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Estándares de producción de seguridad en estaciones de autobuses de pasajeros
Hora: 28/02/2008
Capítulo 1 Disposiciones generales
El artículo 1 es la norma El trabajo de gestión de la producción de seguridad de la terminal de pasajeros de automóviles fortalece la responsabilidad principal de la producción de seguridad en la terminal de pasajeros de autobuses, de acuerdo con la "Ley de seguridad laboral de la República Popular de China", el "Reglamento de transporte por carretera de la República Popular de China" y las leyes pertinentes. , reglamentos y normas administrativas y la formulación de esta especificación.
Artículo 2 Esta especificación se aplica a la gestión de la producción de seguridad de todos los niveles de las terminales de autobuses de pasajeros (en adelante, terminales de autobuses de pasajeros).
Artículo 3 Los operadores de estaciones de pasajeros de autobuses deberán implementar leyes, reglamentos administrativos y políticas nacionales relacionados con la seguridad de la producción y formular objetivos de gestión de la producción de seguridad, sistemas de gestión de la producción de seguridad, procedimientos operativos comerciales y supervisión de acuerdo con estas regulaciones. Gestionar reglas y organizar su implementación.
Artículo 4 Las autoridades de transporte y las agencias de gestión del transporte por carretera deben intensificar la supervisión de la seguridad de la producción en las terminales de autobuses e instar a los operadores de las terminales de autobuses a cumplir con sus responsabilidades de gestión de la seguridad de la fuente de producción.
Capítulo 2 Responsabilidades de la gestión de la producción de seguridad
Artículo 5 El objetivo general de la gestión de la producción de seguridad en las terminales de autobuses es controlar la fuente de producción de seguridad en las terminales de autobuses y prevenir y reducir eficazmente el riesgo de vehículos. Accidentes relacionados. Accidentes de producción de seguridad causados por una gestión inadecuada de fuentes en las terminales de pasajeros.
Artículo 6 Los operadores de estaciones de autobuses de pasajeros deberán adherirse a la política de producción de seguridad de "la seguridad primero, la prevención primero y la gestión integral" e implementar la responsabilidad principal de la producción de seguridad.
Artículo 7 El representante legal de una terminal de autobuses de pasajeros es el primer responsable de la seguridad de la producción y es totalmente responsable de la seguridad del trabajo de producción de la terminal de autobuses. El líder a cargo de la producción de seguridad asumirá la responsabilidad directa del liderazgo de la producción de seguridad, y otros líderes a cargo serán responsables del trabajo de producción de seguridad dentro del ámbito comercial de su respectiva responsabilidad. Los líderes y el personal de las terminales de autobuses deben implementar el sistema "un puesto, dos responsabilidades" y ser responsables tanto del trabajo comercial a cargo como del trabajo de seguridad de la producción dentro del ámbito comercial que están a cargo.
Artículo 8 Los operadores de estaciones de pasajeros de autobuses deberán mejorar continuamente el sistema de gestión de producción de seguridad, mejorar la organización de gestión de producción de seguridad, garantizar la inversión en producción de seguridad, implementar las responsabilidades de gestión de producción de seguridad de los departamentos y estandarizar los procedimientos de trabajo de cada posición.
Artículo 9 Los operadores de las estaciones de autobuses de pasajeros deberán inspeccionar estrictamente el personal y los vehículos que entran y salen de la estación de autobuses para garantizar "tres no entradas" y "cinco no salidas".
Las "Tres Estaciones de Prohibición de Entrada" significan: no se permite la entrada de mercancías peligrosas a la estación, no se permite la entrada de personal irrelevante a la estación (área de salida) y no se permite la entrada de vehículos irrelevantes a la estación. estación.
Los "cinco que no salen de la estación" se refieren a: turismos sobrecargados que no salen de la estación, autobuses que no pasan la inspección de seguridad, que no salen de la estación, conductores cuya cualificación no cumple con los requisitos y turismos con certificados incompletos que no salgan de la estación El "Formulario de Registro de Salida" no saldrá del sitio sin revisión y firma.
