La ceremonia de clausura de la 26ª Universiada de Verano se celebró con éxito en Shenzhen
El 23 de agosto de 2011 se celebró la ceremonia de clausura de la 26ª Universiada de Shenzhen en el famoso parque temático Ventana del Mundo. Mientras la antorcha de la Universiada se apagaba lentamente, la 26ª Universiada anunció un final exitoso.
A las 8 pm del 23 de agosto de 2011, se llevó a cabo la ceremonia de clausura de la Universiada de Shenzhen en la "Ventana del Mundo" de Shenzhen.
La ceremonia de clausura continuó encarnando el concepto de "emoción diferente", adhiriéndose a los conceptos básicos de ceremonia de regreso, bajas emisiones de carbono, sencillez, frugalidad y carnaval, y realizó un evento único, grandioso y dinámico con los atletas. como protagonistas. "FIESTA DE LA JUVENTUD".
La ceremonia de clausura de estos Juegos*** se divide en tres capítulos: "Encuentro", "Persiguiendo sueños" y "Despedida". Toda la actuación se desarrolla siempre en un ambiente alegre y dinámico. con programación y diseño seleccionados enfatizan la interacción con los atletas. La 26ª Universiada de Verano concluyó con éxito en Shenzhen el 23 de agosto de 2011. Aunque la delegación china no ganó una medalla de oro el día de la ceremonia de clausura, aun así se impuso con 75 medallas de oro y 145 medallas, superando el récord de 69 medallas de oro establecido por la ex Unión Soviética en la Universiada de 1973. convirtiéndose en el jugador más exitoso en una sola Universiada de la historia. El país que más medallas de oro ha ganado en el mundo muestra su elegancia como potencia deportiva. Entre ellos, los estudiantes de Tianjin ganaron un total de 14 medallas de oro, 5 de plata y 4 de bronce en fútbol femenino, tenis de mesa, waterpolo femenino, taekwondo, judo, aeróbic, gimnasia, ajedrez, atletismo, etc., en su totalidad. demostrando el desempeño sobresaliente de las universidades de Tianjin Los fructíferos resultados del desarrollo integral de las cualidades morales, intelectuales, físicas y estéticas. Aunque la delegación china no envió un jugador de primera línea para participar en esta campaña, la alineación encabezada por Xu Xin y Rao Jingwen aún fue invencible y ganó 7 medallas de oro en equipos masculinos y femeninos, dobles mixtos, dobles masculinos y femeninos, y individuales masculinos y femeninos. Entre ellos, Yan An, estudiante de la Universidad de Ciencia y Tecnología de Tianjin, ganó la medalla de oro en dobles masculinos de tenis de mesa y la medalla de plata en individuales masculinos.
En la competición de ajedrez de la Universiada, los estudiantes universitarios chinos ganaron las tres medallas de oro. En la competición masculina, el ajedrecista chino Li Chao del Capital Institute of Sports ganó la medalla de oro individual masculina con 7 victorias y una ronda antes de lo previsto, mientras que Wang Yue de la Universidad Tianjin Nankai ganó la medalla de bronce. En la competición femenina, la jugadora china Tan Zhongyi derrotó al máximo favorito Muzchuk de Ucrania en la ronda final para ganar el campeonato. Además, el equipo chino ganó la competición por equipos mixtos con una puntuación total de 22 puntos.
El equipo chino envió a seis campeones olímpicos, He Chong, Qin Kai, Chen Ruolin, Wang Xin, Lin Yue y Huoliang, así como a dos campeones del campeonato mundial, He Zi y Shi Tingmao, en el Gran salto. Evento de premio. Fue tan lujoso. El objetivo es arrasar con la medalla de oro. Sin embargo, el equipo chino de clavados perdió una medalla de oro ante la mexicana Espinosa en la plataforma femenina de 10 metros. La jugadora de Tianjin Wang Xin y su compañera de equipo Chen Ruolin ganaron el campeonato femenino de plataforma sincronizada de 10 metros.
