Reflexiones sobre la auditoría de desempeño en mi país
La auditoría de desempeño, como tipo de auditoría independiente, revela cuestiones pendientes que afectan la eficiencia del uso de los fondos fiscales, especialmente la pérdida, el desperdicio y la pérdida de activos estatales a través de microauditorías y en profundidad. análisis del uso de los fondos fiscales Es de gran importancia estandarizar el comportamiento del gobierno, reducir las pérdidas de los fondos fiscales y mejorar la eficiencia del uso de los fondos fiscales. La realización de una auditoría de desempeño es la necesidad de establecer e implementar la perspectiva científica sobre el desarrollo. El concepto de desarrollo orientado a las personas, integral, coordinado y sostenible es la connotación del concepto de desarrollo científico. Tomando la construcción económica como centro, promoviendo el desarrollo coordinado de la civilización material socialista, la civilización política y la civilización espiritual, realizando la unidad de la velocidad, estructura, calidad y eficiencia del desarrollo económico, y coordinando el desarrollo económico con la población, los recursos y el medio ambiente, ¿podremos continuamente Garantizar y potenciar la sostenibilidad del desarrollo económico. Existe una necesidad social amplia y urgente de realizar auditorías de desempeño.
2. Problemas actuales de la auditoría de desempeño en mi país
En mi país, la auditoría de desempeño se refiere a los auditores que utilizan medios técnicos modernos para evaluar objetiva y sistemáticamente el desempeño de los departamentos gubernamentales, las empresas y instituciones, actividades y funciones, y proponer mejoras para mejorar la rendición de cuentas pública e informar la toma de decisiones de las partes relevantes. La auditoría de desempeño es una tendencia en el desarrollo de la auditoría gubernamental y también es una demanda. En su proceso de desarrollo y promoción es inevitable encontrar algunas dificultades y obstáculos. En la actualidad, los principales problemas existentes en la auditoría de desempeño en nuestro país son:
1. El concepto de auditoría está retrasado y la comprensión de la auditoría de desempeño no es lo suficientemente clara. El sistema de auditoría de nuestro país se estableció durante el período de economía planificada, por lo que inevitablemente se ve afectado por algunos conceptos tradicionales. Una de las opiniones típicas es que sólo la producción de materiales materiales producirá beneficios económicos, mientras que las organizaciones sin fines de lucro, como los gobiernos, no obtienen beneficios, por lo que no es necesario realizar auditorías de desempeño. Esto llevará a que la unidad auditada solo preste atención a los efectos económicos e ignore los beneficios económicos. Solo presta atención a los indicadores financieros y no presta atención a la optimización y conservación de los recursos.
2. Los métodos de auditoría todavía están relativamente atrasados y carecen de flexibilidad y diversidad. En nuestro país, las auditorías de desempeño son realizadas principalmente por instituciones de auditoría interna de las empresas. Aunque las agencias nacionales de auditoría también han llevado a cabo algunas auditorías de desempeño a modo de prueba, se centran principalmente en el análisis del desempeño financiero de las empresas estatales como objeto de auditoría, y la profundidad y amplitud de la evaluación de auditoría de las actividades económicas no son suficiente. Hay muchas auditorías cuantitativas y pocos métodos de auditoría cualitativa y cuantitativa. Casi no existe una auditoría de desempeño integral que combine economía, eficiencia y eficacia.
3. La auditoría de desempeño actual carece de un sistema científico de evaluación de auditoría de desempeño. Para diferentes empresas, el significado de desempeño es diferente y es difícil utilizar el mismo estándar para medir diferentes unidades auditadas. En este caso, el juicio subjetivo del auditor juega un papel muy importante en la auditoría. Para llevar a cabo auditorías de desempeño, se necesitan estándares de evaluación de auditoría científica para evaluar el desempeño de los proyectos auditados. Debido a la falta de un sistema de evaluación científica, la auditoría de desempeño del gobierno de mi país se encuentra actualmente en un estado de auditoría no estándar. Incluso si se ha realizado una gran cantidad de trabajo de auditoría, debido a la imperfección del sistema de evaluación, los resultados del trabajo no pueden juzgarse y afirmarse de manera oportuna, o los resultados de la auditoría pueden distorsionarse por otras razones.
