Medidas Especiales de Gestión para el Acceso a la Inversión Extranjera (Lista Negativa) (Edición 2021)
1. Las "Medidas Especiales de Gestión para el Acceso a la Inversión Extranjera (Lista Negativa)" (en adelante, la "Lista Negativa para el Acceso a la Inversión Extranjera") enumera de manera uniforme los requisitos de capital, los requisitos ejecutivos y otros aspectos de la inversión extranjera. Acceso a las inversiones. Medidas especiales de gestión. Las zonas fuera de la "Lista Negativa para el Acceso de la Inversión Extranjera" se gestionan de conformidad con el principio de coherencia entre la inversión nacional y la inversión extranjera. Los inversores nacionales y extranjeros aplicarán uniformemente las disposiciones pertinentes de la "Lista Negativa de Acceso a los Mercados". 2. No se permite a los inversores extranjeros participar en actividades de inversión y negocios como hogares industriales y comerciales individuales, inversores de propiedad única o miembros de cooperativas profesionales de agricultores. 3. Las empresas con inversión extranjera que inviertan en China deben cumplir con las disposiciones pertinentes de la Lista Negativa para el Acceso a la Inversión Extranjera. 4. En el proceso de desempeño de sus funciones de conformidad con la ley, las autoridades competentes pertinentes no permitirán que los inversores extranjeros soliciten licencias o registro de empresas si tienen la intención de invertir en áreas dentro de la "Lista Negativa para el Acceso a la Inversión Extranjera" pero no no cumplir con las disposiciones del Registro de la "Lista Negativa para el Acceso a la Inversión Extranjera" y otros asuntos relacionados, si se trata de la aprobación de proyectos de inversión en activos fijos, no se tramitarán los asuntos de aprobación correspondientes; No se permite el establecimiento de asociaciones con inversión extranjera en áreas donde la inversión requiere capital. 5. Previa revisión por las autoridades competentes del Consejo de Estado y aprobación por el Consejo de Estado, las inversiones extranjeras específicas no podrán estar sujetas a las disposiciones en los campos pertinentes de la "Lista Negativa para el Acceso a la Inversión Extranjera". 6. Las empresas nacionales dedicadas a sectores de inversión prohibidos por la "Lista Negativa para el Acceso de Inversiones Extranjeras" para emitir acciones en el extranjero y cotizarlas para su negociación deben obtener la aprobación de las autoridades nacionales competentes pertinentes. Los inversores extranjeros no pueden participar en la operación y gestión. de la empresa. 7. Las fusiones y adquisiciones de empresas nacionales con las que una empresa, empresa o persona física nacional tenga una relación de afiliación con una empresa legalmente establecida o controlada en el extranjero se manejarán de conformidad con las normas pertinentes sobre inversión extranjera, inversión extranjera, gestión de divisas, etc. . 8. Las medidas relacionadas con la cultura, las finanzas y otros campos no enumerados en la "Lista Negativa para el Acceso a la Inversión Extranjera", así como la aprobación administrativa, las condiciones de calificación, la seguridad nacional y otras medidas relacionadas, se implementarán de conformidad con la normativa vigente. 9. "Acuerdo para una asociación económica más estrecha entre China continental y Hong Kong" y sus acuerdos de seguimiento, "Acuerdo para una asociación económica más estrecha entre China continental y Macao" y sus acuerdos de seguimiento, "Acuerdo marco de cooperación económica a través del Estrecho" y sus acuerdos de seguimiento Si los tratados o acuerdos internacionales que nuestro país haya celebrado o en los que haya participado tengan disposiciones más preferenciales sobre el tratamiento de acceso a los inversionistas extranjeros, se podrán seguir las disposiciones pertinentes. La implementación de medidas de apertura más preferenciales para inversionistas calificados en zonas económicas especiales, como zonas piloto de libre comercio, se implementará de acuerdo con las regulaciones pertinentes. 10. La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Comercio, junto con los departamentos pertinentes, son responsables de interpretar la Lista Negativa para el Acceso a la Inversión Extranjera. 11. La versión 2020 de la "Lista Negativa para el Acceso a la Inversión Extranjera" emitida por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Comercio el 23 de junio de 2020 quedará abolida a partir del 1 de enero de 2022.
Medidas Especiales de Gestión para el Acceso a la Inversión Extranjera (Lista Negativa) (Edición 2021)
Número de Serie Medidas Especiales de Gestión 1. Agricultura, Silvicultura, Ganadería y Pesca 1 Mejoramiento y Mejora de Nuevas Variedades de Trigo Semillas La proporción de participación china en la producción debe ser no inferior a 34, y la selección y el mejoramiento de nuevas variedades de maíz y la producción de semillas deben ser controlados por la parte china. 2. Está prohibido invertir en investigación y desarrollo, mejoramiento, plantación y producción de materiales de propagación relacionados de variedades preciosas y finas raras y únicas de China (incluidos genes finos en plantación, cría de animales y acuicultura). 3. Se prohíbe la inversión en la selección y el mejoramiento de cultivos genéticamente modificados, la cría de ganado y aves de corral, y las plántulas acuáticas y la producción de semillas (plántulas) genéticamente modificadas. 4. Se prohíbe la inversión en la pesca de productos acuáticos en aguas bajo jurisdicción de China y en aguas continentales. 2. La industria minera 5 prohíbe la inversión en tierras raras, minerales radiactivos, exploración de tungsteno, minería y procesamiento de minerales. 3. La impresión de las publicaciones manufactureras debe estar controlada por la parte china. 7. Está prohibido invertir en la aplicación de tecnologías de procesamiento como cocer al vapor, freír, asar y calcinar piezas de medicina tradicional china y en la producción de productos recetados confidenciales de medicinas chinas patentadas. 4. La construcción y operación de centrales nucleares en la industria de producción y suministro de electricidad, calor, gas y agua debe estar controlada por la parte china. 5. Industria mayorista y minorista 9. Está prohibido invertir en la venta mayorista y minorista de hojas de tabaco, cigarrillos, hojas de tabaco curado y otros productos del tabaco. 6. Transporte, almacenamiento y servicios postales 10 Las empresas nacionales de transporte acuático deben estar controladas por la parte china. 11 Las empresas públicas de transporte aéreo deben estar controladas por la parte china, y el índice de inversión de un empresario extranjero y sus empresas afiliadas no deberá exceder el 25%, y el representante legal debe ser un ciudadano chino.
