Cómo construir un centro moderno de inspección y análisis de alimentos y medicamentos
Mejorar continuamente la capacidad de construir una sociedad armoniosa es una fuerte garantía para que nuestro partido promueva mejor la reforma, la apertura y la modernización socialista. Las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos asumen la importante tarea de garantizar la seguridad del uso de alimentos y medicamentos por parte de las personas y son una parte importante de la construcción de una sociedad armoniosa. Mejorar continuamente el nivel de supervisión de alimentos y medicamentos y proteger el derecho de las personas a la salud son requisitos inevitables para construir una sociedad socialista armoniosa.
En primer lugar, basándonos en la teoría de la construcción de una sociedad armoniosa, nos esforzamos por mejorar el nivel de supervisión de alimentos y medicamentos.
La gestión de alimentos y medicamentos es un asunto importante conocido como " La vida humana importa." Hacer un buen trabajo en la supervisión y gestión de alimentos y medicamentos contribuirá a proteger los derechos de las personas a la salud y a la vida y promoverá el desarrollo integral de una sociedad armoniosa. Es necesario integrar conscientemente la aplicación de la ley administrativa con la construcción de una sociedad armoniosa, establecer un nuevo concepto de aplicación de la ley caracterizado por la armonía, promover el proceso de administración de acuerdo con la ley y promover la gestión de las drogas de acuerdo con la ley.
(1) Incrementar la publicidad y crear un buen ambiente. Es necesario utilizar periódicos, radio, televisión, pizarrones y otros medios publicitarios para realizar actividades de publicidad y educación sobre las leyes y reglamentos sobre drogas para popularizar el conocimiento jurídico; es necesario organizar periódicamente al personal encargado de hacer cumplir la ley para que vaya a las ciudades y pueblos rurales; Las farmacias, clínicas privadas y centros de salud están relativamente concentrados para realizar presentaciones sobre el terreno para mejorar la conciencia pública. Conozca la ley, comprenda la ley, estudie la ley y proteja los derechos.
(2) Fortalecer la supervisión y respetar la administración conforme a la ley. Centrándonos en el eje de la administración conforme a la ley, resaltaremos los puntos clave de la supervisión e intensificaremos la investigación y sanción de las actividades ilegales que involucran drogas y dispositivos médicos. En el trabajo real, se pueden contratar supervisores de medicamentos, informantes o coordinadores a tiempo parcial con ciertos conocimientos profesionales en ciudades y aldeas para fortalecer la inspección y supervisión de la calidad de los medicamentos en las zonas rurales. Establecer un buzón de denuncia para medicamentos falsificados y de calidad inferior, establecer una línea directa de denuncia y aceptar conscientemente la supervisión de la sociedad y las masas. Es necesario establecer y mejorar el sistema de separación de "manejo, revisión y decisión", el sistema de rendición de cuentas y evaluación del desempeño de la aplicación de la ley administrativa, mejorar continuamente el mecanismo de supervisión y restricción de drogas, estandarizar la supervisión de drogas y el comportamiento de aplicación de la ley, y promover la administración de acuerdo con ley.
(3) Fortalecer la educación y formación para mejorar la calidad integral general del equipo. La calidad del equipo es la base del éxito. Por lo tanto, es necesario establecer un grupo de estudio central y un grupo de divulgación de la ley, y formular un plan de estudio y un plan de divulgación de la ley para el grupo de estudio central. Insista en organizar cuadros dirigentes para estudiar las leyes y reglamentos profesionales y las leyes y reglamentos públicos una vez al mes para mejorar la calidad general del equipo.
(4) Fortalecer la construcción del sistema y promover una gestión eficaz. Es necesario seguir estableciendo y mejorando sistemas básicos como el sistema administrativo de revisión de casos de aplicación de la ley, el sistema de gestión de expedientes administrativos y el sistema de separación de multas y pagos. Mejorar los "Procedimientos de audiencia de sanción administrativa", el proceso de manejo de casos de aplicación de la ley administrativa, el proceso de revisión de casos de aplicación de la ley administrativa y otros procedimientos de trabajo, y estandarizar los comportamientos laborales. Es necesario implementar integralmente el sistema de divulgación de asuntos administrativos, el sistema de compromiso de la oficina de servicios y el sistema de responsabilidad de primera investigación, y aceptar conscientemente la supervisión social.
En segundo lugar, basándose en la teoría de la construcción de una sociedad armoniosa, continuar ampliando la profunda connotación de "supervisión, ayuda y promoción".
Las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos de base deben llevar a cabo trabajo de supervisión de alimentos y medicamentos Considerar plenamente la relación entre supervisión y gestión y la construcción de una sociedad armoniosa, y esforzarse por lograr la unidad de supervisión y gestión y construir una sociedad armoniosa.
