¿Cuáles son los procedimientos de declaración aduanera para mercancías de exportación? (detallado)

Los trámites de declaración aduanera se refieren a los trámites y gestiones que realizan el consignador, el encargado del medio de transporte, el propietario de la carga o su agente para gestionar la entrada y salida de mercancías, artículos, medios de transporte y asuntos aduaneros conexos de conformidad con las normas aduaneras. Los procedimientos de declaración en aduana mencionados en este capítulo se originan en los procedimientos de declaración en aduana para mercancías entrantes y salientes, y básicamente no involucran los procedimientos de declaración en aduana para artículos entrantes y salientes y vehículos de transporte entrantes y salientes.

En China, la entrada y salida de mercancías debe pasar por cuatro eslabones operativos: revisión aduanera, inspección, tributación y liberación. En consecuencia, el consignador o agente de las mercancías importadas y exportadas debe manejar las declaraciones de importación y exportación correspondientes de acuerdo con los procedimientos, cooperar con la inspección, pagar el saldo y recoger o cargar las mercancías antes de que las mercancías puedan ingresar o salir del país. . Sin embargo, estos procedimientos no pueden cumplir con los requisitos reales de supervisión aduanera para todas las mercancías entrantes y salientes. Por ejemplo, la importación de materias primas para el procesamiento comercial requiere un registro aduanero previo, por lo que el trabajo anterior no puede completarse en las etapas de "declaración" y "revisión de documentos", y debe haber una etapa previa al procedimiento si lo anterior; Las materias primas mencionadas se importan y procesan para obtener productos terminados y luego se exportan, deben procesarse en las etapas de "liberación" y "envío". Al salir del país, no se pueden completar todos los trabajos y los procedimientos de verificación deben completarse más tarde. Por tanto, desde la perspectiva de todo el proceso de supervisión aduanera de mercancías entrantes y salientes, el procedimiento de declaración aduanera se puede dividir en tres etapas en el tiempo: la etapa preliminar, la etapa de entrada y salida y la etapa de seguimiento.

Para explicar el contenido de las tres etapas de los procedimientos de declaración aduanera, con base en las características básicas de la supervisión aduanera, generalmente dividimos las mercancías entrantes y salientes en cinco categorías: mercancías generales de importación y exportación, mercancías aduaneras. , mercancías con exención de impuestos específicos y mercancías de importación temporal, carga de salida y otras cargas de entrada y salida.

(1) Etapa temprana

La etapa de inspección inicial se refiere al consignador o agente de las mercancías importadas y exportadas antes de que las mercancías ingresen al país, según la inspección aduanera de mercancías aduaneras. , mercancías específicas libres de impuestos, requisitos de supervisión para la entrada y salida de mercancías permitidas temporalmente y otras mercancías de entrada y salida, y el proceso de presentación de trámites ante la aduana. Incluye principalmente:

1. Antes de importar las mercancías aduaneras para su procesamiento aduanero, el consignatario de las mercancías importadas o su agente debe pasar por los procedimientos de registro comercial de procesamiento y solicitar un manual de registro electrónico o en papel para su procesamiento. comercio;

2. Antes de la importación de bienes específicos exentos de impuestos, el consignatario o su agente de los bienes importados debe pasar por los procedimientos de exención de impuestos con la empresa y solicitar un certificado de exención de impuestos;

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3. Temporalmente Antes de que los exhibidores incluidos en las mercancías entrantes y salientes ingresen efectivamente al país, el consignador o consignador de las mercancías entrantes y salientes o su agente deberán realizar los trámites de registro de las solicitudes de ingreso de exhibidores;

4. El consignador o consignador de las mercancías salientes o su agente deberá manejar los trámites de presentación de las mercancías salientes antes de que las mercancías salientes salgan efectivamente del país.

(2) Etapa de entrada y salida

La etapa de entrada y salida se refiere a la entrada y salida de bienes generales de importación y exportación, bienes aduaneros, bienes específicos con exención de impuestos, entrada temporal y mercancías de salida y otras mercancías de entrada y salida del país, el consignatario o consignador de mercancías importadas o exportadas o su agente acude a la aduana para declarar la importación y exportación, cooperar con la inspección, pagar impuestos y tasas y recoger. o enviar la mercancía.

