Regulaciones de gestión y supervisión de la calidad y seguridad de los productos agrícolas de la provincia de Shandong

Artículo 1 Con el fin de fortalecer la supervisión y gestión de la calidad e inocuidad de los productos agrícolas, proteger la salud pública, proteger el medio ambiente ecológico, y promover el desarrollo de la agricultura y la economía rural, de acuerdo con la "Ley de Seguridad de la Calidad de los Productos Agrícolas de la República Popular China", el "Reglamento Provincial de Calidad y Seguridad de los Productos Agrícolas de Shandong" y otras leyes y reglamentos, y en función de la situación real. de la provincia, se formula el presente reglamento.

Artículo 2 Quienes se dediquen a la producción y operación de productos agrícolas y a la supervisión y gestión de la calidad e inocuidad de los productos agrícolas dentro de la región administrativa de esta provincia deberán cumplir con este reglamento.

Artículo 3 Los departamentos administrativos de agricultura, silvicultura, ganadería, medicina veterinaria y pesca de los gobiernos a nivel de condado o superior (en adelante, departamentos de gestión y supervisión de la calidad y seguridad de los productos agrícolas) deberán ser responsables de la supervisión de la calidad y seguridad de los productos agrícolas dentro de sus respectivas regiones administrativas de acuerdo con la división del trabajo de gestión.

Los Departamentos de Hacienda, Seguridad Pública, Economía y Tecnologías de la Información, Protección Ambiental, Comercio, Administración Industrial y Comercial, Supervisión Técnica y de Calidad, Supervisión y Gestión de Alimentos y Medicamentos, etc. deberán, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, hacer un buen trabajo en la supervisión y gestión de la calidad e inocuidad de los productos agrícolas.

Los gobiernos municipales y las oficinas subdistritales deben, de acuerdo con las necesidades laborales, establecer y mejorar agencias de servicios públicos de supervisión de la calidad y seguridad de los productos agrícolas, ser responsables de la publicidad, capacitación y tecnología de la calidad y seguridad de los productos agrícolas. trabajo de promoción e inspección diaria, e implementar la calidad de los productos agrícolas Responsabilidades de supervisión y gestión de seguridad.

Artículo 4 Los gobiernos a nivel de condado o superior fortalecerán el liderazgo en la supervisión y gestión de la calidad y seguridad de los productos agrícolas, establecerán y mejorarán los sistemas de supervisión y gestión de la calidad y seguridad de los productos agrícolas y los sistemas de rendición de cuentas, y garantizarán fondos de trabajo. y mejorar los niveles de calidad y seguridad de los productos agrícolas. Los departamentos gubernamentales de supervisión y gestión de la calidad y seguridad de los productos agrícolas a nivel de condado o superior deben establecer y mejorar los mecanismos de trabajo de supervisión y gestión de la calidad y la seguridad de los productos agrícolas, fortalecer las capacidades de trabajo y la formación de equipos de aplicación de la ley, e implementar una aplicación integral de la ley.

Artículo 5 Los gobiernos en todos los niveles deben incluir la calidad y seguridad de los productos agrícolas en las evaluaciones del trabajo gubernamental, y establecer y mejorar el sistema de responsabilidad para la supervisión y gestión de la calidad y seguridad de los productos agrícolas.

La calidad e inocuidad de los productos agrícolas estarán sujetas a la gestión territorial. Los gobiernos de todos los niveles tienen la responsabilidad general de la calidad y la seguridad de los productos agrícolas dentro de sus respectivas regiones administrativas. Los departamentos de gestión y supervisión de la calidad y la seguridad de los productos agrícolas y otros departamentos pertinentes asumen las correspondientes responsabilidades de supervisión y gestión de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.

Los productores y operadores de productos agrícolas son directamente responsables de la calidad y seguridad de los productos agrícolas dentro del ámbito de su producción y operación.

Artículo 6 Los gobiernos a nivel de condado o superior tomarán medidas para alentar y apoyar, desarrollar activamente organizaciones económicas cooperativas profesionales de agricultores y nuevas entidades comerciales, como operaciones familiares, grandes hogares profesionales y granjas familiares, y apoyar y orientar la construcción de bases de producción estandarizadas para productos agrícolas, mejorar la escala, la intensificación y el nivel de estandarización de la producción de productos agrícolas.

