluidos 66 casos contra cuadros a nivel de prefectura y 65.438 casos contra cuadros a nivel de condado. Se cerraron 37.930 casos, se sancionó a 37.479 personas y se transfirió a órganos judiciales a 1.641 personas. La Comisión Provincial de Inspección Disciplinaria y la Oficina de Supervisión Provincial han archivado e investigado una serie de casos importantes e influyentes, como los de Fu, Xie, Tang Jiujiu, Zeng Tao, Yang Jiannong, Feng Weilin, etc. El trabajo especial de lucha contra el soborno comercial se llevó a cabo en profundidad. Los organismos de inspección y supervisión disciplinaria de la provincia * * * abrieron e investigaron 8.787 casos de soborno comercial e impusieron sanciones disciplinarias del partido y del gobierno a 4.711 personas. Realizaremos sólidamente un tratamiento especial de los temas pendientes en el campo de la ingeniería de construcción. La provincia * * * investigó y tramitó 9.361 proyectos de inversión gubernamentales y otros 2.065 proyectos de inversión por un valor de más de 30 millones de yuanes, corrigió 9.322 problemas, investigó y tramitó 2.352 casos de casos disciplinarios e ilegales en el campo de la ingeniería de construcción, e impuso sanciones disciplinarias del partido y del gobierno a 559 personas. Fortalecer la gobernanza especial del "pequeño tesoro" y mejorar el mecanismo de gobernanza a largo plazo. Profundizaremos en la corrupción oculta detrás de incidentes masivos y accidentes de responsabilidad, e investigaremos y abordaremos seriamente una serie de casos, como el caso de recaudación ilegal de fondos en el oeste de Hunan. Implementar de manera integral la estandarización del manejo de casos, mejorar el mecanismo de coordinación para la investigación y el manejo de casos, establecer una agencia de supervisión y gestión de casos, y establecer y mejorar un sistema de manejo de casos seguro y civilizado. Establecer una plataforma de denuncia en línea y ampliar los canales para denunciar quejas. Fortalecer el trabajo de revisión de apelaciones y audiencias de casos y controlar estrictamente la calidad de los casos. Mientras se investigan y manejan seriamente los casos, se debe prestar atención a aclarar los aciertos y errores de los cuadros que han sido acusados ​​falsamente o condenados injustamente, y a proteger el entusiasmo de los miembros, cuadros y funcionarios del partido por iniciar sus propios negocios.

Preste atención al análisis de los principales casos típicos y dé pleno juego al papel básico de investigación y manejo de casos.

(3) Centrarse en resolver problemas pendientes que perjudican los intereses de las masas. Debemos implementar a fondo el concepto de poner al pueblo en primer lugar y gobernar para el pueblo, aumentar los esfuerzos para corregir el caos y salvaguardar eficazmente los intereses de las masas y la equidad social. Continuar supervisando e inspeccionando las tarifas arbitrarias cobradas por las escuelas primarias y secundarias, enfocándose en rectificar el uso excesivo de material didáctico y el manejo ilegal de clases, y estandarizando aún más los comportamientos en el manejo de las escuelas. Investigaremos y abordaremos seriamente cuestiones como las trampas en los exámenes de ingreso a la universidad, las trampas en violación de las regulaciones y otras cuestiones de las que el público se ha quejado fuertemente, y mantendremos la equidad educativa. Profundizar la gobernanza de prácticas insalubres en la compra y venta de medicamentos y servicios médicos. Cooperar con los departamentos pertinentes para estandarizar el nuevo sistema médico cooperativo rural y establecer una plataforma centralizada de adquisición y comercio de medicamentos en toda la provincia. Todas las instituciones médicas sin fines de lucro a nivel de condado o superior en la provincia participarán en la licitación y adquisición centralizada de medicamentos. Las instituciones médicas primarias implementarán un sistema de medicamentos esenciales y ventas de medicamentos con margen cero. Esto reduce en gran medida la carga de gastos médicos de las masas. Investigar y abordar seriamente casos de soborno comercial en el ámbito médico y sanitario y casos de preocupación pública generalizada. Fortalecer la supervisión e inspección del uso de los fondos de seguridad social y diversos fondos especiales para garantizar que beneficien los medios de vida de las personas. Se deben hacer esfuerzos para resolver los problemas que perjudican los intereses del pueblo en aspectos como la seguridad de los alimentos y los medicamentos, la adquisición y demolición de tierras, la reestructuración de empresas y el pago de salarios a los trabajadores migrantes. Damos gran importancia a la seguridad de la producción y la protección del medio ambiente, coordinamos y supervisamos los departamentos pertinentes para llevar a cabo proyectos especiales como el control ambiental de Changsha-Zhuzhou-Xiangtan, el control de la contaminación en la cuenca del río Xiangjiang y el cierre de empresas contaminantes que fabrican papel en el Área del lago Dongting, e investigar y abordar seriamente una serie de accidentes de seguridad importantes, como el colapso del puente Tuojiang en el condado de Fenghuang. Fortalecer la supervisión e inspección de la construcción y distribución de viviendas asequibles. Limpiar y estandarizar el uso y gestión de las señales de tránsito y los equipos de monitoreo técnico, las tarifas y servicios de televisión por cable y digital, la capacitación y los exámenes de manejo en la provincia, y otros temas pendientes que han recibido una fuerte respuesta del público. Realizar un manejo especial del problema de elogios excesivos, celebraciones, seminarios y foros para el cumplimiento de estándares. Centrarse en monitorear la carga de los agricultores en algunos condados y ciudades, trabajar con los departamentos relevantes para fortalecer la supervisión e inspección de la implementación de políticas para fortalecer la agricultura y beneficiarla, e investigar y castigar seriamente la producción y venta de insumos agrícolas falsificados y de mala calidad. otros comportamientos que perjudican la agricultura.

