Especifique el desarrollo desequilibrado de los clusters industriales de Beijing
En la economía contemporánea, la industria de servicios es la industria de más rápido crecimiento, y la prosperidad de la industria de servicios moderna se ha convertido en uno de los indicadores importantes de la modernización urbana, la internacionalización y la competitividad. Ante la nueva situación después de la adhesión de mi país a la OMC, frente al trasfondo de la transferencia de la industria de servicios internacionales y frente a una competencia nacional e internacional más feroz, cómo mantener las ventajas, aprovechar oportunidades y mejorar integralmente el nivel de la industria de servicios de Beijing se ha convertido en nuestra prioridad absoluta. Una importante tarea por delante.
1. La connotación básica de la industria de servicios moderna
La industria de servicios moderna es una industria de servicios que surgió durante la etapa altamente desarrollada de industrialización y se basa principalmente en la tecnología de la información y la gestión moderna. conceptos Las características industriales notables son el alto crecimiento, el alto valor agregado, el contenido de alta tecnología y la fuerte radiación. En pocas palabras, la industria de servicios moderna incluye dos partes: la industria de servicios emergente basada en la información y una parte de la industria de servicios tradicional que se ha transformado para "reproducir la vitalidad juvenil". Con referencia a las normas internacionales de clasificación de la industria, la industria de servicios moderna se puede dividir en cuatro categorías principales, a saber, servicios básicos, servicios de producción y mercado, servicios de consumo personal y servicios públicos, que abarcan las finanzas modernas, los servicios sociales, la logística moderna, las exposiciones, los bienes raíces, Industria de la formación educativa y otras industrias.
El desarrollo de la industria de servicios moderna es esencialmente un requisito inevitable de la comercialización y la nueva industrialización. En las condiciones de la economía de mercado, el mercado de servicios está determinado por la oferta y la demanda de servicios. Cuando la oferta efectiva de servicios es insuficiente y no puede adaptarse a los cambios en la demanda de servicios, el mercado inevitablemente requerirá que la industria de servicios florezca. Además, con el desarrollo de la nueva industrialización, la ciencia y la tecnología, especialmente la tecnología de la información, han proporcionado las condiciones y el apoyo para el rápido desarrollo de la industria de servicios. La ciencia y la tecnología no sólo promueven directamente la transformación de los modelos de negocio y de gestión de servicios, sino que también promueven directamente la transformación de los modelos de negocio y de gestión de servicios. también promover e influir en el mecanismo del mercado y mejorar los métodos de supervisión gubernamental.
La teoría económica industrial y la experiencia internacional muestran que el período de desarrollo acelerado de la industria de servicios moderna generalmente ocurre cuando la economía general de un país se transforma de niveles de ingresos bajos a niveles de ingresos medios y altos. Durante este período, la industria de servicios moderna desarrollada gradualmente puede proporcionar una atmósfera empresarial para el desarrollo de industrias de alta tecnología y formar un mecanismo interactivo con la manufactura moderna, estimulando así fuertemente el desarrollo de la economía urbana. La industria india del software, conocida como modelo para el desarrollo de la industria de servicios moderna, nos proporciona un buen ejemplo. En los últimos diez años, la tasa de crecimiento anual del software indio ha superado el 40%, y el valor de producción de la industria del software por sí solo ha superado el 1% del PIB, convirtiéndose en un fuerte apoyo para el desarrollo económico nacional. En nuestro país, la industria de servicios moderna es un producto emergente. En 1997, el nombre "industria de servicios moderna" apareció oficialmente por primera vez en el informe del XV Congreso Nacional del Partido Comunista de China. En 2002, el XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China propuso "acelerar el desarrollo de". "la industria de servicios moderna y el aumento del papel de la industria terciaria en la economía nacional". la tarea estratégica de "proporcionar el desarrollo económico y social de China". En los próximos 15 a 20 años, nuestro país se encontrará en un período de oportunidades estratégicas propicio para el desarrollo acelerado de la industria de servicios moderna.
