¿En qué año implementó la provincia de Liaoning el sistema de seguro médico?
1999.04.01
Estado: Fecha de publicación válida: 1999-04-01 Fecha de vigencia: 1999-04-01
Departamento emisor: Gobierno provincial de Liaoning
Edición No.: Liao Zheng Fa [1999] No. 14
Todos los gobiernos populares municipales y departamentos gubernamentales provinciales:
El "Seguro Médico para Empleados Urbanos en "Provincia de Liaoning" ahora se le envían "Opiniones sobre la implementación de la reforma del sistema". Por favor, impleméntelos concienzudamente a la luz de las condiciones reales de su región y departamento.
El sistema de seguro médico es una parte importante del sistema de seguridad social. La reforma del sistema de seguro médico de los empleados urbanos es una necesidad urgente para lograr los objetivos de reforma y desarrollo de las empresas estatales, un requisito inevitable para establecer un sistema económico de mercado socialista y una medida importante para mejorar el nivel de salud de la mayoría de la población. empleados. La promoción activa de la reforma del sistema de seguro médico para los empleados urbanos y la mejora del sistema de seguridad social están relacionadas con la situación general de reforma, desarrollo y estabilidad, y están relacionadas con la realización de los objetivos estratégicos a lo largo de todos los siglos de la campaña de modernización socialista de mi país. . Todas las regiones y departamentos deben conceder gran importancia a este trabajo, fortalecer el liderazgo y tomar medidas efectivas para garantizar el buen progreso de la reforma del sistema de seguro médico.
Gobierno Popular Provincial de Liaoning
1 de abril de 1999
Opiniones sobre la implementación de la reforma del sistema de seguro médico para empleados urbanos en la provincia de Liaoning
Es positivo Promover constantemente la reforma del sistema de seguro médico para los empleados urbanos, acelerar el establecimiento de un sistema de seguro médico básico para los empleados urbanos y promover el establecimiento del sistema de seguridad social de la provincia. Según la "Decisión del". Consejo Estatal sobre el establecimiento de un sistema de seguro médico básico para los empleados urbanos" (Guofa (1998) No. 44), combinado con la situación actual de nuestra provincia, los "Dictamenes sobre la implementación de la reforma del sistema de seguro médico para los empleados urbanos en Liaoning Provincia".
1. Tareas y principios de la reforma
La principal tarea de la reforma del sistema de seguro médico es establecer un sistema de seguro médico básico para los empleados urbanos, es decir, adaptarse a el sistema económico de mercado socialista y de acuerdo con la asequibilidad financiera, empresarial y personal, un sistema de seguro médico social que proteja las necesidades médicas básicas de los empleados.
El principio de establecer un sistema de seguro médico básico para los empleados urbanos es: el nivel del seguro médico básico debe ser compatible con el nivel de desarrollo de la productividad en la etapa primaria del socialismo; todos los empleadores urbanos y sus empleados deben; participar en el seguro médico básico e implementar la gestión local; las tarifas del seguro médico básico corren a cargo tanto del empleador como del empleado; el fondo de seguro médico básico implementa una combinación de fondos comunes y cuentas personales; se adhiere a un "nivel bajo y una cobertura amplia"; "para garantizar las necesidades médicas básicas de los empleados.
II.Principales contenidos y políticas de la reforma
(1) Cobertura del seguro médico básico
El seguro médico básico es la política del gobierno para proteger los intereses de los empleadores. y empleados. Se adoptó un seguro social obligatorio. Todos los empleadores en ciudades y pueblos de la provincia, incluidas empresas (empresas estatales, empresas colectivas, empresas con inversión extranjera, empresas privadas, etc.), agencias gubernamentales, instituciones públicas, grupos sociales, unidades privadas no empresariales y sus empleados. , debe participar en un seguro médico básico. Cada gobierno municipal decidirá si las empresas municipales y sus empleados, los propietarios de organizaciones económicas individuales urbanas y sus empleados participan en el seguro médico básico.
Para mejorar la ayuda mutua y las capacidades de resistencia a riesgos de los fondos de seguro médico, mejorar el nivel de los servicios de gestión social y tener en cuenta las diferencias en el desarrollo económico y los niveles de consumo médico entre regiones, la atención médica básica El seguro en nuestra provincia se implementa bajo la jurisdicción provincial. La ciudad es la unidad coordinadora a nivel municipal. Todos los empleadores urbanos y sus empleados dentro del área administrativa de la provincia de Liaoning deben participar en el seguro médico básico de su ciudad local de acuerdo con el principio de gestión territorial, implementar políticas unificadas e implementar la recopilación, el uso y la gestión unificados de los servicios médicos básicos. fondos de seguros. Las empresas y sus empleados que atraviesan regiones y tienen una gran movilidad productiva, como los ferrocarriles, la energía eléctrica y el transporte marítimo, pueden participar en el seguro médico básico de la región coordinadora de una manera relativamente centralizada.
