¿Medidas para la supervisión y gestión de las instalaciones de seguridad en los proyectos de construcción de ciudades?
¿Cuáles son los contenidos específicos de las medidas de supervisión y gestión de las instalaciones de seguridad del proyecto de construcción municipal? Zhongda Consulting las responderá a continuación.
Artículo 1 Con el fin de fortalecer la supervisión y gestión de las instalaciones de seguridad en los proyectos de construcción, prevenir y reducir los accidentes de seguridad en la producción y garantizar la seguridad de la vida y la propiedad de los empleados, de conformidad con la "Ley de Seguridad en el Trabajo". de la República Popular China" y las "**Medidas Provinciales para la Supervisión y Gestión de Instalaciones de Seguridad en Proyectos de Construcción" fueron formuladas en base a las condiciones reales de esta ciudad. Artículo 2 Estas Medidas se aplicarán a la construcción, supervisión y gestión de instalaciones de seguridad para proyectos de nueva construcción, reconstrucción y expansión (en adelante denominados colectivamente proyectos de construcción) de unidades de producción y negocios dentro de la región administrativa de esta ciudad. Si las leyes, reglamentos y reglas tienen otras disposiciones sobre la construcción y supervisión y administración de instalaciones de seguridad en proyectos de construcción, prevalecerán esas disposiciones. Artículo 3 Instalaciones de seguridad de proyectos de construcción se refiere al término general para equipos, instalaciones, dispositivos, estructuras y otras medidas técnicas utilizadas por las unidades de producción y negocios para prevenir accidentes de seguridad de producción en las actividades de producción y negocios. Artículo 4 Los departamentos de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo municipal y distrital/condado (ciudad) son responsables de la supervisión y gestión de las instalaciones de seguridad en los proyectos de construcción que hayan sido aprobados, verificados o archivados por los departamentos competentes pertinentes del gobierno popular al mismo tiempo. nivel. Departamentos como desarrollo y reforma, construcción urbana y rural, economía y tecnología de la información, desarrollo económico exterior y supervisión de calidad deberán, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, hacer un buen trabajo en la supervisión y gestión de las instalaciones de seguridad en los proyectos de construcción. Artículo 5 Las unidades de producción y de negocio son el principal organismo responsable de la construcción de instalaciones de seguridad en los proyectos de construcción. Las instalaciones de seguridad en los proyectos de construcción deben diseñarse, construirse, ponerse en producción y utilizarse al mismo tiempo que el proyecto principal. Artículo 6 Al realizar estudios de viabilidad sobre proyectos de construcción, las unidades de producción y de negocios deberán realizar un análisis exhaustivo de sus condiciones e instalaciones de seguridad de producción y preparar un informe de demostración de las condiciones de seguridad. El informe de demostración de las condiciones de seguridad deberá incluir el siguiente contenido: (1) Los peligros inherentes y los factores dañinos del proyecto de construcción y su impacto en la seguridad de la producción (2) La interacción entre el proyecto de construcción y las actividades comerciales y de producción de las instalaciones circundantes ( unidades) y la vida de los residentes en términos de seguridad; (3) El impacto de las condiciones naturales locales en la producción de seguridad de los proyectos de construcción (4) Otros contenidos que deben demostrarse; Artículo 7 Al realizar estudios de viabilidad, las unidades de producción y negocios deberán realizar evaluaciones previas de seguridad en los siguientes proyectos de construcción con mayores riesgos de seguridad: (1) Industria química, metalurgia, metales no ferrosos, materiales de construcción, maquinaria, industria ligera, textiles, tabaco, comercio, proyectos de construcción