Medidas de gestión de licitaciones y licitaciones para proyectos de construcción en la provincia de Anhui
El término “licitación de proyectos de construcción” tal como se menciona en estas Medidas se refiere a la licitación para la contratación general, estudio, diseño, construcción y supervisión de proyectos de construcción. Artículo 3 Los siguientes proyectos de construcción proporcionados por el gobierno dentro de la región administrativa de esta provincia que son invertidos por unidades colectivas y de propiedad estatal (incluidas unidades en las que las unidades colectivas y de propiedad estatal invierten en una posición de control) y se construyen con préstamos extranjeros deben estarán sujetos a licitación:
(1) Proyectos de construcción con un área de construcción de más de 1.000 metros cuadrados o una inversión de más de 500.000 yuanes;
(2) Proyectos de construcción con un área de construcción de más de 10.000 metros cuadrados o una inversión de más de 5 millones de yuanes, estudio, Diseño y supervisión.
Los proyectos de construcción de emergencia y ayuda en casos de desastre determinados por el gobierno popular local a nivel de condado o superior, y los proyectos de investigación científica, pruebas y construcción confidenciales que involucren la seguridad nacional determinados por el gobierno popular provincial no requieren licitación. Artículo 4 La licitación de proyectos de construcción seguirá los principios de apertura, imparcialidad y equidad, y se seleccionará al postor ganador.
Los gobiernos populares locales en todos los niveles y sus departamentos pertinentes no abusarán de su poder administrativo para impedir que las unidades de construcción subcontraten proyectos de construcción que requieran licitación a contratistas designados. Artículo 5 El departamento administrativo de construcción del Gobierno Popular Provincial implementará una supervisión y gestión unificadas de las actividades de licitación de proyectos de construcción dentro de la región administrativa de la provincia.
Los departamentos administrativos de construcción de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior serán responsables de la gestión de licitaciones de proyectos de construcción en diferentes niveles de acuerdo con el principio de que la autoridad de gestión de licitaciones es consistente con la construcción. autoridad de aprobación del proyecto.
Las actividades de licitación para proyectos de construcción provinciales clave serán gestionadas por el departamento administrativo de planificación del Gobierno Popular Provincial de acuerdo con las responsabilidades especificadas por el Gobierno Popular Provincial. Capítulo 2 Licitación Artículo 6 La licitación de proyectos de construcción será abierta o por invitación.
Licitación pública significa que la unidad de construcción emite un anuncio de licitación al público y cualquier unidad que cumpla con las condiciones de votación puede ofertar.
Invitación a licitar significa que la unidad constructora invita a licitar a más de 5 unidades que cumplan con las condiciones de licitación. Artículo 7 La unidad de construcción podrá organizar la licitación por sí misma o podrá confiar la realización de la licitación a una agencia licitadora de proyectos de construcción con las calificaciones correspondientes. Artículo 8 Si un proyecto de construcción está sujeto a licitación, la unidad de construcción deberá presentar una solicitud de licitación al departamento administrativo de construcción y proporcionar los siguientes materiales correspondientes de acuerdo con las circunstancias específicas:
(1) Documento de aprobación del proyecto de construcción ;
(2) Informe de diseño del proyecto de construcción;
(3) Informe del estudio de viabilidad del proyecto de construcción;
(4) Certificado de crédito emitido por el banco de la unidad de construcción;
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(5) Documentos de planificación de la construcción y aprobación del uso del suelo;
(6) Otra información o dibujos relevantes necesarios para la licitación del proyecto de construcción.
El departamento administrativo de construcción deberá completar la revisión dentro de los 3 días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de licitación. Si se cumplen las condiciones, se aprobará la licitación; si no se cumplen las condiciones, la solicitud de licitación. y los materiales relacionados se devolverán a la unidad de construcción y se explicarán los motivos. Artículo 9 La unidad de construcción preparará los documentos de licitación de acuerdo con el reglamento y los presentará al departamento administrativo de construcción para su registro.
Los documentos de licitación deberán especificar los principales requisitos técnicos del proyecto de licitación, los principales términos del contrato, las normas y métodos de evaluación de ofertas, así como los procedimientos de apertura de ofertas, evaluación de ofertas y determinación de ofertas. Artículo 10 Una vez emitidos los documentos de licitación, la unidad de construcción no podrá cambiar el contenido sin autorización, si los cambios son realmente necesarios, se presentarán al departamento administrativo de construcción para su aprobación y se notificará a todos los postores por escrito cinco días antes de la licitación. fecha límite. Artículo 11 La unidad de construcción preparará la oferta base con base en los documentos de licitación y la presentará al departamento administrativo de construcción para su registro.
Cuando la oferta mínima para un proyecto de construcción invertido con fondos fiscales exceda el presupuesto estimado del proyecto de construcción, la unidad de construcción deberá presentarlo al departamento correspondiente para su aprobación de acuerdo con su autoridad de gestión de construcción de capital.
La oferta base para un proyecto de construcción se mantendrá confidencial durante el proceso de preparación y presentación antes de la apertura de la oferta, se mantendrá en secreto y no será revelada a nadie.
Artículo 12 La unidad de construcción podrá subcontratar el estudio, el diseño y la construcción del proyecto de construcción al contratista general, o podrá subcontratar el estudio, el diseño y la construcción de una o más secciones de la oferta del proyecto de construcción a la unidad contratante. Sin embargo, un proyecto de construcción que deba ser completado por un contratista no podrá dividirse en varias partes ni ofrecerse por separado a varios contratistas. Artículo 13 Las unidades de construcción y su personal no podrán aceptar sobornos, comisiones ilícitas ni solicitar otros beneficios durante la licitación de proyectos de construcción. Capítulo 3 Licitación Artículo 14 Las unidades de estudio, diseño, construcción y supervisión establecidas de conformidad con la ley podrán participar en las licitaciones de proyectos de construcción que sean consistentes con el alcance permitido por sus niveles de calificación.
Si dos o más unidades con diferentes niveles de calificación pujan juntas, participarán en la licitación de acuerdo con el alcance de la licencia comercial de la unidad con un nivel de calificación inferior. Artículo 15 Al solicitar una oferta, el postor deberá proporcionar a la unidad de construcción la licencia comercial, el certificado de calificación y otros documentos. La unidad de construcción realizará una revisión de calificación y presentará los resultados de la revisión de calificación al departamento administrativo de construcción para su registro.