¿Intenta discutir los principios de responsabilidad civil ambiental en la Ley de Protección Ambiental de mi país?
Resumen: Con el desarrollo de la economía de mi país, la contaminación ambiental y los daños ambientales se han vuelto cada vez más graves, lo que ha llevado a la aparición frecuente de casos de daños ambientales como base para juzgar casos civiles de daños ambientales. El principio de responsabilidad ha atraído la atención de expertos y académicos. Este artículo compara los principios actuales de las normas civiles de daños ambientales de mi país con los principios de las normas civiles de daños ambientales extranjeros y presenta sugerencias para mejorar los principios de las normas de daños ambientales de nuestro país.
Palabras clave: El principio de imputación de responsabilidad civil por daños ambientales. Perfeccionamiento del principio de imputación de responsabilidad civil por daños ambientales. Desde finales del siglo pasado, los juristas de nuestro país han iniciado acaloradas discusiones. Está relacionado con la sociedad de nuestro país. El alto desarrollo económico es inseparable del creciente desarrollo de la ciencia y la tecnología. Sin embargo, si bien la alta tecnología ha traído una prosperidad sin precedentes a la vida material humana, también ha traído desastres sin precedentes a la vida humana, como la contaminación ambiental, graves daños a los recursos, etc. causados por infracciones. Estos comportamientos tienen relaciones causales complejas debido a sus especiales. Debido a razones como la fácil pérdida de pruebas y la pérdida de pruebas, el caso tiene características que son diferentes de los casos de agravios civiles ordinarios que generalmente tienen las características de gran daño social, direccionalidad, complejidad, participación múltiple y lentitud. Por tanto, a la hora de resolver estos casos, las normas y principios aplicables también tienen requisitos especiales.
1. El principio de imputación de responsabilidad civil por daños ambientales en mi país
El principio de imputación de responsabilidad civil se refiere a la base sobre la cual confirmar e investigar la responsabilidad civil de el causante del daño, y lo que resuelve es la cuestión básica de la responsabilidad civil por daño. En nuestro país, expertos y académicos tienen opiniones diferentes sobre si la responsabilidad civil por daños ambientales debe adoptar el principio de responsabilidad culposa o el principio de responsabilidad objetiva. De acuerdo con lo dispuesto en los artículos 106 y 124 de los "Principios Generales del Derecho Civil" de mi país, los Principios Generales del Derecho Civil tratan la contaminación ambiental como un agravio especial utilizando el principio de responsabilidad sin culpa, además del Derecho Civil Básico. Otras leyes y reglamentos relacionados con la protección del medio ambiente La Ley Fundamental estipula el principio de responsabilidad sin culpa. Por ejemplo, el párrafo 3 del artículo 41 de la Ley de Protección Ambiental estipula: “Si se produce un desastre natural completamente irresistible y se toman medidas razonables de manera oportuna y los daños por contaminación ambiental no pueden evitarse, la persona quedará exenta de responsabilidad. “Contaminación del agua” Los párrafos 3 y 4 del artículo 55 de la Ley de Prevención y Control estipulan: “Si las pérdidas por contaminación del agua son causadas por responsabilidad propia de la víctima, la unidad vertidora de contaminantes no será responsable del artículo 43 de la Marina”. La Ley de Protección del Medio Ambiente estipula: “Si cualquiera de las siguientes circunstancias no puede evitar la contaminación, pérdida o daño al medio marino incluso después de que se tomen medidas oportunas y razonables, el operador quedará exento de responsabilidad: (1) Actos de guerra (2); ) Fuerza mayor, desastres naturales; (3) Personas a cargo de faros O si las autoridades competentes de otras ayudas a la navegación desempeñan sus funciones con negligencia o tienen otros actos negligentes, y si la seguridad es causada por la intención o negligencia de un tercero de causar contaminación y daños; al medio marino, el tercero será responsable de la indemnización”. La Ley de Protección Ambiental fue pionera en el principio de responsabilidad objetiva por la contaminación ambiental en mi país.