El equipo chino ganó el hardware en la competencia de aeróbic de estos Juegos Nacionales y se convirtió en el mayor ganador. Huang Jinxuan, estudiante de posgrado de la Universidad Tecnológica de Tianjin y portadora de la antorcha en la ceremonia de apertura, ganó cuatro medallas de oro en danza aeróbica, dobles mixtos, ejercicio de pasos aeróbicos y competencias por equipos. Sus alumnos Ma Chao y Yang Guang también ganaron un valioso equipo. medalla de oro. Además, en el evento competitivo de gimnasia, Wang Guanyin, un estudiante del Instituto de Educación Física de Tianjin, ganó el campeonato masculino de barras paralelas.
El equipo de Taekwondo de la Universiada de China ganó 4 medallas de oro, 2 de plata y 1 de bronce. Entre ellos, tres estudiantes de la Universidad Tecnológica de Tianjin, Zhu Yuxiang, Zhang Jingjing y Zhang Yongtong, ganaron tres de oro. medallas en las categorías de Poomsae masculino, Poomsae femenino y 73 kg y superiores respectivamente. Para la medalla de oro, Guo Chengfei de la Universidad Deportiva de Beijing ganó el campeonato femenino de 67 kg. El taekwondo chino sólo ganó cinco medallas de plata en la última Universiada, pero esta vez también despejó la oscuridad.
En la final de fútbol femenino de la Universiada, el equipo chino derrotó al equipo japonés 2-1 en tiempo extra y volvió a ganar la medalla de oro de fútbol femenino de la Universiada después de 18 años. Vale la pena mencionar que seis estudiantes de la Escuela de Construcción Urbana de Tianjin y la Escuela Técnica y Vocacional de Información Electrónica de Tianjin hicieron grandes contribuciones a la victoria de China en el campeonato de fútbol femenino de la Universiada. Además, el equipo femenino chino de waterpolo con jugadoras de Tianjin como "base" pasó hasta el final y defendió fácilmente el título, mostrando su temperamento real.
Hasta el 30 de septiembre de 2012, se habían invertido un total de 13.996 millones de yuanes en la preparación de la Universiada. Las fuentes de financiación incluyen una inversión financiera de 11.065 millones de yuanes de la ciudad de Shenzhen y los distritos bajo su jurisdicción, 1.217 millones de yuanes provenientes del desarrollo del mercado, la venta de entradas y donaciones organizadas por el Buró Ejecutivo de la Universiada y una inversión de capital corporativo de 1.714 millones de yuanes.
Los fondos se asignan para 4.490 millones de yuanes en gastos de garantía de operación de la Universiada, 7.520 millones de yuanes en gastos de construcción del lugar y 1.986 millones de yuanes en gastos de apoyo al proyecto.
(1) Gastos de apoyo a la operación.
Al 30 de septiembre de 2012, de acuerdo con los requisitos de la Federación Internacional de Deportes Universitarios para las ciudades anfitrionas y otras prácticas de eventos internacionales, con el fin de garantizar el funcionamiento normal del evento, se han destinado 4.490 millones de yuanes. realmente pagado por los gastos de garantía de operación de la Universiada, principalmente Se utiliza para ceremonias de apertura y clausura, relevo de la antorcha, organización de competiciones, servicios de eventos, voluntarios de eventos, seguridad de eventos, etc. Entre ellos: 337 millones de yuanes para creatividad, organización e implementación de las ceremonias de apertura y clausura; 708 millones de yuanes para la compra de lugares, suministros generales y equipos de competición, organización de eventos, competiciones de prueba, etc.; , publicidad e implementación; se gastaron 286 millones de yuanes en la compra de equipos y mobiliario para los Juegos, atletas y funcionarios acompañantes, alojamiento y restauración, intercambios culturales y otros servicios; inspección de productos aduaneros, protección contra incendios, seguridad de eventos y otros servicios para voluntarios de la Universiada. Se gastaron 145 millones de yuanes en reclutamiento, capacitación, organización y operación de la Universiada. Se gastaron 511 millones de yuanes en el funcionamiento del principal centro de medios de la Universiada y transmisiones televisivas de eventos; , arrendamiento y tendido de cables ópticos y servicios de medios; publicidad y promoción nacional e internacional de la Universiada, creación de banderas, emblemas y canciones, y foros de presidentes y actividades temáticas de la Universiada y otros gastos de apoyo al transporte de eventos; , las pruebas de dopaje, la seguridad alimentaria y los servicios médicos y de salud ascienden a 771 millones de yuanes desde 2007, el comité organizador de la Universiada, sus agencias ejecutivas y los comités regionales han gastado 274 millones de yuanes en el trabajo diario. El subsidio del servicio de autobús gratuito durante la competición es de 21 yuanes; millones de yuanes.
