Medidas de la provincia de Hunan para la implementación de la "Ley de la República Popular China sobre la Promoción de las Pequeñas y Medianas Empresas" (revisada en 2020)
Los departamentos competentes de industria y tecnología de la información de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de la promoción de las pequeñas y medianas empresas, coordinando la organización e implementación de políticas para promover el desarrollo de pequeñas y medianas empresas, y llevar a cabo una coordinación integral, orientación de servicios y supervisión e inspección de la promoción de las pequeñas y medianas empresas.
Los departamentos de desarrollo y reforma, finanzas, recursos humanos y seguridad social, recursos naturales, medio ambiente ecológico, agricultura y rural, comercio, supervisión del mercado y gestión de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de la promoción de las pequeñas y medianas empresas en el ámbito de sus respectivas competencias. Artículo 3 El departamento de estadística del Gobierno Popular Provincial trabajará con los departamentos pertinentes para establecer y mejorar el sistema de seguimiento estadístico para las pequeñas y medianas empresas a fin de proporcionar referencia para la toma de decisiones para formular y ajustar las políticas de apoyo a las pequeñas y medianas empresas.
Los departamentos de estadística de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben fortalecer la investigación estadística y el análisis de seguimiento de las pequeñas y medianas empresas, y publicar periódicamente información que refleje fielmente el desarrollo y el funcionamiento de las pequeñas y medianas empresas. -Empresas de tamaño. Artículo 4 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y su desarrollo y reforma, industria e informatización, supervisión y gestión del mercado, supervisión y gestión financiera y otros departamentos y órganos judiciales promoverán conjuntamente la construcción crediticia de las pequeñas y medianas empresas. establecer y mejorar la recopilación de información crediticia de las pequeñas y medianas empresas, crédito Se deben establecer sistemas crediticios como evaluación, prevención del riesgo crediticio, incentivos crediticios y castigo por abuso de confianza para establecer un mecanismo normal para vincular e intercambiar datos con socializar la consulta, el intercambio y la compartición de información crediticia para las pequeñas y medianas empresas.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben guiar a las pequeñas y medianas empresas para que operen con integridad y creen un entorno crediticio para que las empresas con buen crédito puedan obtener más oportunidades comerciales y beneficios prácticos en los ámbitos económico y social. actividades. Artículo 5 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior dispondrán fondos especiales para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas y ampliarán gradualmente su escala.
Los fondos especiales para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas se inclinan hacia las pequeñas y microempresas. La gestión y el uso de los fondos se adhieren a los principios de apertura y transparencia e implementan la gestión del desempeño presupuestario.
Los fondos especiales para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas se centran en apoyar el desarrollo profesional de las pequeñas y medianas empresas y la construcción de sistemas públicos de financiación y servicios de financiación para las pequeñas y medianas empresas a través de financiación, compra de servicios, incentivos, etc. Artículo 6 Los fondos de políticas o fondos de inversión utilizados por las finanzas provinciales para apoyar el desarrollo industrial seguirán una orientación política y principios operativos orientados al mercado, y se centrarán en orientar e impulsar el capital social para apoyar el desarrollo de empresas emergentes, de base tecnológica y Pequeñas y medianas empresas de alto crecimiento.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior pueden establecer fondos de desarrollo de pequeñas y medianas empresas en función de las condiciones reales. Artículo 7 Los departamentos de industria y tecnología de la información, desarrollo y reforma, finanzas, impuestos y otros departamentos de los gobiernos populares a nivel de condado o superior, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, lanzarán políticas fiscales preferenciales para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. empresas de gran tamaño al público a través de la plataforma de publicación de información política interdepartamental en Internet, y proporcionar información sobre el ámbito de aplicación, objetos, procedimientos y otros asuntos para guiar y ayudar a las pequeñas y medianas empresas a reducir su carga fiscal. Artículo 8 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán un mecanismo de consulta que involucre la participación de gobiernos, instituciones financieras y otras partes para estudiar y coordinar cuestiones financieras para las pequeñas y medianas empresas.