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Contenido de las Medidas para la Administración de la Inversión Extranjera en Ámbitos Comerciales

Medidas para la administración de la inversión extranjera en el ámbito comercial

El artículo 1 se basa en la "Ley de la República Popular China sobre empresas conjuntas de capital chino-extranjero", la "Ley de la República Popular China sobre empresas conjuntas de capital chino-extranjero", la "Ley de la República Popular China sobre empresas conjuntas de capital chino-extranjero", estas medidas están formuladas por leyes y reglamentos como la Ley de Empresas Chinas y Extranjeras de la República Popular China y la Ley de Sociedades. , con el fin de ampliar aún más la apertura al mundo exterior y mejorar la construcción del sistema de circulación del mercado.

Artículo 2 Las compañías, empresas y otras organizaciones económicas o individuos extranjeros (en adelante, inversores extranjeros) que establezcan empresas comerciales con inversión extranjera y realicen actividades comerciales en China deberán cumplir con estas Medidas.

Artículo 3 Empresas comerciales con inversión extranjera se refiere a empresas con inversión extranjera que se dedican a las siguientes actividades comerciales:

(1) Agencia de comisión: agente de ventas, corredor, subastador u Otros mayoristas venden bienes ajenos y servicios auxiliares relacionados basados ​​en contratos a cambio de una tarifa;

(2) Venta al por mayor: ventas a minoristas, usuarios industriales, comerciales, institucionales y otros usuarios u otros mayoristas de bienes y servicios auxiliares relacionados;

(3) Comercio minorista: venta de bienes y servicios auxiliares relacionados para consumo individual o grupal en lugares fijos o a través de televisión, teléfono, venta por correo, Internet y máquinas expendedoras;

(4) Franquicias: Al firmar un contrato, otorgar a otros el derecho de utilizar su marca, nombre comercial y modelo de negocio con el fin de obtener una remuneración o derechos de franquicia.

Las sociedades, empresas y demás organizaciones económicas o personas físicas extranjeras deberán realizar las operaciones especificadas en los incisos (1), (2), (3) y (4) del párrafo anterior a través de empresas de inversión extranjera establecidas en China. Actividad.

Artículo 4 Las empresas comerciales con inversión extranjera deberán cumplir con las leyes, los reglamentos administrativos y las disposiciones pertinentes de la República Popular China, y sus actividades comerciales legítimas y sus derechos e intereses legítimos estarán protegidos por la ley china.

Artículo 5 El Departamento Nacional de Comercio supervisará y gestionará las actividades comerciales de los campos comerciales con inversión extranjera y las empresas comerciales con inversión extranjera de conformidad con la ley.

Artículo 6 Los inversores extranjeros en empresas comerciales con inversión extranjera deberán tener buena reputación y no violarán las leyes, reglamentos administrativos y disposiciones pertinentes de China. Se alienta a los inversores extranjeros con fuerte fortaleza económica, experiencia avanzada en gestión empresarial y tecnología de marketing y amplias redes de ventas internacionales a establecer empresas comerciales con inversión extranjera.

Artículo 7 Las empresas comerciales con inversión extranjera deberán cumplir las siguientes condiciones:

(1) El capital social mínimo deberá cumplir con las disposiciones pertinentes de la Ley de Sociedades.

(2) Cumplir con las regulaciones pertinentes sobre el capital social y la inversión total de empresas con inversión extranjera.

(3) El período operativo de las empresas comerciales con inversión extranjera generalmente no excede los 30 años, y el período operativo de las empresas comerciales con inversión extranjera establecidas en las regiones central y occidental generalmente no excede los 40 años.

Artículo 8 Las empresas comerciales con inversión extranjera deberán cumplir las siguientes condiciones al abrir una tienda:

(1) Cuando soliciten establecer una empresa comercial y soliciten abrir una tienda en la misma tiempo, deberá cumplir con los requisitos de desarrollo urbano y desarrollo comercial urbano regulaciones pertinentes.