(2) Fuentes y ratios de pago de las primas del seguro médico básico
El nivel del seguro médico básico para los empleados sólo puede determinarse en función de la asequibilidad real del Estado, el empleador y el individuo.
Para aclarar las responsabilidades del empleador y de los empleados y aumentar la conciencia de autoprotección personal, el empleador y los empleados pagan conjuntamente las primas del seguro médico básico ***. Cada ciudad debe determinar razonablemente la tasa de contribución del empleador basándose en las finanzas locales y la asequibilidad real de la empresa, que generalmente se controla en alrededor del 6% del salario total de los empleados. Si el cálculo real está dentro del 6%, no se puede aumentar al 6%; si realmente es necesario exceder el 6%, se debe informar al Departamento Provincial de Trabajo y al Departamento de Finanzas para su revisión. La tasa de contribución de los empleados es generalmente del 2% de sus ingresos salariales.
(3) Establecer un fondo común de seguro médico básico y una cuenta personal
Para no solo aprovechar plenamente el papel económico mutuo del fondo común de seguro médico básico, sino también mejorar la conciencia personal y la conciencia de ahorrar gastos médicos. Capacidad de autoprotección, el seguro médico básico se combina con fondos sociales y cuentas personales. El fondo del seguro médico básico consta de un fondo mancomunado y cuentas individuales. La coordinación social significa la recaudación unificada, la gestión unificada, el ajuste unificado y el uso unificado de los fondos del seguro médico básico. Las cuentas personales deben establecer un mecanismo de autodisciplina y acumulación de ahorros para los empleados. Todas las primas de seguro médico básico pagadas por empleados individuales se acreditarán en sus cuentas personales. La prima del seguro médico básico pagada por el empleador se divide en dos partes: una parte se utiliza para establecer el fondo general y la otra parte se transfiere a la cuenta personal. Aproximadamente el 30% del pago del empleador se transfiere a la cuenta personal, y cada ciudad determina la proporción específica en función de factores como el alcance del pago de la cuenta personal y la edad del empleado. La parte de las contribuciones unitarias transferidas a las cuentas personales de los empleados se basa en los ingresos salariales personales del empleado.
El principal y los intereses de una cuenta personal pertenecen al individuo y pueden transferirse para uso y herencia.
(4) Alcance y estándares de pago del fondo general y las cuentas personales
Para aclarar las responsabilidades y evitar sobregiros de cuentas individuales por parte del fondo general, el fondo general y las cuentas personales deben delinear sus respectivos alcances de pago. Deben contabilizarse por separado y no pueden excluirse entre sí. El fondo general paga principalmente gastos médicos grandes o gastos médicos de hospitalización, y la cuenta personal paga principalmente gastos médicos pequeños o gastos médicos ambulatorios. Cada ciudad puede determinar la forma específica de gestión y uso de los fondos generales y las cuentas personales en función de las condiciones reales.
Cada ciudad debe determinar el estándar de pago mínimo y el límite de pago máximo del fondo general basándose en el principio de determinar el gasto en función de los ingresos y equilibrar los ingresos y gastos y la asequibilidad de los empleados, así como los gastos médicos. por encima del estándar de pago mínimo y por debajo del límite de pago máximo. El estándar de pago mínimo se refiere al monto de los gastos médicos que debe asumir un individuo antes del pago del fondo unificado. En principio, el estándar de pago mínimo se controla en aproximadamente el 10% del salario anual promedio de los empleados locales. Si el alcance de la contabilidad y el pago unificados se divide según los gastos, el estándar de pago mínimo se puede determinar en función de una cierta cantidad de gastos médicos acumulados incurridos en el año si el alcance de la contabilidad y los pagos unificados se divide según los pacientes ambulatorios y la hospitalización; , el estándar de pago mínimo se puede establecer para cada hospitalización. Si es hospitalizado varias veces durante un año, los estándares pueden reducirse sucesivamente. El límite máximo de pago se refiere al límite superior de gastos médicos que el fondo mancomunado puede pagar en un año, es decir, el "techo". En principio, el límite máximo de pago se controla en aproximadamente 4 veces el salario medio anual de los empleados locales. Los gastos médicos por debajo del estándar de pago mínimo se pagarán desde una cuenta personal o el individuo los pagará de su bolsillo. Los gastos médicos por encima del estándar de pago mínimo y por debajo del límite de pago máximo se pagan principalmente con cargo al fondo general, y los individuos también deben asumir una cierta proporción. Los gastos médicos que excedan el límite máximo de ahorro pueden liquidarse a través de seguros médicos complementarios, seguros médicos comerciales, asistencia social y otros canales.
