Lineamientos para la preparación de planes de contingencia para emergencias ambientales en empresas petroquímicas Índice de contenidos
Lineamientos para la elaboración de planes de emergencia ambiental para empresas petroquímicas
1. Ámbito de aplicación
Este lineamiento estipula los planes de emergencia ambiental para empresas petroquímicas (en adelante denominado denominados "planes de emergencia") ) Requisitos básicos para la elaboración de planes de emergencia ambiental, incluidos los procedimientos de preparación y el contenido de los planes de emergencia ambiental.
Esta directriz es aplicable a la preparación de planes de emergencia ambiental para empresas petroquímicas (incluidas las de refinación y químicas).
2. Bases para la preparación
Esta guía está basada en la “Ley de Protección Ambiental de la República Popular China”, la “Ley de Respuesta a Emergencias de la República Popular China”, y el “Plan Nacional de Emergencias Ambientales” Elaboración de leyes, reglamentos y documentos legales normativos pertinentes.
3. Términos y definiciones
Los siguientes términos y definiciones se aplican a esta guía.
3.1 Plan de emergencia ambiental
Plan de acción formulado con antelación para tomar medidas de emergencia ambiental de forma rápida y ordenada ante posibles accidentes de contaminación ambiental.
3.2 Áreas ambientalmente sensibles
se refiere a diversos tipos de áreas naturales y culturales protegidas en todos los niveles establecidas de conformidad con la ley, así como áreas que son particularmente sensibles a ciertos tipos de factores de contaminación o factores de impacto ecológico de proyectos de construcción, que incluyen principalmente reservas naturales, lugares escénicos, sitios de patrimonio cultural y natural mundial, áreas de protección de fuentes de agua potable, áreas de protección de tierras agrícolas básicas, pastizales básicos, parques forestales, parques geológicos, humedales importantes, bosques naturales; y la distribución natural de animales y plantas silvestres raros y en peligro de extinción Áreas, zonas naturales de desove y alimentación, zonas de invernada y canales de migración para organismos acuáticos importantes, zonas naturales de pesca, áreas de escasez de agua, áreas de prevención y control de la erosión del suelo, tierras arenosas cerradas áreas de protección, áreas marítimas cerradas y semicerradas y aguas eutróficas. Las funciones principales incluyen áreas de residencia, atención médica y sanitaria, cultura y educación, oficinas administrativas y de investigación científica, unidades de protección de reliquias culturales y otras áreas con factores particularmente sensibles; . Principales áreas funcionales, unidades de protección de reliquias culturales y áreas protegidas de especial importancia histórica, cultural, científica y nacional.
3.3 Objetivos de Protección Ambiental
Áreas ambientalmente sensibles alrededor de empresas petroquímicas que necesitan ser protegidas.
3.4 Sustancias peligrosas
Se refiere a una sustancia o mezcla de varias sustancias que pueden provocar peligros como incendio, explosión o intoxicación.
3.5 Residuos Peligrosos
Se refiere a los residuos peligrosos listados en el “Lista Nacional de Residuos Peligrosos” o identificados de acuerdo con las “Normas de Identificación de Residuos Peligrosos” y las “Técnicas de Identificación de Residuos Peligrosos”. Especificaciones" (HJ/T298) Residuos sólidos con características peligrosas.
3.6 Fuentes peligrosas de accidentes de contaminación ambiental
Durante el proceso de producción de las empresas petroquímicas, las fuentes de contaminación que pueden causar accidentes de contaminación ambiental incluyen la producción, almacenamiento, operación, uso y transporte de sustancias peligrosas. sustancias, y La generación, recolección, utilización y eliminación de desechos peligrosos en sitios, equipos y dispositivos, etc.
3.7 Incidentes de contaminación ambiental y emergencias ambientales
Los incidentes de contaminación ambiental se refieren a actividades y comportamientos económicos y sociales que violan las leyes y regulaciones de protección ambiental, así como la contaminación ambiental y los daños a los ecosistemas causados por Fuerza mayor, interferencia, daño a la salud humana, pérdida de riqueza social e impacto social adverso.