(2) Si una empresa comercial con inversión extranjera que ha sido aprobada para su establecimiento solicita agregar una tienda, además de cumplir con los requisitos del punto (1), también debe cumplir las siguientes condiciones:

1. Participar a tiempo Las empresas con inversión extranjera deben someterse a una inspección anual conjunta y pasar la inspección anual;

2. El capital social de la empresa debe estar pagado en su totalidad.

Artículo 9 Tras su aprobación, las empresas comerciales con inversión extranjera podrán operar los siguientes negocios:

(1) Empresas comerciales con inversión extranjera dedicadas al comercio minorista:

1. Venta al por menor de productos básicos;

2. Importación de productos básicos por cuenta propia;

3. Compra de productos nacionales para exportación.

4.

(2) Empresas comerciales con inversión extranjera dedicadas al comercio mayorista:

1. Venta al por mayor de productos pequeños

2. Agencia de la Comisión (excepto subasta);

3. Importación y exportación de productos básicos;

4. Otros negocios de apoyo relacionados.

Las empresas comerciales con inversión extranjera pueden autorizar a otras a abrir tiendas en forma de franquicias.

Las empresas comerciales con inversión extranjera pueden participar en uno o más de los negocios de ventas anteriores previa aprobación. Los tipos de productos que operan deben especificarse en el ámbito comercial correspondiente en el contrato y los estatutos.

Artículo 10 El establecimiento y apertura de una empresa con inversión extranjera se realizará de conformidad con los siguientes procedimientos:

(1) Establecimiento del proyecto, informe del estudio de viabilidad y declaración única para el establecimiento de una empresa comercial con inversión extranjera. Aprobación.

(2) Salvo que se disponga lo contrario en los puntos (3) y (4) del párrafo 1 de este artículo, aquellos que tengan la intención de establecer una empresa comercial con inversión extranjera o una empresa comercial con inversión extranjera existente que La solicitud para abrir una tienda se solicitará a la empresa comercial con inversión extranjera para abrir una tienda. El departamento de comercio provincial del lugar donde está registrada la empresa comercial de inversión deberá presentar los documentos de solicitud especificados en los artículos 12 y 13. Después de que el departamento de comercio provincial realice una revisión preliminar de los documentos presentados, informará al Ministerio de Comercio dentro de un mes a partir de la fecha de recepción de todos los documentos de la solicitud. El Ministerio de Comercio tomará una decisión sobre la aprobación o desaprobación dentro de los tres meses siguientes a la fecha de recepción de todos los documentos de la solicitud. Si se aprueba el establecimiento, se expedirá un certificado de aprobación de empresa con inversión extranjera. Si no se aprueba el establecimiento, se explicarán los motivos.

El Ministerio de Comercio podrá autorizar a las autoridades provinciales de comercio a revisar y aprobar las solicitudes anteriores de conformidad con estas Medidas.

(3) Las empresas comerciales con inversión extranjera que se dedican al comercio minorista abren tiendas en la región administrativa provincial donde están ubicadas, cumplen las siguientes condiciones y su ámbito de negocios no incluye televisión, teléfono, venta por correo, Internet. , ventas de máquinas expendedoras y negocios locales. Los productos enumerados en los artículos 17 y 18 de las Medidas serán aprobados por las autoridades comerciales provinciales dentro de su autoridad de aprobación y reportados al Ministerio de Comercio para su registro.

1. La superficie comercial de una sola tienda no excederá los 3.000 metros cuadrados, y el número de tiendas no excederá de 3. El número total de tiendas similares abiertas por inversores extranjeros a través de empresas comerciales con inversión extranjera establecidas en China no excederá de 30;

2. El área comercial de una sola tienda no excederá de 300 metros cuadrados, y el número de tiendas no excederá de 30. El número total de tiendas similares abiertas por inversores extranjeros a través de empresas comerciales con inversión extranjera en China no excederá de 300.