Artículo 10 Los operadores de estaciones de autobuses de pasajeros firmarán un acuerdo de responsabilidad de seguridad con los operadores de transporte de pasajeros por carretera para aclarar las responsabilidades de seguridad de ambas partes de acuerdo con la ley.
Artículo 11 Cuando ocurran accidentes y peligros para la seguridad, los operadores de las estaciones de pasajeros de autobuses deberán informar de inmediato a los departamentos pertinentes de acuerdo con el "Reglamento sobre notificación, investigación y manejo de accidentes de seguridad en la producción" y otras regulaciones relevantes.
Artículo 12 Los operadores de estaciones de pasajeros de autobuses cooperarán con los departamentos pertinentes en la organización de publicidad de seguridad, inspecciones de seguridad, manejo de accidentes, investigación de responsabilidad, etc., y aplicarán estrictamente las medidas de prevención y rectificación propuestas por los departamentos pertinentes.
Capítulo 3 Garantías básicas para la seguridad de la producción
Artículo 13 Una terminal de pasajeros de autobuses deberá establecer una agencia de gestión de la producción de seguridad o un puesto de gestión de la producción de seguridad de acuerdo con la ley, y organizar e implementar varios requisitos de producción de seguridad en el sistema de gestión de producción de seguridad de autobuses para instar al personal relevante a desempeñar eficazmente sus responsabilidades de gestión de producción de seguridad.
Artículo 14 Las estaciones de pasajeros de autobuses estarán equipadas con personal de gestión de seguridad de producción y mantendrán un número relativamente estable de personal de gestión de seguridad de producción. Las terminales de pasajeros de autobuses de nivel tres o superior estarán equipadas con personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo, y las estaciones de pasajeros de autobuses por debajo del nivel cuatro estarán equipadas con personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo o parcial. La cantidad de personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo y a tiempo parcial debe satisfacer las necesidades laborales. El personal de gestión de seguridad de producción de las terminales de pasajeros de autobuses deberá tener experiencia en gestión de seguridad de producción y estar familiarizado con los procedimientos operativos de seguridad de producción de cada puesto.
Artículo 15 Los operadores de estaciones de pasajeros de autobuses deberán formular procedimientos operativos de producción de seguridad para regular las actividades de producción de seguridad del personal en cada puesto.
Artículo 16 Los operadores de estaciones de autobuses de pasajeros deberán formular planes anuales y a largo plazo de educación y capacitación continua para su personal, especialmente el personal de gestión de seguridad de producción, aclarar el contenido de la capacitación y el tiempo de capacitación anual, y garantizar que el personal relevante tenga el conocimiento necesario sobre seguridad de producción y las capacidades de gestión de seguridad de producción. Cada personal de gestión de producción de seguridad debe recibir más de 20 horas de formación cada año.
Artículo 17 Los operadores de estaciones de autobuses de pasajeros deberán celebrar al menos una reunión de trabajo de producción de seguridad cada trimestre y al menos una reunión de seguridad periódica cada mes para analizar y encontrar los defectos del sistema de gestión de producción de seguridad y los eslabones débiles de gestión de seguridad. Después de que ocurra un accidente grave o extremadamente grave, el operador de la terminal de autobuses deberá realizar de inmediato una sesión informativa sobre el análisis de la producción de seguridad, realizar una investigación de respaldo sobre el empleo, la capacitación, la evaluación y el empleo de las partes involucradas en el accidente, así como la operación y gestión de la terminal de autobuses, y realizar una revisión de los responsables pertinentes.
Artículo 18 Los operadores de terminales de pasajeros de autobuses deberán perfeccionar y descomponer los indicadores de gestión de seguridad de la producción, formular indicadores periódicos de control de seguridad de la producción, realizar evaluaciones, recompensas y castigos basados en las responsabilidades de seguridad de la producción y anunciar periódicamente evaluaciones y recompensas y castigos.
Artículo 19 Los operadores de estaciones de pasajeros de autobuses establecerán y mejorarán libros de registro y archivos de gestión de seguridad de la producción y los conservarán adecuadamente para referencia futura.
