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Cómo licitar para jardines de infancia privados en el condado de Lintao, provincia de Gansu

Medidas provisionales para la gestión de jardines de infancia privados en la provincia de Gansu

Capítulo 1 Principios generales

El artículo 1 es implementar el "Plan nacional de desarrollo y reforma educativa a mediano y largo plazo (2010- 2020)" y "Varios Dictámenes del Consejo de Estado sobre el Desarrollo Actual de la Educación Preescolar" (Guofa [2010] No. 41) fortalecen aún más la gestión de los jardines de infancia privados y promueven el desarrollo saludable de la educación preescolar privada en nuestra provincia. Según el segundo El término "guarderías privadas", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a instituciones de educación preescolar establecidas por organizaciones sociales o individuos distintos de las instituciones estatales de forma independiente o en conjunto con fondos financieros no estatales para reclutar niños de 3 a 6 años de la sociedad y brindarles atención y educación.

Artículo 3 Nuestra provincia implementa la política de estímulo activo, firme apoyo, correcta orientación y gestión legal de la educación preescolar privada, se adhiere a los principios de liderazgo gubernamental, participación social y desarrollo público y privado, y alienta y apoya a empresas e instituciones, organizaciones sociales y ciudadanos individuales a establecer o donar fondos para administrar jardines de infancia, y apoyar el desarrollo de jardines de infancia privados inclusivos para el público.

Las guarderías privadas y las guarderías públicas gozan del mismo estatuto jurídico. Los derechos e intereses legítimos de los organizadores, profesores y alumnos de guarderías privadas están protegidos por la ley.

Artículo 4 Los gobiernos en todos los niveles deben coordinar la educación preescolar, incorporar la educación preescolar privada en los planes locales de desarrollo de la educación preescolar y desarrollar activamente la educación preescolar privada. Al mismo tiempo que desarrollamos vigorosamente las guarderías públicas, también apoyamos activamente el desarrollo estandarizado de las guarderías privadas.

Capítulo 2 Solicitud

Artículo 5 Las solicitudes para jardines de infancia privados deberán cumplir las siguientes condiciones básicas:

(1) El establecimiento de jardines de infancia privados deberá cumplir con los requisitos Los planes y diseños de desarrollo educativo de nuestra provincia y la ciudad donde están ubicados (estado), condado (ciudad, distrito) tienen propósitos escolares que están en línea con las políticas educativas nacionales, formulan estatutos legales para los jardines de infancia y establecen órganos de toma de decisiones organizativas. como consejos o juntas directivas.

(2) Los jardines de infancia privados deben cumplir las condiciones de personas jurídicas y tener estatus de persona jurídica independiente. Las organizaciones sociales que solicitan guarderías privadas tienen personalidad jurídica; las personas físicas que solicitan guarderías privadas tienen derechos políticos y plena capacidad de conducta civil y pueden asumir responsabilidades civiles de forma independiente.

(3) Los estándares de establecimiento de los jardines de infancia privados se basarán en los de los jardines de infancia públicos y contarán con edificios escolares básicos, instalaciones y personal docente cualificado.

(4) Los jardines de infancia privados se instalan en zonas seguras, sin fuentes de contaminación alrededor y sin peligros ni peligros para la seguridad (incluido el incendio). El jardín de infancia, las instalaciones y el equipo cumplen con las normas de salud, construcción y seguridad. y estándares de seguridad estipulados por el estado.

(5) Existen fondos escolares necesarios y fuentes de financiación estables para garantizar el funcionamiento normal del jardín de infancia.

Artículo 6 Al solicitar el establecimiento de un jardín de infantes privado, se deberán proporcionar los siguientes materiales a la autoridad de aprobación:

(1) Informe de solicitud de jardín de infantes e informe de factibilidad;

(2) ) Los estatutos del jardín de infancia propuesto, el nombre estandarizado del jardín de infancia y la lista de miembros del primer órgano de toma de decisiones del jardín de infancia;

(3) Certificados de calificación pertinentes y certificados de identidad válidos del patrocinador y del responsable propuesto;

(4) Certificados de cualificación pertinentes de profesores, enfermeras, médicos, cocineros, guardias de seguridad y otro personal a contratar;

(5 ) Se establecerá el origen de los activos, la cantidad de fondos y los documentos justificativos válidos del jardín de infancia, y se explicarán los derechos de propiedad. Al donar propiedad escolar, se debe presentar un acuerdo de donación, indicando el nombre del donante, la cantidad, el propósito y los métodos de administración de los bienes donados, así como los documentos de respaldo válidos pertinentes;

