Medidas de la provincia de Hunan para la implementación del "Reglamento sobre ayuda en casos de desastre natural"
Artículo 1 Con el fin de estandarizar el trabajo de socorro en casos de desastres naturales, mejorar las capacidades de socorro en casos de desastres naturales y garantizar los medios de vida básicos de las víctimas de desastres, este Reglamento se formula de acuerdo con el "Reglamento sobre socorro en casos de desastres naturales" del Consejo de Estado y otras leyes y reglamentos pertinentes, y a la luz de las condiciones reales de esta provincia. Artículo 2 Estas Medidas se aplicarán a actividades tales como preparación de ayuda para desastres naturales, ayuda de emergencia, ayuda post-desastre y gestión de fondos y materiales de ayuda dentro de la región administrativa de esta provincia.
Los desastres naturales a que se refieren estas Medidas incluyen principalmente: inundaciones, sequías, fuertes vientos, granizo, truenos y relámpagos, bajas temperaturas, heladas, ventiscas, tifones, derrumbes de montañas, deslizamientos de tierra, deslizamientos de tierra, terremotos y Incendios de bosques y pastizales.
El término "ayuda en caso de desastres naturales", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a la prestación de la asistencia básica necesaria de conformidad con la ley a las personas que tienen dificultades en la producción y la vida debido a desastres naturales para garantizar sus necesidades básicas. necesidades de vida. Artículo 3 La labor de socorro en casos de desastres naturales será dirigida por los gobiernos populares en todos los niveles y se implementará un sistema de responsabilidad de liderazgo administrativo. Los gobiernos populares a nivel de condado o superior o las agencias de coordinación integral de emergencias y ayuda en casos de desastres naturales de los gobiernos populares son responsables de organizar y coordinar el trabajo de ayuda en casos de desastres naturales en sus respectivas regiones administrativas.
Los departamentos a cargo del trabajo de socorro en casos de desastres naturales de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables del trabajo de socorro en casos de desastres naturales en sus respectivas regiones administrativas; el nivel de condado realizará trabajos de socorro en casos de desastres naturales de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.
Los gobiernos populares de los municipios y las oficinas de subdistrito deben determinar las instituciones y el personal responsables de la gestión de socorro en casos de desastres naturales y ser responsables de reportar información sobre desastres naturales, su eliminación temprana, organizar el autorrescate de emergencia y el socorro posterior al desastre en sus respectivas áreas administrativas. Artículo 4 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán y mejorarán mecanismos de movilización social para el socorro en casos de desastres naturales, sensibilizarán al público sobre la responsabilidad de la reducción y el socorro en caso de desastres y alentarán y orientarán a las fuerzas sociales para que participen en el socorro después del desastre. recuperación y reconstrucción, donaciones de ayuda en casos de desastre, servicios voluntarios y otras actividades de manera ordenada.
Los comités (residentes) de aldea y las organizaciones sociales como la Cruz Roja, sociedades benéficas, fundaciones públicas y organizaciones benéficas ayudan al gobierno popular en el trabajo de socorro en casos de desastres naturales de acuerdo con la ley. Artículo 5: Establecer sistemas de seguro contra desastres naturales, como seguros contra catástrofes y seguros de vivienda rural, de acuerdo con los principios de liderazgo del mercado y orientación política, y los gobiernos populares a nivel de condado o superior proporcionarán subsidios para las primas de seguros de acuerdo con las regulaciones provinciales pertinentes.
Alentar y orientar a los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones a participar en seguros contra desastres naturales y mejorar su capacidad para resistir los riesgos de desastres naturales. Artículo 6 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes, los gobiernos populares de los municipios y las oficinas de subdistrito formularán planes de emergencia para el alivio de desastres naturales y organizarán simulacros de emergencia regulares.
El comité de aldea (residente) puede formular los correspondientes planes de emergencia o planes de trabajo para socorro en casos de desastres naturales basándose en la situación real. Los comités de aldea (residentes) en zonas propensas a desastres naturales deberían realizar simulacros de emergencia específicos al menos una vez al año. Artículo 7 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán la construcción de equipos de rescate y prevención de desastres naturales y aprovecharán plenamente el papel de las instituciones médicas y de salud y los equipos de rescate profesionales.
