Gobierno popular municipal de Lanzhou Redacción de reglamentos locales y formulación de procedimientos de reglamentos gubernamentales (2018)
El departamento de asuntos legales del gobierno municipal es específicamente responsable de planificar, organizar, orientar y coordinar la redacción de regulaciones locales y gubernamentales, y de revisar los proyectos de regulaciones locales y gubernamentales.
Todos los departamentos del gobierno popular municipal y los gobiernos populares de distrito (condado), de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, redactarán, investigarán y solicitarán opiniones sobre proyectos de reglamentos locales y reglamentos gubernamentales. Artículo 4 Se seguirán los siguientes principios al redactar regulaciones locales y formular regulaciones gubernamentales: (1) Implementar la línea, los principios, las políticas y los acuerdos de toma de decisiones del partido (2) Cumplir con los principios legislativos y las disposiciones de las leyes superiores, y mantener; la unidad del sistema jurídico socialista;
(3) Proteger eficazmente los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones, y adherirse a la unidad de poderes y responsabilidades de las agencias administrativas;
(4) El contenido es estandarizado, claro, específico, dirigido y operable;
(5) Se basa en la situación real de la ciudad y destaca las características locales. Artículo 5 El Gobierno Popular Municipal incluirá los fondos legislativos requeridos por las instituciones legales del gobierno municipal y varios departamentos del Gobierno Popular Municipal en el proceso de redacción de regulaciones locales y formulación de regulaciones gubernamentales en el presupuesto fiscal para garantizarlas. Artículo 6 Si el Gobierno Popular Municipal redacta reglamentos locales y formula reglamentos gubernamentales que involucran aspectos importantes de la economía y la sociedad de la ciudad, deberá informar al comité del partido (grupo del partido) del mismo nivel de manera oportuna de acuerdo con los reglamentos. Artículo 7 Establecer y mejorar el mecanismo de consulta legislativa del gobierno, el sistema de consulta legislativa, el sistema de consulta de argumentación de expertos y el sistema de retroalimentación de la opinión pública, escuchar ampliamente las opiniones a través de simposios, reuniones de demostración, audiencias, cuestionarios, etc., y ampliar los canales para la participación pública en la legislación. . Mejorar el mecanismo de investigación legislativa, establecer y mejorar puntos de contacto legislativos de base y escuchar y recopilar opiniones legislativas de base. Capítulo 2 Legislación Artículo 8 El Gobierno Popular Municipal, basándose en las necesidades de la construcción económica y el desarrollo social de su región administrativa, preparará y completará el plan legislativo quinquenal del gobierno actual dentro de los cuatro meses siguientes a la primera reunión de cada gobierno.
El departamento de asuntos legales del gobierno municipal, basándose en sugerencias de varios partidos, redactará un plan legislativo de gobierno quinquenal y lo presentará a la Reunión Permanente del Gobierno Popular Municipal para su revisión y aprobación.
El plan legislativo quinquenal del gobierno debe ser orientador, prospectivo y relativamente estable. Si realmente se necesitan ajustes durante el proceso de implementación, el departamento de asuntos legales del gobierno municipal presentará opiniones y las presentará al Gobierno Popular Municipal para su aprobación antes de que se puedan realizar los ajustes. Artículo 9 El Gobierno Popular Municipal preparará un plan legislativo anual basado en el plan legislativo quinquenal del gobierno, combinado con las tareas clave anuales del comité municipal del partido y del gobierno municipal, y de acuerdo con los principios de condiciones maduras, destacando los puntos clave. y planificación general.
La preparación del plan legislativo de gobierno quinquenal y del plan legislativo anual será negociada íntegramente con el Comité Permanente del Congreso Popular al mismo nivel, revisada y aprobada por la Asamblea Permanente del Gobierno Popular Municipal. e informado al Comité del Partido (Grupo del Partido) al mismo nivel de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Después de la aprobación, se anunciará al público.
El plan legislativo anual debe determinar los nombres de los proyectos de reglamentos locales, los reglamentos gubernamentales, las unidades de redacción, las personas responsables y el tiempo de presentación. Artículo 10 La agencia de asuntos legales del gobierno municipal recopilará propuestas de regulaciones locales y regulaciones gubernamentales para el próximo año dentro del siguiente alcance a principios de agosto de cada año: (1) A todos los departamentos (instituciones) del Gobierno Popular Municipal, Recopilación por el gobierno popular del distrito (condado);
(2) Reclutamiento de diputados del Congreso Nacional del Pueblo y miembros de la CCPPCh;
(3) Recolección pública a través de medios de comunicación, sitios web de información legal del gobierno, etc. .
Los proyectos que impliquen regular el comportamiento de las contrapartes gubernamentales pueden ser propuestos directamente por la agencia de asuntos legales del gobierno municipal.
Artículo 11 Si los departamentos del Gobierno Popular Municipal o del Gobierno Popular del Distrito (Condado) creen que es necesario formular regulaciones locales y regulaciones gubernamentales, presentarán una propuesta para las regulaciones locales y regulaciones gubernamentales del próximo año a la autoridad legal del gobierno municipal. Departamento de Asuntos Exteriores antes del 31 de agosto de cada año. Si la solicitud del proyecto no se presenta a tiempo, no se incluirá en el plan de trabajo anual de formulación de regulaciones locales y regulaciones gubernamentales del gobierno municipal. La solicitud para el establecimiento del proyecto de regulaciones locales y regulaciones gubernamentales deberá incluir el siguiente contenido:
(1) Nombre de las regulaciones locales y regulaciones gubernamentales;
(2) Formulación de regulaciones locales y regulaciones gubernamentales La necesidad, propósito y base;
(3) Los problemas a resolver mediante regulaciones locales y regulaciones gubernamentales y los principales sistemas o medidas a establecer;
(4) La responsabilidad del grupo de redacción Redacción del plan de trabajo para las personas y las regulaciones locales y gubernamentales;
(5) Otros asuntos que deben explicarse. Artículo 12 El departamento de asuntos legales del gobierno municipal evaluará y demostrará con prontitud las solicitudes de proyectos y propuestas legislativas para la formulación de regulaciones locales y regulaciones gubernamentales, y preparará un borrador de plan de trabajo anual para la formulación de regulaciones locales y regulaciones gubernamentales del gobierno municipal según sea necesario. .
Si las regulaciones locales y las regulaciones gubernamentales se encuentran bajo cualquiera de las siguientes circunstancias, el departamento de asuntos legales del gobierno municipal no se incluirá en el catálogo anual de regulaciones locales y regulaciones gubernamentales del gobierno municipal:
(1) Propuesto Los principales sistemas o medidas entran en conflicto con las leyes y reglamentos o no cumplen con las directrices y políticas nacionales pertinentes;
(2) Las leyes, reglamentos y otras normas pertinentes se han estipulado claramente ;
(3) Las condiciones básicas para la formulación de regulaciones locales y regulaciones gubernamentales aún no están maduras;
(4) Otras no necesitan resolverse mediante la formulación de regulaciones locales y regulaciones gubernamentales .