(6) Breve -objetivos de desarrollo a plazo y planes de desarrollo a mediano y largo plazo (incluidos el propósito de la escuela, los objetivos de planificación, la escala del jardín de infantes, el plan curricular, los objetivos y el alcance de la inscripción, la composición del personal docente, etc.);

(7) Plano arquitectónico del jardín de infantes propuesto y mapa de distribución de salas funcionales, instrucciones de planificación y configuración de instalaciones y equipos, certificados de derechos de uso del sitio y certificados de evaluación de seguridad del edificio escolar;

(8) Opiniones de auditoría de seguridad contra incendios proporcionadas por el público departamento de bomberos de seguridad;

(9) Certificado de calificación de atención médica a nivel de condado o superior para guarderías y jardines de infancia emitido por el departamento de administración de salud, y certificado de licencia de catering emitido por el departamento de administración de alimentos y medicamentos (10) Certificado del personal a contratar emitido por el departamento de administración de salud a nivel de condado o superior.

(11) Otros materiales requeridos por la autoridad de examen y aprobación.

Aprobación del Capítulo 3

Artículo 7 La autoridad de aprobación de jardines de infancia privados es el departamento administrativo de educación a nivel del condado o superior.

Los jardines de infancia privados administrados por organizaciones o personas fuera de la provincia en esta provincia deben presentarse al departamento administrativo de educación municipal local para su revisión y aprobación antes de que el departamento administrativo de educación a nivel del condado pueda aprobarlos.

Organizaciones o individuos extranjeros organizan o cooperan en la organización de jardines de infancia privados en esta provincia. De acuerdo con las disposiciones del "Reglamento de la República Popular China sobre la cooperación chino-extranjera en la gestión de escuelas", el departamento administrativo de educación a nivel de condado debe presentar la solicitud al departamento administrativo de educación a nivel provincial para su aprobación antes de que pueda ser aprobado.

Artículo 8 Se seguirán los siguientes procedimientos al aprobar jardines de infancia privados:

(1) El organizador deberá presentar una solicitud al departamento administrativo de educación a nivel del condado y al departamento administrativo de educación a nivel del condado. El departamento administrativo de educación seguirá el desarrollo de la educación preescolar en la región. Los requisitos de planificación y diseño, así como las condiciones del solicitante, serán revisados ​​y aprobados, y reportados al departamento administrativo de educación municipal para su archivo.

(2) El departamento administrativo de educación a nivel del condado es responsable de aceptar solicitudes de los organizadores y revisar los materiales de solicitud. Una vez que los materiales pasen la revisión preliminar, los departamentos de supervisión de seguridad, protección contra incendios, salud y otros realizarán una inspección in situ y * * * firmarán sus opiniones. Una vez que se cumplan las condiciones básicas, el departamento administrativo de educación a nivel del condado aprobará formalmente el siguiente establecimiento. Los trabajos preparatorios deberían completarse en un plazo de tres años. Durante el período preparatorio, los jardines de infancia preparatorios no pueden realizar actividades de inscripción, enseñanza y otras actividades si el trabajo de planificación dura más de tres años, deben solicitar nuevos jardines de infancia de acuerdo con los requisitos;

(3) Si el organizador considera que se cumplen las condiciones, puede solicitar directamente el establecimiento formal. Si la autoridad de aprobación cumple con las condiciones para administrar un jardín de infantes y cumple con los estándares de establecimiento correspondientes, puede aprobar formalmente el establecimiento de conformidad con la ley; al mismo tiempo, se expide una licencia escolar de acuerdo con el "Funcionamiento de escuelas privadas de la provincia de Gansu"; Medidas de Gestión de Licencias".

(4) Los jardines de infancia privados deben solicitar el registro de unidad privada no empresarial ante el departamento de asuntos civiles del gobierno popular al mismo nivel, solicitar una licencia de pago con el desarrollo y la reforma (precio) departamento, solicitar un certificado de código de organización ante el departamento de supervisión de calidad y solicitar un certificado de código de organización ante el departamento de supervisión de calidad. El departamento de impuestos deberá solicitar un certificado de registro fiscal.

Artículo 9 Los elementos de cobro de los jardines de infancia privados y los estándares de cobro para la educación de cuidado infantil serán propuestos por el organizador basándose en las regulaciones pertinentes de los gobiernos nacional y provincial, así como los costos de funcionamiento de la escuela y otros factores, y informado al departamento administrativo de educación local y desarrollo y reforma (precio) El departamento competente llevará a cabo la contabilidad de costos y la implementará después de la aprobación, la aprobación por escrito y la presentación.