(2) Gastos en construcción del recinto.
La Universiada utiliza 63 sedes, entre ellas: 61 sedes nuevas, renovadas (ampliadas) y temporales invertidas por el gobierno, 1 sede nueva invertida por la empresa y 1 sede existente de la empresa. Al 30 de septiembre de 2012, la auditoría final (liquidación) de 61 lugares invertidos y construidos por el gobierno prácticamente se había completado. La inversión total planificada del proyecto es de 6.611 millones de yuanes y el gasto real es de 5.806 millones de yuanes. El Centro Deportivo de la Bahía de Shenzhen es un recinto de nueva construcción con inversión de empresas. Las cuentas finales del proyecto aún no se han completado. Sin embargo, para reflejar la integridad de los gastos de construcción de los recintos de la Universiada, el presupuesto del proyecto se estima en 1.714 millones de yuanes. basado en el uso real de las sedes de la Universiada se incluye en el gasto total de la Universiada. Combinadas las dos categorías anteriores, el gasto en construcción de las sedes de la Universiada es de 7.520 millones de yuanes.
(3) Gastos de apoyo al proyecto.
Después de la auditoría, hay 26 instalaciones de apoyo, equipos especiales, proyectos al aire libre del lugar, iluminación circundante del lugar y proyectos paisajísticos directamente relacionados con los eventos de la Universiada, con una inversión total planificada de 2298 millones de yuanes y gastos reales de 1986. mil millones de yuanes.
(4) Ingresos de la Universiada.
Según la auditoría, al 30 de septiembre de 2012, los ingresos totales de la Universiada fueron de 1.217 millones de yuanes, incluidos ingresos por desarrollo de mercado de 1.129 millones de yuanes, ingresos por venta de entradas de 58 millones de yuanes, tasas de participación y otros otros ingresos de 23 millones de yuanes, y donaciones Los ingresos por descuentos de materiales fueron de 70 millones de yuanes. Los ingresos de la Universiada se gestionan en dos líneas de ingresos y gastos, excepto los equivalentes de efectivo de patrocinio (VIK) y las donaciones en especie, todos los demás ingresos se transfieren a la cuenta financiera especial.
(5) Organización y gasto de asuntos importantes.
1. Actos de inauguración y clausura. Las ceremonias de apertura y clausura son importantes actividades culturales de la Universiada, que demuestran plenamente las cuatro características de la Universiada de Shenzhen: juventud, apertura, creatividad y verde, y encarnan el concepto de "empezar desde aquí, emoción diferente". Para lograr el objetivo de "ahorrar estrictamente dinero para administrar la Universiada", la Universiada ha establecido una sede para las ceremonias de apertura y clausura y un equipo de supervisión y revisión de fondos para coordinar y supervisar los preparativos de las ceremonias de apertura y clausura y garantizar que todos el trabajo preparatorio se desarrolla sin problemas. Las ceremonias de apertura y clausura de la Universiada de Shenzhen costaron 337 millones de yuanes.
2. Situación del relevo de la antorcha. El relevo de la antorcha de la Universiada de Shenzhen destaca los "sueños de la juventud" y la "protección del medio ambiente con bajas emisiones de carbono" La combinación del relevo de la antorcha físico y virtual en línea es una medida innovadora de la Universiada. El relevo de la antorcha virtual en línea cubre el 90% de todo tipo de universidades en China e involucra a más de 1.700 universidades extranjeras. La escala del relevo y la respuesta social son muy buenas. El gasto para el relevo de la antorcha de la Universiada de Shenzhen fue de 43 millones de yuanes.