(4) Fortalecer efectivamente la educación y supervisión de los cuadros dirigentes. De acuerdo con los requisitos de la construcción de un sistema para castigar y prevenir la corrupción, educar periódicamente a los miembros y cuadros del partido sobre la disciplina y la disciplina del partido, advertencias y recordatorios, etc., e implementar conferencias sobre integridad para los líderes del partido y del gobierno, conversaciones previas a los nombramientos. sobre integridad para cuadros dirigentes, capacitación para líderes de partidos y gobiernos, y capacitación en integridad para nuevos cuadros dirigentes y otros sistemas. Hemos formulado opiniones de implementación para fortalecer y mejorar la construcción de una cultura de gobierno limpio, hemos establecido una serie de sitios de demostración de cultura de gobierno limpio y bases de educación de gobierno limpio, hemos llevado a cabo ampliamente la creación de una cultura de gobierno limpio y hemos realizado "seis actividades de avance", y nos hemos esforzado mejorar la conciencia de toda la sociedad sobre un gobierno limpio y crear una buena campaña anticorrupción. Estudiaremos y publicaremos exhaustivamente el "Código de Integridad" y fortaleceremos la supervisión e inspección de su implementación. Prohibir efectivamente que los fondos públicos viajen al extranjero, estandarizar la gestión y el uso de los vehículos oficiales, prohibir a los cuadros dirigentes interferir ilegalmente en la construcción de proyectos de ingeniería, limpiar y corregir las inversiones ilegales y la propiedad accionaria de los cuadros dirigentes, sus cónyuges, hijos y personas específicas. personas relacionadas, e inspecciones especiales para tratar cuestiones relacionadas con los negocios y el establecimiento de negocios. Promover cuadros dirigentes para participar en la política con integridad. Adherirse a la supervisión y restricción del poder como núcleo de la prevención y lucha contra la corrupción, implementar concienzudamente las regulaciones del gobierno central sobre la presentación de informes de asuntos personales por parte de los cuadros dirigentes y fortalecer la gestión de los trabajadores estatales cuyos cónyuges e hijos han emigrado al extranjero. Hemos explorado en profundidad ideas y formas de fortalecer la supervisión de las posiciones del partido y del gobierno, y hemos emitido medidas provisionales para fortalecer la supervisión de las posiciones del partido y del gobierno en unidades a nivel de buró de condado, ciudad, ciudad, estado y provincia, y hemos implementado las "tres responsabilidades no directas", el último cargo, y el de Integridad acude al pleno de la Comisión de Inspección Disciplinaria y acepta el sistema de evaluación. Mejorar y fortalecer la supervisión de la inspección. El equipo de inspección provincial se amplió de 4 a 6 y, mediante inspección centralizada, inspección especial, inspección de seguimiento y otros métodos, se llevó a cabo una inspección importante en 14 ciudades y condados de la provincia y se realizaron más inspecciones en unidades provinciales. , algunas universidades y empresas estatales patrullan la visibilidad. De acuerdo con los requisitos de mejorar los mecanismos internos de supervisión y control y operar de manera abierta y transparente, los departamentos de todos los niveles han realizado concienzudamente trabajos tales como aclarar las fuentes de energía, divulgar el directorio de energía, elaborar diagramas de flujo de operación de energía, identificar puntos de riesgo de integridad y establecer y mejorar sistemas relevantes para estandarizar la operación de la energía. Entre ellas, 69 unidades provinciales han establecido 3.704 sistemas de operación de energía estandarizados. Promover vigorosamente la divulgación de los asuntos del partido. Se han llevado a cabo proyectos piloto para el funcionamiento abierto y transparente de los poderes de los comités distritales en los condados de Huarong y Hengdong. Se han llevado a cabo proyectos piloto para la divulgación de los asuntos partidarios de las organizaciones locales del partido en Hengyang, Yiyang, Huarong, Hengdong, Yanling y Tianxin. los distritos se ha implementado plenamente la divulgación de los asuntos del partido en las organizaciones de base del partido en toda la provincia. Promover la divulgación de asuntos gubernamentales, asuntos de aldeas, asuntos de fábricas y empresas e instituciones públicas, y profundizar la divulgación de asuntos gubernamentales en áreas y vínculos importantes como fondos y gestión de proyectos. Actualmente, se ha hecho público el presupuesto fiscal de 50 fondos de medios de vida, incluidos subsidios alimentarios directos y fondos de alivio de la pobreza. Avanzar constantemente en la construcción del sistema de supervisión electrónica de gobierno electrónico y aprobación administrativa de la provincia.

La provincia de Hunan ha establecido un sistema de reuniones conjuntas de supervisión liderado por la Comisión Provincial de Inspección Disciplinaria y compuesto por 19 agencias y departamentos, lo que ha fortalecido la fuerza conjunta de supervisión.