Jardines de infancia privados que disfrutan de subsidios financieros gubernamentales (incluida la compra de servicios por parte del gobierno, reducción de alquileres y exención de impuestos, premios en lugar de subsidios, envío de maestros públicos, organización de premios especiales y fondos de subsidios, asignación prioritaria de tierras, etc.). ) están controlados por el gobierno popular local. El departamento determina el estándar máximo de tarifas a través de un contrato con referencia a los estándares de tarifas para los jardines de infancia públicos del mismo tipo. Los jardines de infancia privados formulan estándares de tarifas específicos dentro del alcance del estándar más alto y los informan a. los departamentos locales de educación, finanzas, desarrollo y reforma (precios) para su revisión y archivo antes de su implementación.

Artículo 10: Cualquier unidad o individuo que no realice los procedimientos pertinentes de acuerdo con la ley o sin la aprobación del departamento administrativo de educación no podrá celebrar jardines de infancia (clases) sin autorización. El departamento administrativo de educación a nivel del condado ordenará a los jardines de infantes (clases) que se hayan abierto pero que no hayan cumplido con los procedimientos de solicitud, aprobación y registro o que no hayan cumplido con los estándares para el establecimiento de jardines de infantes que realicen los procedimientos pertinentes dentro de un límite de tiempo. de conformidad con las disposiciones pertinentes de estas medidas, complementar y mejorar las condiciones, y cumplir con los estándares del establecimiento.

Si la escuela aún no cumple con los requisitos después de la rectificación dentro de un plazo, el departamento administrativo de educación le ordenará cerrar o hacer cumplir la ley conjuntamente con los asuntos civiles, seguridad pública, salud, precios, impuestos. y otros departamentos pertinentes para prohibirlo de conformidad con la ley.

Todas las consecuencias causadas por el funcionamiento ilegal de la escuela correrán a cargo de los organizadores y operadores, y los niños que inscriban serán supervisados ​​y ubicados adecuadamente por el departamento administrativo de educación local a nivel del condado.

Artículo 11 Si un jardín de infantes privado se suspende o necesita suspenderse debido a fuerza mayor, el organizador deberá presentar una solicitud a la autoridad de aprobación original un semestre antes de la suspensión y pasar por los procedimientos de cancelación y relacionados. La autoridad de aprobación emitirá una suspensión de manera oportuna después de la revisión y aprobación, notificará y hará un anuncio al público.

Sin la aprobación de la autoridad homologadora, el organizador no suspenderá actividades ni cambiará el representante legal, nombre y dirección del parque sin autorización. Cambios de organizador, representante legal, nombre del parque, dirección del parque, etc. Debe presentarse a la autoridad de aprobación y a los departamentos pertinentes para su aprobación de acuerdo con las "Medidas de gestión de licencias de funcionamiento de escuelas privadas de la provincia de Gansu" y las reglamentaciones pertinentes.

Capítulo 4 Gestión

Artículo 12 Los jardines de infancia privados de nuestra provincia se gestionarán según el principio de “quien aprueba, gestiona”. Implementar un sistema en el que las provincias y ciudades (prefecturas) se coordinen, los condados (ciudades, distritos) sean responsables y el departamento administrativo de educación esté bajo una gestión centralizada. Los departamentos pertinentes desempeñan sus respectivas funciones, dividen responsabilidades y coordinan la gestión.

Artículo 13 El departamento administrativo de educación provincial es responsable de la planificación general, la coordinación integral y la macrogestión de la educación preescolar privada en la provincia. El departamento de administración de educación municipal es responsable de la supervisión, orientación empresarial y supervisión de la educación preescolar privada dentro de su región administrativa.

El departamento administrativo de educación a nivel de condado es responsable de la planificación del desarrollo, la gestión diaria, la orientación empresarial, la evaluación y la supervisión de la educación preescolar privada en el condado (ciudad, distrito). Los departamentos de salud, administración de medicamentos, asuntos civiles, desarrollo y reforma (precios), impuestos, seguridad pública, protección contra incendios y otros departamentos de los gobiernos populares en todos los niveles desempeñarán sus respectivas funciones de acuerdo con la ley y cooperarán con el departamento de administración de educación. en la gestión de guarderías privadas.

Artículo 14 Los departamentos administrativos de educación de todos los niveles deben fortalecer el liderazgo y la gestión de los jardines de infancia privados. Según los requerimientos del país, planificación, despliegue, inspección, evaluación, valoración, recompensas y castigos unificados. En las actividades diarias de inspección y evaluación, educación y docencia, docencia e investigación, evaluación y selección, formación empresarial, calificación y otros trabajos, reciben el mismo trato que los jardines de infancia públicos.

