¿Cómo reducir los desastres naturales y cómo prevenirlos?
Desarrollar y perforar planes de emergencia en todo el país, provincias, ciudades, distritos, empresas, instituciones, comunidades, escuelas, etc. Formar una situación de prevención y reducción de desastres ordenada y preparada. El plan de emergencia incluirá el sistema organizativo y las responsabilidades de emergencia de desastres naturales, la predicción y alerta temprana, la presentación de información, la respuesta de emergencia, la eliminación de emergencias, el apoyo de emergencia, la investigación y evaluación, etc. , y conforman un conjunto de mecanismos de operación del trabajo incluyendo antes, durante y después del evento.
El plan no se puede archivar, pero a través de capacitación y simulacros del plan, las masas y los administradores de desastres deben dominar el plan y mejorarlo continuamente en la práctica.
Esté preparado para el peligro en tiempos de paz y céntrese en la prevención. Es necesario aumentar la conciencia de los peligros, perseverar y cortarlos de raíz. Adherirse a la combinación de prevención y respuesta de emergencia, y a la combinación de normalidad y anormalidad. El gobierno debe alentar a las comunidades a formular planes de emergencia para la prevención de desastres, realizar simulacros de socorro en casos de desastre, equipar equipos de comunicación especiales para reemplazar los métodos de comunicación comunes en emergencias y garantizar los suministros de emergencia y las reservas de instalaciones necesarios. Prepárese activamente para emergencias en términos de equipos, tecnología, personal, etc.
Medida Estratégica 2: Orientada a las personas, prevención y reducción de desastres
Poner a las personas en primer lugar, garantizar la seguridad de la vida pública y la propiedad como la tarea principal de la prevención y reducción de desastres, y Minimizar las víctimas y los desastres causados por desastres naturales perjudiciales para el desarrollo social y económico.
Frente a los desastres naturales, la defensa científica, desde la resistencia ciega a los desastres en los primeros días hasta la evitación activa de desastres en los últimos años, encarna el concepto de desarrollo científico de prevención y reducción de desastres.
Medida Estratégica 3: Depender de la ciencia y la tecnología para el monitoreo y la alerta temprana
Adherirse a la política básica de “prevención primero” en la prevención y reducción de desastres, y colocar el monitoreo y pronóstico de desastres y alerta temprana en una posición muy destacada Posición, otorgar gran importancia y hacer un buen trabajo en la difusión de información de alerta temprana a toda la sociedad, incluidos los grupos vulnerables de la sociedad.
Un desastre meteorológico es un evento público repentino con un tiempo de alerta prolongado y una alta precisión de pronóstico. Fortalecer los pronósticos a corto plazo de condiciones climáticas desastrosas, fortalecer la producción de señales de alerta temprana para desastres meteorológicos repentinos y fortalecer la publicación de información de alerta temprana meteorológica son importantes garantías científicas y tecnológicas para mejorar el nivel de prevención y reducción de desastres.
Debemos apoyarnos en la ciencia y la tecnología para mejorar la calidad integral de la prevención y reducción de desastres. Reforzando la investigación científica y el desarrollo tecnológico en el campo de la prevención y reducción de desastres, adoptando y promoviendo tecnologías e instalaciones avanzadas de vigilancia, previsión, alerta temprana, prevención y respuesta a emergencias, aprovechando plenamente el papel de los expertos y profesionales, y mejorando el conocimiento científico. y nivel tecnológico de respuesta a los desastres naturales.
La práctica de defensa contra tifones en 2005 demostró plenamente el importante papel de la tecnología meteorológica moderna en la prevención y lucha contra los tifones. La nueva generación de radares meteorológicos, estaciones meteorológicas automáticas, estaciones meteorológicas móviles, satélites meteorológicos y otros métodos modernos de detección han mejorado la capacidad de monitorear las últimas tendencias de los tifones en tiempo real. Los productos de pronóstico numérico proporcionan una referencia para pronosticar con precisión la trayectoria futura de los tifones; tifones, que permite a los pronosticadores predecir tifones y otros desastres. Proporciona más confianza en el pronóstico del tiempo de tifones, proporcionando una base científica para pronósticos precisos y avanzados. Los pronosticadores clave desempeñan un papel importante en los servicios de pronóstico de tifones;
Medida estratégica 4: Se debe popularizar entre la población la concientización sobre la prevención de desastres.