Alentar a los productores de productos agrícolas a solicitar productos agrícolas libres de contaminación, alimentos ecológicos, certificación de productos agrícolas orgánicos y registros de indicaciones geográficas de productos agrícolas, crear marcas comerciales famosas y marcas comerciales reconocidas para productos agrícolas, y acelerar la construcción. de marcas de productos agrícolas de alta calidad.

Artículo 7 Los departamentos de gestión y supervisión de la calidad y seguridad de los productos agrícolas de los gobiernos a nivel de condado o superior fortalecerán la orientación técnica y los servicios para la producción de productos agrícolas, organizarán la formulación e implementación de normas locales, como las especificaciones técnicas. y procedimientos operativos para la producción de calidad y seguridad de productos agrícolas, y promover la tecnología de producción de seguridad y limpieza, mejorar las condiciones de producción de productos agrícolas y mejorar la calidad de los productos agrícolas.

Artículo 8 Los departamentos de gestión y supervisión de la calidad y seguridad de los productos agrícolas y los departamentos gubernamentales pertinentes a nivel de condado o superior fortalecerán la investigación, el seguimiento y la evaluación del entorno higiénico, los residuos de medicamentos, los metales pesados ​​y otros sustancias tóxicas y nocivas en las áreas de producción de productos agrícolas, y delinear de acuerdo con la ley y ajustar las áreas de producción prohibidas y los tipos de productos agrícolas, controlar y reparar rápidamente las áreas contaminadas y garantizar que el origen de los productos agrícolas cumpla con los estándares de seguridad.

Artículo 9 Los departamentos de gestión y supervisión de la calidad y seguridad de los productos agrícolas y otros departamentos gubernamentales pertinentes a nivel de condado o superior fortalecerán la supervisión y gestión de la producción, operación y uso de insumos agrícolas de acuerdo con la ley, establecer y mejorar el sistema de uso seguro y razonable de los insumos agrícolas, controlar eficazmente el uso de pesticidas, medicamentos veterinarios y fertilizantes.

Los departamentos de gestión y supervisión de la calidad y seguridad de los productos agrícolas de los gobiernos a nivel de condado o superior deben organizar y llevar a cabo activamente el seguimiento, la alerta temprana y la predicción de plagas y enfermedades, promover la prevención física, biológica y otras medidas ecológicas y medidas de control y fortalecer la capacitación de los operadores y usuarios de plaguicidas y medicamentos veterinarios. Mejorar el nivel de uso seguro y racional de los medicamentos.

El artículo 10 implementa un sistema de venta y uso regional restringido de pesticidas altamente tóxicos y altamente tóxicos. La venta y el uso de sustancias altamente tóxicas y tóxicas están prohibidas en áreas de producción de verduras, frutas, té, materiales medicinales chinos y otros productos agrícolas especiales, áreas de protección de fuentes de agua potable, lugares escénicos, reservas naturales, hábitats concentrados de vida silvestre y otras áreas importantes. determinado por los gobiernos locales.

De acuerdo con los requisitos para garantizar la calidad y seguridad de los productos agrícolas y proteger el medio ambiente, los gobiernos de las ciudades y condados (ciudades, distritos) divididos en distritos pueden prohibir la venta y el uso de productos altamente tóxicos y plaguicidas altamente tóxicos dentro de sus propias áreas administrativas antes de tomar la decisión de prohibir, se debe escuchar plenamente la opinión pública;

Artículo 11: Implementar un sistema de notificación de operaciones de plaguicidas y medicamentos veterinarios. Los comerciantes de pesticidas y medicamentos veterinarios deberán informar a las autoridades agrícolas, ganaderas y veterinarias de los gobiernos municipal y del condado (ciudad, distrito) en el área de ventas el nombre, la empresa de producción, el número de licencia de producción, el número de certificado de registro y otra información de los departamentos de pesticidas y medicamentos veterinarios; las autoridades agrícolas, ganaderas y veterinarias deben publicar información relevante al público.

Los operadores de pesticidas y medicamentos veterinarios no operarán pesticidas y medicamentos veterinarios sin números de licencia de producción y números de certificado de registro u otros pesticidas y medicamentos veterinarios que no cumplan con los requisitos prescritos.