Según la teoría tradicional de la ventaja comparativa, la competitividad de la industria de una región depende de si tiene una ventaja comparativa. Beijing tiene ventajas comparativas obvias en el desarrollo de la industria de servicios moderna. Ha desarrollado información científica y tecnológica, reserva de talentos, concentración de capital, fuertes oportunidades de mercado, olímpicas y CEPA, además de un buen entorno político y la oportunidad de tomar la iniciativa en la transferencia. de la industria de servicios internacional. El desarrollo de la industria de servicios ha creado excelentes condiciones. El Noveno Congreso del Comité Municipal del Partido declaró claramente que "para mejorar el contenido del conocimiento y el nivel general de la industria de servicios, resaltar el desarrollo de las industrias de servicios con las ventajas de la capital y mantener la posición dominante de la industria terciaria en la economía de la capital". " En el futuro, el desarrollo prioritario estará en consonancia con el de la capital. La industria de servicios moderna con características únicas se ha convertido en la opción estratégica con mayor importancia práctica.
2. La situación actual y los problemas del desarrollo de la industria de servicios moderna en Beijing
1. El papel de la industria de servicios moderna en el desarrollo económico y social de la capital se ha vuelto cada vez más importante. Es obvio, y su nivel de desarrollo se encuentra entre los mejores del país, pero aún así tiene un gran potencial de desarrollo.
La industria de servicios de Beijing ha logrado un desarrollo considerable durante los últimos 20 años de reforma y apertura, y la industria de servicios se ha convertido en la principal fuerza impulsora del crecimiento económico. En 2003, la industria terciaria de Beijing alcanzó un valor añadido de 225.600 millones de yuanes, con una tasa de crecimiento del 10, lo que representa el 61,6 del PIB total, ubicándose en el primer lugar del país.
El rápido desarrollo de la industria de servicios ha desempeñado un papel importante en la expansión del empleo y la mejora del nivel de vida de la gente. En 2003, el número de personas empleadas en la industria de servicios de Beijing representaba el 59% del empleo total.
Sin embargo, comparativamente hablando, la industria de servicios de Beijing todavía tiene mucho margen de desarrollo, lo que se refleja en el hecho de que el volumen total es aún pequeño y la proporción aún baja. Según estadísticas del Banco Mundial, en 2003, la proporción de la industria de servicios en metrópolis internacionales como Nueva York, Londres y Tokio superó el 85%, y el número de empleados en la industria de servicios representó más del 70% de la empleo total en comparación con Beijing, todavía hay una gran brecha. En comparación con Shanghai, aunque el número relativo de Beijing es 13,2 puntos porcentuales mayor (el de Shanghai es 48,4), el número absoluto es sólo el 74,5 del de Shanghai (en 2003, la industria terciaria de Shanghai alcanzó un valor agregado de 302,7 mil millones de yuanes).
Tabla 1 Cambios en la proporción de la industria de servicios en el PIB en varias ciudades nacionales en los últimos años (omitido)
2. La industria de servicios moderna ha acelerado su desarrollo, y la tradicional. La industria de servicios se ha transformado y mejorado continuamente. Sin embargo, la estructura aún no es lo suficientemente razonable.
La estructura industrial de la industria de servicios de Beijing se ajusta y optimiza gradualmente durante el desarrollo. La industria de servicios tradicional continúa manteniendo un crecimiento constante, la proporción de industrias de servicios emergentes continúa aumentando y las industrias emergentes como las finanzas, exposiciones y servicios sociales están aumentando rápidamente. En 2003, la industria de servicios financieros alcanzó un valor añadido de 53.730 millones de yuanes, un aumento del 11%, y siguió consolidándose su posición de liderazgo en el desarrollo de la industria de servicios de la capital.
Sin embargo, en general, la estructura interna todavía está dominada por la industria de servicios tradicional y la proporción de la industria de servicios moderna sigue siendo baja. En 2003, aunque el valor añadido de la industria de servicios de Beijing representaba el 61,6% del PIB de la ciudad, la mayor parte de él eran industrias de servicios tradicionales como la restauración y el turismo, y los servicios modernos basados en el conocimiento, como la educación y la información, representaban menos del 10%. . En comparación con el rápido desarrollo de la industria de servicios financieros, el nivel de desarrollo de otras industrias de servicios modernas es relativamente bajo, en particular la velocidad de desarrollo de la cultura y la educación, la medicina y la salud, la industria de exposiciones, la logística moderna y otras industrias que están en línea. con las ventajas comparativas de la capital es relativamente lento. Además, es necesario acelerar urgentemente la mejora de la estructura industrial y cultivar grupos industriales ventajosos. El efecto de correlación entre la industria de servicios moderna y las industrias secundarias y el efecto de difusión de las industrias líderes en la industria de servicios están lejos de serlo. comprendió.