municipales clave en la industria militar, carreteras, transporte acuático, tránsito ferroviario, energía eléctrica y otras industrias (2) Proyectos de construcción que utilizan productos químicos peligrosos (incluidos productos químicos de control, productos químicos peligrosos que son productos farmacéuticos y pesticidas) y eliminación de ellos; residuos de productos químicos peligrosos; (3) Proyectos de construcción en las industrias siderúrgica y metalúrgica no ferrosa; (4) Proyectos de construcción que pueden producir polvo explosivo durante los procesos de producción de cereales, piensos, plásticos y procesamiento de madera; industria, industria de productos plásticos e industria del caucho Proyectos de construcción con importantes riesgos de incendio, como la industria de productos (6) Proyectos de construcción que involucran juegos completos de equipos químicos, recipientes a presión y tuberías para medios inflamables, tóxicos y nocivos, y calefacción y calefacción a gran escala; calderas y tuberías de generación de energía (7) Producción y uso de sustancias tóxicas (8) Proyectos de construcción con niveles de riesgo de incendio de fábricas y almacenes de Categoría A, B y C, y proyectos de construcción que involucran sitios de producción de Categoría A y B (8) 9; ) Otros proyectos de construcción con mayores riesgos de seguridad. Los proyectos de construcción con riesgos de seguridad relativamente pequeños estipulados en leyes, reglamentos y normas no necesitan realizar una evaluación previa de seguridad. Artículo 8 Las unidades de producción y de negocios confiarán a una agencia de evaluación de seguridad con las calificaciones correspondientes la realización de una evaluación previa de seguridad de sus proyectos de construcción. El informe de evaluación previa de seguridad del proyecto de construcción se presentará ante el departamento de supervisión y gestión de seguridad en el trabajo. Artículo 9 Durante el diseño preliminar de un proyecto de construcción, una unidad de producción y operación comercial confiará a una unidad de diseño con las calificaciones correspondientes el diseño de las instalaciones de seguridad del proyecto de construcción y preparará un artículo especial sobre el diseño de instalaciones de seguridad.
El capítulo especial sobre el diseño de instalaciones de seguridad para proyectos de construcción incluirá los siguientes contenidos: (1) Bases de diseño; (2) Descripción general del proyecto de construcción (3) Disposición del edificio y del sitio; (4) Factores peligrosos y nocivos involucrados en; el proyecto de construcción y su grado de peligrosidad y nocividad. Análisis de seguridad del entorno circundante (5) Análisis del avance y confiabilidad de procesos, tecnologías, equipos e instalaciones (6) Medidas de prevención y rescate de emergencia para posibles accidentes; ) Proyectos de construcción con riesgos de seguridad relativamente altos, precauciones de seguridad Descripción de la adopción de contramedidas de seguridad y sugerencias en el informe de evaluación; (8) Instalaciones y medidas de seguridad adoptadas (9) Conclusiones y sugerencias (10) Disposición general del proyecto de construcción; . Artículo 10 Una vez completado el capítulo especial sobre el diseño de instalaciones de seguridad para proyectos de construcción con riesgos de seguridad relativamente altos, la unidad de producción y operación deberá presentar una solicitud de revisión al departamento de supervisión y gestión de seguridad en el trabajo y presentar los siguientes documentos y materiales: ( 1) Aprobación, verificación o presentación de documentos de las autoridades competentes pertinentes; (2) Informe de evaluación previa de seguridad; (3) Capítulo especial sobre el diseño de instalaciones de seguridad para proyectos de construcción. Para las solicitudes que hayan sido aceptadas para una revisión especial del diseño de instalaciones de seguridad para proyectos de construcción, el departamento de gestión y supervisión de seguridad en el trabajo asignará