(5) Promover activamente la innovación en el sistema anticorrupción y prevenir la corrupción. El Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial han implementado exhaustivamente los requisitos del gobierno central y fortalecido vigorosamente la construcción del sistema anticorrupción. Han emitido sucesivamente las "Reglas de Procedimiento Administrativo Provincial de Hunan" y las "Medidas Provinciales de Hunan para Estandarizar la Administración". Discreción", el "Reglamento de Servicios del Gobierno Provincial de Hunan", el "Estado de Derecho" Esquema de Construcción de Hunan" y una serie de normas y reglamentos. Centrándose en la prevención y el control de la corrupción en áreas y vínculos clave, nuestra provincia ha promulgado importantes leyes y reglamentos como el "Reglamento sobre la Gestión y Uso de Fondos Fiscales para Nuevos Proyectos de Inversión", el "Reglamento para la Prevención y Contención de Cuadros Dirigentes" de interferencia ilegal en la construcción de proyectos de ingeniería" y "Regulaciones sobre informes de proyectos importantes". Llevar a cabo inspecciones especiales sobre la implementación de los sistemas anticorrupción y de defensa de la integridad de la provincia, y prestar mucha atención a la implementación de las leyes y regulaciones anticorrupción y de defensa de la integridad. Profundizar la reforma e innovación de sistemas y mecanismos para prevenir la corrupción desde su origen. La provincia canceló y ajustó 1.011 elementos de aprobación administrativa, 103 tasas de aprobación administrativa y 59 tasas administrativas en nueve lotes. De conformidad con los requisitos para estandarizar la discreción administrativa, los organismos administrativos encargados de hacer cumplir la ley en todos los niveles generalmente han formulado e implementado sus propios puntos de referencia de discreción administrativa y sistemas de apoyo, y los han publicado en línea. Promover activamente la reforma de los sistemas fiscales y tributarios, como la gestión del presupuesto departamental, la gestión de adquisiciones gubernamentales, el pago centralizado del tesoro, la gestión de ingresos no tributarios, el consumo oficial, la gestión designada para la recepción oficial y la gestión de gastos de viaje, y promover vigorosamente la reforma del sistema fiscal. sistema de condados bajo control provincial directo y la reforma del fortalecimiento de los condados. Impulsaremos constantemente reformas en los sistemas de cuadros y personal, de inversión y de financiamiento, y otras reformas. Innovar el sistema de comercio de recursos públicos, y las provincias, ciudades y condados están explorando el establecimiento de una plataforma unificada de comercio de recursos públicos. Algunos lugares han lanzado proyectos piloto para establecer plataformas de comercio de recursos públicos rurales y sistemas como la licitación de proyectos y la licitación estatal. Se han mejorado aún más los derechos de uso de la tierra y los derechos mineros. Implementar y realizar trabajos piloto sobre evaluación de la integridad del sistema y prevención de conflictos de intereses. Limpiar y estandarizar integralmente las asociaciones industriales y organizaciones intermediarias, y promover sólidamente la construcción de un sistema de crédito social. En marzo de 2008, nuestra provincia fue identificada como provincia piloto nacional para la prevención de la corrupción. En abril de 2010, se estableció la Oficina Provincial de Prevención de la Corrupción de Hunan. Sobre la base del avance concienzudo del trabajo piloto sobre prevención de la corrupción en Changsha y 14 regiones, el Comité Provincial del Partido emitió opiniones sobre el fortalecimiento del trabajo de prevención de la corrupción. Al mismo tiempo, se ha implementado plenamente el "Reglamento sobre la implementación del sistema de responsabilidad para la construcción del estilo y la integridad del Partido" recientemente revisado, mejorando aún más el sistema de responsabilidad para la construcción del estilo del Partido y un gobierno limpio para los grupos dirigentes y cuadros de todo el mundo. niveles. Implementar el sistema de responsabilidad para construir un estilo de partido y un gobierno limpio e institucionalizar el sistema de castigo y prevención.