(4) Los propietarios de marcas y nombres comerciales de empresas conjuntas o empresas comerciales cooperativas chino-extranjeras son empresas nacionales o personas físicas chinas, y los inversores chinos poseen acciones en las empresas comerciales con inversión extranjera, y el el alcance comercial de las empresas comerciales con inversión extranjera no excede Para los productos enumerados en los artículos 17 y 18 de estas Medidas, el establecimiento y la solicitud para la apertura de una tienda deberán ser aprobados por el departamento de comercio provincial donde esté ubicada la empresa con base en su autoridad de aprobación. . Si abre una tienda en varias provincias, también debe buscar la opinión del departamento de comercio provincial del lugar donde planea abrir una tienda.

Sin autorización del Ministerio de Comercio, las autoridades comerciales provinciales no delegarán el poder de aprobación especificado en los puntos (3) y (4) del párrafo 1 de este artículo.

Artículo 11 Los inversores deberán, dentro de un mes a partir de la fecha de recepción del certificado de aprobación, realizar los trámites de registro ante el departamento de administración industrial y comercial con el "Certificado de Aprobación de Empresa con Inversión Extranjera".

Artículo 12 Para solicitar el establecimiento de una empresa comercial con inversión extranjera, se deberán presentar los siguientes documentos:

(1) Formulario de solicitud;

( 2) Firmas de todos los inversores Informe del estudio de viabilidad;

(3) Contrato, estatutos (los estatutos solo los presentan empresas comerciales con financiación extranjera) y sus anexos;

(4) Certificados de crédito bancario y registro de todos los inversionistas Certificado de registro (copia) y certificado de representante legal (copia). Si el inversionista extranjero es una persona física, también se debe proporcionar prueba de identidad;

(5) Todas las partes de inversión han sido auditadas por una firma de contabilidad en el último año. Informe de auditoría;

(6) Informe de evaluación de activos estatales de inversionistas chinos que planean invertir en empresas conjuntas y empresas comerciales cooperativas chino-extranjeras;

(7) Propuesta de empresas comerciales con inversión extranjera que se establecerán Catálogo de productos de exportación;

(8) Lista de miembros de la junta directiva de la empresa comercial con inversión extranjera propuesta y cartas de nombramiento de directores para todos los inversionistas;

(9) Documentos empresariales emitidos por el departamento de administración industrial y comercial Aviso de aprobación previa del nombre;

(10) Certificado de derechos de uso de la tierra ( copia) y/o contrato de arrendamiento del edificio (copia) del local a utilizar, excepto locales con superficie comercial inferior a 3.000 metros cuadrados.

(11) Documentos emitidos por el departamento comercial; del gobierno donde se va a abrir la tienda que cumplan con los requisitos de desarrollo urbano y desarrollo comercial urbano.

Si el documento está firmado por un representante no legal, se deberá expedir un poder del representante legal.

Artículo 13 Cuando una empresa comercial establecida con inversión extranjera solicite abrir una tienda, deberá presentar los siguientes documentos:

(1) Formulario de solicitud;

(2) Si se trata de modificaciones del contrato o de los estatutos, se deberá presentar el contrato y los estatutos revisados;

(3) Informe del estudio de viabilidad para la apertura de una tienda;

(4) Resolución del consejo directivo sobre la apertura de una tienda;

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(5) Informe de auditoría de la empresa del año más reciente;

(6) Informe de verificación de capital de la empresa (copia);

(7) Certificado de registro de todos los inversionistas (copia) y certificado de representante legal (copia);

(8) Certificado de derechos de uso de suelo (copia) y/o contrato de alquiler del edificio (copia) de la tienda propuesta, pero el negocio excluye tiendas con una superficie inferior a 3.000 metros cuadrados;

(9) Documentos emitidos por el gobierno local que cumplan con los requisitos de desarrollo urbano y desarrollo comercial urbano.

Si el documento está firmado por un representante no legal, se deberá expedir un poder del representante legal.

Artículo 14 Los documentos legales como marcas comerciales, contratos de licencia comercial, contratos de transferencia de tecnología, contratos de gestión y contratos de servicios firmados por empresas comerciales con inversión extranjera deben presentarse como anexos al contrato (para empresas comerciales con inversión extranjera). empresas, deberán presentarse como anexos a los estatutos).