(5) Gestión y supervisión de los fondos del seguro médico básico
La gestión de los fondos del seguro médico básico está relacionada con el funcionamiento normal de todo el sistema de seguro médico básico y los intereses vitales de empleados, y debe gestionarse eficazmente. Hacer un buen uso de los fondos para garantizar su seguridad, exhaustividad y uso eficaz.
1. Los departamentos financieros de cada ciudad deben trabajar con las instituciones de seguro médico para incorporar los fondos del seguro médico básico a la cuenta financiera especial del fondo de seguridad social, implementar una gestión de dos líneas de ingresos y gastos y garantizar que todos los fondos se utilicen para garantizar La atención médica básica de los empleados ninguna unidad o individuo podrá malversarla o apropiarse de ella. No podrá utilizarse para equilibrar el presupuesto. Es necesario formular métodos prácticos de pago de las primas del seguro médico básico y tomar medidas eficaces para garantizar la tasa de recaudación de los fondos del seguro médico básico. Adherirse a vivir dentro de sus posibilidades para garantizar que los ingresos y gastos del fondo estén equilibrados.
2． Todas las ciudades deben establecer y mejorar el presupuesto del fondo de seguro médico básico y el sistema de contabilidad final, hacer un buen trabajo en la preparación, aprobación e implementación del presupuesto, analizar e inspeccionar cuidadosamente la implementación del presupuesto del fondo, proponer rápidamente soluciones a los problemas encontrados y establecer y mejorar las finanzas. sistemas contables y sistemas de auditoría interna.
3. Las agencias de seguro social de cada ciudad son responsables de la recaudación, gestión y pago de los fondos del seguro médico básico. Los fondos comerciales de las agencias de seguro social se liquidarán con cargo a los presupuestos fiscales de todos los niveles y no se retirarán de los fondos. Todas las localidades deben adherirse al principio de magro y eficiencia, determinar razonablemente la dotación de personal de las instituciones de seguros médicos, los fondos de personal de las agencias gestoras y los presupuestos públicos, garantizar el desembolso oportuno y establecer un sistema informático de gestión de liquidaciones de seguros médicos.
4. Los departamentos de trabajo, seguridad y finanzas en todos los niveles deben fortalecer la supervisión y gestión de los fondos del seguro médico básico. El departamento de auditoría debe auditar periódicamente los ingresos, los gastos y la gestión de los fondos de las agencias de seguridad social. Cada ciudad debe establecer una organización de supervisión de los fondos de seguro médico a la que asistan representantes de los departamentos gubernamentales pertinentes, empleadores, instituciones médicas, sindicatos y expertos pertinentes para fortalecer la supervisión social de los fondos de seguro médico básico.
5. El Departamento Provincial de Hacienda, de conformidad con el "Sistema Financiero del Fondo del Seguro Médico Básico para los Empleados" del Ministerio de Hacienda y las "Medidas para la Contabilidad del Fondo del Seguro Médico Básico para los Empleados" del Ministerio de Hacienda y a la luz de la situación real de nuestra provincia, formulará detalles de implementación del sistema financiero para los fondos de seguro médico básico y aclarar la gestión de los fondos de seguro médico básico y las políticas y métodos específicos de liquidación, fortalecer la gestión financiera de los fondos de seguro médico básico, prevenir la malversación y la apropiación indebida y mejorar la eficiencia de los fondos. usar. Es necesario hacer un buen trabajo en formación y mejorar la calidad del personal contable.
6. Método de cálculo del interés bancario del fondo de seguro médico básico: la parte recaudada en el año en curso se calcula al tipo de depósito actual y los intereses del fondo arrastrados del año anterior se calculan al tipo de depósito bancario de 3-; suma global mensual; se deposita en las finanzas de la seguridad social. A los fondos depositados en la cuenta especial se les cobrarán intereses basados en la tasa de interés del depósito de ahorro de suma global a 3 años.