Artículo 15 Los jardines de infancia privados disfrutan de autonomía en la gestión de las escuelas de conformidad con la ley y son responsables de sus propias pérdidas y ganancias, operaciones independientes y gestión independiente dentro del alcance permitido por las leyes, reglamentos y políticas.

El número de niños en jardines de infancia privados no excederá el tamaño aprobado por la autoridad de aprobación.

Los jardines de infancia privados firmarán acuerdos y contratos de trabajo válidos con el personal que emplean de conformidad con la ley, garantizarán los salarios y beneficios del personal, pagarán las primas de seguro social del personal de conformidad con las normas pertinentes y proteger los derechos e intereses legítimos de los docentes de conformidad con la ley.

Artículo 16 El departamento administrativo de educación a nivel del condado implementará un sistema de inspección y gestión anual para las licencias de funcionamiento escolar de jardines de infancia privados.

Artículo 17 Los jardines de infancia privados deben implementar los requisitos básicos de la "Guía (prueba) para la gestión de la educación de jardines de infancia de la provincia de Gansu". Los profesores de los jardines de infancia privados disfrutan de la misma condición jurídica y los mismos derechos que los de los jardines de infancia públicos. Los maestros de jardín de infantes privados pueden participar en la revisión de puestos profesionales y técnicos de maestros organizada por el departamento de educación a nivel del condado.

Artículo 18 Los jardines de infancia privados deben implementar estrictamente las "Directrices para el aprendizaje y el desarrollo de niños de 3 a 6 años" del Ministerio de Educación y el "Esquema de orientación (prueba) para la educación de jardines de infancia de la provincia de Gansu", y adherirse a las principio de integración del cuidado infantil y la educación, para prevenir y corregir la tendencia a la "escolarización primaria" de la educación preescolar. A los jardines de infancia privados no se les permite participar ni participar en actividades religiosas o supersticiosas.

Artículo 19 Los jardines de infancia privados deben conceder gran importancia a diversas tareas de seguridad, implementar las "Medidas de gestión de seguridad para los jardines de infancia de escuelas primarias y secundarias" y ser responsables de la seguridad y la salud de los niños durante su estancia en el jardín de infancia. . Deberíamos establecer y mejorar los sistemas de atención sanitaria y seguridad contra incendios. Implementar de manera integral personal y equipos de seguridad de seguridad, y hacer un buen trabajo en alimentos, salud pública, instalaciones y equipos de jardinería, actividades al aire libre, etc., para prevenir diversos accidentes de seguridad.

Artículo 20 Los jardines de infancia privados aceptarán inspecciones comerciales y orientación de las agencias de salud locales, y llevarán a cabo concienzudamente exámenes físicos, saneamiento, desinfección, prevención de epidemias, nutrición infantil y infantil, etc., para los niños que ingresan al jardín de infancia y en adelante. -Empleados en el trabajo.

Artículo 21: Los folletos y anuncios de inscripción al jardín de infantes privado deben presentarse al departamento de administración de educación a nivel del condado para su archivo. Los organizadores no podrán publicar información falsa ni publicidad que sea incompatible con su inscripción, conservación, educación y gestión.

Artículo 22 Los jardines de infancia privados serán estandarizados y concisos, y no utilizarán palabras con connotaciones religiosas o supersticiosas. Generalmente, se nombra en forma de "XX jardín de infantes (clase) en la ciudad XX (prefectura) Condado XX (ciudad, distrito) Las palabras "Internacional", "China", "China", "Nacional", "Gansu". Provincia”, etc. no están permitidos. Palabras como "bilingüe" y "arte" no se pueden utilizar sin la aprobación del departamento administrativo de educación a nivel municipal o superior.

Artículo 23 Las tarifas de los jardines de infancia privados deben utilizarse principalmente para actividades educativas y docentes y para mejorar las condiciones de los jardines de infancia.

Los gastos de alimentación de los niños deben calcularse por separado, destinarse a un uso especial y deben aceptar activamente la supervisión e inspección de los departamentos de precios, educación y otros, y aceptar la supervisión de los padres y la sociedad.

Artículo 24 Los jardines de infancia privados fortalecerán la gestión financiera, cumplirán las disciplinas financieras, estandarizarán la contabilidad de acuerdo con los requisitos del sistema contable nacional de organizaciones sin fines de lucro, divulgarán las cuentas de los fondos y aceptarán activamente la reforma de desarrollo (precio). , supervisión e inspección de los departamentos administrativos de educación.

