Reglamento de gestión y supervisión de incendios de la comisaría de policía de seguridad pública provincial de Anhui PPT
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer el trabajo de supervisión e inspección de incendios de la comisaría de seguridad pública e implementar las responsabilidades de supervisión e inspección de incendios de la comisaría de seguridad pública, de acuerdo con el "Incendios Ley de Protección de la República Popular China" y la "Implementación
Artículo 2. Estas regulaciones se aplicarán a la supervisión e inspección de incendios realizadas por las comisarías de policía de seguridad pública dentro de la región administrativa de esta provincia en zonas residenciales. unidades de gestión, comités de residentes y comités de aldeanos que desempeñan responsabilidades de seguridad contra incendios, así como unidades autorizadas por órganos superiores de seguridad pública.
La autorización se realiza mediante documentos basados en el principio de carga de trabajo adecuada.
El alcance de la autorización son los lugares de reunión públicos que no figuran como puntos clave de seguridad contra incendios, así como otras unidades donde es más probable que ocurran incendios y puedan causar muchas víctimas o pérdidas de propiedad en caso de un incendio. fuego.
Artículo 3 La comisaría de policía de seguridad pública llevará a cabo la supervisión e inspección de incendios bajo la dirección del órgano de seguridad pública competente y aceptará la orientación del departamento de protección contra incendios del órgano de seguridad pública competente en términos de negocios. . Capítulo 2 Forma, método y contenido de la supervisión e inspección
Artículo 4 Las principales formas de supervisión e inspección de incendios realizadas por las comisarías de seguridad pública son:
(1) Realizar inspecciones en comités de residentes, comités de aldeanos y áreas residenciales Supervisar e inspeccionar el desempeño de las responsabilidades de seguridad contra incendios por parte de las unidades de gestión;
(2) Supervisar e inspeccionar las unidades autorizadas por los órganos superiores de seguridad pública;
(3) Investigar y manejar informes de violaciones y quejas de seguridad contra incendios;
(4) Otras inspecciones y supervisión de incendios según sea necesario.
Artículo 5 La comisaría de policía de seguridad pública organizará la supervisión e inspecciones puntuales de acuerdo con las leyes y características de protección contra incendios de la región y las necesidades de seguridad contra incendios de los principales festivales y eventos. Se realizarán controles aleatorios de supervisión del desempeño de las responsabilidades de seguridad contra incendios por parte de los comités de residentes, comités de aldea y unidades de gestión de zonas residenciales al menos una vez al año, y se organizarán controles aleatorios de supervisión de las unidades autorizadas por los órganos superiores de seguridad pública al menos una vez al año. una vez cada seis meses.
Al organizar la supervisión y las inspecciones puntuales, las unidades a inspeccionar se pueden determinar aleatoriamente. El número de unidades seleccionadas al azar se determina en función del número de personal policial y de estándares cuantitativos de supervisión e inspección. Los estándares cuantitativos específicos serán determinados por los órganos de seguridad pública de las ciudades distritales basándose en las condiciones reales locales.
Artículo 6 Al realizar supervisión e inspección de incendios, la policía de seguridad pública puede adoptar los siguientes métodos:
(1) Preguntar sobre el trabajo de protección contra incendios de la unidad y el conocimiento de protección contra incendios de empleados;
(2) Verificar la información y los documentos relacionados con la seguridad contra incendios;
(3) Verificar si las bocas de incendio y el equipo de extinción de incendios están intactos;
(4) Verifique la configuración y efectividad de las señales de seguridad contra incendios.
Artículo 7 Al realizar supervisión e inspecciones aleatorias en unidades autorizadas por los órganos superiores de seguridad pública, se verificará el siguiente contenido:
(1) Si los edificios de las unidades inspeccionadas tienen se sometió a una revisión e inspección del diseño de protección contra incendios de acuerdo con los procedimientos de aceptación de incendios;
(2) Si los pasajes de evacuación, las salidas y los pasajes de los camiones de bomberos son suaves, y si las señales de evacuación y la iluminación de emergencia están intactas y son efectivas. ;
(3) Inspecciones de prevención de incendios, inspecciones y rectificación de riesgos de incendio;
(4) Si las bocas de incendio y los equipos de extinción de incendios están intactos;
(5) Si la colocación de señales de seguridad contra incendios cumple con las regulaciones nacionales pertinentes y es efectiva;
(6) La persona responsable de la seguridad contra incendios y el administrador de seguridad contra incendios deberán realizar las tareas de seguridad contra incendios estipuladas en el " Reglamento sobre Gestión de la Seguridad contra Incendios de Agencias, Grupos, Empresas e Instituciones" (Orden N° 102). Ministerio de Seguridad Pública 61);
(7) El personal de servicio y operativo de la sala de control de incendios deberá estar certificado para trabajar;
(8) Otros contenidos que deben inspeccionarse.