(6) Cuestiones de tratamiento médico para el personal relevante
El personal retirado y los antiguos soldados del Ejército Rojo no participarán en la reforma del sistema de seguro médico. El tratamiento médico original se mantendrá sin cambios. y los gastos médicos se liquidarán según los canales de financiación originales. Si hay dificultades en el pago, el gobierno popular del mismo nivel ayudará a resolver el problema. Las medidas de gestión médica para el personal retirado y el personal veterano del Ejército Rojo serán formuladas por separado por el gobierno provincial.
El tratamiento médico para los militares revolucionarios discapacitados de Clase B y superior se mantendrá sin cambios a través de los canales de financiación originales y será gestionado por separado por las agencias de seguro social. El gobierno popular local ayudará a resolver el pago insuficiente de los gastos médicos.
Los jubilados participan en un seguro médico básico y los individuos no pagan primas de seguro médico básico. Cada ciudad debe considerar adecuadamente la cantidad acreditada en las cuentas personales de los jubilados y la proporción de los gastos médicos que soportan. La proporción de las contribuciones del empleador transferidas a las cuentas personales de los jubilados debería ser mayor que la proporción transferida a las cuentas personales de los empleados activos.
Las primas del seguro médico básico para los empleados despedidos de las empresas estatales, incluidas las contribuciones patronales y las contribuciones individuales, se pagan sobre la base del 60% del salario promedio de los empleados locales en el año anterior al momento de la recontratación. centro de servicios, y se asignan a individuos según la proporción prescrita.
Los funcionarios nacionales disfrutan de la política de subsidio médico sobre la base de participar en un seguro médico básico. Se implementarán medidas específicas de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
Para no reducir el nivel de consumo médico de los empleados en algunas industrias y empresas con buenos beneficios y altos beneficios médicos, las industrias y empresas pueden establecer un seguro médico complementario empresarial sobre la base de participar en el seguro médico básico. seguro. La parte de las primas del seguro médico complementario de la empresa que no supere el 4% del salario total se puede deducir de las tarifas de asistencia social de los empleados. La parte de las tarifas de asistencia social que no sea suficiente para deducirse se incluirá en el costo después de la aprobación del departamento financiero de la empresa. mismo nivel.
3. Reforma del sistema médico y de salud
La reforma del sistema de seguro médico de los empleados debe llevarse a cabo junto con la reforma del sistema médico y de salud. Sólo completando la reforma de apoyo del sistema médico y de salud podremos controlar fundamentalmente el crecimiento excesivo de los gastos médicos, proporcionar a los empleados buenos servicios médicos básicos y garantizar el establecimiento sin problemas del sistema de seguro médico de los empleados. Por tanto, debe acelerarse la reforma del sistema médico y sanitario.
(1) Determinar el alcance y los estándares del servicio del seguro médico básico
Determinar el alcance y los estándares de los servicios médicos que el fondo del seguro médico básico puede pagar es la clave para garantizar el nivel básico Necesidades médicas de los empleados. El departamento administrativo provincial de trabajo y seguridad social organizará los departamentos pertinentes para formular políticas conmemorativas basadas en el alcance y las normas del servicio de seguro médico básico, los métodos de liquidación de gastos médicos, el catálogo de medicamentos del seguro médico básico, los elementos de diagnóstico y tratamiento, las normas de las instalaciones de servicios médicos y la gestión correspondiente. Medidas formuladas por el Estado. Implementar normas y métodos.
(2) El seguro médico básico es administrado por instituciones médicas y farmacias designadas.
Con el fin de promover la competencia justa entre instituciones médicas, estandarizar el comportamiento médico, reducir los costos médicos y mejorar el servicio. calidad, en Al determinar las instituciones médicas designadas y las farmacias designadas, se debe introducir un mecanismo de competencia. Los empleados pueden elegir varias instituciones médicas designadas de diferentes niveles para buscar tratamiento médico y comprar medicamentos, o pueden comprar medicamentos en varias farmacias designadas con recetas de instituciones médicas designadas. El Departamento de Trabajo y Seguridad Social, junto con los departamentos de salud, finanzas y otros departamentos pertinentes, formularán procedimientos de examen y aprobación de calificaciones para las instituciones médicas y farmacias designadas. Las agencias de seguro social de cada ciudad deben ser responsables de determinar las instituciones médicas y las farmacias designadas, y firmar contratos con las instituciones médicas y las farmacias designadas para aclarar las responsabilidades, derechos y obligaciones respectivos. Cada departamento municipal de regulación de medicamentos será responsable de manejar los accidentes de compra de medicamentos de acuerdo con las medidas para el manejo de accidentes de compra de medicamentos en farmacias designadas formuladas por el estado.