Las emergencias ambientales se refieren a incidentes ambientales repentinos que causan o pueden causar víctimas y pérdidas de propiedad, plantean amenazas y daños a la estabilidad económica y social, la estabilidad política y la seguridad ambiental del país o de una determinada región, y causan Daños significativos a la sociedad. Incidentes medioambientales que afecten a la seguridad pública.
3.8 Clasificación
se refiere a la clasificación de eventos de contaminación ambiental según el proceso, naturaleza y mecanismo de la contaminación ambiental.
3.9 Clasificación
se refiere a la clasificación de los incidentes de contaminación ambiental según su gravedad, urgencia y grado de daño.
3.10 Preparación para emergencias
Se refiere al trabajo organizativo de preparación y apoyo a emergencias que se realiza con antelación para tomar medidas de emergencia de forma rápida y ordenada ante posibles accidentes de contaminación ambiental.
3.11 Respuesta de emergencia
Se refiere a las acciones de emergencia tomadas por organizaciones o personal relevantes después de que ocurre un accidente de contaminación ambiental.
3.12 Rescate de emergencia
Se refiere a las medidas de rescate o medidas tomadas para eliminar y reducir los peligros del accidente, prevenir el deterioro del accidente y minimizar la pérdida o daño del accidente cuando se produce un accidente de contaminación ambiental.
3.13 Recuperación
Se refiere a las medidas o acciones tomadas para restablecer la producción, el trabajo, la vida y el medio ambiente ecológico a la normalidad lo antes posible después de que se controle inicialmente el impacto de los accidentes de contaminación ambiental.
4. Procedimientos de preparación del plan de emergencia
4.1 Establecer un grupo de trabajo de preparación del plan de emergencia
Establecer un grupo de trabajo de preparación del plan de emergencia liderado por el responsable principal de la empresa; Dependiendo del tipo de incidente y de las responsabilidades de respuesta a emergencias, el personal que prepara el plan de emergencia debe provenir de la división funcional del trabajo del departamento de la empresa. El personal debe provenir de departamentos funcionales y departamentos profesionales relevantes, incluidos profesionales en comando de emergencia, evaluación de riesgos ambientales, control de procesos de producción, seguridad de producción, gestión organizacional, monitoreo y control, protección contra incendios, rescate de ingeniería, emergencias médicas, defensa química, etc. así como expertos dentro y fuera de la empresa. El grupo de trabajo de preparación del plan debe implementar la división de responsabilidades y formular tareas de preparación del plan y planes de trabajo.
4.2 Investigación de la situación básica
Se debe realizar una investigación detallada y una explicación del perfil básico de la empresa, las fuentes de peligros de incidentes de contaminación ambiental, las condiciones ambientales que rodean a la empresa y los objetivos de protección ambiental. realizado.
4.2.1 Estudio de situación básica de la empresa
4.2.1.1 Denominación social y dirección detallada.
4.2.1.2 La naturaleza económica, afiliación y número de empleados de la empresa.
4.2.1.3 La ubicación geográfica de la empresa (latitud y longitud).
4.2.1.4 Descripción de otras situaciones.
4.2.2 Investigación sobre la situación básica de las fuentes de peligro de contaminación ambiental de las empresas
4.2.2.1 Nombres y producción diaria de los principales, subproductos e intermedios producidos en el proceso de producción de empresas, nombres de materias primas y combustibles y producción diaria, consumo diario, capacidad máxima de almacenamiento y capacidad de procesamiento de materiales, y una lista de nombres y cantidades de sustancias peligrosas involucradas.
4.2.2.2 Investigar el flujo del proceso de producción, los principales equipos de producción, las condiciones de almacenamiento de sustancias peligrosas (tanques, tanques, piscinas, fosas, pilas, etc.), recopilar planos de planta de la empresa, agua de lluvia, limpieza y alcantarillado. desvío y recolección de aguas residuales, diagrama de red de tuberías de descarga, diagrama de diseño (preparación) de instalaciones de emergencia y configuración de instalaciones de protección contra incendios empresariales.
4.2.2.3 Investigar los nombres y emisiones de los contaminantes vertidos por las empresas, el número de instalaciones de control de la contaminación y la cantidad de residuos generados después del tratamiento, los procesos de control de la contaminación, los equipos y otras medidas de protección ambiental.