De lo dispuesto en los puntos (2), (4) y (5) del apartado anterior, la ubicación y cantidad de las inspecciones podrán revestir la forma de inspecciones aleatorias.
Artículo 8 Al supervisar e inspeccionar el desempeño de las funciones de los comités de residentes y comités de aldeanos, se deben inspeccionar los siguientes contenidos:
(1) Formular e implementar convenciones de seguridad contra incendios;
(2) Llevar a cabo inspecciones de seguridad contra incendios y rectificar los riesgos de incendio;
(3) Implementar publicidad y medidas de prevención de incendios durante los períodos clave de prevención de incendios;
(4) Residentes (aldeas) Apilamiento de pilas de leña, agua contra incendios y pasos de camiones de bomberos;
(5) Otros contenidos que deben inspeccionarse. En cuanto al contenido del punto (4) del párrafo anterior, la ubicación y cantidad de las inspecciones podrán realizarse en forma de inspecciones aleatorias.
Artículo 9 Al supervisar e inspeccionar el desempeño de las funciones de las unidades de gestión de áreas residenciales, se debe inspeccionar el siguiente contenido:
(1) Desarrollar un sistema de seguridad contra incendios, implementar responsabilidades de seguridad contra incendios y llevar a cabo seguridad contra incendios Publicidad y educación;
(2) Realizar inspecciones de incendios para eliminar los riesgos de incendio;
(3) Implementar medidas para garantizar pasajes de evacuación fluidos y salidas de seguridad y pasos de camiones de bomberos;
(4) Implementación de medidas para garantizar que las instalaciones y equipos públicos de protección contra incendios y las señales de seguridad contra incendios estén intactos y sean efectivos;
(5) Otros contenidos que necesiten para ser inspeccionado. En cuanto a lo dispuesto en los puntos (3) y (4) del párrafo anterior, la ubicación y cantidad de las inspecciones podrán realizarse en forma de inspecciones aleatorias.
Artículo 10 Los resultados de las inspecciones y controles de incendios podrán notificarse o anunciarse al público por los medios adecuados.
Capítulo 3 Procedimientos de Supervisión e Inspección
Artículo 11 Cuando la comisaría de seguridad pública realice la supervisión e inspección de incendios, habrá no menos de dos personas y vestirán uniformes policiales estándar. y mostrar a la policía distrital o municipal el certificado de inspección y supervisión de incendios de la agencia.
Artículo 12 Al realizar la supervisión e inspección de incendios, la policía deberá cumplimentar el "Registro de inspección y supervisión de protección contra incendios". Después de la inspección, el acta de inspección de supervisión de incendios se entregará al responsable de la unidad inspeccionada para que la lea y firme; si hay alguna objeción al acta o negativa a firmar, la policía lo indicará; Los "Registros de inspección y supervisión de protección contra incendios" se presentarán a la comisaría de policía de seguridad pública local para su archivo.
Artículo 13 Cuando la comisaría de seguridad pública acepte denuncias y denuncias sobre infracciones en materia de extinción de incendios, deberá cumplimentar el "Transcrito de Investigación de Denuncias y Denuncias de Infracciones en materia de extinción de incendios" si el denunciante o denunciante solicita confidencialidad; , se mantendrá confidencial.
La comisaría de policía de seguridad pública debe verificar los informes y quejas sobre salidas cerradas y pasajes de evacuación bloqueados dentro de las 24 horas; los informes y quejas sobre otras violaciones de lucha contra incendios deben verificarse dentro de los 4 días hábiles. Si la situación es cierta, se manejará de acuerdo con la normativa. La situación de verificación y manejo será notificada prontamente al denunciante y denunciante, si resulta imposible informarlo, se anotará en el “Informe y Registro de Investigación de Denuncias de Actos Ilícitos de Protección contra Incendios”.