(3) Establecer un sistema separado de contabilidad y gestión de medicamentos
Con el fin de proteger los intereses de los pacientes, establecer un mecanismo de compensación razonable para las instituciones médicas y promover la reforma del sistema de circulación de medicamentos, las instituciones médicas deben fortalecer aún más el análisis de las operaciones económicas y la contabilidad de costos, implementar sistemas separados de contabilidad y gestión de medicamentos, promover el uso racional de los medicamentos en las instituciones médicas y reducir la carga para los pacientes. Es necesario aumentar razonablemente el precio de los cargos por tecnología médica para reflejar el valor de las habilidades y servicios médicos, es necesario determinar y reducir razonablemente la proporción de los ingresos por medicamentos en los ingresos comerciales, y los ingresos por ventas de medicamentos se entregan al superior; departamento competente para la gestión unificada y retorno razonable; es necesario establecer un sistema para la adquisición unificada de medicamentos en los departamentos médicos por parte del departamento de salud, para controlar los precios de los medicamentos y garantizar la calidad de los mismos; instituciones médicas. Si el gobierno debe compensar, los gobiernos en todos los niveles deben compensar en su totalidad y de manera oportuna.
(4) Profundizar la reforma de las instituciones médicas y transformar el negocio o mecanismo
Llevar a cabo diversas reformas de las instituciones médicas estrechamente en torno a "centradas en el paciente" y establecer responsabilidades, restricciones y Mecanismo operativo responsable, competitivo y dinámico. Es necesario conceder gran importancia a la gestión de los servicios médicos, formular e implementar estrictamente diversas especificaciones y estándares de servicios médicos, y promover la gestión científica, estandarizada y modernizada de la tecnología médica y la gestión de la calidad; es necesario mejorar continuamente el nivel de la tecnología médica y; la calidad de los servicios médicos. Es necesario acelerar y profundizar la reforma del sistema de personal, reducir el personal y aumentar la eficiencia, introducir un mecanismo de competencia, los profesionales deben competir por los puestos de trabajo y reducir vigorosamente el personal administrativo y de logística.
(5) Ajustar la distribución de las instituciones médicas y optimizar la asignación de recursos sanitarios
La dirección de la reforma del modelo de servicio médico es que las "enfermedades graves" vayan al hospital y " enfermedades menores" van a la comunidad. La implementación de la planificación sanitaria regional debe sincronizarse con la reforma del sistema de seguro médico de los empleados para establecer y desarrollar un sistema de servicios sociales de salud con características chinas. Desarrollar activamente los servicios de salud comunitarios e incluir los artículos de servicios médicos básicos en los servicios de salud comunitarios en el alcance del seguro médico básico. Abogamos por diversas formas de alianzas o fusiones entre instituciones médicas para complementar las fortalezas de cada una y maximizar el intercambio de recursos. Las instituciones médicas que no satisfagan las necesidades sociales y tengan equipos técnicos obsoletos serán cerradas, suspendidas, fusionadas o transferidas para ampliar nuevas áreas de servicios que satisfagan las necesidades sociales. Mejorar la eficiencia en la utilización de los recursos de salud, permitir que la gente reciba servicios médicos básicos con menos inversión financiera y promover el desarrollo saludable de las empresas médicas y de salud.
IV. Avance del trabajo y requisitos
De acuerdo con los requisitos del Consejo de Estado, la provincia establecerá inicialmente un sistema de seguro médico básico para los empleados urbanos a finales de 1999. Todas las ciudades deben completar varias tareas básicas en el primer semestre de 1999, completar la formulación de políticas de apoyo para la implementación de Fang Ning y otras políticas relevantes para fines de septiembre, y presentarlas al gobierno provincial para su aprobación. El gobierno provincial revisará y aprobará los planes de implementación de cada ciudad con base en el principio de aprobación uno por uno al vencimiento, y los implementará uno tras otro a partir de octubre.
La reforma del sistema de seguro médico está altamente orientada a políticas, involucra los intereses vitales de la mayoría de los empleados y está relacionada con el desarrollo de la economía nacional y la estabilidad social. Para realizar bien este trabajo, el gobierno provincial requiere:
1. Necesitamos crear conciencia y unificar nuestro pensamiento. Todos los gobiernos municipales deben otorgar gran importancia a este trabajo, incluirlo en su importante agenda, fortalecer el liderazgo y dejar claro que un alcalde es responsable de la reforma del sistema de seguro médico; deben estudiar y comprender concienzudamente las políticas del Partido; Comité Central y el Consejo de Estado sobre la reforma del sistema de seguro médico, políticas, crear conciencia y fortalecer la confianza y la determinación para reformar el sistema de seguro médico de los empleados.