3. La comercialización de la industria de servicios moderna avanza de manera constante y básicamente se ha formado un sistema de mercado de servicios relativamente completo. Sin embargo, todavía existen muchas restricciones de acceso al mercado y el mercado de la industria de servicios no está completamente desarrollado. desarrollado.
Se ha roto la estructura de propiedad única y cerrada de la industria de servicios moderna. Básicamente se ha formado un patrón de desarrollo simultáneo de múltiples componentes económicos con funciones relativamente completas, grandes, medianas y pequeñas. Se han formado básicamente instalaciones de apoyo y la interconexión urbana y rural. Sin embargo, en comparación con las necesidades funcionales de la capital, el desarrollo del mercado de la industria de servicios moderna todavía está por detrás. Debido al monopolio administrativo, las restricciones industriales y de apertura, así como a las limitaciones institucionales y de mecanismos, la mercantilización aún es insuficiente. Algunas industrias tienen muchas restricciones de acceso al mercado y umbrales elevados, lo que inhibe gravemente el entusiasmo del capital privado. El lento desarrollo de asociaciones industriales y cámaras de comercio sin fines de lucro y la falta de funciones de transacción modernas en el mercado de servicios conducen directamente a una oferta insuficiente y efectiva de la industria de servicios moderna. Las manifestaciones más destacadas son las siguientes: si tienes dinero. , se pueden comprar servicios populares, servicios generales y diversos servicios individuales, pero es difícil comprar servicios de alta gama, servicios diferenciados, servicios de alta calidad y servicios compuestos.
4. El nivel de ciencia, tecnología e informatización en la industria de servicios moderna ha mejorado gradualmente y la calidad de la industria ha seguido mejorando. Sin embargo, el contenido técnico general sigue siendo bajo y la competitividad. Es necesario reforzar urgentemente el sector servicios.
Después de años de arduo trabajo y de un continuo aumento de la inversión tecnológica en la industria de servicios, la moderna industria de servicios de Beijing ha mejorado continuamente su progreso científico y tecnológico y su entorno de innovación, y el nivel de informatización de la industria de servicios se encuentra entre los top del país. Pero, en general, el contenido tecnológico general de la industria de servicios moderna sigue siendo bajo, la productividad laboral es baja y las industrias de servicios de alta tecnología están subdesarrolladas, lo que dificulta igualar la estructura industrial dominada por industrias de alta tecnología. Sumado a las limitaciones del deficiente mecanismo de profesionalización de los talentos de la industria de servicios, la calidad de los empleados es desigual y los métodos de gestión están atrasados, lo que resulta en altos costos de servicio, débil competitividad en la industria de servicios y falta de marcas competitivas en el mercado en todo el mundo. industria.
Tabla 2 Lista de clasificación de la evaluación de la competitividad de la industria de servicios en las principales provincias y ciudades de mi país (omitida)
5 Inicialmente han tomado forma una serie de agrupaciones de industrias de servicios modernas, con mejoras. Las funciones de aglomeración y radiación, pero sus respectivas El fenómeno de la guerra es grave, el desarrollo de la industria de servicios moderna está desequilibrado y la brecha entre las zonas urbanas y rurales es enorme.
La práctica ha demostrado que la base industrial característica de la antorcha se ha convertido en un importante vehículo para el desarrollo de industrias locales de alta tecnología y industrias ventajosas regionales, un punto de crecimiento para promover el desarrollo sostenible de la economía regional, un impulso para acelerar el ajuste y la optimización de estructuras industriales locales, y promover la innovación científica y tecnológica y los logros científicos y tecnológicos como base importante para la transformación.
Pero hay que ver que los logros en la construcción de la Base Industrial Característica de la Antorcha son aún preliminares. Algunas empresas de la base aún no tienen capacidades de innovación independientes y sus operaciones son relativamente extensas. Muchos productos todavía se encuentran en el extremo inferior de la cadena de valor industrial global. El grado de conexión industrial entre las empresas de la base no es muy estrecho. y el efecto de la aglomeración industrial aún no es elevado. Esta situación debe cambiar urgentemente. En la construcción de la base industrial característica de la Antorcha, debemos implementar concienzudamente el espíritu de la Quinta Sesión Plenaria del XVI Comité Central del PCCh y la Conferencia Central de Trabajo Económico, captar firmemente la clave para la innovación independiente, poner verdaderamente la innovación independiente en el centro de la construcción de bases industriales características, y con seriedad hacerlo bien y lograr resultados.