Capítulo 5 Recompensas e incentivos

Artículo 25 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán fondos especiales para fomentar y apoyar el desarrollo de jardines de infancia privados y proporcionar apoyo financiero a colectivos y Se otorgan premios y reconocimientos individuales a las instituciones que han realizado contribuciones destacadas. La evaluación y calificación de los jardines de infancia privados se refieren a las normas y requisitos de los jardines de infancia públicos.

Artículo 26 Los jardines de infancia privados que cumplan las siguientes condiciones podrán ser elogiados y recompensados ​​por el gobierno popular a nivel de condado o superior o por el departamento administrativo de educación:

(1) Código escolar de conducta, gestión Es científico, tiene resultados notables en la educación infantil, tiene características obvias en el funcionamiento del jardín de infantes y tiene una buena evaluación social;

(2) Un jardín de infantes inclusivo con excelente inspección anual, abierto al público y tarifas bajas;

(3) Jardines de infancia que invierten mucho y tienen resultados significativos en la mejora de las condiciones del jardín de infancia cada año;

(4) Jardines de infancia que pueden cumplir con los requisitos de promoción.

Artículo 27 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior pueden tomar medidas tales como financiación, compra de servicios, arrendamiento o transferencia de activos estatales inactivos para apoyar los jardines de infancia privados. El gobierno debe brindar un trato preferencial a los jardines de infancia privados recién construidos y ampliados de acuerdo con las regulaciones pertinentes sobre el uso de la tierra y la construcción de servicios públicos. Los terrenos educativos no se utilizarán para otros fines.

Artículo 28 Los jardines de infancia privados gozan de políticas preferenciales en materia de uso de la tierra, exenciones de impuestos y exenciones de tasas estipuladas por el Estado.

El artículo 29 alienta a las instituciones financieras a utilizar medios crediticios para apoyar el desarrollo de jardines de infancia privados, y alienta y apoya al capital privado para invertir en educación preescolar privada.

Capítulo 6 Servicios Correccionales

Artículo 30 Si un jardín de infantes privado comete cualquiera de los siguientes actos, será sancionado por el departamento administrativo de educación u otros departamentos pertinentes de conformidad con la ley y regulaciones relevantes:

(1) Administrar escuelas ilegalmente o en violación de las regulaciones, causando impacto social negativo, mala gestión y causando accidentes de seguridad;

(2) Jardines e instalaciones que no no cumplir con los estándares nacionales de salud y seguridad, lo que obstaculiza la salud o la seguridad de la vida de los niños;

(3) El contenido o los métodos educativos violan las reglas de la educación infantil temprana, dañan la salud física y mental de los niños, castigan corporalmente o disfrazan castigo corporal a niños;

(4) Publicación de folletos o anuncios de inscripción falsos para defraudar dinero;

(5) La gestión caótica afecta gravemente la educación y la enseñanza, provocando un impacto social adverso;

(4) Difusión de folletos o anuncios de inscripción falsos para defraudar dinero;

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Artículo 31 Un jardín de infantes o un individuo tiene lo siguiente: En una de las circunstancias, el gobierno popular a nivel de condado o superior, de conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes, impondrá sanciones administrativas de advertencias y multas a las personas directamente responsable si las circunstancias son lo suficientemente graves como para constituir un delito, las autoridades judiciales investigarán la responsabilidad penal de conformidad con la ley:

(1) Utilizar materiales tóxicos y nocivos para fabricar material didáctico y juguetes;

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(2) Ocupar y dañar instalaciones de jardines de infancia privados;

(3) Interferir con el funcionamiento normal de jardines de infancia privados;

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(4) Establecer edificios e instalaciones alrededor de jardines de infantes privados que sean peligrosos, contaminantes o que afecten la iluminación de los niños;

(5) Terminar maliciosamente las operaciones escolares, evadir fondos o apropiarse indebidamente de fondos escolares;

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(6) Accidentes de seguridad provocados por una mala gestión.

Capítulo 7 Disposiciones Complementarias

Artículo 32 Las presentes Medidas entrarán en vigor en la fecha de su promulgación. Los asuntos no cubiertos en este contrato se implementarán de acuerdo con las leyes, regulaciones y políticas nacionales pertinentes.

Artículo 33: Estas medidas se aplican a todos los jardines de infancia (clases) privados dentro de la región administrativa de la provincia de Gansu.

Artículo 34 Cada ciudad (estado) podrá formular normas de implementación específicas para estas medidas en función de las condiciones locales.

Artículo 35 El Departamento Provincial de Educación de Gansu es responsable de la interpretación de este reglamento.