2． Es necesario mejorar la organización y aclarar responsabilidades. La reforma del sistema de seguro médico tiene fuertes implicaciones políticas, involucra una amplia gama de áreas, es compleja, urgente y muy difícil. Para garantizar que la tarea de establecer un sistema de seguro médico básico para los empleados urbanos se complete dentro de este año, debemos tener un liderazgo organizacional fuerte, instituciones sólidas, un equipo de cuadros de alta calidad y responsabilidades claras. El gobierno provincial ha unificado y transferido al Departamento Provincial de Trabajo las funciones de gestión del seguro médico que originalmente estaban dispersas entre los departamentos pertinentes. Cada ciudad debe seguir los requisitos del documento No. 7 de Liao Bianfa (1999) para unificar las funciones administrativas del seguro médico de la ciudad lo antes posible. Es necesario determinar la organización, el establecimiento y el personal antes de finales de abril y aclarar las funciones. y garantizar que el liderazgo, la organización, el personal y el trabajo estén en su lugar.
3. Debe organizarse y desplegarse cuidadosamente. La reforma del sistema de seguro médico es un proyecto sistemático. Debemos centrarnos en la innovación y transformación de los mecanismos del sistema de seguro médico básico para los empleados y promover la socialización e institucionalización de los servicios y la gestión del seguro médico. Todas las ciudades deben tener un profundo conocimiento y dominio de las principales tareas, principios básicos, políticas y medidas de la reforma del sistema de seguro médico, y organizar fuerzas para llevar a cabo trabajos básicos como la investigación y el cálculo científico lo antes posible. Es necesario realizar investigaciones cuidadosas y repetidas demostraciones sobre la base de una amplia escucha de las opiniones de todas las partes, y formular rápidamente un plan operativo de reforma del sistema de seguro médico básico que cumpla con los requisitos nacionales y esté en línea con las realidades locales. Durante el proceso de reforma, todas las ciudades deben manejar adecuadamente la conexión entre los sistemas antiguo y nuevo para garantizar la introducción y la implementación sin problemas del nuevo sistema de seguro médico básico; deben adoptar una actitud positiva y tomar medidas efectivas para resolver adecuadamente los problemas de seguro; de empresas en dificultades para proteger a las empresas en dificultades; es necesario formular políticas y regulaciones sólidas de recaudación de fondos para los empleados y esforzarse por aumentar la tasa de recaudación de fondos; es necesario prestar atención a la investigación y la solución de problemas; los temas difíciles y candentes que surgen en la reforma, y promover el establecimiento e implementación del sistema de seguro médico básico para los empleados urbanos lo antes posible.
4. Es necesario fortalecer la publicidad y el trabajo ideológico y político. La reforma del sistema de seguro médico implica el ajuste de las relaciones de interés en todos los aspectos. Es necesario fortalecer la publicidad y el trabajo ideológico y político en profundidad y meticulosamente para lograr la comprensión y el apoyo de la mayoría de las empresas y empleados en las políticas y políticas pertinentes. Las medidas del gobierno central deben explicarse detalladamente para que puedan implementarse. Todas las unidades y empleados pueden manejar correctamente la relación entre los intereses locales y los intereses generales, los intereses inmediatos y los intereses a largo plazo, y participar conscientemente y apoyar esta reforma.
5. Debe reforzarse la colaboración y la estrecha cooperación. La reforma del sistema de seguro médico de los empleados urbanos involucra a muchos departamentos. Cada departamento relevante debe desempeñar sus propias funciones, fortalecer la colaboración y trabajar en estrecha colaboración. Los departamentos de trabajo y seguridad social en todos los niveles son responsables de la orientación, coordinación, inspección y organización. de la implementación de la reforma del sistema de seguro médico. Departamentos como los de finanzas, salud, reforma estructural, economía y comercio, planificación y supervisión y administración de medicamentos deben participar activamente, cooperar estrechamente, trabajar juntos y apoyarse mutuamente de acuerdo con sus respectivas divisiones de funciones para llevar a cabo conjuntamente la reforma de el sistema de seguro médico básico para los empleados urbanos.