Adherirse al principio de "centrar la supervisión y combinar supervisión, asistencia y promoción" y manejar correctamente la relación dialéctica entre supervisión, asistencia y promoción. Sobre esta cuestión, en primer lugar, debemos manejar adecuadamente la relación entre supervisión y aplicación de la ley, así como asistencia y orientación. El propósito de la supervisión de las drogas y la aplicación de la ley es garantizar la calidad de las drogas y la seguridad y eficacia de las drogas para uso humano, y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los drogadictos. La implementación de sanciones administrativas es sólo un medio de supervisión y gestión de medicamentos. Por lo tanto, cuando las autoridades reguladoras de medicamentos descubren problemas durante la supervisión, mientras utilizan correctamente los métodos administrativos de aplicación de la ley, también deben centrarse en fortalecer la asistencia y orientación a las contrapartes de gestión para ayudar fundamentalmente a resolver los problemas. El segundo es manejar adecuadamente la relación entre educación y castigo. La ley otorga a nuestras agencias administrativas encargadas de hacer cumplir la ley poder discrecional. Cómo comprender la escala del castigo y lograr el mejor efecto de combinar educación y castigo es la clave para que el departamento de regulación de medicamentos establezca su autoridad de aplicación de la ley. Por tanto, la sanción administrativa impuesta debe ser proporcional a los hechos, naturaleza, circunstancias y daño social del acto ilícito. La escala de castigo debería ser diferente para las infracciones generales y las infracciones graves, para los infractores por primera vez y para los reincidentes, y para quienes tienen certificado y para quienes no lo tienen. En el proceso de aplicación de la ley, no sólo debemos adherirnos a los principios de justicia e igualdad, sino también reflejar plenamente la unidad de principio y flexibilidad. Es necesario no solo establecer autoridades encargadas de hacer cumplir la ley, sino también defender una aplicación de la ley humana basada en la situación real de la gestión de la contraparte, respetar plenamente el derecho de la contraparte a la información y la defensa, para convencer a las personas con razón y conmover a las personas con emoción. y establecer una buena imagen de aplicación de la ley civilizada y justa.
3. Bajo la guía de la teoría de la construcción de una sociedad armoniosa, llevaremos a cabo una construcción en profundidad de dos redes rurales.
Fortalecer la construcción de la red de supervisión y suministro de drogas es una medida fundamental para regular el orden del mercado rural de drogas y tiene una gran importancia práctica y un impacto de largo alcance en la construcción de una sociedad armoniosa. La construcción de la red de supervisión de medicamentos y la construcción de la red de suministro de medicamentos son dos subsistemas subordinados al sistema de gestión de medicamentos. Ignorarlo no puede lograr el propósito de garantizar el uso seguro, eficaz, conveniente y oportuno de los medicamentos por parte de la población. Por lo tanto, debemos comprender claramente la relación dialéctica entre la construcción de redes rurales de suministro de drogas y la construcción de redes rurales de supervisión, y aumentar la iniciativa en la construcción de redes rurales de suministro de drogas.
Primero, necesitamos fortalecer la orientación y la comunicación. Envíe personal especial para que realice visitas periódicas y se concentre en brindar orientación sobre clasificación de medicamentos, registros de compra y otras operaciones en las farmacias, para que las farmacias cumplan con los estándares y sirvan a la gente. Cada trimestre se realizan reuniones de trabajo de supervisores sociales de medicamentos, oficiales de información de medicamentos y coordinadores de regulación de medicamentos para informar los resultados regulatorios y los puntos clave, y se realizan contactos telefónicos una vez al mes para mantenerse al tanto de las tendencias del trabajo regulatorio. En segundo lugar, se deben solicitar opiniones ampliamente; . Es necesario emitir periódicamente un formulario de solicitud para la construcción de las “dos redes” de drogas rurales en la jurisdicción, y solicitar ampliamente a las autoridades reguladoras de medicamentos que aborden los problemas existentes en la construcción de las “dos redes” de drogas rurales y prontamente corregirlos; en tercer lugar, es necesario incrementar los esfuerzos para acabar con las operaciones ilegales. Es necesario organizar departamentos como el de salud, precios, industria y comercio para llevar a cabo inspecciones policiales en las zonas rurales, intensificar la represión de las operaciones sin licencia, la publicidad ilegal de drogas y los traficantes de drogas, y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de las farmacias; cuarto, establecer incentivos para los drogadictos, farmacias y mecanismos de farmacia. Negociar con las empresas distribuidoras para proporcionar ciertas políticas preferenciales en uso y operación y aumentar el apoyo; quinto, integrar y utilizar plenamente diversos recursos; La clave para acelerar la construcción de "dos redes" de medicamentos rurales es coordinar y optimizar los recursos médicos y de salud, aprovechar al máximo los sistemas médicos y de salud de tres niveles y las redes de planificación familiar, construir una plataforma de suministro de medicamentos rurales y promover la construcción de redes rurales de suministro de drogas.