Artículo 15 Los terrenos utilizados por empresas comerciales con inversión extranjera para abrir tiendas se obtendrán mediante licitación pública, subasta y cotización de conformidad con las disposiciones de las leyes y reglamentos administrativos nacionales de gestión de tierras.

Artículo 16 Las empresas comerciales con inversión extranjera que operen productos con disposiciones especiales del Estado e importen y exporten productos que impliquen gestión de cuotas y licencias deberán manejar los procedimientos de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.

Artículo 17 Las empresas comerciales con inversión extranjera que operen los siguientes productos, además de cumplir con las disposiciones de estas Medidas, también deben cumplir con las siguientes disposiciones:

Empresas comerciales con inversión extranjera Las empresas que explotan libros, periódicos y publicaciones periódicas deben cumplir las "Medidas administrativas para las empresas de distribución de libros, periódicos y publicaciones periódicas con inversión extranjera".

Las empresas comerciales con inversión extranjera que operan gasolineras y se dedican a la venta minorista de petróleo refinado deben tener canales de suministro estables para el petróleo refinado, cumplir con los planes de construcción de gasolineras locales y operar instalaciones que cumplan con las normas y estándares nacionales vigentes. Normas de verificación de metrología, y cumplir con las normas de protección contra incendios y requisitos ambientales. El Ministerio de Comercio formulará por separado medidas de aplicación específicas.

Las empresas comerciales con inversión extranjera que operan productos farmacéuticos deben cumplir con las regulaciones nacionales sobre ventas de productos farmacéuticos. El Ministerio de Comercio formulará por separado medidas de aplicación específicas.

Las empresas comerciales con inversión extranjera que operen automóviles deberán operar dentro del ámbito comercial aprobado. El Ministerio de Comercio formulará por separado medidas de aplicación específicas.

Salvo que se disponga lo contrario en el artículo 18 de estas Medidas y en este artículo, la inversión extranjera en el establecimiento de empresas comerciales de productos agrícolas y secundarios y materiales de producción agrícola no está sujeta a restricciones de región, proporción de participación e inversión. cantidad.

Las empresas comerciales con inversión extranjera dedicadas al comercio mayorista no pueden operar medicamentos, pesticidas y películas agrícolas antes del 5438 de junio + 11 de febrero de 2004. No se permite la explotación de fertilizantes químicos, productos petrolíferos refinados ni petróleo crudo antes del 11 de febrero de 2006.

Antes del 5438 de junio + 1 de febrero de 2004, a las empresas comerciales con inversión extranjera dedicadas al comercio minorista no se les permitía comerciar con medicamentos, pesticidas, películas agrícolas y productos refinados del petróleo. No se permite la venta de fertilizantes químicos antes del 5438 de junio + 11 de febrero de 2006.

Las empresas comerciales con inversión extranjera que se dedican al comercio mayorista no pueden comerciar con sal y tabaco, y las empresas comerciales con inversión extranjera que se dedican al comercio minorista no pueden comerciar con tabaco.

Artículo 18 El mismo inversionista extranjero establece en China libros, periódicos, revistas, automóviles (esta restricción fue levantada el 11 de febrero de 2006), medicinas, pesticidas, películas agrícolas, fertilizantes químicos y productos refinados del petróleo. , cereales, aceite vegetal, azúcar, algodón y otros productos básicos, así como más de 30 tiendas que vendan los productos antes mencionados

Artículo 19 Si una empresa comercial con inversión extranjera autoriza a otros a abrir una tienda en forma de una franquicia, deberá cumplir con las disposiciones de estas Medidas. Si el estado tiene otras regulaciones sobre actividades de franquicia, dichas regulaciones también deben observarse.

Artículo 20: Las empresas comerciales con inversión extranjera que operen negocios de subastas deberán cumplir con la Ley de Subastas, la Ley de Reliquias Culturales y otras leyes pertinentes, y estarán sujetas a la aprobación del Ministerio de Comercio y medidas de implementación específicas. se formularán por separado.

Artículo 21: Del 5 de junio al 6 de febrero de 2004, se permite el establecimiento de empresas comerciales con inversión extranjera.