3. Condición de voluntario.
Los voluntarios de la Universiada de Shenzhen se dividen en tres categorías: voluntarios de la Universiada, voluntarios de la ciudad y voluntarios sociales. Entre ellos: 22.000 voluntarios de la Universiada, 250.000 voluntarios de la ciudad y 1 millón de voluntarios sociales, que prestan servicios en 68 estaciones U, 750 estaciones U de la ciudad, etc. defender los conceptos de servicio y unidad y demostrar el poder blando de la civilización y la armonía. La Universiada de Shenzhen gastó un total de 145 millones de yuanes en reclutamiento y capacitación de voluntarios, organización y operación y otros gastos relacionados.
4. Subsidios al transporte en beneficio del pueblo. Durante la Universiada, con el fin de reflejar la "Universiada verde" y la "Universiada respetuosa con el medio ambiente" y defender los "viajes ecológicos" y la "prioridad del autobús", Shenzhen lanzó transporte público gratuito para los espectadores del evento, voluntarios, etc. Política de Servicios de Transporte. Del 1 de julio al 31 de agosto de 2011, **** 8,66 millones de personas tomaron el metro y los autobuses gratuitos, y las finanzas municipales y distritales **** compensaron a las empresas de transporte público **** con 21 millones de yuanes.
5. Enajenación de activos. Para garantizar que el trabajo de eliminación de activos después del juego de los Juegos Nacionales sea oportuno y eficaz, la Sede General de la Universiada estableció especialmente un grupo líder de eliminación de activos después del juego en las últimas etapas del evento para realizar rápidamente un inventario, sellar , asignación y otras medidas de enajenación de los activos posteriores al juego de los Juegos Nacionales, y transferencia administrativa. Las nuevas necesidades de adquisición de activos de las instituciones públicas se combinan con el trabajo de enajenación, y los activos restantes de los Juegos Nacionales se priorizan para compensar la nueva adquisición. presupuesto. Según la información proporcionada por la Comisión de Finanzas Municipal, al 30 de septiembre de 2012, se habían enajenado 517 lotes de activos de la Universiada, por un valor de 467 millones de yuanes. Entre los activos enajenados, 310 millones de yuanes compensaron directamente los gastos iniciales de instituciones administrativas, escuelas, hospitales y otras unidades pertinentes, mientras que los 157 millones de yuanes restantes de activos se dejaron para su uso en lugares pertinentes en varios distritos y se donaron a empresas privadas. organizaciones de bienestar social, logrando tanto la plena utilización como los activos de la Universiada, y evitando la pérdida de activos y el desperdicio inactivo.
La auditoría de la Universiada se divide en dos aspectos: fondos especiales y construcción de proyectos. La primera es la auditoría de los fondos de garantía de operación de la Universiada, que audita principalmente los ingresos de la Universiada, los gastos de garantía de operación de eventos y otros gastos de construcción no relacionados con el proyecto. El segundo es la auditoría de la construcción de sedes y proyectos de apoyo, que audita principalmente los gastos de construcción de sedes y proyectos de apoyo.
(1) Estado de implementación de la auditoría del fondo de garantía de operación de la Universiada.
Desde 2009, la Oficina de Auditoría Municipal de Shenzhen ha llevado a cabo auditorías anuales de ingresos y gastos financieros de la Oficina Ejecutiva de la Universiada para rastrear y supervisar el uso y la gestión de los fondos de apoyo a las operaciones de la Universiada. De marzo a septiembre de 2012, de acuerdo con el "plan de trabajo de la Oficina de Auditoría Municipal de Shenzhen para la auditoría de fondos y materiales para los 26º Juegos de Verano de la Universiada", la Oficina de Auditoría Municipal de Shenzhen organizó agencias de auditoría a nivel municipal y de distrito para **** y envió 62 El equipo de auditoría ha invertido 106 auditores, con una carga de trabajo acumulada de 5.568 días-persona. Ha auditado 293 departamentos, unidades y equipos de operación de eventos en la ciudad y el distrito que utilizaron fondos y materiales de la Universiada, y realizó 322 recomendaciones de auditoría. Establecí y mejoré 76 normas y reglamentos y transfirí 6 temas para su trámite.
(2) Auditoría de la implementación de la construcción del recinto y de los proyectos de apoyo.
