¿Qué es la oficina de base de la Administración de Regulación del Mercado?
1. Promover, implementar y hacer cumplir las leyes, regulaciones, normas y políticas relacionadas con la supervisión del mercado;
2. de acuerdo con la ley Registro y otorgamiento de licencias administrativas;
Realizar supervisión diaria, inspección y rectificación especial en el campo de la supervisión del mercado de acuerdo con la ley, y fortalecer la supervisión de alimentos, medicamentos, equipos y productos especiales. calidad dentro de la jurisdicción;
4. Emprender casos procesales simples que violan las leyes, regulaciones y reglas de supervisión del mercado, y emprender casos procesales generales autorizados por la oficina de supervisión del mercado del distrito;
5. Aceptar consultas, quejas e informes de los consumidores dentro de la jurisdicción;
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6. Participar en la respuesta de emergencia a las emergencias de supervisión del mercado y ayudar a completar el trabajo de garantía de seguridad en el campo de la supervisión del mercado para eventos de gran escala y festivales importantes dentro de la jurisdicción;
7. Requeridos por leyes, reglamentos y normas Otros deberes.
Principales problemas en la supervisión del mercado de base
(1) La contradicción de “pocas personas y tareas pesadas” es prominente. Después de la reforma de las agencias reguladoras del mercado, se han unificado las responsabilidades de múltiples departamentos, como los de industria y comercio, supervisión de calidad y supervisión de alimentos y medicamentos, y cada función requiere cuadros de supervisión a nivel de base para su implementación.
(2) Es necesario mejorar urgentemente las capacidades profesionales de los cuadros. En la actualidad, el personal de las oficinas de supervisión y gestión de los mercados de base es responsable de la supervisión de alimentos, medicamentos, equipos especiales, cosméticos, certificación y acreditación, inspección y pruebas, derechos de propiedad intelectual, precios, etc., lo que implica muchas leyes de supervisión del mercado y y es necesario actualizar urgentemente el concepto de supervisión. Sin embargo, el personal tiene muchas tareas, poco tiempo para estudiar y, en general, carece de leyes, reglamentos y cualidades profesionales. La experiencia laboral original ya no es aplicable a las tareas de supervisión actuales.
(3) Es necesario actualizar el modelo de supervisión diaria. En la actualidad, el modelo de trabajo de las oficinas de gestión y supervisión del mercado de base continúa básicamente con el sistema de inspección del mercado y gestión de la red, con más de dos funcionarios encargados de hacer cumplir la ley responsables de todo el trabajo de supervisión del mercado en la jurisdicción. Aunque la oficina nacional está promoviendo vigorosamente la "doble inspección aleatoria y una supervisión abierta", en la práctica, además de la implementación de la "doble inspección aleatoria", la mayoría continúa con los modelos de supervisión anteriores, como inspecciones periódicas e inspecciones clave, especialmente en los campos de alimentos, medicamentos, equipos especiales, etc. Se recurrirá más a inspecciones sorpresa y rectificaciones especiales, y será necesario establecer y mejorar un mecanismo de supervisión a largo plazo.
(4) Las condiciones de las oficinas de base son relativamente atrasadas. En lo que respecta al Instituto Jirigalantu, el espacio de oficinas es el espacio de oficinas de la antigua Oficina de Planificación Familiar de Jixiang y se ha utilizado durante muchos años. Las oficinas, restaurantes y dormitorios están obsoletos y es necesario mejorar urgentemente las condiciones. Sólo hay un vehículo de aplicación de la ley y la jurisdicción involucra una aldea Gacha. Los participantes del mercado están relativamente dispersos, lo que hace que sea muy inconveniente realizar inspecciones del mercado. Los equipos de prueba de alimentos fueron equipados hace muchos años, con baja precisión y sensibilidad, y existen casi. ningún otro equipo de prueba profesional. Los equipos de información, como las computadoras de trabajo y las grabadoras de las fuerzas del orden, están mal equipados o muy viejos y no pueden satisfacer las necesidades laborales.