Los comités, empresas e instituciones de las aldeas (residentes) deben establecer oficiales de información sobre desastres naturales de acuerdo con las regulaciones nacionales para ayudar a los departamentos competentes de socorro en casos de desastres naturales y a los gobiernos populares de los municipios y a las oficinas de subdistrito a recibir alertas de desastres. e información de pronóstico, transmisión, recopilación y presentación de informes de información sobre desastres, y participación en ayuda en casos de desastres naturales y publicidad de conocimientos sobre prevención y reducción de desastres.
Los departamentos competentes para el trabajo de socorro en desastres naturales de los gobiernos populares a nivel de condado o superior organizarán capacitación empresarial de socorro en desastres naturales para gerentes de rescate, personal de información sobre desastres, voluntarios, etc., para mejorar su prevención de desastres. , reducción y capacidades de rescate de emergencia. Artículo 8 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán y mejorarán el sistema de apoyo técnico para el comando de emergencia de socorro en casos de desastres naturales y construirán una plataforma unificada para la gestión de información sobre desastres, la gestión de materiales de socorro, el comando y envío de rescate, y la evaluación y liberación de desastres.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior proporcionarán la protección laboral, las comunicaciones, el transporte, la recopilación de información sobre desastres y otros equipos de socorro necesarios para el trabajo de socorro en casos de desastres naturales. Artículo 9 El departamento a cargo del trabajo de socorro en casos de desastres naturales del Gobierno Popular Provincial, junto con los departamentos de finanzas y desarrollo y reforma del mismo nivel, formulará planes para la provincia de acuerdo con el plan nacional de construcción de reservas de materiales de socorro en casos de desastres naturales. y estándares, y de acuerdo con los principios de diseño razonable, escala apropiada y responsabilidades jerárquicas de planificación para la construcción de la reserva de materiales de socorro en casos de desastres naturales.
Los gobiernos populares de las ciudades distritales y las prefecturas autónomas y los gobiernos populares a nivel de condado de las áreas propensas y propensas a desastres naturales establecerán suministros de socorro en casos de desastres naturales basándose en las características de los desastres naturales en sus respectivas regiones administrativas. , el número y distribución de la población residente, etc. Reserva.
Los municipios y aldeas que son propensos a sufrir desastres naturales y tienen transporte inconveniente deben establecer puntos de reserva de material de socorro en caso de desastres naturales. Artículo 10 El departamento competente de trabajo de socorro en casos de desastres naturales del Gobierno Popular Provincial determinará razonablemente los estándares para los tipos, cantidades y ciclos de actualización de los almacenes de reserva de materiales de socorro en casos de desastres naturales en todos los niveles.
Los departamentos de ayuda en casos de desastres naturales de los gobiernos populares en las ciudades distritales, prefecturas autónomas y condados deben establecer y mejorar los mecanismos de gestión y operación para la adquisición, almacenamiento y asignación de materiales de ayuda en casos de desastres naturales. Para comprar materiales de socorro, se deben adoptar métodos de adquisiciones gubernamentales de acuerdo con la ley, y se debe determinar de antemano una lista de empresas y proveedores de producción de materiales de socorro, como centros comerciales y supermercados, y se deben firmar acuerdos de suministro para garantizar que el desastre Los materiales de socorro pueden suministrarse y asignarse de manera oportuna cuando ocurren desastres naturales. Artículo 11 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior elaborarán planes generales para el establecimiento de refugios de emergencia, mejorarán las instalaciones necesarias de servicios de vida en los refugios de emergencia, como suministro de agua, suministro de energía, protección contra incendios, salud y prevención de epidemias, etc., y establecerán un sistema unificado. y señales estandarizadas de refugios de emergencia, y definir claramente las unidades de mantenimiento y gestión y anunciar al público el nombre, la dirección específica y la ruta de llegada de los refugios de emergencia.