personal relevante u organizará expertos para revisar los materiales de la solicitud dentro de los 5 días hábiles. Si se aprueba la revisión, se emitirá una "Carta de revisión del diseño de instalaciones de seguridad del proyecto de construcción". Artículo 11 Si el diseño de las instalaciones de seguridad de un proyecto de construcción con riesgos de seguridad relativamente altos cae bajo cualquiera de las siguientes circunstancias, no se aprobará la revisión y no se iniciará la construcción: (1) No confiar una unidad de diseño con las calificaciones correspondientes a realizar el diseño; (2) Incumplimiento de la normativa Diseño de acuerdo con las leyes, reglamentos, reglas y normas nacionales y especificaciones técnicas relacionadas con la seguridad de la producción; (3) No adoptar las contramedidas de seguridad y sugerencias en la seguridad; informe de evaluación previa y no demostrar plenamente (4) Ocultar circunstancias de información relevante o proporcionar documentos o información falsa; Artículo 12 Una vez completado el diseño de las instalaciones de seguridad de un proyecto de construcción con riesgos de seguridad relativamente pequeños, la unidad de producción y negocios organizará la gestión del proyecto, la seguridad, la producción, la tecnología y otros departamentos relevantes para revisar el diseño de las instalaciones de seguridad de el proyecto de construcción y reportarlo al departamento de supervisión y gestión de seguridad en el trabajo. Artículo 13 Si el diseño de la instalación de seguridad de un proyecto de construcción aprobado se encuentra en cualquiera de las siguientes circunstancias, la unidad de producción y operación deberá informarlo al departamento de aprobación original para su revisión y aprobación. La construcción no comenzará sin revisión y aprobación: (1) Cambios importantes en la escala, el proceso de producción, las materias primas y el equipo del proyecto de construcción; (2) Cambios en el diseño de las instalaciones de seguridad que puedan reducir el desempeño de la seguridad; Modificaciones durante la construcción Diseñado y puede causar problemas de seguridad. Artículo 14 La construcción de instalaciones de seguridad en proyectos de construcción será realizada por unidades con las calificaciones correspondientes. La unidad de construcción construirá de acuerdo con el diseño de las instalaciones de seguridad y las normas y especificaciones técnicas de construcción pertinentes, y será responsable de la calidad de ingeniería de las instalaciones de seguridad. . Artículo 15 Después de la finalización de un proyecto de construcción con riesgos de seguridad relativamente altos, la unidad de producción y operación confiará a una agencia de evaluación de seguridad con las calificaciones correspondientes para realizar una evaluación de aceptación de las instalaciones de seguridad y preparar un informe de evaluación de aceptación para las instalaciones de seguridad de la construcción. proyecto. Artículo 16 Una vez completado el informe de evaluación de aceptación de las instalaciones de seguridad del proyecto de construcción, la unidad de producción y operación deberá presentar una solicitud de aceptación de las instalaciones de seguridad al departamento de gestión y supervisión de seguridad en el trabajo y presentar los siguientes materiales: (1) Documentos de certificación de calificación de la construcción. y unidades de supervisión; (2) ) Informe de evaluación de aceptación de las instalaciones de seguridad del proyecto de construcción. Para la finalización de la aceptación de las instalaciones de seguridad de los proyectos de construcción que hayan sido aceptados, el departamento de gestión y supervisión de la seguridad en el trabajo organizará expertos para revisar los materiales de solicitud y realizar la aceptación en el sitio dentro de los cinco días hábiles. Si el proyecto pasa la inspección de aceptación, se emitirá una "Carta de revisión de aceptación de finalización de instalaciones de seguridad del proyecto de construcción".