4.2.2.4 Investigar la generación, almacenamiento, transferencia y disposición de residuos peligrosos, el nombre, dirección, información de contacto, calificaciones de la unidad de tratamiento de residuos peligrosos, la ubicación del sitio de tratamiento, las especificaciones de diseño para tratamiento de residuos peligrosos y prevención de riesgos ambientales.
4.2.2.5 Investigar las unidades de transporte (transporte) de sustancias peligrosas y residuos peligrosos de la empresa, los métodos de transporte, el volumen de transporte diario, los lugares de transporte, las rutas de transporte y las medidas de protección contra "correr, correr, arriesgar, gotear y fugas". .
4.2.3 Investigación de las condiciones ambientales que rodean la empresa y los objetivos de protección ambiental.
4.2.3.1 Las características climáticas (meteorológicas) de la ubicación de la empresa, como la dirección y la velocidad del viento. , lluvias, períodos de fuertes lluvias, etc.
4.2.3.2 La topografía y la forma del terreno del área donde está ubicada la empresa y las condiciones especiales del sitio de la fábrica (como pendientes ascendentes, orillas de ríos).
4.2.3.3 Mapa de ubicación geográfica de la zona donde se ubica la empresa (escala 1:5000 y 1:50000), incluyendo lo siguiente:
(1) Mapa anual de rosa de los vientos
(2) Carreteras, ferrocarriles, aguas y tuberías por las que se transportan materiales (dentro y fuera de la fábrica);
(3) Recepción de aguas residuales empresariales (incluidos efluentes de aguas residuales). plantas de tratamiento y descarga directa de agua limpia y agua de lluvia), rutas de descarga de aguas residuales y lugares de salida de aguas residuales, y sitios de eliminación de desechos sólidos fuera del sitio de las empresas;
(4) Condiciones del tráfico vial en las áreas circundantes, rutas de evacuación, Distribución de empresas en áreas aledañas y comunidades importantes. Infraestructura, etc.
(5) Áreas objetivo de protección ambientalmente sensibles (el alcance de la investigación se determina de acuerdo con HJ/T169).
4.2.3.4 Destino de descarga de aguas residuales empresariales (incluidos efluentes de plantas de tratamiento de aguas residuales, aguas residuales limpias y agua de lluvia descargadas directamente) (nombre del área de agua), método de transporte de aguas residuales, ubicación de la salida de aguas residuales y categoría funcional del área de agua. Objetivos de protección ambientalmente sensibles aguas abajo de la salida de aguas residuales de la empresa (tomas de aguas superficiales y subterráneas, áreas de protección de fuentes de agua potable, hábitats de animales y plantas raros o ecosistemas especiales, manglares, arrecifes de coral, zonas de desove de peces y camarones, humedales importantes y zonas de pesca naturales, etc.) Nombre, nivel de protección, distancia desde la salida de aguas residuales de la empresa.
4.2.3.5 Enumere el nombre y la ubicación de cada objetivo de protección ambiental en el área, la distancia desde los límites de la empresa, la población de áreas residenciales concentradas, la ubicación relativa de las escuelas y el número de estudiantes, la Ubicación relativa de los hospitales y su información de contacto.
4.2.3.6 Zonificación funcional de aguas superficiales, aguas subterráneas, agua de mar y ambiente atmosférico relacionado con la empresa, condiciones de los cuerpos de agua receptores (incluidos afluentes, corrientes principales) y estándares ambientales implementados, aguas superficiales regionales, aguas subterráneas (o agua de mar), estándares ambientales implementados para el aire ambiente regional.
4.2.3.7 La escala de diseño, el volumen diario de suministro de agua y la información de contacto del alcance del servicio de las instalaciones de suministro de agua aguas abajo de la empresa, el nombre, la ubicación, la distancia y la ubicación geográfica (longitud y latitud); de la toma de agua, etc., y el área de riego dentro del alcance del servicio, básicamente Condiciones de las áreas de protección de tierras agrícolas.
4.2.3.8 Empresas aguas abajo de pozos de agua subterráneos.
4.2.3.9 Situación básica de las empresas del entorno.
4.2.3.10 Condiciones de las carreteras alrededor de la empresa y dirección de las arterias de tráfico.
4.2.3.11 Descripción de los objetivos de protección ambiental de las rutas de transporte (transmisión) de sustancias peligrosas y residuos peligrosos de la empresa.