(5) Los riesgos de responsabilidad de supervisión del mercado son elevados. Las oficinas de supervisión y administración del mercado de base están a la vanguardia de los servicios regulatorios, enfrentando directamente a las entidades del mercado y a los consumidores. Todas las tareas de los superiores deben implementarse a través de la base, especialmente aquellas con altos riesgos como la seguridad de alimentos y medicamentos, la supervisión de equipos especiales y los consumidores. mediación de disputas, trabajo con grandes peligros ocultos. Sin embargo, debido a la falta de responsabilidades claras y listas de exenciones, en el ambiente laboral actual y la situación de la opinión pública, diversas evaluaciones, valoraciones, vetos, exposiciones, rendición de cuentas y rendición de cuentas han llevado a los cuadros de base "cuanto más trabajan, más probable es " ", lo que afecta la iniciativa y el entusiasmo de los cuadros de base.
Contramedidas y sugerencias para la resolución de problemas
(1) Fortalecer la formación de equipos.
El primero es crear una organización razonable. Todas las localidades deben determinar de manera integral el tamaño del personal encargado de hacer cumplir la ley en función de las condiciones reales, como la población total, la escala de los objetos de supervisión y la región.
El segundo es reforzar la formación empresarial. Ante la nueva situación de supervisión del mercado, es necesario invitar a expertos, académicos y expertos en el manejo de casos de manera planificada y paso a paso para brindar capacitación policial integral precisa, profesional y específica al personal policial de base.
El tercero es reforzar la orientación empresarial. Los organismos de supervisión del mercado y de aplicación de la ley en todos los niveles deben contar con personal dedicado a recopilar periódicamente casos típicos o información dinámica de aplicación de la ley, entregarla y distribuirla rápidamente al personal de aplicación de la ley de base y guiar la práctica de aplicación de la ley para mantenerse al día. El cuarto es prestar mucha atención a la construcción del estilo. Para adherirnos a una aplicación de la ley civilizada, debemos comenzar desde la construcción del estilo ideológico del equipo de supervisión del mercado y aplicación de la ley, trabajar duro para corregir las ideas de aplicación de la ley, cambiar los conceptos de aplicación de la ley, mejorar el estilo de aplicación de la ley y fortalecer el estilo de trabajo para avanzar. con los tiempos, buscando la verdad y el pragmatismo, y manteniendo efectivamente el orden y las reglas del mercado, para mantener el resultado final de la seguridad del mercado.
(2) Fortalecer la aplicación de la ley.
Fortalecer la garantía de hardware para la aplicación integral de la ley de supervisión del mercado a nivel de base para garantizar la mejora a largo plazo de la eficacia de la aplicación de la ley de base.
(3) Estricta disciplina policial. Fortalecer la construcción de la disciplina, respetar estrictamente las disciplinas y reglas políticas y permitir que los equipos encargados de hacer cumplir la ley resistan conscientemente el "viento de la intercesión", eviten los "casos de favor" y trabajen con integridad. Al mismo tiempo, debemos implementar aún más el espíritu de las ocho regulaciones centrales, reducir la interferencia de factores externos en la aplicación de la ley y el manejo de casos, reducir el riesgo de que el personal encargado de hacer cumplir la ley cumpla con sus deberes y construir un equipo de aplicación de la ley de alta calidad. que sea leal, limpio y responsable.
Base jurídica:
Ley de Calidad del Producto de la República Popular China
Artículo 8
El departamento de supervisión y administración del mercado de la El Consejo de Estado es responsable del trabajo de supervisión de la calidad del producto nacional. Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado son responsables de la supervisión de la calidad del producto dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades. Los departamentos locales de supervisión y administración del mercado a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión de la calidad de los productos dentro de sus respectivas regiones administrativas. Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión de la calidad del producto dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades. Si la ley tiene otras disposiciones para los departamentos de supervisión de la calidad del producto, prevalecerán las leyes pertinentes.