Artículo 14 Si la comisaría de seguridad pública encuentra alguna de las siguientes situaciones durante la supervisión e inspección de incendios, se considerará como riesgo de incendio:
(1) Afectando la evacuación segura del personal o de las operaciones de extinción de incendios y rescate, no pueden corregirse inmediatamente;
(2) Las instalaciones de protección contra incendios no están intactas y efectivas, afectando las funciones de prevención y extinción de incendios;
(3) Las zonas de protección contra incendios se cambian sin autorización, lo que puede conducir fácilmente a la propagación y expansión del fuego;
(4) Violar las normas de seguridad contra incendios en lugares concurridos, usar y almacenar materiales inflamables. y productos químicos explosivos que no pueden corregirse inmediatamente;
(5) No cumplir con los requisitos del trazado de seguridad contra incendios urbanos, afectando la seguridad pública.
Si concurren las circunstancias graves enumeradas en el párrafo anterior que puedan causar grandes víctimas o grandes pérdidas materiales, se considerarán riesgos graves de incendio.
Artículo 15 Si los policías de seguridad pública encuentran alguna de las siguientes conductas durante la supervisión e inspección, se les ordenará realizar correcciones inmediatas, registradas en los "Registros de Supervisión e Inspección de Protección contra Incendios", y sancionadas de conformidad con la ley:
(1) Entrada ilegal a un lugar donde se producen o almacenan mercancías peligrosas inflamables y explosivas;
(2) Violación de las normas al utilizar llamas abiertas para trabajar o fumar o usar llamas abiertas en lugares con riesgo de incendio o explosión en violación de las prohibiciones;
(3) Bloquear o bloquear las salidas de seguridad, u ocupar distancias de separación contra incendios, o bloquear las rutas de evacuación;
(4) Las instalaciones y equipos de extinción de incendios están bloqueados, lo que dificulta su uso o son objeto de apropiación indebida. Utilizados por otros;
(5) Las puertas cortafuegos normalmente cerradas están abiertas o los artículos se apilan bajo el fuego. contraventanas;
(6) Cierre ilegal de instalaciones de protección contra incendios y corte de energía contra incendios;
(7) Violación de las normas de seguridad contra incendios al producir, usar, almacenar, vender, transportar o destruir. mercancías peligrosas inflamables y explosivas;
(8) Otras violaciones de seguridad contra incendios que deben corregirse de inmediato Conducta ilegal.
Artículo 16 Si durante la supervisión e inspección de protección contra incendios se descubre alguno de los siguientes actos, se ordenará corregirlo en un plazo límite:
(1) El diseño de protección contra incendios del proyecto de construcción no ha sido revisado o revisado por la agencia de protección contra incendios de seguridad pública Construcción no calificada y no autorizada;
(2) Los proyectos de construcción que requieren un diseño de protección contra incendios de acuerdo con la ley se utilizan sin aceptación de protección contra incendios o fallan para pasar la inspección de aceptación;
(3) Lugares de reunión públicos Usar o abrir para negocios sin inspección de seguridad contra incendios o sin pasar la inspección;
(4) Establecer dormitorios para empleados en centros comerciales y lugares de entretenimiento público, y establecer dormitorios para empleados en edificios con talleres o almacenes.
(5) Las instalaciones contra incendios, el equipo contra incendios y las señales de seguridad contra incendios no cumplen con los requisitos y no pueden; corregirse inmediatamente;
(6) La instalación de vallas en las salidas de seguridad o los pasajes de evacuación afecta la evacuación. Los obstáculos no se pueden corregir de inmediato;
(7) Los pasajes de los camiones de bomberos y los espacios libres contra incendios están ocupados. y no se puede corregir de inmediato;
(8) Otras infracciones de extinción de incendios que no se pueden corregir de inmediato.