Práctica y reflexión sobre el desarrollo de software de supervisión de alimentos y medicamentos
En los tres años transcurridos desde su creación, la oficina de base ha rectificado vigorosamente el mercado de dispositivos médicos, ha implementado estrictamente las certificaciones gsp y gmp, estableció de manera innovadora un mecanismo de supervisión a largo plazo y se esforzó por construir una "farmacia calificada", fortalecer efectivamente la supervisión diaria, implementar activamente la construcción de "dos redes" y llevar a cabo amplias actividades de publicidad y servicios para medicamentos seguros. Sin embargo, con la profundización del trabajo de supervisión y la continua expansión de las funciones laborales, las oficinas de base enfrentan nuevas dificultades y problemas. Incluyen principalmente: 1. Una vez establecido el mecanismo a largo plazo para la supervisión de dispositivos médicos, ¿cómo consolidar los resultados del trabajo? En segundo lugar, con el avance continuo del trabajo de supervisión diario, se han acumulado cada vez más datos de supervisión originales. ¿Cómo utilizarlo eficazmente? 3. ¿Cómo establecer un mecanismo operativo científico dentro de la organización para mejorar aún más la eficiencia del servicio? 4. ¿Cómo evaluar oportuna y correctamente los principales problemas de las contrapartes supervisoras individuales y generales en el proceso de supervisión diario para que el trabajo de supervisión esté enfocado? Quinto, ¿cómo promover de manera sólida y efectiva la construcción de un mecanismo de crédito? En sexto lugar, una vez que se hayan implementado nuevas funciones, ¿cómo resolver los problemas de asimetría de información y transmisión rápida? En séptimo lugar, ¿cómo utilizar medios científicos para construir un gobierno limpio? Espera un momento. El núcleo de todas estas cuestiones es cómo lograr nuevos cambios en la nueva situación y mejorar la calidad de las oficinas de base. Es decir, cómo realizar la transformación desde el inicio hasta la madurez en el trabajo general, cómo pasar del exterior al interior, del punto a la superficie, de la descentralización a la concentración, de centrarse simplemente en las estadísticas de datos a una evaluación integral, de operar basándose en experiencia en el uso de métodos científicos. Por lo tanto, hemos establecido verdaderamente un sistema de gestión administrativa que está "centralizado y unificado, con responsabilidades claras, operaciones coordinadas, limpio y eficiente" un sistema de supervisión de la aplicación de la ley con comportamiento estandarizado, equidad e imparcialidad, disciplina estricta; y una acción rápida; y un sistema de supervisión técnica bien equipado, científico e imparcial. "Actualmente, la forma más efectiva de resolver estos problemas es mediante el uso de tecnología de la información científica.
Por lo tanto, a partir de finales de 2003, nuestra oficina comenzó a explorar cómo utilizar la tecnología de la información para mejorar los estándares laborales. A través de más de un año de esfuerzos, finalmente cooperamos con los estudiantes de primer año de la Red de la Universidad de Zhejiang para desarrollar el "Sistema de gestión de información de la Red de Administración de Alimentos y Medicamentos de los Estados Unidos del condado de Xiangshan". Este software cubre completamente las funciones legales de la supervisión de alimentos y medicamentos a nivel de base. y tiene practicidad universal, incluida la aplicación de la ley administrativa, la supervisión y gestión diaria del trabajo de oficina interna, incluidas sanciones administrativas, inspecciones especiales, auditorías, supervisión diaria, archivos de crédito de la contraparte y educación y capacitación, red de supervisión, aprobaciones administrativas, anuncios de información, buzones de correo internos. , políticas y normativas, gestión de documentos oficiales, gestión de peticiones, gestión de vehículos, modalidades de trabajo, se aceptarán automáticamente llamadas de informes, etc.