(6) Fortalecer vigorosamente el estilo de trabajo de los cuadros dirigentes y la construcción de un estilo de partido de base y un gobierno limpio. El Comité Provincial del Partido y la Comisión Provincial de Inspección Disciplinaria siempre han insistido en fortalecer el espíritu partidista de los miembros y cuadros del Partido, especialmente de los cuadros dirigentes, y considerar el establecimiento y promoción de buenos estilos como una tarea estratégica. En los últimos cinco años, el Comité Provincial del Partido ha emitido tres documentos importantes para fortalecer y mejorar el estilo de trabajo de los cuadros dirigentes y ha llevado a cabo actividades del mes temático durante cinco años consecutivos. Cada año, el tema se determina en torno a acuerdos importantes como la reforma, el desarrollo, la estabilidad y la mejora de los medios de vida de la gente, y se envían múltiples grupos de trabajo para organizar a 100.000 cuadros para que vayan a las bases a cambiar el estilo de trabajo y al mismo tiempo ayudar a las empresas y a las masas a resolver problemas prácticos. problemas. En los últimos cinco años se han resuelto más de 200.000 problemas, se han atendido más de 30.000 peticiones y se han mediado conflictos y disputas. Los órganos de evaluación masiva y las actividades de estilo de trabajo de los cuadros se llevan a cabo ampliamente en todos los niveles de la provincia. Hemos realizado tres evaluaciones democráticas del estilo de trabajo de las agencias provinciales, con decenas de miles de personas * * * recibido más de 5.000 opiniones e instado a todas las unidades evaluadas a hacer rectificaciones dentro de un plazo. En respuesta a los problemas pendientes en la conducta del partido y en la conducta política, llevaremos a cabo profundas actividades especiales de rectificación de la inacción, la lentitud, el caos y la pereza. Combinado con la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio a nivel de base rural y las actividades de lucha por la excelencia, fortalecer la construcción del estilo de trabajo de los cuadros de base rural, implementar integralmente el sistema de evaluación de estilo de trabajo a nivel de base, el sistema diligente y honesto. para los cuadros de las aldeas, el sistema de consulta de los aldeanos y el sistema de evaluación regular, y establecer y mejorar el comité de supervisión de los aldeanos y el estilo del Partido y el sistema de supervisión de gobierno limpio, fortaleció la gestión de los fondos, activos y recursos colectivos rurales, llevó a cabo supervisión e inspección de contratación de tierras rurales, adquisición de tierras y elecciones de organización a nivel de aldea, y organizó a más de 17.800 aldeas. Fortalecer efectivamente la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio en empresas estatales, universidades y comunidades urbanas, y explorar activamente formas y medios para que las organizaciones económicas no públicas y las nuevas organizaciones sociales combatan la corrupción y promuevan la integridad. Se investigaron y resolvieron seriamente una serie de problemas de corrupción que surgieron entre la población.

(7) Continuar fortaleciendo la construcción de agencias de inspección y supervisión disciplinaria. En el sistema de inspección y supervisión disciplinaria de la provincia, llevamos a cabo una educación profunda sobre el mantenimiento del carácter avanzado del Partido, un estudio y práctica profundos de las actividades de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, actividades pioneras y de excelencia, y actividades prácticas con el tema " Ser un guardia leal del Partido y una persona solidaria con las masas". Tang Yang, He Xiulian, Wang Haiyang y otros grupos y modelos avanzados.

Implementar estrictamente el centralismo democrático, mejorar las reglas de procedimiento del Comité Permanente de la Comisión Provincial de Inspección Disciplinaria e implementar el sistema de división de responsabilidades del Comité Permanente y el sistema de votación para la selección y nombramiento de cuadros. Llevar a cabo vigorosamente actividades para crear "instituciones de aprendizaje y organizaciones de partidos de aprendizaje", centrarse en fortalecer la investigación teórica y resumir la experiencia, y mejorar continuamente el nivel científico del trabajo. Fortalecer la formación de cuadros y mejorar la calidad de los cuadros. Profundizar la reforma del sistema de cuadros y personal, implementar un sistema bidireccional de nombramiento temporal de cuadros y mejorar la vitalidad de los cuadros. Considerando que el fortalecimiento de la supervisión interna es una tarea importante, los organismos de inspección y supervisión disciplinarias de todos los niveles han establecido instituciones específicamente responsables de la supervisión interna, aplican estrictamente el código de conducta y las normas disciplinarias para los cuadros de inspección y supervisión disciplinarias e investigan y sancionan severamente las inspecciones y controles disciplinarios. cuadros de supervisión que violan disciplinas y leyes. Las opiniones de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria sobre el fortalecimiento de la construcción de agencias de inspección y supervisión disciplinaria a nivel de condado se han implementado plenamente, y las agencias de inspección y supervisión disciplinaria a nivel de condado han mejorado significativamente en términos de personal, equipo y garantías de financiación. Mejorar la organización y el mecanismo de trabajo de la inspección disciplinaria en universidades, empresas estatales y municipios. Profundizar la gestión unificada de los organismos destinados por los organismos de inspección y supervisión disciplinaria. La implementación del sistema de evaluación de objetivos de inspección y supervisión disciplinaria ha estimulado aún más el entusiasmo de los organismos de inspección y supervisión disciplinaria y de los cuadros y funcionarios de todos los niveles para iniciar sus propios negocios.

En los últimos cinco años, los logros de la provincia en la construcción de un gobierno limpio y el trabajo anticorrupción se han beneficiado de las actitudes claras, el liderazgo fuerte y la toma de decisiones científica de los comités del partido y los gobiernos en todos los niveles del país. provincia, así como los cuadros de inspección y supervisión disciplinaria de la provincia. Nuestro arduo trabajo y esfuerzos incansables se han beneficiado del cumplimiento concienzudo de las responsabilidades por parte de varios departamentos y del fuerte apoyo y participación activa de las amplias masas populares. Desde aquí, en nombre de la Novena Comisión Provincial de Inspección Disciplinaria, ¡me gustaría expresar mi más sincero agradecimiento! Si bien vemos los logros, también debemos señalar que en la actualidad, todavía es probable que se produzcan casos disciplinarios e ilegales en algunos lugares y departamentos; la corrupción sigue siendo grave en algunas áreas y vínculos clave, y casos importantes ocurren de vez en cuando; casos que dañan los intereses de las masas Las tendencias inadecuadas no se han corregido de manera efectiva; algunas leyes, regulaciones y políticas anticorrupción no se han implementado completamente y todavía existe una brecha entre las expectativas anticorrupción de la gente. La situación anticorrupción sigue siendo grave y la tarea sigue siendo ardua. Debemos comprender plenamente la naturaleza compleja, ardua y de largo plazo de la lucha contra la corrupción, y llevarla a cabo hasta el final con una actitud más decidida, un trabajo más sólido y medidas más poderosas.