El representante legal de una empresa de aviación general debe ser un ciudadano chino. Entre ellas, las empresas de aviación general agrícolas, forestales y pesqueras se limitan a empresas conjuntas, y otras empresas de aviación general se limitan a participaciones chinas. 12 La construcción y operación de aeropuertos civiles debe estar relativamente controlada por la parte china. No se permite a partes extranjeras participar en la construcción y operación de torres de aeropuertos. 13. Se prohíbe la inversión en empresas postales y en negocios nacionales de entrega urgente de cartas. 7. Industria de servicios de transmisión de información, software y tecnología de la información 14 Empresas de telecomunicaciones: limitadas a los servicios de telecomunicaciones que China ha prometido abrir después de unirse a la OMC, y el índice de capital extranjero de los servicios de telecomunicaciones de valor agregado no excede 50 (excepto e -comercio, comunicaciones nacionales multipartitas, almacenamiento y reenvío y centros de llamadas), el negocio de telecomunicaciones básicas debe estar controlado por la parte china. 15. Está prohibido invertir en servicios de información de noticias de Internet, servicios de publicación en línea, servicios de programas audiovisuales en línea, operaciones culturales de Internet (excepto música) y servicios de publicación de información pública de Internet (excepto los servicios mencionados anteriormente que se han abierto en los compromisos de China en la OMC).
Medidas de Gestión Especial N° 8. Las industrias de arrendamiento y servicios comerciales 16 tienen prohibido invertir en asuntos legales chinos (excepto para proporcionar información sobre el impacto del entorno legal de China), y no se les permite convertirse en socios de despachos de abogados nacionales. 17 La investigación de mercado se limita a empresas conjuntas, entre las cuales la escucha de radio y televisión y las encuestas de rating deben ser controladas por la parte china. 18 Está prohibido invertir en encuestas sociales. 9. Las industrias de investigación científica y servicios técnicos19 tienen prohibido invertir en el desarrollo y aplicación de células madre humanas, diagnóstico genético y tecnologías de tratamiento. 20. Se prohíbe la inversión en instituciones de investigación en humanidades y ciencias sociales. 21 Está prohibido invertir en geodesia, topografía y cartografía marina, fotografía aérea de topografía y cartografía, topografía móvil terrestre, topografía y cartografía de límites de áreas administrativas, mapas topográficos, mapas de distritos políticos mundiales, mapas de distritos políticos nacionales, distritos políticos provinciales e inferiores. mapas, mapas didácticos nacionales, compilación local de mapas didácticos, mapas tridimensionales reales y mapas electrónicos de navegación, cartografía geológica regional, geología mineral, geofísica, geoquímica, hidrogeología, geología ambiental, peligros geológicos, geología por teledetección y otros estudios (derechos mineros titulares se encuentran dentro del ámbito de sus derechos mineros) Los trabajos realizados dentro del predio no están sujetos a esta medida especial de manejo). 10. Educación 22 Las instituciones de educación preescolar, secundaria general y educación superior se limitan a la educación cooperativa chino-extranjera y deben estar dirigidas por la parte china (el director o la persona administrativa principal a cargo debe tener nacionalidad china, y los miembros chinos del consejo , consejo de administración o comité de gestión conjunto no será inferior a 1/2). 23. Está prohibida la inversión en instituciones de educación obligatoria y de educación religiosa. 11. Salud y Trabajo Social 24 Las instituciones médicas se limitan a empresas conjuntas. 12. La industria de la cultura, el deporte y el entretenimiento 25 tiene prohibido invertir en organizaciones de noticias (incluidas, entre otras, las agencias de noticias). 26. Está prohibida la inversión en la edición, publicación y producción de libros, periódicos, publicaciones periódicas, productos audiovisuales y publicaciones electrónicas. 27 Está prohibido invertir en estaciones (estaciones) de radio y televisión, estaciones (estaciones) de televisión, canales (tarifas) de radio y televisión, redes de cobertura de transmisión de radio y televisión (estaciones transmisoras, estaciones repetidoras, satélites de radio y televisión, estaciones de enlace ascendente satelitales , estaciones de recepción y retransmisión de satélites, estaciones de microondas) en todos los niveles, estaciones de monitoreo y redes de cobertura de transmisión de radio y televisión por cable, etc.), está prohibido realizar servicios de video bajo demanda de radio y televisión e instalación de instalaciones receptoras terrestres de transmisión de televisión por satélite. servicios. 28. Está prohibido invertir en empresas que produzcan y operen programas de radio y televisión (incluidas las empresas importadas). 29. Se prohíbe la inversión en empresas de producción cinematográfica, empresas de distribución, compañías de teatro y empresas de introducción de películas. 30. Está prohibido invertir en empresas de subastas, tiendas de reliquias culturales y museos de reliquias culturales de propiedad estatal que subastan reliquias culturales. 31. Está prohibida la inversión en grupos de espectáculos teatrales.