Durante el proceso de entrada y salida, el consignatario y consignatario de las mercancías importadas y exportadas o su agente deben completar paso a paso los siguientes cuatro pasos:

1. declaración

Declaración de importación y exportación significa que el destinatario o el destinatario de las mercancías importadas y exportadas o su agente declara las mercancías importadas y exportadas a la aduana en la forma verdadera especificada por la aduana dentro del plazo especificado por la aduana, y exige que la aduana libere las mercancías importadas y exportadas de acuerdo con el contenido de la declaración.

2. Cooperar con la inspección

Cooperar con la inspección significa que cuando la aduana inspecciona las mercancías declaradas para importación y exportación, el consignatario de las mercancías importadas, el consignador de las exportadas. mercancías o la persona que ha manejado los procedimientos de importación y exportación. El declarante de aduanas que maneja los procedimientos específicos para la declaración de exportación debe llegar al sitio de inspección, cooperar con la aduana en la inspección de las mercancías y ser responsable de mover, abrir y volver a sellar las mercancías. mercancías inspeccionadas de acuerdo con los requisitos de la aduana.

3. Pagar impuestos y tasas

Pagar impuestos y tasas significa que el consignatario y el consignatario de mercancías importadas y exportadas o su agente deberán acudir a la aduana después de recibir el aviso de pago de impuestos emitido. por la aduana. El banco designado se encarga de los procedimientos de pago de impuestos y el banco pagará el impuesto en la cuenta especial de aduanas.

4. Recoger o enviar mercancías

Recoger las mercancías es recoger las mercancías importadas y enviar las mercancías es enviar las mercancías de exportación.

El retiro se refiere a la recepción de la mercancía importada o de su agente. Después de procesar la declaración de importación, cooperar con la inspección, el pago de impuestos y otros procedimientos, la aduana decide liberar las mercancías y luego recoge las mercancías importadas basándose en el conocimiento de embarque de importación sellado por la aduana o el aviso de liberación enviado por la aduana. a través del sistema informático.

El envío de mercancías significa que el consignador o su agente de las mercancías exportadas ha pasado por los procedimientos de declaración de exportación, cooperación con la inspección, pago de impuestos y tasas, etc. Después de que la aduana decide liberar las mercancías, La aduana sellará el sello de inspección.

El certificado de carga de exportación o aviso de liberación "sello de liberación" enviado por la aduana a través del sistema informático notifica al área portuaria, aeropuerto, taller y otras unidades relevantes de la carga de mercancías de exportación.

Etapa de seguimiento

La etapa de seguimiento se refiere al consignador o agente de las mercancías importadas y exportadas, luego de que las mercancías son almacenadas, procesadas, ensambladas, utilizadas y reparadas, De acuerdo con la reglamentación se requiere que el proceso de verificación, cancelación de caso y trámites de solicitud de cancelación se completen ante la aduana dentro del período especificado C.

1. Cuando se trate de mercancías aduaneras, el consignatario o su agente de las mercancías importadas deberá realizar los trámites de verificación en el plazo establecido.

2. Para mercancías exentas de impuestos específicos, el consignatario o su agente de las mercancías importadas deberá vender, transferir, devolver, abandonar y completar los procedimientos pertinentes con la aprobación de la aduana después de la expiración del período de supervisión aduanera. o durante el período de supervisión aduanera, solicitar posteriormente a la aduana el levantamiento de la supervisión aduanera.

3. Para las mercancías a las que se les permite ingresar o salir temporalmente del país, el consignador o su agente deberá gestionar el proceso de reembarque o reexportación antes de que expire el período de entrada o salida temporal especificado, o antes. la aduana aprueba la extensión del período de entrada o salida temporal. Pasar por los procedimientos de envío o de importación y exportación formales y luego solicitar la cancelación.

4. Para el procesamiento de mercancías, mercancías de reparación, mercancías de arrendamiento parcial y otras mercancías entrantes y salientes, el consignatario o expedidor de las mercancías entrantes y salientes o su agente deberá tramitar los procedimientos de cancelación dentro del plazo establecido.

En segundo lugar, declaración y despacho de aduana electrónicos

(1) Declaración de aduana electrónica

Declaración electrónica significa que el destinatario y el destinatario de las mercancías de importación y exportación o su agente deberá cumplir con las "Especificaciones para el llenado de formularios de declaración de aduanas para mercancías de importación y exportación de la República Popular de China" y los requisitos pertinentes de la Aduana de China, los datos electrónicos del formulario de declaración de aduanas se transmiten a la aduana a través de Se prepara el sistema informático y los documentos que lo acompañan.

