Reglamento sobre la supervisión y administración de la licitación y licitación de recursos públicos en la provincia de Hubei
El término “licitación y licitación de recursos públicos”, tal como se menciona en este Reglamento, se refiere a proyectos que utilizan fondos de propiedad estatal, proyectos financiados por el estado, proyectos que utilizan préstamos y fondos de ayuda de organizaciones internacionales o gobiernos extranjeros, y otros proyectos que involucren la seguridad pública y los intereses públicos.
Si los proyectos enumerados en el párrafo anterior deban ser objeto de licitación conforme a la ley, deberán incluirse en el catálogo de licitaciones de recursos públicos. Artículo 3 La supervisión y gestión de las licitaciones y licitaciones de recursos públicos * * * implementará un sistema de supervisión y gestión que combine la supervisión y gestión integral con la supervisión y gestión departamental, y separe la supervisión administrativa de las licitaciones y las transacciones de licitación, y unifique las reglas de las transacciones, la negociación. plataformas, estándares de servicio y divulgación de información. Artículo 4 El Comité de Gestión de Transacciones de Recursos Públicos del gobierno popular a nivel de condado o superior es responsable de la orientación y coordinación de las actividades de licitación de recursos públicos dentro de su propia región administrativa, la Agencia de Gestión y Supervisión Integral de Transacciones de Recursos Públicos (en lo sucesivo, denominada); el Organismo de Supervisión y Gestión Integral), como oficina del Comité de Gestión, es responsable del trabajo Específico.
Los organismos de supervisión y gestión integrales de los gobiernos populares a nivel de condado o superior desempeñarán las siguientes funciones:
(1) Implementar una supervisión y gestión integrales de las actividades de licitación públicas * * * centros de comercialización de recursos de conformidad con la ley;
(2) Desarrollar reglas, sistemas de gestión y procesos de trabajo para la licitación de recursos públicos
(3) Coordinar y manejar disputas y contradicciones; en actividades de licitación de recursos públicos, e investigar y manejar recursos públicos de acuerdo con la ley Actos ilegales en actividades de licitación y licitación;
(4) Establecer y gestionar una base de datos integral de expertos en evaluación de licitaciones de recursos públicos, y establecer un sistema de gestión de créditos de licitación de recursos públicos;
(5) Establecer vínculos con un sistema de aplicación de la ley, coordinar las licitaciones y el trabajo de aplicación de la ley y organizar actividades de supervisión e inspección;
(6) Promover la informatización de las licitaciones y licitaciones;
(7) Otras responsabilidades prescritas por las leyes y reglamentos.
Departamentos pertinentes de desarrollo y reforma, información económica, finanzas, tierras y recursos, vivienda y construcción urbana y rural, transporte, conservación del agua, comercio, supervisión de activos de propiedad estatal y gestión de los gobiernos populares en o por encima del nivel del condado (en adelante, los departamentos de supervisión administrativa pertinentes), supervisar y gestionar las actividades de licitación de recursos públicos dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades de conformidad con la ley.
Los departamentos de supervisión supervisarán los objetos de supervisión relacionados con las actividades de licitación pública de recursos de conformidad con la ley. Artículo 5 El centro de comercio de recursos públicos establecido por el gobierno popular a nivel de condado o superior es un lugar de comercio que brinda servicios para actividades de licitación de recursos públicos. No puede ejercer ni actuar como agente de examen y aprobación administrativos, ni actuar como intermediario. Servicios como agencia de licitación.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben promover la construcción de plataformas de licitación electrónica y utilizar redes de información para realizar licitaciones electrónicas. Artículo 6 Los organismos de supervisión y gestión integrales y los departamentos de supervisión administrativa pertinentes establecerán y mejorarán los mecanismos de supervisión social y aceptarán activamente la supervisión social.
Cualquier unidad o individuo tiene derecho a denunciar y denunciar actividades ilícitas en las actividades de licitación de recursos públicos, y los departamentos responsables de la supervisión y gestión deben atenderlo oportunamente de acuerdo con la ley.
Los medios de comunicación deben fortalecer la supervisión de la opinión pública sobre las actividades de licitación de recursos públicos. Capítulo 2 Contenidos y Procedimientos Artículo 7 El Gobierno Popular Provincial formulará un catálogo de licitación de recursos públicos para las transacciones en el centro de comercialización de recursos públicos, y lo publicará e implementará. La formulación y adecuación de los catálogos de licitación de recursos públicos que involucren intereses públicos importantes deberán solicitar opiniones públicas y organizar manifestaciones o audiencias. Artículo 8 Los proyectos incluidos en el catálogo de licitaciones de recursos públicos se negociarán en el centro de negociación de recursos públicos de acuerdo con el principio de gestión jerárquica y estarán sujetos a supervisión y gestión. Se prohíbe cualquier forma de negociación extrabursátil. Para los proyectos que no estén incluidos en el catálogo de licitación de recursos públicos, el licitador podrá ingresar voluntariamente al centro de comercialización de recursos públicos para realizar transacciones y aceptar supervisión y gestión.
Los centros de comercio de recursos públicos no tienen fines de lucro y no pueden cobrar tarifas de transacción, y sus gastos operativos se incluyen en el presupuesto fiscal del mismo nivel. Si realmente se necesitan tarifas, los elementos y estándares cobrados deben informarse al departamento de precios; para su aprobación de conformidad con el principio de compensación de los costes operativos. Artículo 9 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior integrarán plataformas de comercio de recursos públicos y establecerán plataformas de comercio de recursos públicos compuestas por reglas institucionales, sistemas de información, mecanismos operativos y lugares necesarios para brindar garantías de transacciones, servicios de información y apoyo de supervisión para las actividades de licitación de recursos públicos. . Las agencias integrales de supervisión y gestión de los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán un sistema de información de supervisión, servicios y licitaciones abiertas, integrarán y compartirán información de mercado, información crediticia, información de supervisión e información de recursos expertos, y realizarán licitaciones y licitaciones abiertas. durante todo el proceso. Artículo 10 El departamento de aprobación de un proyecto de licitación deberá, dentro de los 10 días siguientes a la fecha de aprobación del proyecto, anunciar al público el alcance de la licitación, el método de licitación y la forma de organización de la licitación determinados por la aprobación del proyecto. Artículo 11 Si el proyecto cumple con las condiciones legales de licitación, el postor deberá acudir al Centro de Comercio de Recursos Públicos para tramitar los procedimientos de registro de licitación con los documentos de aprobación del proyecto y los documentos de verificación. Para los proyectos de licitación encomendados, la agencia licitadora también debe proporcionar materiales de certificación, como el contrato de encomienda y las calificaciones de la agencia licitadora.