2. Experiencia laboral básica en los últimos cinco años

En los últimos cinco años se han producido cambios profundos en el mundo, las condiciones nacionales, las condiciones de los partidos y las condiciones provinciales. El Decimoséptimo Congreso Nacional del Partido Comunista de China identificó la lucha contra la corrupción y la defensa de la integridad como una tarea básica de la construcción del partido y exigió que todo el partido colocara la lucha contra la corrupción y la defensa de la integridad en una posición más destacada. La Cuarta Sesión Plenaria del XVII Comité Central del PCC propuso claramente como cuestión principal mejorar el nivel científico de la construcción del Partido. El Noveno Congreso del Partido de la provincia de Fujian planteó los objetivos estratégicos del desarrollo científico, el enriquecimiento del pueblo y el fortalecimiento de la provincia. El proceso de nueva industrialización, modernización agrícola, nueva urbanización e informatización en nuestra provincia se ha acelerado significativamente. La construcción del estilo de partido y el trabajo limpio de gobierno y anticorrupción han encontrado muchas situaciones nuevas, nuevos problemas y nuevas tendencias. En la práctica de promover la construcción de una conducta partidaria y un gobierno limpio y un trabajo anticorrupción, insistimos en partir de la realidad de Hunan, implementar creativamente las decisiones y acuerdos del gobierno central sobre la construcción de una conducta partidaria y un gobierno limpio y un trabajo anticorrupción. y explorar y acumular algunas experiencias nuevas, que incluyen principalmente:

(1) Debemos centrarnos en el centro, atender la situación general, mantener las órdenes gubernamentales fluidas, salvaguardar los intereses del pueblo, salvaguardar la justicia social y Siga siempre la dirección de trabajo correcta. La inspección y supervisión disciplinaria son parte del trabajo del Partido y del Estado y tienen la responsabilidad principal y la gloriosa misión de construir un gobierno limpio y honesto y luchar contra la corrupción. Las agencias de inspección y supervisión disciplinaria siempre deben encontrar su propio posicionamiento, tener en cuenta sus responsabilidades sagradas, comprender las exigencias de los tiempos y adherirse siempre a la dirección correcta del trabajo. Guiados por la teoría del socialismo con características chinas, debemos implementar a fondo importantes pensamientos estratégicos y conceptos fundamentales como la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, construir una sociedad socialista armoniosa y adherirnos a una gobernanza orientada al pueblo. conciencia, conciencia de la situación general, conciencia política y conciencia de servicio, y tomar la iniciativa y promover las principales decisiones y acuerdos de los comités y gobiernos centrales y provinciales, y planificar y promover conscientemente el trabajo de inspección y supervisión disciplinaria en el trabajo general de. El partido y el Estado. Cumplir fielmente la gloriosa misión encomendada por el Partido, el pueblo y la época, salvaguardar siempre la fluidez del orden gubernamental, los intereses del pueblo y la justicia social, luchar decididamente contra todos los fenómenos negativos y corruptos que socaven la capacidad de gobernar del Partido y naturaleza avanzada, los intereses del pueblo y la justicia social, y ser siempre un miembro del partido, un defensor leal del pueblo, una persona solidaria con las masas y un defensor acérrimo de la justicia social. Sólo de esta manera el camino del trabajo anticorrupción podrá hacerse cada vez más amplio, y los organismos de inspección y supervisión disciplinarias podrán ganarse la confianza del Partido y del pueblo y estar a la altura de la gran confianza del Partido y del pueblo.

(2) Es necesario evaluar la situación, aprovecharla, mejorar la previsión y la pertinencia de la toma de decisiones y el despliegue anticorrupción, y tomar firmemente la iniciativa en el trabajo. Aunque la corrupción es esencialmente la misma, sus formas específicas también son diferentes.

En diferentes tiempos, espacios y contextos económicos y sociales, la corrupción tiene diferentes características en campos, ubicaciones, incentivos y mecanismos específicos. Para construir un gobierno limpio y luchar contra la corrupción, no sólo debemos implementar el despliegue unificado del gobierno central al pie de la letra, sino también insistir en partir de la realidad de Hunan y captar con precisión las características graduales del desarrollo económico y social de Hunan y las características relacionadas. de corrupción y reglas. Es necesario mantener la continuidad y estabilidad del trabajo, persistir en la solución de diversos problemas de corrupción que han ocurrido y están ocurriendo, mejorar la previsibilidad y la creatividad del trabajo y anticipar y prevenir eficazmente con anticipación varios posibles riesgos de corrupción. Es necesario tener una comprensión profunda de la nueva industrialización, la modernización agrícola, la nueva urbanización y la informatización, aumentar la inversión en la construcción de infraestructura como el transporte por carretera, la conservación del agua y la administración municipal, extender el desarrollo inmobiliario a ciudades y condados e inclinar los gastos fiscales. hacia el sustento de la gente, especialmente para los miembros y cuadros del partido, especialmente los cuadros dirigentes, influir en el uso del poder, captar rápidamente las nuevas tendencias y tendencias de corrupción y las tendencias nocivas, y tomar con prontitud medidas específicas de prevención y control en áreas y posiciones con alto riesgo de corrupción. Sólo así podremos evitar que los problemas sintomáticos se conviertan en problemas tendenciosos, impedir que los problemas locales se conviertan en problemas generales y tomar firmemente la iniciativa en la lucha contra la corrupción.

