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Recientemente, el distrito Yangpu de Shanghai está en proceso de demolición. ¿Alguien conoce las políticas específicas?

En febrero de 2009, el gobierno municipal emitió un documento (Shanghai Fufa No. 20094), "Varias opiniones sobre una mayor promoción de la renovación de los distritos antiguos de esta ciudad" (en adelante denominado Documento No. 4); el Gobierno Municipal de Shanghai Con base en las opiniones del Documento No. 4, la Oficina de Administración y Seguridad de la Vivienda emitió el Documento de Gestión y Demolición de Vivienda de Shanghai No. 200988 "Opiniones sobre el ajuste y la mejora del trabajo piloto de la política de compensación por demolición y reasentamiento de viviendas municipales". (Proyecto para comentarios)" (en adelante denominado Documento N° 88).

El espíritu principal del documento mencionado explora tres grandes mecanismos de compensación por reubicación y reasentamiento: el primero es el sistema de consulta previa para la reconstrucción de zonas antiguas, el segundo es "contar ladrillos y dar garantías"; "; el tercero es aumentar el acercamiento al reasentamiento cercano. Entre los tres mecanismos principales, los dos primeros son indicadores duros y el tercero es el método de reasentamiento cercano. El área central es bastante difícil y es un indicador blando que solo se puede resolver con 10.000 yuanes.

1. Ámbito de aplicación

El Documento No. 4 es en principio una guía de políticas, y el Documento No. 88 es básicamente similar en los detalles de implementación y es operable.

Ya sea el Documento No. 4 o el Documento No. 88, está dirigido principalmente a la compensación y reasentamiento por demolición de viviendas urbanas, es decir, demolición de viviendas en terrenos de propiedad estatal, y no involucra casas rurales. Demolición y expropiación colectiva de tierras.

El título del Documento N° 88 indica que este trabajo es una política piloto y tiene como objetivo solicitar opiniones. Según la situación piloto, es necesario resumirla, perfeccionarla, mejorarla y complementarla continuamente.

Actualmente, los departamentos pertinentes de Shanghai están discutiendo y redactando un antiguo plan de reconstrucción del distrito y un sistema de reubicación y reasentamiento, que se espera que se publiquen a finales de año y se presenten al Congreso Popular Municipal para su discusión. en 2010 para formar regulaciones locales formales.

2. Garantía de paquete

El significado de garantía de paquete es que la compensación y el reasentamiento por la demolición de una casa residencial agregarán un cierto subsidio de precio y un paquete basado en el valor de mercado de la casa demolida. Tipo de subvención por superficie. Una fórmula sencilla es "compensación por demolición = precio de tasación de la casa + (subvención de precio + superficie del apartamento)".

El gobierno proporciona ciertos subsidios de precios a los residentes demolidos, lo cual está estipulado en la Orden No. 111 del Gobierno Popular Municipal de Shanghai "Reglas de Implementación de la Gestión de Demolición de Casas Urbanas de Shanghai" emitida en 2001, a saber (2A-B). X20%. A es el estándar de precio unitario de compensación mínima para la demolición de viviendas urbanas en esta ciudad. Dependiendo de la ubicación y la ubicación, varios distritos y condados han formulado diferentes estándares de precio unitario de compensación mínima. B es el precio unitario de evaluación del mercado inmobiliario en el momento de la reubicación.

Sin embargo, el Documento No. 88 estipula claramente que el coeficiente de subsidio será formulado específicamente por el gobierno popular del área piloto. Es decir, en este sentido, lo que la ciudad descentraliza no es como el Documento N° 111, que específicamente estipula que está dentro del rango del 20%. En "A", el precio unitario de compensación mínima estándar para la demolición de viviendas urbanas, todavía hay margen para la relajación.