Desde 2008, la Oficina de Auditoría Municipal de Shenzhen ha organizado la implementación de auditorías de seguimiento de proceso completo de los proyectos de construcción de la Universiada. Entre ellos: 53 proyectos de construcción de la Universiada, como el Centro de la Universiada y el Centro Principal de Medios, han sido directamente. auditado por la Oficina de Auditoría Municipal de Shenzhen. Los proyectos restantes serán auditados por la agencia de auditoría del distrito donde se ubica el proyecto de acuerdo con el despliegue unificado de la Oficina de Auditoría Municipal. Desde la implementación de las auditorías de seguimiento, las agencias de auditoría de la ciudad han enviado 160 equipos de auditoría, han invertido 464 auditores, han completado un total de 17.050 días-persona de trabajo y han reducido la cantidad de 647 millones de yuanes durante el proceso de auditoría de seguimiento; , se descubrió que el diseño de ingeniería, licitación e inversión Para resolver diversos problemas de control y otros aspectos, se emitieron 98 documentos como cartas de recomendación de auditoría de seguimiento, se presentaron 317 sugerencias de auditoría y se transfirieron 4 temas para su procesamiento.
Durante el proceso de implementación de la auditoría, la agencia de auditoría siguió todo el proceso y destacó los puntos clave. Se supervisó la autenticidad, legalidad y eficacia de los ingresos y gastos financieros de los Juegos Nacionales y los gastos de construcción de la sede, y no. En la auditoría se encontraron violaciones importantes de leyes o regulaciones.
Además, la Universiada todavía tiene problemas como contratos individuales que no se han implementado, algunos proyectos que no se han resuelto y las enajenaciones de activos posteriores al juego aún están en progreso. El anuncio de la auditoría continuará. para realizar el seguimiento de la auditoría.
Con el cuidado y apoyo del Comité Central del Partido, el Consejo de Estado, los ministerios y comisiones nacionales pertinentes, el Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial de Guangdong, y bajo el liderazgo del Comité Municipal del Partido y del Ayuntamiento de Shenzhen. Gobierno, se ha implementado la preparación y celebración de la Universiada de Shenzhen. "Gobierno Con el propósito de albergar, operar el mercado, participar nacionalmente y conferencias económicas, promovemos vigorosamente la construcción de sedes, mejoramos la construcción de infraestructura de transporte por carretera y mostramos la los resultados de la construcción económica y social de Shenzhen para el mundo y mejorar la influencia internacional de Shenzhen; llevar adelante el espíritu de la zona especial y promover los viajes ecológicos, que han realizado exploraciones útiles para la construcción urbana y la gestión social de Shenzhen. Al albergar maravillosamente el evento y acoger maravillosamente la ciudad, la Universiada de Shenzhen ha logrado "un entusiasmo diferente".
(1) Tomar medidas efectivas para controlar los gastos de apoyo operativo.
En términos de construcción de control interno, se han formulado reglas y regulaciones para la gestión de fondos de la Universiada, adquisición de materiales, disposición de activos, etc. para garantizar que "hay sistemas a seguir y se utilizan sistemas para gestionar a las personas". , con el fin de estandarizar la gestión y economizar el uso de los fondos de la Universiada, se ha establecido un mecanismo a largo plazo para el suministro de bienes y materiales. Durante la ejecución del presupuesto, los departamentos municipales y distritales fortalecieron el concepto de gestión presupuestaria, siguieron la política de "dirigir la Universiada económicamente", respetaron los sistemas y disciplinas pertinentes y utilizaron los fondos fiscales de manera racional y eficaz. La operación de garantía de la Universiada ahorró 420 millones de yuanes. en comparación con el presupuesto, y la escala de gastos fue Mejor control. Además, el equipo y los materiales necesarios para el evento "se toman prestados en lugar de alquilarse, se alquilan en lugar de comprarse". Según las estadísticas, el gasto en alquiler para la Universiada fue de 393 millones de yuanes, y el precio de alquiler y compra de equipos y materiales fue de aproximadamente 1,5 mil millones de yuanes. Esto por sí solo equivale a un ahorro de 1,1 mil millones de yuanes y también reduce en gran medida la dificultad. de enajenación de activos después de los juegos.