(3) Es necesario realizar planes y planes generales, e identificar efectivamente los puntos clave del trabajo en base a los eslabones débiles en la construcción del sistema de castigo y prevención y las cuestiones difíciles en la prevención y controlar la corrupción. En esta etapa, la corrupción es muy permeable y difusa. El trabajo anticorrupción debe adherirse al pensamiento estratégico de coordinación general, consideración general, avance general y resaltar puntos clave. Es necesario promover integralmente la prevención y el control de la corrupción en todas las regiones, departamentos, industrias y campos, prevenir la unilateralidad y la arbitrariedad, dar prioridad a la solución de los problemas pendientes en áreas y lugares donde la corrupción es propensa a ocurrir y la gente tiene fuertes quejas y concentrar tiempo y energía en puntos clave. En términos de gobernanza, debemos adherirnos a los principios de tratar tanto los síntomas como las causas fundamentales, la gestión integral, el mismo énfasis en el castigo y la prevención y centrarnos en la prevención, implementar los requisitos para la construcción de un sistema de castigo y prevención y centrarnos en dando juego al papel básico de la educación, el papel de garantía de la construcción del sistema, y ​​de restricción y fiscalización del ejercicio del poder, el papel clave, el papel promotor de la reforma, el papel corrector de la rectificación y el papel disuasivo y radical de la educación. castigo. No sólo debemos castigar resueltamente, sino también cortar activamente los problemas de raíz y mejorar continuamente la integridad, la sistematicidad y la eficacia del trabajo anticorrupción. Al tiempo que promovemos integralmente la construcción del sistema de castigo y prevención, debemos comprender firmemente las limitaciones de poder y la supervisión de los principales líderes del partido y del gobierno, los vínculos clave y las posiciones clave, y prevenir y controlar la corrupción mediante la supervisión y restricción del poder y operaciones abiertas y transparentes. En áreas con intereses concentrados, como proyectos de construcción y bienes raíces, debemos explorar y superar activamente los eslabones débiles y los problemas difíciles de nuestro trabajo, y superar constantemente los "cuellos de botella". Sólo así podremos promover la profundización de la lucha contra la corrupción y la defensa de la integridad.

(4) Debemos cumplir con las expectativas de las masas, responder a las preocupaciones sociales, ampliar los canales para que las masas participen en la lucha contra la corrupción y establecer firmemente una filosofía de trabajo orientada a las personas. La gente siente la corrupción más directamente y es la que más la odia. Al construir un gobierno limpio y honesto y luchar contra la corrupción, debemos implementar a fondo el concepto de poner primero a las personas y gobernar para el pueblo, y tomar la realización, salvaguardia y desarrollo de los intereses fundamentales del pueblo como punto de partida y objetivo fundamental. Debemos persistir en pedir gobernancia al pueblo, pedir consejo al pueblo, pedir las necesidades del pueblo, pedir consejo al pueblo, escuchar las voces del pueblo, cumplir con los sentimientos del pueblo, prestar atención a los sentimientos del pueblo, responder a las preocupaciones sociales, y tomando la satisfacción e insatisfacción de la gente como criterio fundamental para medir la eficacia del trabajo anticorrupción y motor fundamental para mejorar el trabajo, partiendo de las áreas donde la gente está más insatisfecha, centrándose en la solución de los problemas pendientes. que el pueblo reflexione fuertemente, y ganándose la confianza del pueblo con resultados tangibles. Debemos persistir en contar con el apoyo y la participación del pueblo, desarrollar la democracia, profundizar la apertura, mejorar mecanismos como las peticiones, los informes en línea, la supervisión de las noticias y la opinión pública, las líneas telefónicas de atención profesional, las quejas sobre eficiencia administrativa, la protección de denunciantes y testigos y la participación de las partes interesadas. y ampliar continuamente el alcance de los Canales populares para participar en la lucha contra la corrupción. Sólo aprovechando plenamente el importante papel de la gente en el trabajo anticorrupción podrá el trabajo anticorrupción obtener una amplia base social y una profunda fuente de fortaleza.

(5) Debemos mantener el ritmo de los tiempos, ser veraces y pragmáticos, promover vigorosamente la reforma y la innovación y formar una fuerza conjunta fuerte para crear una nueva situación en la lucha contra la corrupción y la defensa de la integridad. La innovación es una fuente importante de desarrollo y progreso social y una fuerza impulsora inagotable para la prosperidad profesional. En la nueva situación, el trabajo anticorrupción se enfrenta a muchos problemas espinosos que no han sido erradicados durante mucho tiempo, así como a muchas situaciones nuevas, nuevas contradicciones y nuevos desafíos. No existen respuestas ni soluciones preparadas para estas preguntas y desafíos. El enfoque fundamental radica en la exploración práctica y el método fundamental radica en la innovación.