El público es el órgano principal de la prevención de desastres. Fortalecer la conciencia sobre los desastres, tomar precauciones antes de que ocurran y prevenir y mitigar los desastres requiere que el público en general mejore ampliamente su conciencia sobre la prevención de desastres y comprenda y domine los conocimientos sobre cómo evitarlos. Cuando ocurren desastres naturales, la gente común y corriente puede saber cómo afrontarlos, protegerse y ayudar a los demás.
El gobierno y las organizaciones sociales deben organizar y difundir el conocimiento sobre desastres y capacitar a profesionales o voluntarios en materia de desastres. Los departamentos pertinentes utilizan libros, periódicos, productos audiovisuales y publicaciones electrónicas, radio, televisión, Internet y otras formas para dar amplia publicidad al sentido común de prevención, evitación, autorrescate, rescate mutuo y reducción de desastres, y mejorar la conciencia pública. del peligro, la responsabilidad social y las capacidades de autorrescate y rescate mutuo.
A través de la acción de "prevención de desastres (reducción de desastres) ingresando a comunidades, campus, empresas y aldeas", los residentes de las comunidades más populares, los estudiantes de escuelas primarias y secundarias, los empleados de empresas, las áreas rurales, especialmente los agricultores en Las áreas remotas y los grupos vulnerables de la sociedad deben mejorar su conciencia sobre la prevención y reducción de desastres y dominar las habilidades básicas de prevención de desastres, autorrescate y rescate mutuo para lograr el propósito de la reducción de desastres. La prevención y reducción de desastres deben comenzar desde la niñez, y el conocimiento de los desastres y la respuesta a emergencias debe incluirse en el contenido de la enseñanza de las escuelas primarias y secundarias.
Los departamentos pertinentes deben preparar folletos y materiales promocionales sobre la prevención de desastres naturales, publicitar y popularizar ampliamente el conocimiento sobre desastres, el conocimiento sobre gestión de emergencias, el conocimiento sobre prevención y reducción de desastres, y mejorar la capacidad de las personas de base para participar en la gestión de emergencias y autorrescate.
El público debe comprender plenamente el importante papel de la información de alerta temprana de desastres, comprender el significado de los diversos tipos de información de alerta temprana y tomar medidas de respuesta activas y efectivas basadas en diferente información de alerta temprana y diferentes niveles de alerta temprana. al recibir información de alerta temprana de desastres. Es necesario establecer canales amplios y fluidos para difundir información de alerta temprana. La información de alerta temprana se publica a través de la radio, llamadas telefónicas, mensajes de texto, pantallas en bloque e Internet. Se puede insertar instantáneamente información importante de alerta temprana en los programas de televisión. Los departamentos pertinentes pueden garantizar que la información de alerta de desastres llegue a los usuarios efectivos en un tiempo efectivo, brindándoles la oportunidad de tomar medidas defensivas efectivas para reducir las víctimas y las pérdidas de propiedad. En los últimos años, en los principales servicios de información de alertas meteorológicas, el departamento meteorológico ha presentado información meteorológica a los departamentos gubernamentales pertinentes para la toma de decisiones y, al mismo tiempo, ha transmitido alertas meteorológicas por televisión y ha utilizado mensajes de texto de teléfonos móviles para publicar información meteorológica. información de advertencia a los usuarios, para que los cuadros de base y las masas puedan estar al tanto de la situación de advertencia. Youshu resolvió el problema de la "última milla" de los productos meteorológicos de la Oficina Meteorológica para los usuarios comunes y logró buenos resultados.
Medida estratégica 5: Mecanismo de emergencia, respuesta rápida
El gobierno y los departamentos pertinentes deben establecer un mecanismo de gestión de emergencias con comando unificado, capacidad de respuesta, funciones completas, coordinación ordenada y operación eficiente. . La "respuesta rápida y coordinada" son el núcleo del mecanismo de emergencia.