Artículo 20 Los operadores de estaciones de autobuses de pasajeros garantizarán la inversión en fondos de seguridad de la producción. La inversión en fondos de producción de seguridad no debe ser inferior al 0,5% de los honorarios totales de la agencia de transporte de pasajeros de la terminal de autobuses en el año anterior, que se utiliza especialmente para gastos de producción de seguridad, que incluyen principalmente: compra y mantenimiento de instalaciones y equipos de producción de seguridad. , inspección y evaluación de la producción de seguridad, educación y capacitación en seguridad, respuesta a emergencias Simulacros de rescate, rescate de accidentes y socorro en casos de desastre y procesamiento posterior, etc.
El saldo anual de los fondos de seguridad de producción se puede transferir al año siguiente para su uso. Si los fondos de producción de seguridad para el año en curso son insuficientes, el exceso se desembolsará de acuerdo con los canales de costos normales.
Artículo 21 Los operadores de estaciones de autobuses de pasajeros adoptarán activamente nuevas tecnologías y nuevos equipos, implementarán métodos de gestión científica modernos y mejorarán continuamente las condiciones de producción seguras.
Artículo 22 Los operadores de estaciones de pasajeros de autobuses proporcionarán las instalaciones de servicio necesarias y lugares de descanso temporal para los conductores de pasajeros y los asistentes de vuelo.
Artículo 23 Los operadores de estaciones de pasajeros de autobuses estarán equipados con equipos de seguridad contra incendios y equipos contra incendios de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y garantizarán que sean completos y efectivos.
Artículo 24 Los operadores de estaciones de autobuses de pasajeros deberán formular planes de emergencia para desastres naturales, aumentos repentinos del tráfico de pasajeros, salud pública y otras emergencias. El plan de emergencia incluirá procedimientos de presentación de informes, comando de emergencia, comunicaciones, reservas de equipos de emergencia y medidas de eliminación.
Capítulo 4 Sistema de gestión de seguridad de la producción
Artículo 25 Los operadores de terminales de autobuses deberán establecer un sistema de inspección y bloqueo de mercancías peligrosas y tomar las siguientes medidas para evitar la corrosión inflamable, explosiva y fácilmente y otros peligros. las mercancías ingresan a la estación y suben al tren:
(1) Desarrollar procedimientos de inspección de mercancías peligrosas y estandarizar los trabajos de inspección y bloqueo de mercancías peligrosas;
(2) Establecer un sistema especial de inspección de mercancías peligrosas. inspección de mercancías y bloqueo del puesto de trabajo. Las inspecciones de seguridad del equipaje y las maletas facturadas transportadas por los pasajeros entrantes deben realizarse en puntos clave, como la puerta de entrada, y las mercancías peligrosas incautadas deben registrarse y conservarse adecuadamente o eliminarse de acuerdo con las reglamentaciones;
( 3) Equipo Equipo de inspección necesario. Las estaciones de pasajeros de autobuses de primer nivel deben estar equipadas con equipos de inspección de seguridad de equipaje; las estaciones de pasajeros de autobuses de segundo nivel e inferiores deben crear activamente las condiciones para la instalación y el uso de equipos de inspección de seguridad de equipaje para mejorar la eficiencia y la calidad de la inspección y el bloqueo de mercancías peligrosas.