Artículo 17 Si la aceptación de finalización de las instalaciones de seguridad de un proyecto de construcción con riesgos de seguridad relativamente altos cae bajo cualquiera de las siguientes circunstancias, la aceptación no se aprobará y no se pondrá en producción o uso: (1) No seleccionar una construcción unidad con las calificaciones correspondientes para la construcción; (2) ) No seleccionar una agencia de evaluación de seguridad con las calificaciones correspondientes para realizar la evaluación de aceptación de seguridad o falla en la evaluación de aceptación de seguridad (3) No construir de acuerdo con los documentos de diseño de la instalación de seguridad o falla en la calidad de la construcción; para cumplir con los requisitos de los documentos de diseño de instalaciones de seguridad; (4) Instalaciones de seguridad completadas No realizar inspecciones y pruebas después de la inspección (5) Las instalaciones de seguridad y las condiciones de producción de seguridad no cumplen con los estándares nacionales o los estándares y especificaciones técnicas de la industria; ) No establecer una agencia de gestión de la producción de seguridad o no asignar personal de gestión de la producción de seguridad de acuerdo con la ley, y no formular un sistema de gestión de la producción de seguridad Sistema de responsabilidad, reglas y regulaciones de producción de seguridad, procedimientos operativos seguros y planes de emergencia para accidentes (7; ) Los empleados no han recibido educación y capacitación en seguridad o no tienen las calificaciones correspondientes (8) El informe de evaluación de aceptación de seguridad tiene fallas importantes y faltan elementos, incluida la construcción La identificación y evaluación de los principales factores peligrosos y dañinos del proyecto son incorrectas; (9) Ocultar información relevante o proporcionar documentos e información falsa. Si las instalaciones de seguridad de un proyecto de construcción no pasan la inspección de aceptación de finalización, la unidad de producción y operación puede solicitar la aceptación nuevamente al departamento de aceptación original después de la rectificación. Artículo 18 Después de la finalización de un proyecto de construcción con riesgos de seguridad relativamente pequeños, la unidad de producción y operación organizará la gestión del proyecto, la seguridad, la producción, la tecnología y otros departamentos relevantes para inspeccionar y aceptar las instalaciones de seguridad del proyecto de construcción e informarlo. al departamento de supervisión y gestión de seguridad en el trabajo para su registro. Artículo 19 Si las instalaciones de seguridad de un proyecto de construcción no se diseñan, construyen o ponen en uso al mismo tiempo que el proyecto principal, el departamento de supervisión y gestión de seguridad en el trabajo no aprobará la licencia administrativa relacionada con este, y al mismo tiempo ordenar a la unidad de producción y negocios que detenga inmediatamente la construcción y establecer un plazo para corregir los actos ilegales e imponer sanciones administrativas a las unidades de producción y negocios y al personal pertinentes de conformidad con la ley. Artículo 20 Si un proyecto de construcción que viole las disposiciones de estas Medidas y tenga un mayor riesgo de seguridad tiene alguna de las siguientes circunstancias, el departamento de supervisión y gestión de seguridad de la producción ordenará a la unidad de producción y operación que realice correcciones dentro de un plazo; no realiza las correcciones dentro del plazo, se le ordenará detener la construcción o suspender la producción y el negocio para su rectificación. Se impondrá una multa no inferior a 10.000 RMB pero no superior a 30.000 RMB: (1) Si el diseño es de seguridad. las instalaciones de un proyecto de construcción no se revisan de acuerdo con las regulaciones o la construcción se inicia sin pasar la revisión (2) Si un proyecto de construcción no se construye de acuerdo con el diseño y la construcción aprobados de las instalaciones de seguridad; (3) ) Seguridad del proyecto de construcción; las instalaciones se ponen en producción o uso sin pasar la inspección de aceptación. Artículo 21 Si un proyecto de construcción que viola las disposiciones de estas Medidas y tiene un riesgo de seguridad relativamente pequeño no presenta los materiales de presentación de revisión y aceptación de finalización del diseño de las instalaciones de seguridad del proyecto de construcción de acuerdo con las regulaciones, el departamento de gestión y supervisión de seguridad de la producción ordenará a la unidad de producción y negocios para hacer correcciones y se impondrá una multa de no menos de 5.000 yuanes pero no más de 10.000 yuanes. Artículo 22 Si algún miembro del personal del departamento de administración y supervisión de la seguridad en el trabajo viola las disposiciones de estas Medidas, descuida sus deberes, abusa de su poder, comete negligencia para beneficio personal o no cumple con sus deberes según lo prescrito en estas Medidas, su / su unidad o el departamento correspondiente impondrá sanciones administrativas al personal directamente responsable y a los principales responsables.
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