La Base de Reubicación Tangqiao de la Nueva Área de Pudong ha relajado el precio unitario de compensación mínima A estándar a 11.000 yuanes por metro cuadrado, un aumento de 3.100 yuanes. La base de reubicación en No. 390 Jianguo East Road, distrito de Luwan, amplió el coeficiente al 30%, abandonó la fórmula 2A-B y lo calculó directamente en función del valor tasado x 30%. El objetivo es proporcionar una mayor compensación a los residentes reubicados.

El subsidio por superficie de apartamentos actualmente solo está destinado a Laoli, 20.000 hogares, casas sencillas y otros hogares residenciales que carecen de instalaciones sanitarias y alimentadas con carbón. No se aplica a casas completas de ocupación individual. Por ejemplo, el subsidio de área para la base en el número 390 de Jianguo East Road, distrito de Luwan, es que la unidad básica es de 15 metros cuadrados, con un valor de 267.825 yuanes.

Este punto es un tanto irrazonable, es decir, no existe ninguna subvención para viviendas de un solo uso con estructuras relativamente buenas. Los departamentos pertinentes no tienen una explicación razonable para esto.

Por supuesto, los subsidios antes mencionados dependen del propósito, la densidad y la ubicación de los proyectos de demolición en cada distrito. Más importante aún, dependen del estado financiero de cada distrito y de la importancia de la tarea de. Transformación del casco antiguo de la ciudad. Por lo tanto, el nivel de compensación por demolición variará entre distritos. No es realista unificar los estándares de compensación por reubicación en toda la ciudad.

3. Garantizar el resultado final

Garantizar el resultado final. Liu Haisheng, director de la Oficina de Administración de Vivienda Municipal de Shanghai, dijo: "La compensación por reubicación todavía se diseña en función de los derechos de propiedad, es decir, a través de la evaluación de los activos de la vivienda. Si el precio de evaluación no puede resolver el problema de la vivienda, el gobierno le proporcionará subsidios Las casas individuales son de hecho pequeñas y tienen malas condiciones de vida ". Si el problema de la vivienda sigue siendo pobre, el gobierno proporcionará subsidios a los hogares con dificultades de vivienda. Subsidio monetario = precio unitario de la vivienda comercial fuera del sitio × (número de personas que serán. reasentado × 22 metros cuadrados - área de la casa convertida después del reasentamiento).

Ejemplo: un hogar de un determinado residente puede comprar 90 metros cuadrados de vivienda comercial de apoyo según la moneda de reubicación, pero si la población de reasentamiento es de 7 personas, se debe reasentar en 154 metros cuadrados. Luego quedan 64 metros cuadrados que se pueden subvencionar. Suponiendo que la vivienda comercial de apoyo sea de 8.000 yuanes por metro cuadrado, se puede disfrutar de un subsidio de 512.000 yuanes.

Por lo tanto, muchos hogares reubicados creen erróneamente que los costos de reubicación se comparten por persona, por ejemplo, cuántos miles de yuanes por persona. Esto es un malentendido. En cuanto a la compensación total por reubicación recibida por toda la familia, dividida por el número de personas, el promedio es un cálculo popular. La situación de cada hogar es diferente. Zhang San puede obtener un promedio de 300.000, mientras que Li Si solo puede obtener 250.000. por persona.

Base garantizada en el nº 390 de Jianguo East Road. No. 390, la base garantizada es de 22 metros cuadrados por persona; la base de Neijiang Road es de 20 metros cuadrados por persona y el precio unitario garantizado es de 5.000 yuanes, una base en el distrito de Yangpu es de 12 metros cuadrados por persona, menos el área básica; de 30.000 yuanes. Metros cuadrados, menos 30 metros cuadrados de la superficie básica, y el exceso se calcula en el 70% del precio tasado. La base de Tangqiao en la Nueva Área de Pudong tiene 25 metros cuadrados, calculados en 5.300 yuanes por metro cuadrado. La razón por la que existen brechas entre distritos es porque el documento determina que estas disposiciones específicas las decide cada distrito en función de las condiciones reales.