Artículo 26 Los operadores de estaciones de autobuses de pasajeros deberán establecer un sistema de inspección de rutina de seguridad de los vehículos y realizar inspecciones de rutina de seguridad de los vehículos de acuerdo con los requisitos de los "Artículos y requisitos de inspección de seguridad de rutina para vehículos de pasajeros operados por estaciones de autobuses de pasajeros". " (ver anexo). Los vehículos de pasajeros que operan deberán realizar inspecciones de seguridad de rutina y tomar las siguientes medidas para evitar que los vehículos no inspeccionados o perdidos (excepto aquellos que necesitan ser desmontados e inspeccionados debido a la estructura del vehículo) salgan de la estación:
(1) Designar personal de inspección de procedimientos de seguridad especiales. El personal de inspección de seguridad regular debe estar familiarizado con la estructura, los métodos de inspección y las normas técnicas relevantes de los automóviles de pasajeros y pasar la evaluación en la terminal de autobuses;
(2) Establecer un sitio de inspección especial, equipado con dispositivos para automóviles. bancos de inspección de seguridad e instrumentos necesarios, Equipos;
(3) Completar estrictamente el formulario de inspección de rutina de seguridad del vehículo. Para los automóviles de pasajeros que cumplen con los requisitos, el personal de inspección de seguridad de rutina debe completar el formulario de inspección de seguridad de rutina del vehículo, sellarlo con el sello de inspección de seguridad de rutina de la terminal de autobuses y emitir un "aviso de calificación de inspección de seguridad de rutina" después de firmar.
El "Aviso de Calificación de Inspección Rutinaria de Seguridad" es válido dentro de las 24 horas.
Al despachar autobuses de pasajeros para la salida, el departamento de despacho de la terminal de autobuses deberá verificar su "Aviso de calificación de inspección de rutina de seguridad" y confirmar que esté completo y válido antes de permitir la salida.
Artículo 27 Los operadores de estaciones de pasajeros de autobuses establecerán un sistema de inspección de salida para inspeccionar las condiciones relevantes de los automóviles y conductores de pasajeros que salen, y prohibirán estrictamente que los automóviles y conductores de pasajeros no calificados operen fuera de la estación.
La inspección principal para los turismos que salen es el "Aviso de inspección de seguridad aprobada", el permiso de conducir, el "Certificado de transporte por carretera", el letrero de transporte de pasajeros y el número real de pasajeros a bordo para la inspección principal; El conductor es la licencia de conducir, certificados de calificación laboral, etc.
Para los automóviles de pasajeros y los conductores que cumplen con los requisitos después de la inspección de salida, el personal de inspección de salida de la terminal de autobuses debe registrarlos en el "Formulario de registro de salida" y confirmarlo con la firma del conductor del inspeccionado. coche de pasajeros.
Capítulo 5 Normas de supervisión de la producción de seguridad
Artículo 28 Los operadores de estaciones de pasajeros de autobuses establecerán un mecanismo de supervisión interna para la estación de pasajeros. El personal de gestión de seguridad en la producción es responsable de monitorear las operaciones de seguridad en la producción de la terminal de autobuses, informar al representante legal de la terminal de pasajeros o al líder encargado de la seguridad en la producción, informar los riesgos de seguridad y proponer medidas preventivas y sugerencias de rectificación.
El representante legal de la terminal de autobuses o el líder encargado de la seguridad en la producción deberá adoptar activamente las medidas preventivas y sugerencias de mejora propuestas por el personal de gestión de seguridad en la producción, y organizar oportunamente al personal para implementarlas y rectificarlas.
Artículo 29 Los operadores de estaciones de autobuses de pasajeros deberán organizar y llevar a cabo actividades de inspección de seguridad de la producción de manera oportuna. Centrarse en inspeccionar la implementación de los procedimientos operativos del negocio de producción de seguridad y varios sistemas de gestión de producción de seguridad del personal subordinado.
Artículo 30 El operador de la terminal de pasajeros de autobuses organizará con prontitud a los expertos pertinentes para evaluar el sistema de gestión de producción de seguridad de la terminal de pasajeros y rectificará y abordará con prontitud los posibles riesgos de seguridad y los problemas existentes con base en el informe de evaluación. y mejorar las medidas de gestión de la producción de seguridad.
Artículo 31 Los operadores de terminales de pasajeros de autobuses establecerán un sistema de informes de producción de seguridad, divulgarán números de teléfono, direcciones postales o correos electrónicos para informar y darán pleno juego a los pasajeros, los medios de comunicación y todos los sectores de la sociedad sobre la producción. Seguridad en las terminales de pasajeros. El papel supervisor de la dirección. Los operadores de terminales de autobuses investigarán y manejarán rápidamente los informes y quejas que reciban sobre la seguridad de la producción.