La situación actual de la biopiratería en China
El artículo 225 de la Constitución Federal brasileña confirma la propiedad de los recursos genéticos: el pueblo tiene derecho a un medio ambiente ecológicamente equilibrado, que es "propiedad común del pueblo e indispensable para la calidad de vida saludable en el interior". cada colectivo "Esta propiedad debe ser protegida y preservada en beneficio de las generaciones presentes y futuras". Sobre la base de esta disposición y de la naturaleza especial de los recursos genéticos, Brasil considera que estos recursos son patrimonio y propiedad heredada del gobierno federal.
En 1992, Brasil estableció el Comité de Gestión de Recursos Genéticos (CGEN) compuesto por ocho departamentos gubernamentales, incluidos el Ministerio de Medio Ambiente, el Ministerio de Salud y el Ministerio de Agricultura. Algunas instituciones de investigación científica se han dedicado a la investigación y también participan los departamentos de asuntos culturales locales. CGEN formuló y promovió la implementación de la Estrategia y Plan de Acción Nacional de Conservación de la Biodiversidad de Brasil, publicó una lista de animales y plantas en peligro de extinción, determinó áreas prioritarias y las prácticas de gestión correspondientes para la conservación nacional y la utilización sostenible y la distribución equitativa de los beneficios de la biodiversidad, e implementó un plan de acción nacional. estrategia y plan de acción regional para el control de especies exóticas invasoras.
Al mismo tiempo, con el apoyo del Banco Mundial y la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, Brasil también ha implementado un plan de protección del corredor de biodiversidad y en los últimos años ha elaborado regulaciones sobre la protección de los recursos biológicos. recursos y productos genéticos y acto tradicional de conocimiento. En vista del rápido desarrollo de la biotecnología, especialmente la biotecnología genéticamente modificada, para el desarrollo agrícola y las aplicaciones de producción ampliada, Brasil también ha respondido rápidamente y ha formulado leyes y reglamentos como la Ley de Bioseguridad y la Ley de Comercio de Productos Transgénicos.
En cuanto al conocimiento tradicional relacionado, Brasil también tiene disposiciones legales claras: si el conocimiento tradicional se utiliza para publicación y promoción, se debe indicar su fuente; terceros no autorizados no están calificados para usar, probar y realizar investigaciones relacionadas; y el desarrollo, y no pueden promover ni publicar información sobre los conocimientos tradicionales.
Para prohibir el acceso no autorizado y el uso de recursos biológicos y conocimientos tradicionales, las autoridades aduaneras y policiales de Brasil han llevado a cabo actividades de inspección y represión continuas y severas en todos los puertos y aeropuertos. En resumen, Brasil está intensificando sus esfuerzos para "construir terraplenes" en todos los aspectos para evitar la salida de recursos biológicos. CGEN se estableció para manejar la exploración científica, el desarrollo tecnológico y la detección biológica relacionados con los recursos biológicos y los conocimientos tradicionales relacionados.
La actual “Ley de Acceso a los Recursos Genéticos” de Brasil estipula que los recursos genéticos y sus productos derivados se consideran propiedad pública de los nacionales brasileños con fines especiales, y los contratos para la adquisición de estos recursos deben celebrarse de conformidad con la ley, independientemente de si estos recursos y productos son materiales o intangibles? El proyecto de ley establece además: “Se garantizará que los propietarios y poseedores de los bienes y derechos a que se refiere este artículo compartan de manera justa y equitativa los derechos derivados del acceso a los recursos genéticos, el acceso y los derechos de los pueblos indígenas y locales. comunidades, de acuerdo con las condiciones establecidas en esta Ley, los conocimientos tradicionales relacionados con los recursos genéticos y productos derivados, así como los diversos beneficios obtenidos del acceso a cultivos localizados y semilocalizados en Brasil”
Brasil adhiere. al principio de otorgamiento de licencias prioritarias para el acceso a los recursos genéticos y a la “genética” como base legal y el conocimiento tradicional asociado y la participación en los beneficios”. Sólo CGEN es elegible para otorgar permiso prioritario.
En Brasil, la transferencia de especímenes de recursos biológicos a otros lugares del país o al extranjero debe realizarse estrictamente de acuerdo con el "Acuerdo de Transferencia de Uso de Material". Además, el uso de material genético biológico también requiere permiso del propietario individual o de agencias gubernamentales. Para el material del patrimonio biológico utilizado con fines de investigación científica más amplios, el permiso de propietarios privados está exento, pero debe ser autorizado por el CGEN.