A juzgar por las condiciones anteriores para la responsabilidad civil de los contaminadores ambientales en la legislación ambiental de mi país, en la compensación por daños por contaminación ambiental, siempre que la contaminación cause daño al medio ambiente, no importa si el perpetrador es subjetivamente haya sido culpable o no, independientemente de que el autor haya violado objetivamente la ley o no, debe ser responsable de la indemnización. Las leyes de prevención y control de la contaminación ambiental de nuestro país estipulan el principio de responsabilidad sin culpa, mientras que en la Ley de Protección de los Recursos Naturales se aplica el principio de responsabilidad con culpa. La aplicación del principio de responsabilidad objetiva en casos civiles de daños ambientales es un gran avance y desarrollo del sistema de responsabilidad civil y su teoría. Tiene gran importancia para resolver las nuevas características de los nuevos daños en la sociedad moderna y compensarlos. las deficiencias de la responsabilidad por culpa. La amplia aplicación de este principio en el campo de los daños ambientales encarna aún más el espíritu de equidad y valor jurídico y salvaguarda los intereses del público y la sociedad. Al mismo tiempo, también demuestra que es más estricto que el principio de responsabilidad por culpa y plantea requisitos más estrictos para las empresas, instituciones y todos los infractores que puedan causar contaminación ambiental. Este principio es aplicable a los casos de daños civiles ambientales. Por un lado, ilustra la mejora y el desarrollo continuos del sistema civil de daños ambientales de mi país, que también está en línea con el principio de responsabilidad adoptado por la mayoría de los países modernos. es también una protección efectiva del medio ambiente y de los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos.
Sin embargo, todavía hay varios aspectos que deben mejorarse en la actual responsabilidad civil de mi país por daños ambientales: (1) El alcance de aplicación del principio de no culpabilidad en el campo de los daños ambientales debe ampliarse, especialmente en nuevos Los campos de infracción ambiental provocados por la nueva energía moderna y las nuevas sustancias peligrosas que han surgido durante el período, como el daño ecológico y el hundimiento de la tierra, también enfrentan los mismos problemas que la contaminación ambiental desde la relación causal de. Este fenómeno es difícil de determinar, resulta inadecuado aplicar el principio de responsabilidad por culpa conducente a la protección de las víctimas. (2) La implementación de la responsabilidad sin culpa en daños ambientales debe reflejar los requisitos ideológicos de un derecho civil justo y razonable. La diferencia fundamental entre la responsabilidad sin culpa y otras reglas y principios es que el actor debe utilizar las razones expresamente proporcionadas por el mismo. la ley como defensa para la exención de responsabilidad, y no puede simplemente porque ha cometido el delito. Deber de diligencia y responsabilidad sin culpa. El autor considera que el principio de responsabilidad previsto en las leyes de nuestro país no es lo suficientemente claro. (3) De acuerdo con las necesidades del desarrollo económico de nuestro país y las limitaciones de la ciencia y la tecnología, la aplicación de un principio único de responsabilidad no puede adaptarse a nuestro desarrollo económico y social actual.
2. Explicación general del principio de atribución de responsabilidad civil por daños ambientales en el extranjero
La mayoría de los países modernos aplican el principio de responsabilidad objetiva como principio de compensación de la responsabilidad civil por Sin embargo, debido a que los diferentes países adoptan diferentes enfoques respecto de la responsabilidad sin culpa, lo que se refleja en la aplicación de los daños ambientales de diferentes maneras.
Francia utiliza el concepto de "molestia al vecino" para resumir los daños causados por la contaminación ambiental. La jurisprudencia francesa sostiene que los usuarios de la tierra utilizan su propia tierra para perseguir intereses legítimos y esforzarse por cumplir con el necesario deber de diligencia al utilizarla. Básicamente, no tienen culpa y también pueden causar daños a sus vecinos. Cuando el daño excede las obligaciones normales que deben soportar los vecinos, se debe determinar la responsabilidad legal del usuario del suelo para buscar protección para la víctima.
Japón utiliza el concepto de "molestia pública" para expresar los daños por contaminación ambiental, y su doctrina para determinar la responsabilidad sin culpa por la reparación de molestias públicas se basa principalmente en la aplicación del artículo 717 del Código Civil japonés por analogía.Este artículo se deriva de la disposición de que ningún propietario (sin culpa) es responsable de la obra.