4. La estructura de conocimiento de los auditores no puede cumplir con los requisitos de la auditoría de desempeño. En la actualidad, los auditores son principalmente personal financiero, cuya estructura de conocimientos es relativamente simple y su calidad profesional no puede cumplir con los requisitos de la auditoría de desempeño. La auditoría de desempeño no sólo examina la legalidad y el cumplimiento del proyecto auditado, sino que también evalúa su economía, eficiencia y eficacia. Por lo tanto, se imponen mayores exigencias a la calidad de los auditores.
En tercer lugar, tomar las medidas correspondientes para mejorar el sistema de auditoría de desempeño.
En los últimos años, la auditoría de desempeño de mi país ha logrado grandes avances. Sin embargo, la auditoría de desempeño en mi país aún está en su infancia. Problemas como el desarrollo desigual en varias regiones, la falta de leyes y regulaciones relevantes y la incompatibilidad de la estructura de calidad de los auditores han restringido seriamente el desarrollo profundo de la auditoría de desempeño. Para llevar a cabo una auditoría de desempeño que sea adecuada a las condiciones nacionales de China, se deben tomar las siguientes medidas:
1. Establecer y mejorar leyes, regulaciones y sistemas para la auditoría de desempeño. En primer lugar, es necesario formular estándares operativos de auditoría de desempeño y definir claramente los objetos de la auditoría de desempeño, los propósitos de la auditoría, los procedimientos de auditoría y el formato básico de los informes de auditoría.
En segundo lugar, deberían establecerse algunas regulaciones complementarias para proyectos o áreas que sean más flexibles y propensas a perjudicar la equidad. En tercer lugar, incorpora el principio de coordinación con las prácticas internacionales, refleja los requisitos de la integración económica internacional y fortalece continuamente el estatus legal de la supervisión de auditoría. La auditoría conforme a la ley es el principio básico de la auditoría. Sólo cuando la auditoría se define en forma de leyes y reglamentos, los auditores pueden tener leyes a seguir al realizar auditorías.
2. Adoptar métodos de auditoría flexibles, científicos y aplicables para mejorar la eficiencia y eficacia de las auditorías de desempeño. Debido a la diversidad de objetos de la auditoría de desempeño, la diversidad de objetivos de la auditoría conducirá inevitablemente a la diversidad de técnicas y métodos de auditoría, pero esta es también la característica y la ventaja de la auditoría de desempeño. Los auditores pueden elegir de manera flexible técnicas y métodos adecuados para el proyecto auditado durante las auditorías de desempeño. Por lo tanto, la auditoría de desempeño requiere enfoques diversos e innovadores. Además, para realizar una auditoría de desempeño, debemos mejorar el contenido científico y tecnológico de la propia auditoría de desempeño y seguir el camino del desarrollo connotativo.
3. Prestar atención a la formación profesional y mejorar integralmente la calidad general de los auditores. Fortalecer la capacitación de los auditores existentes, optimizar la estructura de conocimientos de los auditores y mejorar la calidad de los auditores son los requisitos previos para realizar auditorías de desempeño del gobierno. Las agencias de auditoría de todos los niveles deberían fortalecer la capacitación de los auditores existentes y organizar varios tipos de clases para fortalecer la educación; la Oficina Nacional de Auditoría debería organizar a los maestros para que redacten auditorías de desempeño. En la actualidad, los auditores son principalmente talentos financieros y de auditoría y no pueden cumplir con los requisitos de la auditoría de desempeño. Para realizar auditorías de desempeño también se necesitan economistas, ingenieros y personal de alta dirección. Por tanto, es imperativo ajustar la estructura de personal.
4. Establecer y mejorar el sistema de control de calidad de la auditoría de desempeño para promover la mejora del nivel de calidad de la auditoría de desempeño. Las principales tareas para establecer y mejorar el sistema de control de calidad de la auditoría de desempeño son: Primero, considerar el establecimiento de un sistema de auditoría interna estandarizado de las agencias de auditoría. De acuerdo con los procedimientos de auditoría de desempeño, la agencia de auditoría lleva a cabo auditorías de desempeño sobre la gestión interna y el estado de finalización de la auditoría de la unidad y las agencias de auditoría subordinadas, descubre los problemas existentes y presenta sugerencias de mejora, a fin de promover la mejora del nivel de gestión de la auditoría. y la calidad de la auditoría, y estandarizar el comportamiento de la auditoría. El segundo es estudiar y formular normas de auditoría de desempeño, como estándares y directrices de auditoría de desempeño, definir claramente los procedimientos, contenidos, formas e informes de la auditoría de desempeño, mejorar el sistema de estandarización de auditoría de desempeño de mi país y estandarizar los comportamientos de auditoría de desempeño.