Coordinando los dos conceptos diferentes de prioridad y consentimiento informado previo, las operaciones del CGEN se ajustan constantemente. Sin embargo, cuando se trata de los beneficios económicos derivados de la utilización de recursos genéticos y conocimientos tradicionales, Brasil se adhiere al principio de "acceso y participación en los beneficios de los recursos genéticos y conocimientos tradicionales asociados".
En agosto de 2002, Perú estableció un "sistema para la protección del conocimiento colectivo de los pueblos indígenas relacionados con los recursos biológicos". Al mismo tiempo, Perú también ha tomado una serie de medidas para reducir la aparición de "malas patentes" y prevenir la piratería biológica. Las medidas específicas incluyen:
1. Se estableció un grupo de trabajo especial para investigar las solicitudes de patentes extranjeras y las patentes relacionadas con la "Maca".
La maca, también conocida como Lepidium Meyenii, es una planta cultivada por los incas peruanos durante generaciones y se ha utilizado durante mucho tiempo como fármaco para la fertilidad. Después de ser ligeramente modificados por algunas compañías farmacéuticas, solicitaron patentes en Estados Unidos, Europa y Australia, y algunas de ellas obtuvieron autorización de patente. Esto provocó un gran descontento entre las tribus de la región de los Andes. Para ello, Perú ha creado un grupo de trabajo especial para investigar. El grupo de trabajo fue establecido por el Instituto Nacional de Competencia, Defensa y Protección de la Propiedad Intelectual del Perú (INDECOPI para abreviar) y es responsable de investigar las solicitudes de patentes de Maca y las autorizaciones de patentes en el extranjero. . El grupo de trabajo elaboró un informe titulado "Patentes relacionadas con Marca: la reacción del Perú", que fue presentado a la quinta reunión del Comité Intergubernamental sobre Propiedad Intelectual y Recursos Genéticos, Conocimientos Tradicionales y Folclore de la OMPI.
2. Perú ha establecido un Comité Nacional Anti-Biopiratería para investigar las solicitudes de patentes extranjeras y las patentes relacionadas con la apropiación indebida de los recursos genéticos peruanos y el conocimiento tradicional relacionado.
Según Rauno. 28216 El 1 de mayo de 2004, Perú estableció la Comisión Nacional para la Protección de la Biodiversidad Peruana y el Conocimiento Colectivo de los Pueblos Indígenas (denominada Comisión Nacional contra la Biopiratería). El comité está gestionado y cooperado por la Agencia Nacional para la Protección de la Competencia y la Propiedad Intelectual y está formado por representantes de los organismos pertinentes, incluidos el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, el Consejo Nacional del Medio Ambiente, la Promoción de Exportaciones Consejo Nacional de Recursos Naturales y Agencia de Investigación y Extensión Agropecuaria, Centro Nacional de la Papa, Centro Nacional de Salud Cultural, Consejo Nacional de Pueblos Andinos de Indígenas y Afroperuanos de la Región Amazónica, Congreso de Gestores Nacionales, Derecho Ambiental Peruano Asociación (en representación de organizaciones no gubernamentales) y Asociación Peruana de Productos Naturales.
Las principales tareas del Comité Nacional Antibiopiratería del Perú son:
1. Establecer un registro de recursos biológicos y conocimientos tradicionales.
2. contra la biopiratería;
3. Identificación y seguimiento de solicitudes de patentes extranjeras y patentes que utilicen recursos biológicos peruanos o conocimientos colectivos indígenas;
4. Evaluación técnica de las solicitudes y patentes antes mencionadas. ;
5. Informar sobre los casos estudiados;
6. Presentar objeciones o iniciar procedimientos judiciales contra las solicitudes de patentes y patentes antes mencionadas;
7. relación con las principales oficinas de propiedad intelectual del mundo Canales de intercambio de información;
8. Realizar sugerencias para la protección de los intereses nacionales peruanos en diferentes foros.
Una actividad importante de la Comisión es la identificación de posibles casos de biopiratería que involucren recursos biológicos y conocimientos tradicionales del Perú. Para ello, ha puesto en marcha un sistema de investigación y seguimiento a largo plazo.