4.2.3.12 Listado de otras empresas que producen contaminantes similares en la misma cuenca o región y sus condiciones de descarga.
4.3 Evaluación de riesgos ambientales y evaluación de la capacidad de respuesta a emergencias
4.3.1 Aclarar las fuentes de peligro existentes en la empresa, los resultados de la evaluación de riesgos ambientales y las consecuencias y alcance de las posibles Accidentes por contaminación ambiental.
4.3.2 Identificar los riesgos de la empresa de incidentes de contaminación ambiental.
4.3.3 Para objetivos peligrosos que pueden causar incidentes de contaminación ambiental, los niveles de riesgo de dispositivos clave, partes vitales y fuentes de peligro ambiental importantes deben analizarse como base principal para la clasificación de eventos.
4.3.4 Con base en el nivel de riesgo de accidentes de contaminación ambiental, analizar y evaluar los recursos de emergencia de la empresa, las capacidades de eliminación y las capacidades integrales de emergencia de los empleados, encontrar deficiencias y tomar las medidas de fortalecimiento correspondientes en el apoyo de emergencia.
4.4 Preparar planes de emergencia
Con base en los resultados de la investigación y el análisis anteriores, preparar un plan de emergencia basado en el tipo y alcance del impacto de posibles accidentes de contaminación ambiental. Haga arreglos específicos con anticipación para las responsabilidades, el personal, la tecnología, el equipo, las instalaciones (preparaciones), los suministros, las operaciones de rescate y su comando y coordinación de la agencia de emergencia. Los planes de emergencia deben aprovechar al máximo los recursos de emergencia social y estar bien conectados con los planes de los gobiernos locales, las autoridades superiores y los departamentos pertinentes.
4.5 Revisión, publicación y actualización de los planes de emergencia
Una vez completado el plan de emergencia, se debe revisar. La revisión será realizada por la persona principal a cargo de la empresa que organiza los departamentos pertinentes y los profesionales pertinentes. En la revisión externa, las autoridades superiores organizan a las empresas pertinentes, departamentos de protección ambiental, representantes de la población circundante, expertos, etc. para revisar el plan de la empresa. Una vez que el plan haya sido revisado y mejorado, será firmado y divulgado por la persona principal a cargo de la unidad y reportado al departamento de protección ambiental local para su archivo de acuerdo con las regulaciones. Al mismo tiempo, aclare el tiempo de implementación, copie departamentos, empresas, comunidades, etc. Si hay cambios importantes en las leyes y regulaciones en las que se basa el plan de respuesta a emergencias de la empresa, las instituciones y el personal involucrado, o si se descubren fallas importantes durante la implementación, la empresa debe organizar revisiones de manera oportuna. Las empresas deben organizar una revisión del plan cada año y organizar las revisiones de manera oportuna en función de las conclusiones de la revisión.
4.6 Implementación del plan de emergencia
Una vez aprobado y publicado el plan, la empresa debe implementar varias tareas y construcción de instalaciones en el plan, aclarar la división de responsabilidades y tareas, y fortalecer la publicidad y la educación sobre conocimientos y capacitación en emergencias, organizar simulacros de emergencia periódicos y lograr la mejora continua de los planes de emergencia.
5. Contenidos principales del plan de emergencia
5.1 Principios generales
5.1.1 Propósito de la preparación
Aclarar el propósito del preparación del plan de emergencia y qué objetivos y planes se deben alcanzar.
5.1.2 Bases para la preparación
Leyes y reglamentos nacionales claros, normas y reglamentos, documentos departamentales, especificaciones y estándares técnicos relevantes de la industria, así como el sistema de emergencia y los métodos de gestión de la empresa. .
5.1.3 Ámbito de aplicación
Aclarar los objetos aplicables y alcance del plan de emergencia, así como el tipo y nivel de los accidentes de contaminación ambiental.
5.1.4 Clasificación de incidentes
Consultar el “Plan Nacional de Emergencias Ambientales”.
5.1.5 Principios de trabajo
Deje claro que el trabajo de respuesta a emergencias debe seguir los principios de prevención primero, reducción de daños, liderazgo unificado, responsabilidad jerárquica, autorrescate empresarial y gestión territorial. , integración de recursos y disposición conjunta .
