¿Qué es el Servicio de Aduanas y qué hace?
1. Descripción general de la Aduana de China
La Aduana de China es una agencia directamente dependiente del Consejo de Estado e implementa un sistema de gestión y liderazgo vertical centralizado y unificado. Las características de este sistema son: la máxima autoridad principal de la Aduana de China es la Administración General de Aduanas, que es responsable de la gestión unificada de las aduanas a nivel nacional. El máximo líder administrativo de la Administración General de Aduanas es el Director (actual Director de la. Administración General de Aduanas Mou Xinsheng); el país se está abriendo al mundo exterior. Las aduanas están establecidas en puertos y lugares donde se concentran los servicios de supervisión aduanera, y las afiliaciones aduaneras no están restringidas por divisiones administrativas que las aduanas locales ejercen de manera independiente; con la ley, son responsables ante la Administración General de Aduanas y no están sujetos a interferencia de los gobiernos locales y otras agencias. Además de la sucursal de Guangdong, la Oficina del Comisionado de Tianjin y Shanghai y las escuelas de aduanas, hay 41 aduanas directamente afiliadas en todo el país. En 2002, China tenía más de 45.000 funcionarios de aduanas. En 2003, el Comité Permanente de la APN revisó y aprobó el "Reglamento sobre el Comisionado de Aduanas de la República Popular China", que lo promulgó y puso en práctica. Desde el 65 de junio de 438 hasta el 1 de octubre de 2003, la Aduana de China implementó oficialmente el sistema de títulos aduaneros.
Dos. Las principales responsabilidades de la Aduana de China
De acuerdo con la "Ley de Aduanas de la República Popular China", la Aduana tiene cuatro responsabilidades principales:
(1) Supervisión de entrada y salida
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La Aduana deberá cumplir con Las disposiciones de la Ley de Aduanas regulan la entrada y salida de medios de transporte, mercancías, equipajes, envíos postales y otros envíos. En 2002, la aduana nacional supervisó un total de 1.593,16 millones de toneladas de mercancías de importación y exportación, 22,16 millones de buques (vehículos y estanterías) y 34,44 millones de TEU de contenedores entrantes y salientes, un aumento interanual del 121,7 por ciento, respectivamente. Hubo 233,11 millones de pasajeros, 96,68 millones de envíos de correo y 44,5 millones de envíos de correo urgente, un aumento del 9,2%, 3,5% y 30,3% respectivamente.
(2) Recaudación de aranceles y otros impuestos
Los ingresos aduaneros son una fuente importante de ingresos fiscales nacionales y una herramienta importante para que el país implemente el macrocontrol. Por ley, la Aduana de China es responsable no sólo de recaudar los derechos de aduana, sino también de recaudar el impuesto al valor agregado de importación y el impuesto al consumo de bienes importados. En 2002, las aduanas nacionales recaudaron 259.057 millones de yuanes en derechos de aduana e impuestos de importación, 654,38+09.057 millones de yuanes más de lo previsto y 9.825 millones de yuanes más que el año anterior, un aumento del 3,94%. De 1998 a 2002, las aduanas nacionales recaudaron diversos impuestos y tasas por un total de 10.065.438+88 millones de yuanes, lo que contribuyó de manera importante al fortalecimiento de los recursos financieros centrales.
(3) Combatir estrictamente el contrabando
Según las disposiciones legales, la aduana es el departamento competente responsable de investigar y combatir el contrabando. La Aduana de China toma medidas enérgicas contra los delitos de contrabando y salvaguarda la seguridad económica nacional y el orden del comercio exterior. China implementa un sistema anticontrabando de "anticontrabando conjunto, manejo unificado y gestión integral". Con la cooperación de los departamentos de seguridad pública, industria y comercio y otros departamentos encargados de hacer cumplir la ley, la aduana es responsable de organizar, coordinar y gestionar el trabajo contra el contrabando y manejar los casos de contrabando incautados de manera unificada. La Policía Aduanera Anticontrabando, creada en 1999, es la principal fuerza del país en la lucha contra las actividades de contrabando ilegales y criminales. Según el despliegue y comando unificados de la aduana en el trabajo contra el contrabando, es responsable de la investigación, detención, arresto y juicio previo de los casos criminales de contrabando, y utiliza de manera integral medios de aplicación de la ley penal y administrativa para combatir el contrabando. En 2002, las aduanas de todo el país incautaron un total de 9.818 casos de contrabando con un valor de 5.277 millones de yuanes. Se investigaron 1.228 casos de presunto contrabando, con un valor de 6.084.380 millones de yuanes; 2.146 millones de yuanes en multas e ingresos confiscados y se adoptaron medidas coercitivas contra 3.491 sospechosos de contrabando. Al mismo tiempo, las aduanas de todo el país reprimen decididamente actividades ilegales y criminales como el contrabando de drogas, reliquias culturales, armas y municiones, animales y plantas en peligro de extinción, y actividades ilegales y criminales como la piratería reaccionaria, obscena y la distribución. de materiales de propaganda religiosa y cooperar activamente con los departamentos pertinentes para tomar medidas enérgicas contra el fraude cambiario, el fraude de devolución de impuestos, la fabricación y las ventas. Los delitos económicos como la falsificación y los productos de mala calidad han contribuido positivamente al mantenimiento de la seguridad económica nacional y la estabilidad social.
(4) Recopilación de estadísticas aduaneras
De acuerdo con la Ley de Aduanas, las estadísticas aduaneras son un negocio importante de la Aduana de China. Las estadísticas aduaneras son estadísticas del comercio nacional de mercancías de importación y exportación. Son responsables de la investigación y el análisis estadístico de las mercancías que entran y salen del territorio aduanero de mi país, reflejan de manera científica y precisa el funcionamiento del comercio exterior e implementan una supervisión estadística efectiva. La Administración General de Aduanas publica mensualmente estadísticas básicas sobre el comercio exterior de China y presenta periódicamente estadísticas mensuales y anuales sobre el comercio exterior de China a organizaciones internacionales pertinentes, como la Oficina de Estadísticas de las Naciones Unidas, el Fondo Monetario Internacional y la Organización Mundial del Comercio.
La puntualidad en la publicación de datos ocupa el primer lugar en el mundo. La Aduana edita y publica periódicamente la revista mensual y el anuario "Estadísticas de Aduanas de China", y proporciona activamente información estadística y servicios de consultoría a todos los sectores de la sociedad.