Artículo 17 Para las rectificaciones dentro de un plazo, la comisaría de seguridad pública elaborará un "Aviso de Orden para realizar correcciones dentro de un plazo" y lo entregará dentro de los 4 días hábiles siguientes a la fecha de la inspección. Si inicialmente se determina que un riesgo de incendio importante constituye un riesgo de incendio importante, la comisaría de policía de seguridad pública deberá informar por escrito al departamento de protección contra incendios de la agencia de seguridad pública a cargo dentro de los 2 días hábiles.
Al rectificar dentro de un plazo, se debe considerar la situación real de la unidad y se debe determinar razonablemente el plazo y el método de rectificación. Si se trata de cuestiones técnicas complejas o difíciles, se comunicarán al cuerpo de bomberos del órgano de seguridad pública competente para que adopte una decisión.
Si la rectificación no puede completarse a tiempo por razones legítimas, la unidad podrá presentar una solicitud por escrito a la comisaría de seguridad pública antes de que expire el período de rectificación. La comisaría de seguridad pública revisará la solicitud y tomará una decisión sobre si aprueba la extensión, y preparará y entregará un aviso de rectificación aceptando o no la extensión dentro de los 3 días hábiles a partir de la fecha de aceptación de la solicitud.
Artículo 18 La comisaría de seguridad pública revisará la situación de rectificación dentro de los 4 días hábiles contados a partir del día siguiente al vencimiento del plazo de rectificación, y emitirá y entregará dictámenes de revisión dentro de los 3 días hábiles contados a partir de la fecha de revisión.
Quien no realice las correcciones dentro del plazo establecido será sancionado conforme a la ley. Quienes no realicen correcciones dentro del plazo sin motivos justificables serán severamente castigados de conformidad con la ley.
Artículo 19: Al realizar funciones de supervisión e inspección de incendios, las comisarías de policía de seguridad pública deben completar diversos documentos legales de supervisión e inspección de incendios y documentos de sanciones administrativas de seguridad pública estrictamente de acuerdo con la ley, y prepararlos en el nombre de la agencia de protección contra incendios del órgano de seguridad pública a cargo.
Si se impone pena de detención, la decisión administrativa sancionadora será sellada con el sello del órgano de seguridad pública competente.
A excepción de las sanciones administrativas de protección contra incendios, otros documentos legales para la supervisión e inspección de protección contra incendios deben ser revisados y aprobados por el responsable de la comisaría de seguridad pública.
Capítulo 4 Sanción Administrativa por Incendio
Artículo 20 Cuando la comisaría de seguridad pública implemente sanción administrativa por incendio, su autoridad de aprobación interna es la siguiente:
(1) Cumplimiento de la sanción in situ Si se cumplen las condiciones, la policía del puesto de seguridad pública puede tomar una decisión administrativa sobre la sanción in situ.
(2) Si se impone una multa de 1.000 yuanes (exclusiva) a un individuo o una multa de 10.000 yuanes (exclusiva) a una organización, la comisaría de policía de seguridad pública deberá informar de ello a los bomberos. departamento del órgano de seguridad pública competente para su aprobación y ejecución.
(3) Si un individuo recibe una multa de más de 1.000 yuanes y una entidad recibe una multa de más de 1.000 yuanes y debe ordenarse que detenga la producción, la construcción o el uso, la comisaría de policía de seguridad pública propondrá una sanción y reportarla al cuerpo de bomberos del organismo de seguridad pública competente para que decida sobre su implementación. Si una orden de suspender la producción o el negocio tiene un mayor impacto en la economía y la vida social, el departamento de protección contra incendios del órgano de seguridad pública responsable lo informará al gobierno popular local para que tome una decisión de conformidad con la ley.
(4) Las penas de detención serán decididas por los órganos de seguridad pública de conformidad con el Reglamento de Sanciones de la Administración de Seguridad Pública.
Artículo 21: Las comisarías de policía de seguridad pública aplicarán estrictamente la "Ley de Sanciones Administrativas de la República Popular China" y el "Reglamento de procedimiento para los órganos de seguridad pública en el manejo de casos administrativos" (Orden del Ministerio de Seguridad Pública No. . 68), e implementar estrictamente las regulaciones nacionales y provinciales. Separación del cobro de multas y disposiciones de cobro.