5.1.6 Descripción de la relación entre planes de emergencia
Aclarar la relación entre el plan de emergencia, el plan de emergencia interno de la empresa y otros planes de emergencia externos, y complementarlo con los correspondientes diagramas de relaciones. Expresar las conexiones horizontales y las conexiones arriba-abajo entre planos.
5.2 Estructura organizativa y responsabilidades
5.2.1 Estructura organizativa
Aclarar la composición de la organización de emergencia. Generalmente se compone de un grupo de liderazgo de emergencia, un centro de comando de emergencia, oficinas e instituciones de trabajo, departamentos de emergencia principales, departamentos de apoyo de emergencia, grupos de información, grupos de expertos y cuarteles generales de comando de emergencia en el lugar, y aparece en forma de un grupo estructural. diagrama tanto como sea posible.
5.2.2 Responsabilidades
Aclarar las responsabilidades de la emergencia, alcance de coordinación y gestión, principales problemas a resolver y pasos operativos específicos de cada departamento del sistema de organización de emergencias.
5.3 Prevención y alerta temprana
5.3.1 Monitoreo de fuentes de peligro
Investigar claramente las fuentes de peligro y las áreas peligrosas que probablemente causen emergencias ambientales importantes en el región, registro, evaluación de riesgos, organización de inspecciones y monitoreo, y toma de precauciones de seguridad para prevenir la ocurrencia de emergencias ambientales.
Después de que la agencia de comando de emergencia confirme la información que puede causar un incidente de emergencia ambiental, debe estudiar y determinar rápidamente un plan de respuesta y notificar a los departamentos y unidades relevantes para que tomen las medidas correspondientes para prevenir la ocurrencia del incidente.
5.3.2 Prevención y preparación para emergencias
Aclarar el trabajo de prevención y preparación para emergencias que los miembros de la organización de emergencia deben realizar de acuerdo con sus propias responsabilidades, como mejorar los planes de emergencia, capacitación en emergencias , simulacros y capacitación en conocimientos relevantes, construcción de plataformas de emergencia, investigación y desarrollo de nuevas tecnologías, etc.
5.3.3 Monitoreo y alerta temprana
5.3.3.1 De acuerdo con los principios de detección temprana, notificación temprana y eliminación temprana, se debe realizar un monitoreo diario de las principales salidas de aguas residuales.
5.3.3.2 Llevar a cabo el monitoreo de emergencias de manera específica en función de las capacidades de respuesta a emergencias de la empresa y el nivel de posibles emergencias ambientales.
5.4 Respuesta a Emergencias
5.4.1 Proceso de Respuesta
De acuerdo al tipo y características del plan elaborado, aclarar el proceso y pasos de respuesta a emergencias y expresarlos con un diagrama de flujo.
5.4.2 Respuesta graduada
Las respuestas de emergencia se clasifican según la urgencia y el daño del evento.
5.4.3 Condiciones iniciales
Borrar las condiciones iniciales para diferentes niveles de planes.
5.4.4 Reporte y procesamiento de información
5.4.4.1 Aclarar la forma y requisitos para el número de teléfono de servicio de emergencia las 24 horas y el reporte de información interna, así como el proceso para reportar información del evento;
p>
5.4.4.2 Aclarar el departamento, método, contenido y plazo para reportar información del incidente
5.4.4.3 Aclarar que después del incidente, es relevante; Se enviará información a las unidades que puedan verse afectadas por el incidente y a las unidades que soliciten asistencia.
5.4.5 Preparación para emergencias
Despejar el trabajo de preparación antes de la implementación de acciones de emergencia, incluida la emisión de órdenes del plan de activación, la celebración de reuniones de emergencia y reuniones de enlace con las unidades miembros de cada organización de emergencia. , etc.
5.4.6 Monitoreo de Emergencias
5.4.6.1 Cuando ocurre una emergencia, la empresa deberá cooperar con el departamento de protección ambiental del gobierno popular donde ocurrió el incidente.
5.4.6.2 Aclarar el plan de monitoreo de emergencia, incluido el monitoreo de emergencia en sitios y laboratorios de contaminación.