En 1999, el Ministerio de Medicina y Salud de la India estableció un grupo de trabajo especial para redactar un informe sobre el desarrollo y establecimiento de TKDL. El principal iniciador del proyecto, Shri V.K.Gupta, es el presidente del Instituto Nacional de Recursos de Información y Comunicación Científica (NISCAIR) y ex ingeniero jefe técnico superior del Centro Nacional de Información de la India. En enero de 2001, el proyecto recibió la aprobación del Comité de Asuntos Económicos del Gabinete de la India. Actualmente, el proyecto está formulado por NISCAIR en colaboración con el Ministerio de Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Salud y Asuntos Familiares, el Ministerio de Medicina y Salud de la India (D/OIAM&h) y el Departamento de Política y Promoción Industrial del Ministerio de Comercio. e Industria, DIPP, y es implementado por NISCAIR. Se formó un equipo de examinadores de patentes expertos en Ayurveda indio, asistentes de proyectos de TI, científicos y funcionarios técnicos de Niskeir y dedicaron un tiempo considerable al trabajo. La primera fase del proyecto se completó en agosto de 2003. Una vez operativo, legitimaría el conocimiento tradicional existente y protegería esta información de las patentes. Puede prevenir eficazmente la piratería biológica.
TKDL en realidad integrará toda la Unani, Siddka, Yoga y Naturopatía.
Todos los preparados incluidos en él están traducidos de libros antiguos con imágenes originales en la Materia Médica india. TKDL recopila literatura existente sobre conocimientos tradicionales, incluida la medicina ayurvédica, en formato digital en cinco idiomas internacionales, incluido el hindi, examinando y comparando los conocimientos disponibles en el dominio público. Su primera fase tiene como objetivo incorporar información sobre 36.000 preparados medicinales ayurvédicos en TKDL. Se han digitalizado los libros de medicina ayurvédica y la información sobre las preparaciones de la medicina ayurvédica en los libros y todas las preparaciones de slokas se han traducido al inglés, francés, alemán, español y japonés. De esta manera, los examinadores de patentes de todo el mundo pueden utilizar cinco idiomas y recuperar fácilmente información relacionada con el conocimiento tradicional. El proyecto TKDL registra los conocimientos tradicionales que están disponibles para el público. Examina y organiza la información sobre conocimientos tradicionales en documentos existentes. TKDL se puede utilizar para la recuperación y protección moderna del conocimiento tradicional.
La provincia de Guizhou tomó la iniciativa en la formulación de la primera ley de protección de la propiedad intelectual del conocimiento tradicional de China. El primer borrador del "Reglamento sobre la protección de los derechos de propiedad intelectual de los conocimientos tradicionales en la provincia de Guizhou", formulado por la provincia de Guizhou, se incluyó en el plan de investigación legislativa de 2007 del Gobierno Popular Provincial de Guizhou. An Shouhai, subdirector de la Oficina Provincial de Propiedad Intelectual de Guizhou, dijo que la redacción de las regulaciones será un avance importante en el uso de medios legales por parte de mi país para proteger el conocimiento tradicional.
Yu, subdirector de la Administración Estatal de Medicina Tradicional China, propuso: establecer un sistema de protección y utilización adecuado para el desarrollo de la medicina tradicional china; revisar las disposiciones de la ley de patentes, la ley de marcas, la ley de derechos de autor y otras leyes que no favorecen la protección de los conocimientos tradicionales; revisar y mejorar el "Reglamento sobre la protección de las variedades de la medicina tradicional china" y el "Reglamento sobre la protección y gestión de los recursos de materiales medicinales silvestres".
Los recursos genéticos se consideran patrimonio común de la humanidad y deben utilizarse de forma gratuita porque los productos finales derivados o desarrollados a partir de ellos pueden beneficiar a más grupos sociales e incluso a toda la humanidad. Sin embargo, los recursos genéticos influyen claramente en la producción agrícola mundial y benefician a toda la humanidad. Por lo tanto, en el pasado, los intereses de los países con recursos no se consideraban demasiado en la utilización de los recursos genéticos. Si los productos finales de los recursos genéticos están cada vez más protegidos por derechos de propiedad intelectual, los enormes beneficios pertenecerán exclusivamente a los propietarios de las patentes, mientras que el país que proporciona los recursos genéticos no recibirá ningún beneficio directo o indirecto. Prevenir y combatir proactivamente la “biopiratería” debería considerarse uno de los principales objetivos de la Conferencia Internacional sobre Biodiversidad. La comunidad internacional y todos los países deben tomar medidas para combatir la biopiratería.