En primer lugar, debemos fortalecer aún más la innovación original para que las empresas puedan convertirse verdaderamente en el principal cuerpo de innovación tecnológica. Tomar medidas prácticas para alentar y promover que las empresas fortalezcan la cooperación entre la industria, la universidad y la investigación con universidades, facultades e instituciones de investigación científica, y esforzarse por mejorar las capacidades de innovación independientes.
En segundo lugar, debemos fortalecer la innovación integrada. Los productos y tecnologías que tienen un impacto significativo en el desarrollo de la base deben organizar investigaciones conjuntas para luchar por avances que mejoren la competitividad general de la base.
En tercer lugar, establecer y mejorar el sistema de servicios de innovación tecnológica de la base. Centrándonos en la construcción de cadenas industriales y alianzas industriales, apoyaremos el desarrollo de redes de innovación y promoveremos la mejora tecnológica general de los grupos de innovación mediante el establecimiento de plataformas de servicios técnicos públicos de base, plataformas de financiación de garantías de crédito corporativo, etc.
Cuarto, fortalecer efectivamente la organización y coordinación de la innovación independiente de la base por parte del departamento de gestión de ciencia y tecnología. Los departamentos de gestión de ciencia y tecnología en todos los niveles deben fortalecer la coordinación, integrar recursos y optimizar aún más los mecanismos y el entorno político que conduzcan a fundamentar la innovación tecnológica sobre la base del resumen de la experiencia y la investigación.
La construcción de 10 años de la Base Industrial Característica de la Antorcha ha logrado resultados gratificantes. De cara al futuro, aún queda un largo camino por recorrer. Debemos implementar concienzudamente la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, implementar a fondo el espíritu de la Quinta Sesión Plenaria del XVI Comité Central del PCCh y la Conferencia Central de Trabajo Económico, captar efectivamente el vínculo central de la innovación independiente y hacer de la Base Industrial Característica de la Antorcha una " "desarrollo de industrias regionales ventajosas y mejora de las capacidades de innovación independientes". Es una base importante y hará nuevas y mayores contribuciones para promover el ajuste y la optimización de la estructura económica y promover el desarrollo saludable de la economía y la sociedad.
La única manera de que los clusters industriales independientes de innovación de bajo nivel lleguen al upstream
□Liang Gui, director del Centro Torch del Ministerio de Ciencia y Tecnología y director de el Centro de Gestión de Fondos de Innovación
Los clusters industriales se utilizan a menudo para definir un fenómeno en el que un gran número de empresas con estrechas conexiones industriales e instituciones de apoyo relacionadas se reúnen en el espacio en un campo específico y forman un competitivo fuerte y sostenible. ventaja.
En nuestro país, después de más de 20 años de rápido desarrollo desde la reforma y apertura, han surgido uno tras otro un gran número de grupos industriales que se han convertido en una importante base industrial en nuestro país. Sin embargo, la mayoría de estos grupos industriales están ubicados en los tramos inferiores de la cadena industrial global. En la actual competencia internacional cada vez más feroz, están cada vez más bloqueados por empresas de alto nivel. Son de gran importancia cómo buscar un avance general y qué políticas debe formular el país para guiarlo y apoyarlo. Para los gobiernos locales, sus intereses están impulsados principalmente por las industrias generales, pero para el país, los impulsos industriales generales están lejos de ser suficientes;
1. La estrategia de clusters ha logrado éxito en el desarrollo económico regional dentro y fuera del país.
Los clusters industriales son focos de innovación tecnológica y fuerzas externas para la innovación. Un sistema de innovación regional sólido es la base de los clusters industriales, y la innovación de clusters es un camino factible para construir un sistema de innovación regional. Las políticas para promover el desarrollo profundo del sistema de innovación regional a través de clusters industriales incluyen principalmente: integrar estrechamente los clusters industriales con la construcción de sistemas de innovación regionales; transformar de políticas industriales a clusters industriales y políticas de innovación regionales dentro de la región; como base Crear una plataforma de innovación científica y tecnológica para formar una red de innovación científica y tecnológica con fuertes capacidades de innovación; esforzarse por eliminar las barreras institucionales a los grupos industriales regionales e integrar los recursos económicos regionales que promuevan la aglomeración industrial; Promover la integración de conglomerados industriales regionales en el sistema global de cadenas de valor industriales.