Artículo 12: Implementar un sistema de subsidios para plaguicidas y medicamentos veterinarios de baja toxicidad y residuos. Los gobiernos de ciudades y condados (ciudades, distritos) con base en distritos deben organizar departamentos de finanzas, agricultura, silvicultura, ganadería y veterinaria para seleccionar pesticidas y medicamentos veterinarios de baja toxicidad y residuos que requieran subsidios, y formular métodos y estándares de subsidio específicos.

Las empresas de producción y los precios de venta de los pesticidas y medicamentos veterinarios de baja toxicidad y bajos residuos especificados en el párrafo anterior serán determinados por el gobierno local mediante licitación y anunciados al público.

Artículo 13: Implementar un sistema de compra con nombre real de plaguicidas altamente tóxicos y altamente tóxicos. Quienes compren pesticidas altamente tóxicos y altamente tóxicos deben presentar sus documentos de identificación personal u otros documentos válidos para explicar el uso real. Los distribuidores de pesticidas altamente tóxicos y altamente tóxicos deben explicar sinceramente a los compradores el propósito del producto y cómo usarlo; medidas de ayuda y precauciones en caso de intoxicación, establecer un libro de ventas y exigir a los compradores que devuelvan los contenedores y envases de pesticidas altamente tóxicos y altamente tóxicos después de su uso.

Los distribuidores de pesticidas no venderán pesticidas altamente tóxicos o tóxicos a las siguientes personas:

Menores;

(2) No presentar certificados válidos;

(3) No se puede indicar el propósito de la compra ni el alcance de uso más allá del alcance aplicable de los pesticidas.

Los contenedores y embalajes de pesticidas altamente tóxicos y altamente tóxicos serán reciclados por los distribuidores de pesticidas y enviados a las autoridades agrícolas locales a nivel del condado para su destrucción centralizada.

Artículo 14: Implementar un sistema de evaluación de impacto ambiental por consumo de drogas concentradas. Si los gobiernos a nivel de condado o superior necesitan usar pesticidas y medicamentos veterinarios de manera intensiva para hacer frente a plagas y enfermedades repentinas o a gran escala, deben organizar organizaciones profesionales de servicios de control de plagas para implementar la prevención y el control unificados, y organizar departamentos y expertos relevantes para realizar evaluaciones de impacto ambiental antes de la prevención y control unificados, y tomar las medidas de prevención y control correspondientes.

Los gobiernos a nivel de condado o superior pueden confiar a las empresas de producción de pesticidas o a las empresas operativas la reserva de los pesticidas y medicamentos veterinarios necesarios en función de las necesidades del trabajo centralizado de prevención y control de medicamentos.

Artículo 15: Implementar un sistema de gestión del catálogo de plaguicidas y medicamentos veterinarios de alto riesgo. Las autoridades agrícolas, ganaderas y veterinarias del gobierno deberían incluir los siguientes pesticidas y medicamentos veterinarios en el catálogo de alto riesgo y restringir sus áreas de uso y variedades de cultivos:

Daños frecuentes por medicamentos;

(2) Fácil de usar Envenenamiento de humanos y animales;

(3) Potencialmente causa accidentes de calidad y seguridad de productos agrícolas;

(4) Otros pesticidas y medicamentos veterinarios que deben ser monitoreado.

Artículo 16 Las autoridades agrícolas del gobierno formularán políticas de apoyo, organizarán empresas productoras de pesticidas para llevar a cabo pruebas de registro de pesticidas para cultivos pequeños y cultivos especiales, y examinarán pesticidas de bajo nivel seguros y eficientes según la etapa de crecimiento del cultivo. y se recomienda al público la situación real del control de plagas y enfermedades.

Artículo 17 El departamento administrativo agrícola del gobierno a nivel de condado, el gobierno del municipio (ciudad) y la oficina del subdistrito organizarán activamente pruebas de suelo y fórmulas de fertilización, y ajustarán y anunciarán periódicamente la fertilización de cultivos locales y diferentes áreas con base en los resultados de las pruebas de suelo, establecer un área de demostración para las pruebas de suelo y la fertilización con fórmula, guiar y estandarizar la fertilización racional y mejorar el nivel de fertilización científica.

Artículo 18 Los operadores de piensos y aditivos para piensos implementarán estrictamente el sistema de inspección entrante, no participarán en la producción y el uso de piensos y aditivos para piensos prohibidos por el estado, y no reprocesarán ni reprocesarán los piensos y aditivos para piensos. aditivos con los que actúan Añadir otras sustancias.