Aprovechar plenamente el papel del personal de las agencias de inspección y supervisión disciplinaria, universidades e instituciones de investigación social anticorrupción, centrarse en la investigación e investigación de nuevas situaciones y nuevos problemas, centrarse en el análisis y juicio de cuestiones de tendencias importantes y centrarse sobre importantes cuestiones generales y estratégicas investigar y explorar cuestiones teóricas y prácticas, insistir en tomar la innovación teórica y práctica como la primera fuerza impulsora del trabajo y promover constantemente la innovación en conceptos, sistemas, mecanismos y métodos anticorrupción. Debemos adherirnos a la dirección correcta de la innovación, adherirnos al camino de luchar contra la corrupción y promover la integridad con características chinas, e implementar la estrategia básica del partido y del país de luchar contra la corrupción y promover la integridad. Debemos centrarnos en los problemas prácticos, prestar atención a la eficacia real de la innovación, abstenernos del formalismo y llevar a cabo innovaciones específicas. Debemos adherirnos a los métodos de innovación científica, centrarnos en descubrir y resumir prácticas innovadoras de las bases y las masas, formar ideas innovadoras en investigaciones y estudios, integrar recursos innovadores a través de la referencia y la absorción, buscar avances innovadores en el análisis de casos, ser buenos en el uso de la tecnología moderna. medios científicos y tecnológicos, y mejorar constantemente el nivel científico de innovación. Es necesario adherirse a la idea de trabajo de innovación, pilotaje, mejora y promoción, implementar avances continuos y mejoras graduales, y garantizar que los resultados de la innovación puedan resistir la prueba de la historia y la práctica.

(6) Debemos implementar el sistema de responsabilidad para construir un estilo de partido y un gobierno limpio, insistir en centrarnos en todo el partido con una mano y en el sistema con la otra, y mejorar el mecanismo de trabajo anticorrupción. Castigar decididamente y prevenir eficazmente la corrupción es una tarea de largo plazo, ardua y compleja, que involucra muchos aspectos y es muy difícil de implementar. Debemos persistir en tomar el control de todo el partido de manera sistemática y con liderazgo. Es necesario asumir firmemente el papel rector del sistema de responsabilidades en la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio, fortalecer el sentido de responsabilidad de los grupos dirigentes en todos los niveles, especialmente de los principales responsables, para que los cuadros dirigentes en todos los niveles realmente realicen que el desarrollo es la primera prioridad y que no hacerlo retrasará la causa. La lucha contra la corrupción está relacionada con la vida o la muerte del partido y del país, y es difícil controlar el daño al país y al pueblo; Es necesario centrarse en la descomposición de responsabilidades, la implementación de responsabilidades, la supervisión, evaluación y rendición de cuentas, aprovechar plenamente el papel de los departamentos funcionales y realizar la transformación de "una familia como líder" a "todos como líder". Y formar un sistema de liderazgo que vincule hacia arriba y hacia abajo, y coordine la izquierda y la derecha y el mecanismo de trabajo. Sólo implementando el sistema de responsabilidad para construir un estilo de partido y un gobierno limpio se podrá implementar verdaderamente la tarea de combatir la corrupción y promover la integridad.

Tres. Sugerencias de trabajo en los próximos cinco años

En los próximos cinco años, nuestra provincia enfrentará los desafíos de implementar a fondo la Perspectiva Científica del Desarrollo, profundizar la reforma y la apertura, acelerando la transformación del modelo de desarrollo económico. , implementar el "Duodécimo Plan Quinquenal" y promover integralmente el "Duodécimo Plan Quinquenal" La ardua y gloriosa tarea de "cuatro modernizaciones y dos modelos", acelerar la realización de una sociedad moderadamente acomodada en todos los aspectos, y esforzándose por lograr un nuevo salto adelante en el ascenso de China central. La construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio y la lucha contra la corrupción también enfrentarán muchas situaciones nuevas, nuevos problemas, nuevas tendencias y nuevos desafíos. Los organismos de inspección y supervisión disciplinaria en todos los niveles de la provincia siempre deben adherirse a la teoría del socialismo con características chinas como guía, colocar la lucha contra la corrupción y la construcción de integridad en una posición más destacada, desempeñar plenamente las dos funciones principales del partido de inspección disciplinaria y supervisión y supervisión administrativa, y adherirse al principio de abordar tanto los síntomas como las causas fundamentales de la enfermedad y el manejo integral, prestar atención tanto al castigo como a la prevención, prestar atención a la prevención, adherirse a la reforma y la innovación, promover aún más la construcción de. estilo de partido y gobierno limpio y la lucha contra la corrupción, mantener el flujo fluido de las órdenes gubernamentales, salvaguardar los intereses del pueblo, salvaguardar la justicia social, mejorar continuamente el nivel científico de la lucha contra la corrupción y promover un gobierno limpio, y esforzarse por crear un gobierno limpio. y trabajo honesto de construcción gubernamental y anticorrupción.