El sitio web se puede conectar con los sitios web de los gobiernos de los condados y las oficinas de nivel superior; se puede conectar en red con las computadoras de las contrapartes supervisoras para realizar una supervisión e inspección en línea; se puede implementar una supervisión y gestión efectivas; se pueden consultar todos los ámbitos de la vida; El conjunto completo de software tiene más de 2.100 documentos de programa. Las funciones específicas son: 1. Potente sistema ofimático. Oficina sin papel realizada. Incluyendo: consultas legales y regulatorias, transferencia de documentos, procedimientos operativos internos (gestión), información en tiempo real y videoconferencias, encuestas en línea, etc. 2. Hay una función de recordatorio automático. Siempre que encienda la computadora, podrá saber el trabajo a realizar durante el día en cualquier momento, lo que mejora enormemente la eficiencia del trabajo. 3. El funcionamiento es sencillo y rápido: "siempre que sepas utilizar el ratón". 4. Actualizable y mantenible. Todo el software está compuesto por potentes módulos que se pueden modificar y actualizar según las diferentes necesidades. 5. Tiene funciones estadísticas y de evaluación integrales. Proporcionar datos analíticos completos. Puede hacer una frase: "Puede hacer lo que quiera". A través de una evaluación integral desde diferentes ángulos, podemos no solo comprender la situación laboral de cada unidad, sino también analizar y encontrar de manera integral los principales problemas existentes en el trabajo de supervisión, para poder ser abordados. 6. Es seguro. Los firewalls y el aislamiento físico garantizan la seguridad del sistema. 7. Tiene la función de recibir automáticamente informes 96311, servicio de SMS y función de recopilación de videos publicitarios. 8. El funcionamiento de cada enlace se puede monitorear en tiempo real. Permitir que el poder opere en un entorno abierto y transparente es de gran importancia para la construcción de un gobierno limpio.
Desarrollar software es un trabajo muy duro y requiere ideas de trabajo creativas. Por un lado, es necesario realizar un análisis y una reflexión racional y profunda sobre todo el trabajo basándose en el trabajo de gestión estandarizado habitual hasta que se aclare el contexto general. Se puede decir que cada columna del software se puede escribir como un documento. Por ejemplo, ¿qué debería incluir la supervisión diaria? ¿Cuál es el objetivo principal del trabajo de inspección? ¿Cómo distinguirlo de la supervisión diaria? ¿Cómo analizar y evaluar los datos obtenidos de la supervisión diaria? Etc.; por otro lado, debemos ser conscientes de la conexión entre nuestros procesos habituales de trabajo y los procesos de intercambio electrónico. Se puede decir que en el intercambio electrónico los procesos de trabajo que realizamos todos los días son diferentes, como transferencia de archivos, establecimiento de bases de datos y recopilación de datos, etc. Los intercambios electrónicos son más directos y rápidos. Para desarrollar un software de supervisión adecuado para nuestras oficinas de base, hicimos una lluvia de ideas y aprovechamos al máximo la sabiduría de todos los cuadros, y elaboramos la columna de demanda en sólo tres meses. A veces nos dejamos llevar por la ambientación de una columna. Los hechos han demostrado que sólo promoviendo plenamente la democracia el software que desarrollamos puede estar más en consonancia con la realidad laboral; sólo con la participación directa de los cuadros su valor puede reflejarse mejor en el trabajo real; Elegir un buen socio también es importante. Antes de cooperar con la Universidad Wangxinyi de Zhejiang, habíamos cooperado con dos empresas de producción de software, pero se dieron por vencidas a mitad de camino debido a problemas técnicos.
A través del desarrollo y la aplicación de software, también hemos logrado los siguientes resultados. Primero, se ha capacitado y capacitado a un grupo de cuadros. El software libera las mentes de los cuadros y les da una sensación de logro. Al participar en el desarrollo de software, se han convertido en “expertos” en aplicaciones de software. El segundo es aclarar aún más la connotación del trabajo de supervisión y estandarizar los procedimientos de trabajo; tercero, se ha mejorado enormemente la eficiencia del trabajo, mejorando la pertinencia y eficacia del trabajo de supervisión; cuarto, se ha promovido la construcción del mecanismo de crédito a través de un seguimiento y una evaluación continuos; Evaluación de cada contraparte supervisora. Quinto, la transparencia del trabajo ha mejorado enormemente. Todos los enlaces de trabajo están bajo monitoreo en tiempo real y todo funciona bajo el sol, lo que promueve la construcción de un gobierno limpio en términos de software y hardware.
El uso de la tecnología de la información para mejorar la eficiencia de nuestro trabajo es la dirección de desarrollo de todos los departamentos administrativos de aplicación de la ley. Con la aplicación generalizada de la tecnología de la información, su papel potencial será cada vez más evidente. Aunque hemos logrado algunos resultados iniciales en la aplicación de la tecnología de la información, vale la pena reflexionar más sobre los siguientes aspectos: ¿Cómo hacer que la evaluación integral de los datos regulatorios sea más científica? ¿Cómo resolver el problema de la creación de redes con oficinas de nivel superior y contrapartes regulatorias para que puedan desempeñar un papel más importante? ¿Cómo servir a la sociedad y a los demás con alta calidad?