La competitividad de los grupos industriales no está directamente relacionada con la naturaleza de la industria, porque hay poca tecnología en las industrias de alta tecnología y alta tecnología en las industrias de baja tecnología. a las capacidades básicas de la región. Una práctica común en el mundo en la actualidad es que para promover el desarrollo de clusters, los países o localidades suelen adoptar una serie de políticas de promoción, gobernanza e innovación para los clusters después de que se forman uno o varios clusters, es decir, implementar la creación de clusters. La creación de clusters es construir un camino viable para el sistema de innovación regional.
El gobierno puede desempeñar un papel importante en la creación de clusters. Aunque la mayoría de los conglomerados industriales se forman espontáneamente bajo la influencia de los mecanismos del mercado, el papel de las políticas gubernamentales a la hora de guiar el desarrollo racional y ordenado de los conglomerados industriales, crear un buen entorno externo propicio para la innovación y evitar que los conglomerados industriales se degeneren o incluso disminuyan, etc. .Todos son muy importantes. Por supuesto, ya sea el gobierno central o los gobiernos locales en todos los niveles, este tipo de "intervención" en los conglomerados industriales debe basarse en el sistema económico de mercado y no puede reemplazar a la economía de mercado, de lo contrario sólo tendrá el efecto contrario.
2. La agrupación industrial es una forma importante del desarrollo económico actual
Desde la perspectiva de la historia del desarrollo de las agrupaciones industriales de mi país, las agrupaciones industriales de mi país se desarrollaron en Guangdong, Aparecen Zhejiang y Beijing al comienzo de la reforma y la apertura, y los tres métodos de formación y resultados son diferentes. Entre ellos, el grupo industrial en el delta del río Perla en Guangdong es un grupo industrial de procesamiento orientado a la exportación impulsado por la inversión extranjera directa. El área de Wenzhou en Zhejiang es un grupo industrial de productos especializados desarrollado basándose en el espíritu empresarial y las tradiciones industriales y comerciales locales. en Beijing se basa en clusters industriales intensivos de alta tecnología formados por recursos nacionales de alta tecnología.
En la actualidad, han surgido dos tipos de fuerzas reunidas en nuestro país. Una es la aglomeración artificial, es decir, zonas de alta tecnología y zonas de desarrollo económico; la otra es la aglomeración industrial, que es una aglomeración natural. La aglomeración artificial se lleva a cabo con buenas intenciones, con la esperanza de trasladar universidades, institutos de investigación y empresas a un solo lugar, y luego permitir que estas instituciones interactúen y se conecten, generen alianzas entre la industria, la universidad y la investigación y, por lo tanto, generen innovación. una aglomeración completamente artificial. Porque bajo el sistema de planificación, el país no tiene un sistema de innovación y sólo puede ordenar a través de planes. Ahora China ha entrado en el sistema de mercado, el gobierno ilimitado se ha convertido en un gobierno limitado y las universidades, empresas e institutos de investigación están avanzando hacia el mercado. Estos elementos innovadores bajo el sistema de mercado deben formar vínculos verticales y sólo pueden combinarse a través de la cadena de mercado.
3. Los clusters industriales de bajo nivel deben abrirse paso hacia el upstream y formar clusters de innovación.
Actualmente, hay alrededor de 1.300 clusters industriales de gran escala en China, en su mayoría en el extremo inferior. de la cadena de valor. Por ejemplo, el grupo de sensores en Zhouzhuang, el grupo de electrodomésticos en Cixi, Zhejiang, etc.
Linhai, Zhejiang, es un lugar de reunión para la industria del molde de China, con entre 700 y 800 empresas de moldes. Son las empresas japonesas las que han integrado a Linhai en la cadena de valor global. Las empresas japonesas creyeron que en Linhai se podrían reducir costes, por lo que trasladaron sus fábricas a China desde otros lugares del sudeste asiático. Algunos empresarios privados locales con un agudo sentido del olfato han comenzado a hacerse cargo de los puestos de trabajo. Pero cuando alcanza una determinada etapa de desarrollo, si aún acepta el trabajo de esta manera, el producto fácilmente formará inventario. De esta manera, por un lado, a medida que la competencia se intensifica, los márgenes de beneficio se reducen; por otro, al encontrarse en el extremo inferior de la cadena industrial, se ve muy afectado por las fluctuaciones de los precios de las materias primas y los márgenes de beneficio son mayores; limitado. Por lo tanto, las empresas de Linhai decidieron avanzar hacia Europa y Estados Unidos, pero en ese momento surgieron problemas. Las empresas japonesas comenzaron a bloquear su tecnología y sus mercados en Europa y Estados Unidos.