(2) Fortalecer la gestión de materiales y la disposición de activos post-juego.
Se adhiere al principio de gestión de "quién compra, quién administra y quién es responsable", se adhiere a los requisitos de gestión de "gestión local y asignación de responsabilidades a las personas" y se adhiere a la política de eliminación de "aprovechando al máximo los materiales y distribuyéndolos según las necesidades". Política de eliminación. Una vez que los activos posteriores al partido hayan pasado por los procedimientos de aprobación necesarios, las unidades y sedes conservarán los activos especiales, y los activos generales se desplegarán de manera uniforme. Las responsabilidades son claras, las medidas son efectivas y el inventario está establecido. La eliminación y la entrega de los activos posteriores al partido están estandarizadas y ordenadas, y la situación general del trabajo de eliminación es buena.
(3) Conceder gran importancia a la construcción de sedes de la Universiada y proyectos de apoyo.
Para coordinar la gestión de calidad del proyecto y la coordinación del progreso, el gobierno municipal estableció una sede de construcción del lugar. Las unidades de construcción pertinentes y las unidades de diseño, construcción, supervisión y otras unidades participantes cumplen concienzudamente sus funciones y fortalecen la gestión de la calidad, el progreso y la seguridad de la producción del proyecto. No se produjeron accidentes importantes de calidad y seguridad durante la construcción del proyecto, y ganó 10 premios, incluidos 2 Premios Luban de Ingeniería de Construcción Nacional y la Medalla de Oro de Estructura de Acero. Algunas instalaciones y equipos utilizados temporalmente se compran mediante el método de "alquiler con opción a compra", lo que ahorra inversión y reduce los costos de eliminación de activos posteriores al juego. La gestión financiera de cada proyecto de construcción se estandarizó y los fondos se utilizaron racionalmente. La construcción del proyecto ahorró 1.117 millones de yuanes en comparación con el presupuesto total, de los cuales el proyecto del Gran Centro Olímpico ahorró 536 millones de yuanes. Todos los proyectos se completaron a tiempo y se pusieron en funcionamiento, cumpliendo con los requisitos operativos de la Universiada.
(4) Utilizar "eventos de carrera" para promover "dirigir una ciudad" y aumentar la inversión en los medios de vida de las personas.
La Universiada construirá nuevos centros deportivos o estadios en cada distrito de la ciudad, integrando la construcción de instalaciones deportivas con el futuro desarrollo urbano para promover el desarrollo económico y social coordinado de universidades como la Universidad de Shenzhen y la Vocacional y de Shenzhen; Technical College construirá instalaciones deportivas nuevas y renovadas. Se construyeron 13 instalaciones deportivas nuevas o renovadas en 10 escuelas intermedias, incluidas la escuela secundaria de Shenzhen y la segunda escuela secundaria superior, que no solo satisficieron las necesidades de las competiciones de la Universiada, sino que también resolvieron el problema. de recintos deportivos escolares y promovió el desarrollo económico y social de la ciudad. Esto no sólo satisface las necesidades de las competiciones de la Universiada, sino que también resuelve las necesidades de la construcción de estadios escolares. Al albergar la Universiada, se cambió la situación de retraso en la construcción de instalaciones deportivas e incompatible con el desarrollo económico de Shenzhen. Después de la Universiada, se transformó rápidamente en una sede para actividades deportivas nacionales y logró buenos beneficios sociales.
(1) Algunos proyectos no se implementaron estrictamente de acuerdo con el presupuesto.
La auditoría encontró que los gastos especiales de algunos proyectos de la Universiada no estaban estrictamente controlados, y había fenómenos como falta de presupuesto, exceso de presupuesto, exceso de alcance y gastos superiores a los estándares, con un la cantidad acumulada de 12,741,4 millones de yuanes; los proyectos individuales no se implementaron de acuerdo con el presupuesto, y el proyecto no comenzó hasta después de la reunión deportiva. Por ejemplo, la tarifa de solicitud para el proyecto "Expansión de la plataforma unificada de adquisiciones en línea" fue de 1,3 millones de yuanes, que no se lanzó hasta diciembre de 2011, la tarifa de solicitud para el proyecto de limpieza y actualización de las instalaciones de monitoreo del tráfico fue de 5 millones de yuanes, y la licitación fue; no se lanzó hasta mayo de 2012.