La "Ley de Aduanas" estipula: "Los procedimientos de declaración aduanera de mercancías de importación y exportación adoptan declaración en papel y declaración de datos electrónica". Este reglamento determina el régimen jurídico de las declaraciones aduaneras electrónicas y hace que las declaraciones electrónicas de datos tengan el mismo efecto jurídico que las declaraciones aduaneras en papel.

Generalmente, el expedidor y el expedidor de mercancías importadas y exportadas o su agente declaran ante la aduana en forma de formulario de declaración de aduanas en papel y formulario de declaración de datos electrónicos. El agente envía primero el formulario de declaración de datos electrónicos a la aduana. sistema informático de aduanas Después de recibir el mensaje electrónico de "Aceptación de Declaración" enviado por el sistema informático de aduanas, el agente imprime el formulario de declaración de aduanas en papel y lo presenta a la aduana junto con los documentos pertinentes.

En algunas zonas remotas donde aún no se ha implementado la gestión informatizada de los asuntos aduaneros, o en algunas circunstancias especiales, el consignatario o expedidor de mercancías de importación y exportación o su agente pueden declarar ante la aduana utilizando un documento aduanero en papel. formulario de declaración solo; en determinadas condiciones, el destinatario o el expedidor de mercancías importadas o exportadas o su agente pueden declarar ante la aduana de forma independiente utilizando un formulario electrónico de declaración de datos.

(2) Sistema electrónico de despacho de aduanas

La Aduana de China hace pleno uso de las computadoras para la gestión de la información en el despacho de aduanas de mercancías entrantes y salientes, y ha desarrollado y aplicado con éxito una serie de Sistemas electrónicos de despacho de aduanas.

1. Sistema de despacho de aduanas H883/EDI

El sistema de despacho de aduanas H883/EDI es la abreviatura de Sistema de automatización de declaraciones de aduanas de China. Es un sistema de gestión de información integral basado en computadora utilizado por. Aduana de China para importaciones y exportaciones de mercancías. Un proyecto integral de utilización de información para la gestión integrada de supervisión, impuestos y estadísticas.

2. Sistema de despacho de aduanas H2000

El sistema de despacho de aduanas H2000 es un proyecto de actualización que actualiza integralmente el sistema de despacho de aduanas H883/EDI.

El sistema de despacho de aduanas H2000 ha establecido una plataforma nacional unificada de operación de información aduanera basada en una base de datos centralizada, que no solo mejora la eficiencia general de la gestión aduanera, sino que también permite a las empresas importadoras y exportadoras disfrutar verdaderamente de la conveniencia. de procedimientos simplificados de declaración en aduana. Las empresas de importación y exportación pueden manejar diversos procedimientos aduaneros, como procesar el registro comercial, solicitar certificados de exención de impuestos específicos y declaraciones aduaneras de entrada y salida.

3. Sistema Portuario Electrónico de China

El Sistema Portuario Electrónico de China, también conocido como Sistema Portuario Electrónico de Aplicación de la Ley, o Puerto Electrónico para abreviar, es un departamento de 12 ministerios y comisiones relacionados con gestión del comercio de importación y exportación que utiliza tecnología de información informática moderna para Los datos del libro mayor electrónico de información comercial de importación y exportación administrados por varios ministerios y comisiones se almacenan centralmente en el centro de datos público, lo que proporciona verificación de datos de red entre departamentos y entre industrias para el gobierno. agencias de gestión y proporcionar a las empresas un sistema de información nacional para el procesamiento en línea de diversos negocios de importación y exportación.

El sistema portuario electrónico y el sistema de despacho de aduanas, especialmente el sistema de despacho de aduanas H2000, constituyen un sistema de red de información que cubre los servicios comerciales nacionales de importación y exportación y la gestión del comercio de importación y exportación. Las empresas de importación y exportación pueden conectarse en línea en sus propias oficinas y gestionar diversos procedimientos relacionados con el comercio de importación y exportación ante las aduanas y otros ministerios y comisiones de aduanas nacionales pertinentes, y los ministerios y comisiones relacionados con el comercio de importación y exportación también pueden gestionar eficazmente la importación y la exportación; comercio de exportación en línea.