Alemania utiliza el concepto de "interferencia e infracción" para resumir el daño perjudicial y perjudicial para otros causado por la contaminación ambiental. El artículo 906 de su Código Civil estipula: “El propietario del terreno no será responsable de la intrusión de gas, vapor, olor, hollín, sonido, vibración, etc., y otras intrusiones similares provenientes de terrenos vecinos, si dicha intrusión no está prohibida. si no interfiere con su uso de la tierra, o si la interferencia es sólo menor si es una interferencia importante, es causada por otros usuarios de la tierra que usan la tierra de acuerdo con prácticas comunes locales, y la interferencia es causada por; él Si el usuario de la tierra (es decir, el infractor) puede evitar la interferencia de acuerdo con las medidas esperadas por su clase empresarial, el propietario de la tierra deberá tolerarla; si el daño causado por la interferencia excede el nivel esperado, el propietario de la tierra puede; solicitar a otros usuarios de la tierra que Esta disposición se utiliza para ajustar la responsabilidad por relaciones adyacentes de bienes raíces. Esta responsabilidad es una responsabilidad sin culpa que no se basa en la culpa del propietario de la tierra. [1] El autor cree que, en materia de daños medioambientales, Alemania ha utilizado medios legales para dar claramente a los autores de daños medioambientales un cierto límite de infracción, rompiendo los tres argumentos tradicionales de defensa del principio de responsabilidad objetiva (fuerza mayor, culpa de la víctima, culpa humana de un tercero). Por un lado, puede movilizar el entusiasmo del perpetrador hasta cierto punto; por otro lado, si el comportamiento del perpetrador excede un cierto nivel, aún debe otorgarse una compensación. El autor cree que esta cláusula estipula claramente los motivos de exención y es digna de referencia cuando mi país mejore el sistema de responsabilidad civil por daños ambientales. Además, Alemania clasifica la responsabilidad civil por daños medioambientales de forma más detallada. Por ejemplo, el artículo 22 de la "Ley alemana de aguas" establece en dos secciones la responsabilidad por comportamientos que contaminen el medio ambiente y la responsabilidad por equipos. Ambos tipos de responsabilidad son responsabilidades peligrosas. La Ley de Responsabilidad Ambiental implementada en 1991 estipula los elementos del proceso para la responsabilidad por riesgos. El artículo 1 de la Ley estipula que si ciertos equipos causan un impacto en el medio ambiente, resultando en la muerte de una persona, daños al cuerpo, la salud o la propiedad. El equipo resulta dañado, el propietario del equipo tiene la obligación de indemnizar a la víctima por el daño causado. Este artículo no sólo estipula que se incluyen los daños ambientales y los daños a la propiedad, de modo que se puedan proteger plenamente los derechos e intereses legítimos de las víctimas. [2]
Los países del sistema de common law angloamericano siguen el concepto tradicional de "comportamiento molesto" para expresar el daño causado por la contaminación ambiental. Dado que el sistema de derecho consuetudinario se adhiere a las reglas establecidas en el primer caso británico de Ryland v. Fletcher, los tribunales aplican el principio de responsabilidad objetiva a los contaminadores en la contaminación ambiental.
3. Mejora del principio de atribución de responsabilidad civil por daños ambientales en mi país
La implementación del principio de responsabilidad objetiva en el ámbito de los daños ambientales no es sólo conducente a la protección de los derechos e intereses legítimos de las víctimas, pero también promueve y promueve que las unidades contaminantes tomen medidas proactivas para prevenir y controlar la contaminación, cumplir con las obligaciones de protección ambiental, fortalecer los conceptos ambientales y mejorar gradualmente el entorno humano. Aún es necesario mejorar los principios de responsabilidad civil del país por daños ambientales.