Artículo 22 Antes de junio de 5438 + 1 de febrero de 2004, las áreas de establecimiento de empresas comerciales con inversión extranjera dedicadas a la industria minorista y sus tiendas se limitaban a las capitales de provincia, capitales de regiones autónomas y municipios directamente dependientes de la Región Central. Gobierno, ciudades bajo planificación estatal separada y Distrito Especial económico.

A partir del 65438 de junio + 11 de febrero de 2004, se cancelarán las restricciones geográficas.

Las restricciones geográficas de las empresas comerciales con inversión extranjera dedicadas al comercio mayorista se eliminarán a partir de la fecha de implementación de estas Medidas.

Artículo 23 Las empresas con inversión extranjera que inviertan en campos comerciales dentro de China deberán cumplir con las "Disposiciones provisionales sobre inversiones nacionales de empresas con inversión extranjera" y hacer referencia a estas Medidas.

Artículo 24 Las empresas con inversión extranjera distintas de las empresas comerciales con inversión extranjera que se dediquen a las actividades comerciales enumeradas en el artículo 3 de estas Medidas deberán cumplir con las disposiciones de estas Medidas y cambiar el alcance comercial correspondiente de acuerdo con el ley.

Artículo 25 Los inversores de la Región Administrativa Especial de Hong Kong, la Región Administrativa Especial de Macao y la Provincia de Taiwán invierten y establecen empresas comerciales en otras provincias, regiones autónomas y municipios de China, excepto las siguientes disposiciones, se refieren a estas Medidas:

(1) Desde junio de 5438 hasta el 1 de octubre de 2004, los proveedores de servicios comerciales en Hong Kong y Macao pueden establecer empresas comerciales con financiación extranjera en el continente.

(2) El alcance geográfico para que los proveedores de servicios comerciales de Hong Kong y Macao establezcan empresas minoristas en el continente se ha ampliado para incluir ciudades a nivel de prefectura y ciudades a nivel de condado en la provincia de Guangdong.

(3) Desde el 5438 de junio hasta el 1 de octubre de 2004, los proveedores de servicios comerciales de Hong Kong y Macao podrán solicitar el establecimiento de empresas comerciales dedicadas al negocio minorista de automóviles en el continente de conformidad con las disposiciones pertinentes de estas Medidas. pero las ventas anuales promedio en los tres años anteriores a la solicitud no serán inferiores a 654,38+ mil millones de dólares estadounidenses los activos en el año anterior a la solicitud no serán inferiores a 654,38+ millones de dólares estadounidenses el capital social mínimo de las empresas minoristas de automóviles establecidas en; en el continente es de más de 654,38 millones de dólares estadounidenses. El capital registrado mínimo para las empresas minoristas de automóviles establecidas en las regiones central y occidental es de 6 millones de yuanes.

(4) Los ciudadanos chinos que sean residentes permanentes de Hong Kong y Macao pueden establecer negocios individuales para participar en actividades comerciales minoristas (excepto franquicias) de acuerdo con las leyes, reglamentos y normas pertinentes del Continental, y su área de negocios no excederá los 300 metros cuadrados de arroz.

(5) Los proveedores de servicios comerciales de Hong Kong y Macao especificados en este artículo deberán cumplir con el "Acuerdo de Asociación Económica más estrecha entre China continental y Hong Kong" y el "Acuerdo de asociación económica más estrecha entre China continental y Macao", respectivamente. definición de "proveedor de servicios" y los requisitos de las regulaciones relacionadas.

El artículo 26 alienta a las empresas comerciales con inversión extranjera a unirse a asociaciones industriales relevantes y fortalecer la autodisciplina empresarial.

Artículo 27 El Ministerio de Comercio es responsable de la interpretación de estas Medidas.

Artículo 28 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 1 de junio de 2004.

Artículo 29 Las "Medidas de Prueba para Empresas Comerciales con Inversión Extranjera" dictadas conjuntamente por la ex Comisión Nacional Económica y Comercial y el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica quedarán abolidas a partir de la fecha de implementación de las presentes Medidas.