La prevención y reducción de desastres involucra todos los aspectos y requiere liderazgo gubernamental y respuesta activa de varios departamentos. En términos de gestión de emergencia de desastres meteorológicos, el departamento meteorológico ha fortalecido los vínculos horizontales y la estrecha cooperación con departamentos como los de noticias, conservación del agua, asuntos civiles, supervisión de seguridad, oceanografía, agricultura, silvicultura, medio ambiente, etc., y ha establecido un mecanismo de vínculo de emergencia. e incorporó el trabajo meteorológico en los departamentos de asuntos públicos de los gobiernos en todos los niveles del sistema de servicios.
Es necesario fortalecer la construcción de equipos de respuesta a emergencias basados en la gestión territorial, establecer un sistema de vinculación y coordinación, movilizar plenamente y poner en juego el papel de los pueblos, comunidades, empresas e instituciones, organizaciones sociales y equipos de voluntarios y dependen del poder público para formar normas. Flujo de trabajo eficiente de gestión de desastres.
Medida Estratégica Sexta: Categoría prevención de desastres, teniendo como objetivo la acción.
Los diferentes tipos de desastres tienen diferentes impactos en la vida humana y las actividades sociales y económicas, y las prioridades y medidas para la prevención y reducción de desastres también son diferentes. Por ejemplo, en el caso de los desastres causados por tifones, la atención se centra en prevenir el impacto de fuertes vientos, fuertes lluvias y mareas altas en los barcos costeros y los residentes costeros, mientras que las fuertes nieblas y tormentas de nieve tienen un mayor impacto en la aviación y el transporte, y las tormentas de arena afectan principalmente al aire. calidad. Adoptar contramedidas específicas basadas en las características de los diferentes desastres y su impacto en la economía social.
Para prevenir y mitigar los desastres causados por tifones, los residentes de las zonas costeras deben evacuar a tiempo de acuerdo con el nivel de advertencia de tifones. La gente intenta permanecer en lugares seguros y a prueba de viento, fortalecer las instalaciones portuarias para evitar que los barcos anclen, encallen y choquen, retiren carteles publicitarios en edificios de gran altura y eviten que las fuertes lluvias provoquen inundaciones repentinas y deslizamientos de tierra.
Para desastres por lluvias intensas e inundaciones, de acuerdo con el desarrollo de las condiciones de lluvia, el traslado oportuno de personas y propiedades a las áreas de almacenamiento y detención de inundaciones y las áreas de descarga de inundaciones, el traslado oportuno de residentes en áreas urbanas peligrosas bajas y edificios ruinosos, y cortaron el peligroso suministro de energía exterior en zonas bajas.
Cuando se produce una niebla densa, la visibilidad atmosférica y la calidad del aire se reducen significativamente. Los aeropuertos, las carreteras y el transporte marítimo están suspendidos y cerrados, los conductores controlan la velocidad para garantizar la seguridad y los residentes usan menos máscaras al salir.
Cuando ocurre un desastre de nieve, los departamentos pertinentes deben hacer un buen trabajo para desviar el tráfico, cerrar las carreteras al tráfico cuando sea necesario y limpiar y derretir la nieve en las carreteras. Los conductores deben conducir con cuidado para evitar el impacto del hielo. caminos.
Medida Estratégica 7: Impacto artificial para ayudar a la reducción de desastres.
La modificación artificial del clima se ha convertido en un importante medio científico y tecnológico para la reducción de desastres. En condiciones climáticas adecuadas, organizar operaciones como el aumento artificial de las precipitaciones, la eliminación artificial de las lluvias, la prevención del granizo artificial y la eliminación artificial de la niebla puede resistir y reducir eficazmente el impacto y las pérdidas de desastres meteorológicos como sequías, inundaciones, granizo y niebla intensa.
Medida Estratégica 8: Evaluación de riesgos y preparación ante un día de lluvia.