Métodos, instrumentos y productos químicos.
5.4.6.3 Cuando ocurre una emergencia ambiental, la agencia de monitoreo ambiental de la empresa debe llevar a cabo un monitoreo de emergencia de inmediato y luego cooperar con las agencias gubernamentales relevantes para realizar el monitoreo después de que lleguen los departamentos gubernamentales.
5.4.7 Disposición in situ
5.4.7.1 Disposición in situ del agua por accidentes de contaminación del medio ambiente
En función de la naturaleza de los contaminantes y el tipo , controlabilidad y gravedad del incidente. El alcance, el alcance del impacto y las condiciones del medio ambiente del agua deben determinarse de la siguiente manera:
(1) Descripción de la masa de agua que puede verse afectada, incluida el área de la masa de agua, las condiciones hidrológicas condiciones, funciones del cuerpo de agua, condiciones de calidad del agua, etc.
(2) Formular un plan de monitoreo y llevar a cabo monitoreo de emergencia;
(3) Después del incidente, cortar la fuente de contaminación y proporcionar métodos efectivos de control y técnicas de reducción de contaminantes; fugas al ambiente externo;
(4) Descripción de la formulación de medidas preventivas para accidentes por contaminación del agua y medidas de rescate para personas intoxicadas.
(5) Descripción de otras medidas que sean necesarias; que se deben tomar (como otras empresas que restringen las emisiones, suspenden las instrucciones para emitir contaminantes). Como la descripción de otras empresas sobre restricciones de emisiones, suspensión de descargas, desvío de agua, desvío de agua contaminada, medidas de emergencia para plantas de agua, etc.);
(6) Descripción de las medidas de respuesta de emergencia para accidentes de contaminación fronteriza;
(7) Otras instrucciones.
5.4.7.2 Eliminación in situ de accidentes por difusión de gases tóxicos
Con base en la naturaleza de los contaminantes y el tipo de accidente, la controlabilidad, gravedad y alcance del accidente, así como además de la dirección del viento, la velocidad del viento, las condiciones topográficas, etc., es necesario determinar el siguiente contenido:
(1) Medidas efectivas para cortar la fuente de contaminación;
(2) Formular medidas de descontaminación u otras medidas de eliminación requeridas para accidentes de fuga de gas en el sitio;
(3) Aclarar las áreas y condiciones ambientales regionales que pueden verse afectadas;
(4); ) Desarrollar un plan de monitoreo y realizar monitoreo de emergencia;
(5) Posibilidad Empresas, unidades y comunidades en las áreas afectadas, métodos y rutas de evacuación, medidas de protección básicas y métodos de protección personal;
(6) Sitios de reasentamiento temporal;
(7) Áreas circundantes Plan de aislamiento vial o desvío de tráfico;
(8) Otras instrucciones.
5.4.7.3 Eliminación in situ de accidentes por derrames de petróleo
Determinar el siguiente contenido según el volumen del derrame, tipo de petróleo, etc.:
( 1) Formular medidas efectivas para cortar la fuente del derrame de petróleo y controlar el alcance del impacto;
(2) Formular un plan de monitoreo y llevar a cabo un monitoreo de emergencia;
( 3) Formular aislamiento y protección en el lugar del incidente para prevenir incendios y explosiones. Medidas para prevenir accidentes;
(4) Formular medidas para recuperar la contaminación por petróleo y reducir la contaminación ambiental;
(5 ) Formular medidas para mitigar el impacto social causado por accidentes de derrames de petróleo;
(6) Otras instrucciones.
5.4.7.4 Eliminación in situ de accidentes de contaminación causados por productos químicos peligrosos y desechos peligrosos
Basado en la naturaleza de los productos químicos peligrosos y los desechos peligrosos, la gravedad de la contaminación y el alcance de impacto, es necesario determinar el siguiente contenido:
(1) Tomar medidas efectivas para cortar la fuente de contaminación;
(2) Desarrollar medidas de eliminación para prevenir accidentes de contaminación ambiental secundaria ;
(3) Aclarar las áreas potencialmente afectadas y las condiciones ambientales regionales;
(4) Formular planes de monitoreo y llevar a cabo monitoreo de emergencia;
(5) Evacuación métodos y rutas, y protección básica para las personas en áreas potencialmente afectadas Medidas y métodos de protección personal;
(6) Sitio de reasentamiento temporal;
(7) Aislamiento de carreteras circundantes o plan de desvío de tráfico ;
(8) Otras instrucciones .