1. Debe ampliarse aún más el ámbito de aplicación del principio de responsabilidad objetiva. Con el continuo avance de la ciencia y la tecnología, constantemente nacen nuevas energías y nuevos productos materiales. Durante el desarrollo y uso de nuevas energías y nuevos materiales, se deben utilizar medios legales para regular las situaciones que pueden causar contaminación ambiental. Cuando se trata de nuevas energías y nuevos materiales, el principio de responsabilidad objetiva se aplica a las infracciones causadas por la invención y el uso de materiales. Además, nuestro país utiliza el principio de responsabilidad por culpa en la Ley de Protección de los Recursos Naturales. El autor considera que el daño ecológico tiene las mismas características que la contaminación ambiental, tales como complejidad, latencia, persistencia y extensión. Por lo tanto, es más razonable aplicar el principio de ausencia de culpa en los daños ecológicos. Por ejemplo, el artículo 12, apartado 1, de la Ley alemana sobre conservación del agua estipula: "Si los impuestos consecutivos y sin restricciones sobre el uso del suelo pudieran causar daños graves al suministro público de agua, la licencia podrá restringirse o revocarse. En este caso, la compensación puede
2. El principio de responsabilidad civil por infracción ambiental debe aclararse en forma legal. La relación jurídica civil en sí misma es una relación social enorme y compleja si no se pueden utilizar normas legales claras y específicas. eso, La estabilidad de las relaciones jurídicas civiles se verá gravemente reducida, lo que afectará la estabilidad de la sociedad. Por lo tanto, el principio de responsabilidad para la resolución de agravios ambientales en las relaciones jurídicas civiles se deduce de la normativa pertinente, que es propenso a disputas y ambigüedades en. Por lo tanto, el autor considera que las normas y principios deben aclararse en las leyes relacionadas con la contaminación ambiental y el daño ambiental como guías legales para que los jueces decidan casos civiles de infracción ambiental. Está claro que las razones para la exención de la contaminación ambiental son relativamente no culposas. El principio de regla no es el principio de responsabilidad absoluta sin culpa, es decir, el infractor puede ser eximido de responsabilidad cuando surgen circunstancias legales para evitarlo. Dado que el efecto positivo del principio de responsabilidad objetiva se debilita al permitir demasiadas defensas, las condiciones de exención deben basarse en la fuerza mayor y el daño causado o acordado por el demandante por uno mismo, la intervención de un tercero (como el daño causado por actividades). llevado a cabo de conformidad con las órdenes obligatorias emitidas por la oficina de seguridad pública, etc.) [3]
4 En el medio ambiente, los principios de responsabilidad por daños por contaminación deben diversificarse en el artículo 41 de mi país. La Ley de Protección establece: “Quienes causen riesgos de contaminación ambiental son responsables de eliminar los riesgos y compensar las pérdidas a las unidades e individuos que resultan directamente dañados. "No hay distinción entre si el comportamiento de contaminación es legal o ilegal, intencional o negligente. Es decir, mientras la contaminación sea causada, todos serán considerados responsables a menos que estén exentos por ley. El autor cree que tales regulaciones aumentan la carga para las empresas y no favorecen la movilización del entusiasmo de las empresas. El autor cree que en la práctica judicial de mi país, la "Teoría del límite de tolerancia" de Japón se puede utilizar como referencia y referencia, y mi país ha promulgado la "Ley de Evaluación de Impacto Ambiental". "Y otras leyes y reglamentos pertinentes, y el principio de responsabilidad por culpa se aplica dentro de los límites de la contaminación ambiental; de lo contrario, se aplicará el principio de responsabilidad sin culpa, que es más adecuado para la situación real de mi país y logra el "ganar". ganar" objetivo de desarrollo económico y protección ambiental.
Referencias:
[1] "Chen Quansheng". Principios de derecho ambiental" Law Press, págs. 218-219, 1997
[2] Liu Jingyi y Qiao Shiming "Compensación por daños por contaminación ambiental" People's Court Press, 2000
[3] Zhou Xianghua Medio ambiente de mi país Mejora del sistema de responsabilidad civil en la ley " Contemporary Law" Número 3, 2003
[4] Aplicación y desarrollo del sistema de responsabilidad civil por parte de Bao Qing en el campo de los daños ambientales "Shaanxi Administration College" Noviembre de 1999 Volumen 3 Número 4