Para los problemas mencionados anteriormente, la agencia de auditoría los trató según diferentes situaciones: ordenó el ajuste de las cuentas y recuperó 718.300 yuanes de fondos, exigió que las unidades pertinentes informaran al departamento financiero; y el departamento financiero le dio seguimiento y lo solucionó.
(2) Algunos proyectos no implementaron adquisiciones centralizadas como se requería y los procedimientos de autoadquisición no estaban estandarizados.
Después de la auditoría, el proyecto de adquisiciones no relacionadas con la ingeniería de la Universiada **** 1450. La auditoría encontró que algunos proyectos violaban las regulaciones pertinentes de contratación pública, involucrando 62 proyectos por un monto de 11,3218 millones de yuanes, incluyendo: 6 proyectos que no llevaron a cabo adquisiciones gubernamentales centralizadas de acuerdo con las regulaciones o no cumplieron con los métodos de contratación, con un monto de 3,6172 millones de yuanes; asuntos de autocompra no se llevaron a cabo sin Hubo 56 proyectos con aprobación o procedimientos irregulares, por un valor de 7,746 millones de yuanes.
Además, en términos de construcción del proyecto, parte de los costos preliminares del proyecto del Centro Da'ao no se licitaron de acuerdo con las regulaciones, por un monto de 3,1429 millones de yuanes.
Para los proyectos de adquisiciones mencionados anteriormente que violan las regulaciones sobre adquisiciones centralizadas, la agencia de auditoría los ha entregado al departamento financiero para su procesamiento. Entre ellos: parte de los costos preliminares del proyecto del Gran Centro Olímpico. no se licitó de acuerdo con las regulaciones, y el departamento financiero ha investigado a las unidades relevantes y a las personas responsables del procesamiento, otros proyectos están bajo investigación y procesamiento.
(3) La tasa de utilización de materiales individuales es baja y la asignación de recursos de patrocinio individual no es razonable.
La auditoría encontró que la tasa de utilización de los materiales individuales era baja. Por ejemplo: el combustible para el proyecto de competición de navegación se compró por 745.500 yuanes, pero en realidad se utilizaron 89.400 yuanes y la tasa de utilización fue de sólo 12,66. %; las balas para la competencia se compraron por 800.000 yuanes, pero en realidad se utilizaron 462.800 yuanes, con una tasa de utilización del 57,85%.
La auditoría encontró que la asignación de recursos de patrocinio individual no era razonable. Por ejemplo, Shenzhen Airlines patrocinó 15 millones de yuanes en billetes de avión para la Universiada. Sin embargo, debido a un mecanismo imperfecto de asignación de recursos entre departamentos, algunos. Las unidades de garantía del evento no utilizaron los boletos aéreos patrocinados. Los gastos de boletos aéreos se enumerarán por separado en los fondos especiales para la Universiada. Al 30 de septiembre de 2012, quedaban sin utilizar 3,643 millones de RMB en billetes de avión patrocinados. Además, 2,624,4 millones de yuanes en tarjetas de recarga telefónica posteriores al partido patrocinadas por China Telecom Group Corporation no se utilizaron, y durante la Universiada se organizaron especialmente 2 millones de yuanes para gastos especiales de comunicación, como la fuerza policial de seguridad.
En respuesta a los problemas anteriores, el equipo de eliminación de activos (materiales) después de que la Universiada haya adoptado las opiniones de auditoría y los haya eliminado adecuadamente, respectivamente, los recursos (materiales) restantes se han dispuesto para su uso sin causar ningún daño. pérdida de activos.
(4) La mala gestión de la construcción de algunos proyectos ha provocado un aumento de la inversión.