5.4.7.5 Disposición in situ de accidentes por radiación
(1) Para accidentes en los que se pierdan, roben o roben fuentes radiactivas, se deberá determinar el siguiente contenido: p>
1) Desarrollar medidas y procedimientos para la búsqueda de fuentes radiactivas;
2) Desarrollar métodos de publicidad de las características del peligro radiactivo en áreas designadas;
3) Otras instrucciones.
(2) Para accidentes de fuga de material radiactivo, es necesario determinar el siguiente contenido:
1) Desarrollar medidas para cortar la expansión de la radiación
; 2) Desarrollar un Plan de monitoreo en tiempo real;
3) Desarrollar medidas de protección personal para el personal profesional y técnico en sitio;
4) Desarrollar medidas de protección y planes de prevención y tratamiento para el entorno; personas;
5 ) otras instrucciones.
5.4.7.6 Tratamiento in situ y hospitalario de personas lesionadas
Desarrollar un plan de eliminación operable basado en la clasificación y graduación del incidente, los entornos y las capacidades de tratamiento del control de enfermedades cercano. e instituciones de tratamiento médico, el plan de eliminación debe incluir lo siguiente:
(1) Lista de recursos de primeros auxilios disponibles, como centros de emergencia, hospitales, CDC, ambulancias, personal de primeros auxilios, etc.; >
(2) Lista de centros de rescate de emergencia y centros de control de intoxicaciones;
(3) Red nacional de primeros auxilios en caso de envenenamiento;
(4) Sentido común de ir primero en el lugar ayuda a los heridos.
5.5 Seguridad y Protección
5.5.1 Seguridad y Protección del Personal de Emergencias. Aclarar las medidas de protección en el lugar del incidente;
5.5.2 Protección de seguridad de las personas afectadas. Formular medidas de protección de la seguridad pública, medidas de evacuación y planes de rescate médico de pacientes.
5.6 Prevención secundaria de desastres
Desarrollar medidas de prevención secundaria de desastres, planes de monitoreo en el sitio y planes de evacuación del personal en el sitio para prevenir envenenamientos del personal o incidentes ambientales secundarios.
5.7 Levantamiento del estado de emergencia
5.7.1 Aclarar las condiciones para la terminación de emergencia;
5.7.2 Aclarar los procedimientos para la terminación de emergencia;
5.7.3 Aclarar el plan para continuar con el monitoreo y evaluación ambiental una vez finalizado el estado de emergencia.
5.8 Respuesta posterior a la emergencia
5.8.1 Aclarar el plan de reasentamiento y compensación de pérdidas para el personal afectado.
5.8.2 Cooperar con los departamentos pertinentes a largo plazo; -Respuesta a plazo ante accidentes de contaminación ambiental Evaluar el impacto ambiental;
5.8.3 Clarificar el contenido y los procedimientos para la restauración y reconstrucción ambiental.
5.9 Apoyo de Emergencia
5.9.1 Plan de Apoyo de Emergencia
Establecer objetivos de reserva y construcción de recursos de emergencia, identificar entidades responsables, aclarar las fuentes de fondos especiales de emergencia, y determinar externamente Depender de la agencia para formular las medidas correspondientes para abordar las deficiencias descubiertas en la evaluación de la capacidad de respuesta a emergencias.
5.9.2 Recursos de emergencia
Con base en el plan de apoyo de emergencia formulado, la parte responsable del apoyo de emergencia deberá implementar la asignación, los estándares de despliegue y las medidas de los expertos en emergencias, los equipos de emergencia y los fondos de emergencia. y suministros de emergencia.
5.9.3 Materiales y equipos de apoyo de emergencia
Con base en las necesidades de respuesta de emergencia a accidentes mayores, las empresas deben establecer y mejorar un sistema de apoyo material con reservas de materiales de emergencia como pilar y Materiales de rescate social como complemento. Establecer un sistema de gestión dinámica de suministros de emergencia.