En la implantación de garantía mínima, la "cabeza" es el factor decisivo. En la etapa inicial de la reubicación, la reubicación repentina del registro de hogares es un fenómeno común. Para dividir el pastel de la reubicación, el 1 de julio de 2006, el Gobierno Popular Municipal de Shanghai emitió la Orden No. 61 "Estándares del área de demolición y reemplazo de viviendas urbanas de Shanghai". Deberían sustituirse "Medidas para la Determinación de la Población", como base para la determinación de la población de reasentamiento.

Sin embargo, hace algún tiempo, la población de reasentamiento fue determinada por la empresa de reubicación que implementó la reubicación. Algunas empresas de reubicación no implementaron muy bien las órdenes del gobierno de la ciudad, sino que las utilizaron como una herramienta para operar detrás. escenas, haciendo ineficaces las órdenes del gobierno de la ciudad. Si dicen que está bien, está bien, pero si dicen que no, no está bien. Esto ha intensificado los conflictos por la reubicación y la corrupción de la colusión interna y externa y la búsqueda de rentas de poder.

Ahora el trabajo de identificación de la población está separado de la empresa de reubicación y es identificado por la agencia de seguridad de viviendas en la calle. Todos los miembros de la familia de hogares reubicados que disfrutan de subsidios por dificultades económicas, es decir, los beneficiarios de la seguridad básica, deben acudir a la agencia de seguridad de vivienda en la calle para completar formularios, revisar y confirmar, y revisar y aprobar los registros. Una vez que ingrese a la garantía de subsidio, se considerará que ha disfrutado del tratamiento de seguridad de vivienda de Shanghai.

Según un amigo de la industria, Shanghai ha establecido una base de datos de información completa en toda la ciudad. Se remonta al menos a 1987, si no antes. Está bien documentado en la asignación, reubicación y reasentamiento de viviendas sociales y en las ventas posventa de viviendas públicas.

En la actualidad, la reubicación es un sistema de doble vía de "contar ladrillos" y "contar cabezas", con "contar ladrillos" como método principal y "contar cabezas" como complemento. "Las futuras políticas de demolición y reasentamiento definitivamente resolverán las dificultades de los hogares demolidos y los incorporarán al sistema de seguridad de vivienda del gobierno, lo que puede reducir en gran medida el fenómeno de demoliciones repentinas, divorcios falsos repentinos y matrimonios falsos entre los hogares demolidos.

El fallo del distrito de Putuo El comportamiento del "divorcio falso" y el "matrimonio falso" para defraudar los fondos de reubicación ha combatido el fenómeno del "rumbo" artificial durante la reubicación y tiene un efecto disuasorio

Don. No piense que cuantas más residencias estén registradas, mejor. Excepto por disputas internas dentro de la familia, aquellos que necesiten solicitar seguridad de vivienda en el futuro, como comprar viviendas asequibles, solicitar viviendas de bajo alquiler, etc., no lo harán. Por lo tanto, si desea mudarse para compartir el pastel, debe considerarlo seriamente.

4 Reasentamiento cercano

En la nueva área de Pudong o Minhang, Baoshan, Jiading. y otros distritos, el reasentamiento cercano es básicamente posible, pero en áreas centrales como Luwan, Jing'an y Huangpu, es más difícil, por lo que el distrito de Jianguo en el distrito de Luwan es más difícil. Dado que la base en No. 390 East Road no puede. implementar un reasentamiento cercano y solo puede proporcionar viviendas de reasentamiento distantes, un hogar reubicado básicamente recibe un subsidio para la compra de vivienda de 100.000 yuanes para el reasentamiento cercano.

El monto del subsidio de reasentamiento cercano es: cada distrito y cada base decide. Por sí solos, puede que ni siquiera haya distritos con suficiente oferta de viviendas cerca, pero el precio tendrá un descuento. Por ejemplo, el precio base de Sanlin New Village en Pudong es de 5.300 yuanes y la sección Jinzun debajo del puente Nanpu es de solo 6.500 yuanes. , que equivale a la mitad del precio de mercado, lo que en realidad es más rentable que cobrar las subvenciones.