La auditoría encontró que el proyecto de estructura de acero del estadio principal del Centro Universiada no pudo realizarse debido al proceso de vertido diseñado originalmente, y el proceso de construcción se ajustó para aumentar la inversión en unos 20 millones de yuanes; los soportes de las bisagras de acero se reforzaron mediante una revisión del diseño, lo que aumentó los retrabajos y los retrasos en el trabajo. El costo del proyecto de decoración fina fue de 5,44 millones de yuanes debido a comparaciones económicas y técnicas insuficientes en el diseño y la selección de materiales, y se utilizó mortero mezclado en seco, que no era económico; el proyecto de decoración fina, que costó alrededor de 6 millones de yuanes más que el mortero mezclado en húmedo convencional.
En respuesta a los problemas anteriores, las unidades relevantes han buscado cuidadosamente las razones y mejorado el sistema de gestión de proyectos correspondiente de acuerdo con los requisitos de la agencia de auditoría. El trabajo de rectificación está actualmente en progreso.
(5) Algunas liquidaciones de proyectos son inexactas, con una tasa de desviación superior al 5%.
La auditoría encontró que el monto de 7 proyectos individuales, incluido el proyecto de adquisición e instalación de iluminación de la sección de prueba de la Avenida Xingguang, fue de 48,9347 millones de yuanes, y el monto total fue de 7,2178 millones de yuanes, con una tasa de reducción de 14,75. %; Área de recuperación de Houhai del canal occidental Shenzhen El monto presentado para revisión para la Sección I del Proyecto de mejora y renovación de carreteras y alrededores del área del centro deportivo de la bahía es 14. El monto presentado para revisión es 22,17 millones de yuanes y el monto de reducción es 10,0092 millones de yuanes. , con una tasa de reducción del 9,69%; el Proyecto de Decoración del Proyecto de Renovación y Mantenimiento de la Galería de Tiro de Shenzhen tiene un monto presentado de 5,6437 millones de yuanes. El monto de reducción fue de 437.800 yuanes, con una tasa de reducción del 7,76%.
Para los problemas mencionados anteriormente, la agencia de auditoría los ha entregado al departamento de construcción competente, que actualmente está investigándolos y tramitándolos. (1) Resumir cuidadosamente la experiencia y proporcionar referencias para realizar mejor eventos a gran escala y mejorar el nivel de gestión urbana y construcción social en el futuro.
La celebración de la 26ª Universiada ha promovido la gestión urbana y la civilización urbana, ha promovido el espíritu de la zona especial y ha mejorado la influencia internacional de Shenzhen. Resuma rápidamente la experiencia exitosa en la organización, gestión y construcción de ingeniería de esta Universiada, descubra las razones de las deficiencias y mejore varios sistemas. Esto no solo proporcionará una referencia para una mejor organización de eventos a gran escala en el futuro, sino que también proporcionará una referencia para una mejor organización de eventos a gran escala en el futuro. orientación para heredar el espíritu de la Universiada y establecer y mejorar la gestión urbana y proporcionar referencia para mecanismos a largo plazo para la construcción social.
(2) Fortalecer la gestión de fondos y materiales y mejorar la eficiencia en el uso de fondos y materiales.
La Universiada ha acumulado una valiosa experiencia en la gestión y uso de fondos y materiales. Es necesario promover activamente buenas prácticas en la coordinación de fondos, el envío y coordinación de materiales y una gestión presupuestaria refinada, y ampliar constantemente las ideas para. gestión del uso de activos. En las futuras actividades de gestión presupuestaria, los sistemas de gestión presupuestaria y de adquisiciones se implementarán estrictamente para garantizar que los procedimientos cumplan, estén completos y existan controles para garantizar el uso eficaz de los fondos fiscales.
(3) Fortalecer y mejorar la operación y gestión del recinto y aprovechar al máximo los beneficios sociales y económicos.
Durante la Universiada se construyeron y ampliaron una serie de instalaciones deportivas nuevas y ampliadas, lo que mejoró rápidamente el nivel de las instalaciones deportivas urbanas y proporcionó buenas condiciones para las actividades físicas nacionales. Los departamentos pertinentes deben partir de los beneficios sociales y económicos, estudiar cuidadosamente el mecanismo de funcionamiento de la sede después del partido, elaborar planes generales para la operación y gestión de la sede y alcanzar plenamente los objetivos predeterminados de la construcción de la sede.
Oficina de Auditoría de Shenzhen
27 de diciembre de 2012