La experiencia de Linhai muestra que, si bien las industrias de bajo nivel pueden intervenir con éxito en la cadena de valor global, el bloqueo de las empresas downstream por parte de las empresas upstream seguirá intensificándose, especialmente cuando los empresarios no son lo suficientemente maduros. A las empresas transformadoras les resulta difícil desarrollarse y sobrevivir. Creo que la clave para resolver el problema es romper el bloqueo internacional, fortalecer la innovación independiente y hacer avanzar los grupos industriales de bajo nivel. El bloqueo internacional es en realidad un bloqueo realizado por grupos de interés, porque cuanto mayor sea el extremo, mayores serán las ganancias y menor el consumo de recursos. Ante esta situación, solo hay una salida: confiar en la innovación independiente para lograr avances en las fases iniciales.
Para mi país, los clusters de innovación tienen un significado de inspiración y orientación política para promover el desarrollo de las industrias tradicionales.
En el pasado, la gente solía creer que la tendencia de desarrollo de las industrias tradicionales era establecer grandes empresas y líneas de montaje muy largas. Las pequeñas empresas sólo podían depender de las grandes empresas y procesar repuestos para las grandes empresas. se concentraban en empresas grandes y pequeñas. En general, no se pueden llevar a cabo actividades innovadoras y el progreso tecnológico depende de la transferencia de tecnología desde las grandes empresas. Sin embargo, el concepto de agrupaciones de innovación puede cambiar la forma de pensar de la gente sobre el desarrollo de las industrias tradicionales. Es decir, el desarrollo de las industrias tradicionales puede formar el llamado "efecto de escala" mediante la agregación de un gran número de pequeñas y medianas empresas. del mismo tipo, similar o aguas arriba y abajo de la cadena industrial en un área determinada, y actividades innovadoras No se limita a una o unas pocas grandes empresas, sino que un gran número de pequeñas y medianas empresas pueden llevar a cabo diversas innovaciones. actividades con frecuencia y en grandes cantidades a través de redes de innovación. La práctica en algunas regiones de nuestro país también muestra que los grupos industriales tradicionales y las actividades de innovación tecnológica pueden promoverse entre sí y formar grupos innovadores de industrias tradicionales, promoviendo así el rápido desarrollo de las industrias tradicionales.
Mejorar las capacidades de innovación independiente de las bases industriales características
□Ma Songde, Viceministra del Ministerio de Ciencia y Tecnología
Aunque el desarrollo de bases industriales características ha logrado resultados notables, en general todavía es solo La larga marcha ha dado el primer paso. En la nueva situación, las bases industriales características todavía enfrentan muchos desafíos graves. En primer lugar, la base industrial característica se encuentra todavía en las primeras etapas de desarrollo, con una escala pequeña y condiciones científicas y tecnológicas débiles. Su contribución al apoyo del desarrollo económico de todo el país y la mejora de su competitividad aún no se ha demostrado plenamente; en segundo lugar, la red de innovación está subdesarrollada y las industrias de apoyo relacionadas, así como la conexión insuficiente entre entidades de innovación como empresas, universidades, instituciones de investigación científica, organizaciones intermediarias y gobiernos, es necesario aumentar la conciencia de innovación de las pequeñas y medianas empresas. mejorado aún más; en tercer lugar, la distribución regional está desequilibrada y las bases industriales características se concentran principalmente en las zonas costeras orientales. Las regiones central y occidental están subdesarrolladas.
Con este fin, para promover el desarrollo de bases industriales características, debemos tomar como objetivo principal la construcción de un país innovador, promover el desarrollo de industrias regionales características y ventajosas, seguir los requisitos de la coordinación desarrollo regional, y fortalecer la contribución de la ciencia y la tecnología a la economía regional, el papel de liderazgo y apoyo, esforzarse por mejorar la competitividad de las bases industriales características y promover integralmente su desarrollo sano y rápido.
1. Liderar la construcción de bases industriales características con la construcción de capacidades de innovación independientes
Los 10 años de desarrollo de bases industriales características son para promover el rápido desarrollo de la economía local y la rápida mejora de las capacidades de innovación independiente