El riesgo de desastres naturales se refiere a la magnitud de los desastres que pueden ocurrir en los próximos años y la probabilidad de que ocurran. Llevar a cabo investigaciones, análisis y evaluaciones del riesgo de desastres, comprender los patrones de ocurrencia de diferentes desastres en áreas específicas, comprender el impacto de diversos factores que causan desastres naturales en la naturaleza, la sociedad, la economía y el medio ambiente, así como los impactos a corto y largo plazo. plazo cambios en el impacto, y en base a esto Tomar acciones para reducir el riesgo de desastres naturales y reducir las pérdidas causadas por desastres naturales a la economía social y a la vida y propiedad de las personas. La evaluación del riesgo de desastres naturales incluye el monitoreo y la identificación de desastres, la determinación de estándares de clasificación y evaluación de desastres naturales, el establecimiento de sistemas de información y modelos de evaluación de desastres, la evaluación y contramedidas del riesgo de desastres, etc.
Las regiones con diferentes niveles de desarrollo tienen diferentes sensibilidades y vulnerabilidades ante los desastres naturales, así como diferentes capacidades de prevención y socorro ante desastres.
La fortaleza económica, el nivel de desarrollo, el sistema social y la capacidad de autoorganización del área del desastre son factores importantes que afectan las capacidades regionales de autorrescate y recuperación. Las áreas económicamente desarrolladas, una vez que ocurre un desastre natural importante, tienen capacidades de recuperación sólidas y rápidas, pero las pérdidas serán mayores; las áreas menos desarrolladas tienen una capacidad más débil para resistir los desastres naturales. Cuando los factores que causan desastres se combinan con las vulnerabilidades naturales, sociales, económicas y ambientales, los riesgos de desastres también aumentarán.
Al realizar una evaluación integral del riesgo de desastres naturales y aplicar los resultados de la evaluación, podemos explorar más a fondo los modelos de gestión de riesgos y las medidas preventivas para los desastres naturales, controlar los desastres de manera específica y estandarizar el uso de estrategias de prevención de desastres. zonas propensas y mejorar la concienciación sobre los desastres.
La experiencia y las prácticas de evaluación del riesgo de desastres en países desarrollados como Estados Unidos son dignas de nuestro estudio y referencia. Desde la década de 1960, Estados Unidos ha establecido agencias gubernamentales para realizar mapas y estudios de aguas interiores y circundantes, bosques y otros recursos naturales, y ha recopilado grandes cantidades de datos sobre inundaciones, incendios, tormentas y desastres relacionados para prepararse para los desastres. en áreas relacionadas. La gestión proporciona base científica. La Administración Nacional Oceánica y Atmosférica, el Servicio Geológico de los Estados Unidos, el Servicio Geológico y Costero y el Servicio Forestal de los Estados Unidos registran amplia información sobre inundaciones, desastres marítimos, fenómenos climáticos extremos, incendios forestales y causas y acciones relacionadas. Construir proyectos de prevención de desastres a gran escala, como presas, embalses, diques, etc., basados en datos de evaluación de riesgos. , así como lugares de "refugio" en situaciones de emergencia; controlar el uso de terrenos propensos a desastres de conformidad con la ley; formular normas y reglamentos de prevención de desastres para edificios e infraestructuras mediante la educación; y publicidad; realizar seguros agrícolas, contra inundaciones y terremotos; llevar a cabo experimentos para mejorar el clima, tales como aumento artificial de las precipitaciones, eliminación de niebla, mitigación de tormentas y reducción de la presión de fractura de las formaciones para evitar terremotos. A mediados del siglo pasado, el gobierno federal también promulgó la primera ley nacional de ayuda en casos de desastre y lanzó proyectos permanentes de ayuda en casos de desastre. Si bien el Cuerpo de Ingenieros del Ejército de EE. UU. construye proyectos de riesgo (diques, presas y muros contra inundaciones), también brinda apoyo financiero para proyectos de varamientos artificiales a gran escala, construye modelos de tormentas para áreas costeras, supervisa la implementación de planes de evacuación de huracanes intercontinentales y Gestiona el uso del humedal. Permiso (sujeto a inundaciones). Las compañías de seguros, como la Administración Federal de Seguros, junto con los gobiernos locales, supervisan el mapeo y la gestión de áreas inundables y áreas costeras de alto riesgo, mejoran la comprensión pública de las inundaciones a través de diversas políticas, ayudan a las personas afectadas a reanudar su trabajo y su vida, y promueven áreas amenazadas. por graves inundaciones, los residentes se trasladaron durante un largo período de tiempo.