(1) Realizar con seriedad funciones de supervisión e inspección para asegurar la implementación de las principales decisiones y acuerdos de los comités centrales y provinciales. Los organismos de inspección y supervisión disciplinaria en todos los niveles deben partir de la nueva situación y tareas, colocar conscientemente el trabajo de supervisión e inspección en una posición más prominente, proporcionar garantías y servicios oportunos y activos para el trabajo central del comité del partido y del gobierno, y asumir mejor la responsabilidad de mantener la centralización y la unidad del partido, la importante tarea de mantener el buen flujo de las órdenes gubernamentales. Debemos insistir en poner en primer lugar el mantenimiento de la disciplina política del partido, fortalecer la educación y la supervisión del cumplimiento de la disciplina política por parte de los miembros del partido, investigar y abordar seriamente las violaciones de la disciplina política y salvaguardar resueltamente la autoridad del Comité Central y del consejo provincial. comité del partido. Centrándonos en el tema del desarrollo científico y acelerando la transformación del modelo de desarrollo económico, fortaleceremos el ajuste estratégico de la estructura económica, la innovación independiente, la garantía y mejora de los medios de vida de las personas, la conservación de energía y la reducción de emisiones, la protección del medio ambiente, la construcción de conservación del agua y reforma y la implementación del despliegue estratégico de "cuatro modernizaciones y dos tipos" Supervisión e inspección de otras decisiones importantes para garantizar la implementación del "Duodécimo Plan Quinquenal" de la provincia y diversas tareas determinadas por esta conferencia. Es necesario realizar un seguimiento oportuno de la implementación de las principales decisiones y despliegues de los comités central y provinciales y de los gobiernos provinciales, fortalecer la organización y la coordinación, mejorar las inspecciones periódicas, las inspecciones especiales, los sistemas especiales de supervisión y rendición de cuentas, instar a los departamentos pertinentes a cumplir estrictamente sus funciones en de acuerdo con la ley y corregir resueltamente las actividades prohibidas e ilegales. Existen políticas y contramedidas. Mejorar continuamente los métodos de supervisión e inspección, ampliar la apertura de la supervisión e inspección, mejorar la pertinencia de la supervisión y la inspección y mejorar el nivel científico y la eficacia de la supervisión y la inspección.

Las agencias de inspección y supervisión disciplinaria en todos los niveles deben llevar a cabo activamente la supervisión administrativa, fortalecer integralmente la supervisión de la aplicación de la ley, la supervisión de la eficiencia y la supervisión de la integridad, esforzarse por promover la administración basada en la ley y la gestión del desempeño, y optimizar el desarrollo económico. ambiente.

(2) Continuar aumentando la intensidad de la investigación de los casos y castigar resueltamente a los elementos corruptos. Debemos adherirnos a la necesidad del Partido de supervisarlo y gobernarlo estrictamente, insistir en investigar todos los casos y castigar las violaciones, continuar aumentando la intensidad de la investigación de los casos y nunca permitir que ningún elemento corrupto escape al castigo de la disciplina y el Estado del Partido. ley. Comprender con precisión las características y tendencias del desarrollo económico y social de nuestra provincia en el presente y en el futuro, estudiar cuidadosamente los patrones de los casos de corrupción e identificar y ajustar oportunamente la dirección principal de la investigación y el manejo de los casos. Investigar y abordar seriamente los casos de corrupción, soborno, incumplimiento del deber y abandono del deber entre órganos y cuadros dirigentes, castigar severamente a quienes utilicen el poder del personal, el poder judicial, el poder administrativo de aplicación de la ley y el poder de aprobación administrativa para buscar beneficios ilegales, centrándose sobre construcción de ingeniería, desarrollo de recursos, reorganización de activos de propiedad estatal, gobierno Los casos de corrupción importantes en áreas donde se concentran los intereses, como la adquisición y la implementación de políticas que benefician a la gente, se centran en profundizar en los problemas de corrupción detrás de accidentes importantes, incidentes masivos y emergencias públicas, centrarse en investigar y abordar los problemas de corrupción entre las masas, investigar y abordar seriamente los casos de soborno comercial y aumentar la lucha contra el soborno. Establecer y mejorar mecanismos para la exposición, descubrimiento e investigación oportuna de casos de corrupción, dar pleno juego a las funciones de inspección, petición, red, auditoría, supervisión e inspección y otras plataformas, mejorar el sistema de protección de denunciantes y testigos, y ampliar los canales de comunicación. a las masas a denunciar y exponer los problemas de corrupción. Defender y mejorar el liderazgo en el manejo de casos y los mecanismos de coordinación organizacional, como reuniones conjuntas anticorrupción, transferencias de casos, intercambios de información y cooperación interregional y entre departamentos, e integrar eficazmente recursos y fuerzas de todos los aspectos. Fortalecer el desarrollo de capacidades profesionales del personal que maneja casos y mejorar continuamente la capacidad y el nivel de resolución de casos importantes e importantes y nuevos casos de corrupción. Cumplir con el manejo de casos de manera disciplinada, segura y civilizada, aplicar correctamente las medidas de inspección de casos, hacer cumplir estrictamente los procedimientos de manejo de casos y mejorar el nivel de estandarización del manejo de casos. Adherirse a la política de "aprender de los errores del pasado" y "rescatar a los moribundos" y ser imparcial, no sólo castigar severamente a los elementos corruptos, sino también educar, rescatar y proteger a los miembros y cuadros del partido. Fortalecer el análisis de casos típicos y el análisis integral de casos para proporcionar una base para prevenir la corrupción.