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben coordinar las agencias reguladoras financieras para implementar la política financiera nacional para apoyar a las pequeñas y microempresas, aumentar razonablemente la tolerancia a los préstamos morosos de las pequeñas y microempresas, instar a los bancos comerciales a implementar la exención de diligencia debida para préstamos a pequeñas y microempresas, abrir un canal verde y establecer un mecanismo separado de evaluación del desempeño para negocios crediticios para pequeñas y microempresas. Artículo 9 El departamento competente de industria y tecnología de la información del Gobierno Popular Provincial, junto con los departamentos pertinentes, establecerá y mejorará una plataforma de servicios financieros a nivel provincial para pequeñas y medianas empresas, llevará a cabo servicios financieros integrales e integrará los servicios pertinentes. Los departamentos gubernamentales, las empresas e instituciones públicas y otras unidades relevantes con servicios de financiación para las pequeñas y medianas empresas, basándose en inteligencia, big data y otras tecnologías de la información, pueden resolver eficazmente el problema de la asimetría de la información entre las pequeñas y medianas empresas. -empresas e instituciones financieras, y lograr un acoplamiento efectivo entre las pequeñas y medianas empresas y las instituciones financieras.
Artículo 10 Los departamentos de industria y tecnología de la información de los gobiernos populares a nivel de condado o superior trabajarán con las agencias reguladoras financieras para establecer y mejorar el mecanismo de lista blanca para la integración productiva de las pequeñas y medianas empresas y orientar a las instituciones financieras para que brinden apoyo diferenciado. para la financiación de pequeñas y medianas empresas incluidas en la lista blanca. Artículo 11 Diversas instituciones financieras deberán, de conformidad con las regulaciones nacionales, tomar las siguientes medidas para apoyar el desarrollo de las pequeñas y microempresas:
(1) Aumentar la escala y la proporción de financiamiento para las pequeñas y microempresas, y aumentar los représtamos y redescuentos Fortalecer el uso de fondos y emitir bonos financieros especiales para pequeñas y microempresas;
(2) Innovar productos crediticios a mediano y largo plazo para pequeñas y medianas empresas y aumentar la proporción de préstamos a mediano y largo plazo;
(3) Aumentar razonablemente el número de pequeñas y medianas empresas Escala de préstamos crediticios, basándose en la información crediticia y de transacciones de las empresas centrales de la cadena de suministro , proporciona a las pequeñas y medianas empresas upstream y downstream financiamiento de la cadena de suministro, como financiamiento de cuentas por cobrar, financiamiento de pedidos, financiamiento de pagos anticipados, financiamiento de prenda de recibos de almacén de inventario, y lleva a cabo financiamiento de franquicias y conocimiento Derechos de propiedad y financiamiento de garantía de capital;
(4) Utilizar medios de tecnología financiera como big data, inteligencia artificial e Internet
(5) Optimizar el proceso de aprobación de préstamos y mejorar la eficiencia de aprobación de préstamos;
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(6) Para las pequeñas y medianas empresas que cumplen con las condiciones crediticias pero tienen dificultades operativas temporales, continuar otorgando préstamos, suprimir préstamos, retirar préstamos y rescindir préstamos;
(7 ) Ampliar el negocio de renovación de préstamos sin reembolso del principal. Para las pequeñas y medianas empresas que aún necesitan financiamiento después de que expire el préstamo y cumplen con los estándares y condiciones, se llevarán a cabo estudios y evaluaciones de préstamos con anticipación para proporcionar los préstamos más adecuados para pequeñas y medianas empresas. estándares y condiciones, simplificando los procedimientos de renovación de préstamos.
Al conceder préstamos, las instituciones financieras no establecerán requisitos discriminatorios ni impondrán condiciones irrazonables a las pequeñas y medianas empresas, y no podrán utilizar transferencias de préstamos, vinculación de depósitos y préstamos, tasas de interés flotantes, renuentes a vender préstamos. , etc. Costos de financiación corporativa.