5.9.4 Comunicación de Emergencia
Borrar la información de contacto y los métodos de las unidades y el personal relacionados con la respuesta a emergencias, y hacer planes de respaldo. Establecer y mejorar los sistemas de comunicación de emergencia y las instalaciones de apoyo para garantizar un flujo fluido de información durante las emergencias.
5.9.5 Tecnología de Emergencias
Medios técnicos claros de emergencia, organización técnica, etc.
5.9.6 Otras garantías
Determinar otras garantías relevantes (tráfico, seguridad pública, atención médica, logística, mecanismos institucionales, garantías de divulgación de información externa, etc.) en función de las necesidades de trabajo de emergencia.
5.10 Gestión del plan
5.10.1 Plan de capacitación
Describa los planes, métodos y requisitos de la empresa para la capacitación en emergencias. Si el plan involucra a partes relevantes, el contenido de la publicidad y la notificación debe indicarse claramente.
5.10.2 Simulacros previos al plan
Aclarar los métodos, frecuencia y otros contenidos de los simulacros de emergencia, formular planes específicos para los simulacros previos al plan de la empresa, organizar la planificación e implementación, y hacer un resumen después del simulacro. Organizar oportunamente a empresas y expertos relevantes para observar e intercambiar algunos simulacros de emergencia.
5.10.3 Revisión del plan de emergencia
Aclarar los requisitos básicos y el plazo para la revisión, cambio y mejora del plan de emergencia, así como los métodos a adoptar para lograrlo. mejora continua.
5.10.4 Presentación del plan
Explique el método de presentación, requisitos de revisión, departamento de informes, etc. del plan.
5.11 Disposiciones complementarias
5.11.1 Firma e interpretación de este plan
Aclarar el firmante de este plan y el departamento que interpreta el plan.
5.11.2 Implementación del plan
Limpiar el tiempo de implementación del plan.
5.12 Anexo
(1) Documento de evaluación de riesgos ambientales;
(2) Documento de registro de residuos peligrosos o lista empresarial de residuos peligrosos;
(3) Directorio de enlaces de emergencia empresariales;
(4) Directorio de enlaces de expertos en emergencias;
(5) Distribución de la red de emergencias de monitoreo ambiental empresarial;
(6) Lista del personal de enlace de las agencias corporativas de monitoreo ambiental;
(7) Lista de unidades de enlace externas (departamentos gubernamentales, unidades de rescate, expertos, objetos de protección ambiental, etc.); p>
(8) Empresas Lista de enlaces de agencias de monitoreo ambiental;
(9) Lista de enlaces de agencias corporativas de monitoreo ambiental.
8) Mapa de ubicación de la unidad, mapa de ubicación regional y mapa de distribución de objetivos de protección ambiental circundante, mapa de ubicación de la unidad, mapa de ruta de evacuación de la unidad y sus alrededores;
(9) Mapa de distribución de fuentes de peligros principales de la unidad (dispositivo de almacenamiento de producción, etc.) .);
(10) Mapa de distribución de las principales fuentes de peligro en la unidad (dispositivos de producción y almacenamiento, etc.);
(11) Mapa de distribución de las principales fuentes de peligro en la unidad unidad (dispositivos de producción y almacenamiento, etc.);
(12) Mapa de distribución de las principales fuentes de peligro en la unidad (dispositivos de producción y almacenamiento, etc.
(13) Mapa de distribución de las principales fuentes de peligro en la unidad (dispositivos de producción y almacenamiento, etc.).
(10) Mapa de disposición de las instalaciones de emergencia (preparación);
(11) Mapa de ubicación del objetivo de protección ambiental y ruta de transporte de mercancías peligrosas; >(12) Diagrama de red de tuberías de agua de lluvia, desvío de aguas residuales limpias y recolección y descarga de aguas residuales de la empresa
(13) Diagrama de flujo de aguas subterráneas en el área donde se ubica la empresa
(14; ) Varios sistemas y procedimientos, como el formulario (formato) de informe de información de incidentes ambientales de emergencia, el formulario (formato) de orden de activación (terminación) del plan de emergencia, el formulario de registro de cambio del plan de emergencia, etc.
(15) Catálogo de normas nacionales y locales relevantes de protección ambiental.
(16) Otros.
Ministerio de Protección Ambiental
Enero 2010