Los criadores deben usar piensos y aditivos para piensos en estricta conformidad con las especificaciones de uso seguro, las instrucciones del producto y las precauciones, y no se les permite añadir sustancias prohibidas por el estado ni otras sustancias que tengan efectos directos o potenciales en el cuerpo humano. en piensos y agua potable para animales. Sustancias peligrosas, o utilizar directamente las sustancias anteriores para alimentar a los animales.

Artículo 19 Los gobiernos en todos los niveles deben establecer y mejorar los sistemas de prueba de calidad y seguridad de los productos agrícolas, equipar a los profesionales y mejorar las capacidades de prueba cuantitativa y de prueba rápida de pesticidas, residuos de medicamentos veterinarios, metales pesados ​​y microorganismos patógenos. .

Los departamentos de gestión y supervisión de la calidad y seguridad de los productos agrícolas de los gobiernos a nivel de condado o superior formularán planes de seguimiento y medidas de seguimiento de emergencia, llevarán a cabo un seguimiento de los riesgos de los productos e insumos agrícolas dentro de sus propias regiones administrativas, y realizar un seguimiento de los riesgos de los productos agrícolas y los insumos agrícolas en áreas clave propensas a problemas de calidad y seguridad de los productos agrícolas, los enlaces clave y los productos clave estarán sujetos a supervisión e inspecciones aleatorias.

Artículo 20 Las empresas de producción de productos agrícolas y las organizaciones económicas cooperativas profesionales de agricultores establecerán un sistema de inspección de calidad e inocuidad de los productos agrícolas que sea proporcional a la escala y variedad de su producción y operación, registrarán verazmente los resultados de la inspección, e inspeccionar los productos agrícolas que produzcan y operen de conformidad con la ley, embalaje y etiquetado, si el producto no pasa la prueba o no está envasado y etiquetado de conformidad con la ley, no podrá comercializarse para la venta.

Alentar a nuevas entidades comerciales, como hogares conjuntos, grandes hogares profesionales, granjas familiares y agricultores calificados, a envasar y etiquetar sus productos agrícolas.

Artículo 21 Los departamentos de gestión y supervisión de la calidad y seguridad de los productos agrícolas de los gobiernos a nivel de condado o superior y los departamentos de comercio, administración industrial y comercial, supervisión técnica y de calidad, supervisión y gestión de alimentos y medicamentos, etc. establecerán y mejorarán el sistema de trazabilidad de la calidad y seguridad de los productos agrícolas y el mecanismo de coordinación del trabajo, fortalecerán la aplicación conjunta de la ley, supervisarán y gestionarán la producción, el transporte, el procesamiento y las ventas de productos agrícolas de conformidad con la ley, y garantizarán la calidad y seguridad de los productos agrícolas.

Artículo 22 Los departamentos de gestión y supervisión de la calidad y seguridad de los productos agrícolas y otros departamentos gubernamentales relevantes a nivel de condado o superior deberán, de acuerdo con sus poderes respectivos, publicar rápidamente los resultados del monitoreo de conformidad con la ley; Si se descubre que los productos agrícolas no cumplen con los estándares de calidad y seguridad durante el monitoreo o la aplicación de la ley, se manejarán de acuerdo con las siguientes disposiciones:

(1) Los productos agrícolas que no cumplan con los requisitos se ordenarán retirarlos del mercado, suspender las ventas o eliminarlos de manera inofensiva de acuerdo con la ley. Si no pueden eliminarse de manera inofensiva, serán supervisados ​​y destruidos;

p>

(2) Realizar un seguimiento. inspecciones de las condiciones y procesos de producción del lugar de origen o base de producción, y puede ordenar correcciones, cancelar políticas de apoyo o tomar otras medidas correctivas;

(3) Investigar las unidades relevantes de acuerdo con la ley y el personal responsabilidades.

Artículo 23 Los gobiernos distritales de ciudades, condados (ciudades, distritos) o municipios (pueblos) y oficinas de subdistrito podrán, según las necesidades laborales, establecer funcionarios de información sobre la calidad y seguridad de los productos agrícolas en las zonas rurales para ayudar en la supervisión del proceso de producción y operación de productos agrícolas.

Las responsabilidades específicas, la remuneración y las medidas de gestión de los funcionarios de información sobre calidad y seguridad de los productos agrícolas serán formuladas por el gobierno municipal distrital.