Artículo 22: Cuando la comisaría de seguridad pública inste a la corrección de violaciones a la protección contra incendios, la rectificación de riesgos de incendio o el castigo conforme a la ley, la comisaría de seguridad pública podrá convocar al personal pertinente según sea necesario. Al realizar una citación, se debe utilizar un "Certificado de citación".
Artículo 23: Si una parte no está satisfecha con un acto administrativo específico de protección contra incendios realizado por la agencia de seguridad pública en nombre de la agencia de protección contra incendios de la agencia de seguridad pública competente y solicita su reconsideración, el público competente La agencia de seguridad aceptará la reconsideración administrativa.
Capítulo 5 Supervisión, Evaluación, Recompensas y Castigos
Artículo 24 Las labores de supervisión e inspección de incendios de la comisaría de seguridad pública implementarán el sistema de responsabilidad del director y el sistema de responsabilidad policial, y Aclarar que un líder estará a cargo de la supervisión del incendio. Verificar el trabajo.
El sheriff y la policía en el área responsable son específicamente responsables de la supervisión e inspección de incendios dentro de su jurisdicción en función de su trabajo diario.
Los líderes a cargo de las comisarías de seguridad pública en el distrito (social) responsable, los agentes del orden y la policía deben recibir capacitación en extinción de incendios organizada por los órganos de seguridad pública de la ciudad del distrito y asumir sus puestos. con certificados después de aprobar la evaluación.
Artículo 25 Los órganos competentes de seguridad pública incluirán en el ámbito de evaluación de las comisarías y comisarías comunitarias, en igualdad de condiciones, las labores de supervisión e inspección de incendios de las comisarías y de la policía de distrito (social) responsable. evaluaciones iguales y recompensas y castigos iguales.
Los órganos de seguridad pública competentes elogiarán y recompensarán a las comisarías y a los agentes de policía que hayan obtenido logros destacados en las labores de supervisión e inspección de incendios.
Artículo 26 Si los policías de un puesto de seguridad pública abusan de su poder, descuidan sus deberes, cometen malas prácticas para beneficio personal durante las labores de supervisión e inspección de incendios, y esto no constituye delito, se les entregará sanciones administrativas de conformidad con la ley.
Artículo 27 La comisaría de policía de seguridad pública establecerá expedientes comerciales de supervisión e inspección de incendios de acuerdo con los requisitos de las "Medidas para la gestión de expedientes profesionales de seguridad pública" (Guoguzi [2003] No. 21).
Artículo 28: Las comisarías de seguridad pública establecerán y mejorarán los siguientes sistemas de supervisión e inspección de protección contra incendios:
(1) Responsabilidades de protección contra incendios del director de la comisaría de seguridad pública;
(2) ) Responsabilidades de supervisión e inspección de incendios del director de seguridad pública y la policía en el área responsable (agencia);
(3) Sistema de revisión y aprobación de sanciones administrativas de incendios;
(4) Sistema de investigación y notificación de infracciones de protección contra incendios. El contenido específico será formulado uniformemente por los órganos de seguridad pública de las ciudades distritales.
La comisaría de seguridad pública deberá informar periódicamente a la autoridad de seguridad pública competente sobre la supervisión e inspección de incendios, sanciones administrativas contra incendios y otras situaciones laborales.
Capítulo 6 Disposiciones complementarias
Artículo 29 Registros de supervisión e inspección de incendios (1), registros de supervisión e inspección de incendios (2), registros de supervisión e inspección de incendios (3) en este reglamento. Los formatos de registros de informes de comportamiento ilegal de protección contra incendios, registros de investigación de quejas, avisos de órdenes de corrección dentro de un límite de tiempo, opiniones de revisión y avisos de acuerdo/desacuerdo para la extensión de la rectificación serán formulados de manera uniforme por el Departamento de Seguridad Pública Provincial.
Artículo 30 El presente reglamento entrará en vigor el 6 de septiembre de 2004+0. Si las regulaciones pertinentes del Departamento Provincial de Seguridad Pública en el pasado entran en conflicto con estas regulaciones, estas regulaciones prevalecerán.
Artículo 31 Corresponde a la interpretación del presente reglamento al Cuerpo de Bomberos de la Dirección Provincial de Seguridad Pública.