El artículo 24 alienta a las unidades e individuos a denunciar la producción, operación y uso ilegal de insumos agrícolas, producción y venta ilegal de productos agrícolas, después de recibir el informe, los departamentos pertinentes organizarán rápidamente una investigación tras la investigación y verificación; , el denunciante será recompensado según una determinada proporción del valor de los artículos involucrados.

Artículo 25 Si un comerciante de pesticidas y medicamentos veterinarios viola estas regulaciones y no implementa el sistema de notificación comercial de acuerdo con las regulaciones, o no exige a los compradores que devuelvan o reciclen los envases y embalajes de pesticidas altamente tóxicos o altamente tóxicos. , el condado deberá Las autoridades agrícolas, ganaderas y veterinarias de los gobiernos a nivel provincial o superior ordenarán correcciones dentro de un plazo de acuerdo con la división de responsabilidades, si las correcciones no se realizan dentro del plazo, una multa de no menos de; Se impondrán 2.000 RMB pero no más de 5.000 RMB.

Artículo 26 Si un comerciante de pesticidas viola las disposiciones de este Reglamento al vender pesticidas altamente tóxicos o altamente tóxicos en áreas prohibidas, el departamento de agricultura del gobierno a nivel de condado o superior le ordenará que haga correcciones, darle una advertencia e imponerle una multa de 10.000 yuanes. Se impondrá una multa de no menos de 30.000 RMB pero no más de 30.000 RMB, si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con la ley.

Artículo 27 Si un comerciante de pesticidas viola las disposiciones de este Reglamento al vender pesticidas altamente tóxicos o altamente tóxicos a menores u otras personas, el departamento administrativo agrícola del gobierno a nivel de condado o superior le ordenará que hacer correcciones y darle una advertencia, se impondrá una multa de no menos de 3.000 yuanes pero no más de 10.000 yuanes; si se producen consecuencias graves, se impondrá una multa de no menos de 10.000 yuanes pero no más de 30.000 yuanes; si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.

Artículo 28 Si una empresa de producción de productos agrícolas o una organización económica cooperativa profesional de agricultores no establece e implementa un sistema de inspección de calidad y seguridad de los productos agrícolas de acuerdo con las regulaciones en violación de estas regulaciones, la calidad del producto agrícola y el departamento de supervisión y gestión de seguridad del gobierno a nivel de condado o superior ordenará que las correcciones se realicen dentro de un plazo, si no se realizan dentro del plazo, una multa de no menos de 1.000 RMB pero no más de 3.000 RMB; se impondrá.

Artículo 29 Cualquier persona que viole este Reglamento, no opere ni utilice pesticidas, medicamentos veterinarios, piensos y aditivos para piensos de acuerdo con las reglamentaciones nacionales y provinciales pertinentes, venda productos agrícolas de calidad inferior o cometa otros actos ilegales será sancionado. por el nivel de condado o superior, el departamento de gestión y supervisión de la calidad y seguridad de los productos agrícolas del gobierno o los departamentos pertinentes impondrán sanciones de conformidad con la ley; si se constituye un delito, la responsabilidad penal se investigará de conformidad con la ley;

Artículo 30: Si los gobiernos en todos los niveles, los departamentos de gestión y supervisión de la calidad y seguridad de los productos agrícolas u otros departamentos relevantes y su personal cometen cualquiera de los siguientes actos, las personas con responsabilidades de liderazgo y otras personas responsables relevantes deberán serán sancionados conforme a la ley; darán apercibimiento, demérito o demérito mayor si las circunstancias son graves y causan efectos adversos, serán degradados o destituidos si constituye delito, la responsabilidad penal será investigada conforme a la ley;

(1) No realizar la supervisión y gestión de las responsabilidades de calidad y seguridad de los productos agrícolas, lo que provoca accidentes de calidad y seguridad de los productos agrícolas;

(2) No investigar y tratar con actividades en la producción y operación de productos agrícolas de acuerdo con las regulaciones;

(3) No realizar el monitoreo de calidad y seguridad de los productos agrícolas y publicar informes de acuerdo con las regulaciones Resultados del monitoreo;

(4) No supervisar y gestionar pesticidas y medicamentos veterinarios de acuerdo con las regulaciones, lo que resulta en consecuencias graves;

(5) Otros abusos de poder, incumplimiento del deber y malas prácticas para beneficio personal.

Artículo 31 El presente reglamento entrará en vigor el 1 de junio de 2065. ;