¿Cuál es la importancia de profundizar la "estabilidad" del sistema médico y de salud?

* * *Opiniones del Comité Central del Partido Comunista de China y del Consejo de Estado

Sobre la profundización de la reforma del sistema médico y de salud

(17 de marzo de 2009)

De acuerdo con el espíritu del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, con el fin de establecer un sistema de atención médica y sanitaria con características chinas Para lograr gradualmente el objetivo de ofrecer servicios médicos y de salud básicos para todos y mejorar el nivel de salud de todo el pueblo, proponemos profundizar la reforma del sistema de atención médica y de salud.

1. Comprender plenamente la importancia, urgencia y arduo proceso de profundizar la reforma del sistema médico y sanitario.

La atención médica y sanitaria está relacionada con la salud de cientos de millones de personas y la felicidad de miles de hogares. Profundizar la reforma del sistema de atención médica y de salud, acelerar el desarrollo de los servicios médicos y de salud, adaptarse a las crecientes necesidades médicas y de salud de la población y mejorar constantemente la calidad de la salud de la población son requisitos inevitables para implementar la perspectiva científica sobre el desarrollo y promover una visión integral. , desarrollo coordinado y sostenible de la economía y la sociedad, y son importantes para salvaguardar la sociedad. Las medidas importantes para garantizar la equidad y la justicia y mejorar la calidad de vida de las personas son tareas importantes para construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral y construir una sociedad armoniosa. sociedad socialista.

Desde la fundación de la República Popular China, especialmente desde la reforma y apertura, la industria médica y de atención médica de mi país ha logrado logros de renombre mundial. Se ha formado básicamente un sistema de servicios médicos y de salud que cubre tanto las zonas urbanas como las rurales, se han mejorado continuamente las capacidades de prevención y control de enfermedades, la población cubierta por el seguro médico se ha ampliado gradualmente, el nivel de la ciencia y la tecnología de la salud ha mejorado rápidamente, la población El nivel de salud ha mejorado significativamente y los principales indicadores de salud de los residentes se encuentran entre los mejores de los países en desarrollo. Especialmente desde la gran victoria en la lucha contra el SARS, los gobiernos de todos los niveles han aumentado la inversión, han acelerado el desarrollo de la salud pública, la atención médica rural y la salud comunitaria urbana, y han logrado avances en la nueva atención médica cooperativa rural y el seguro médico básico para los residentes urbanos. , sentando las bases para profundizar la reforma del sistema médico y de salud Una buena base. Al mismo tiempo, también debemos señalar que la contradicción entre el nivel de desarrollo de los servicios médicos y de salud de mi país y las necesidades de salud de la gente y los requisitos para un desarrollo económico y social coordinado siguen siendo prominentes. El desarrollo de los servicios médicos y de salud urbanos, rurales y regionales está desequilibrado, la asignación de recursos no es razonable, la salud pública y el trabajo médico y de salud rural y comunitario son relativamente débiles, el sistema de seguridad médica no es perfecto, el orden de producción de medicamentos y La circulación no está estandarizada, el sistema de gestión hospitalaria y el mecanismo operativo no son perfectos y el gobierno La inversión en atención médica es insuficiente, los gastos médicos están aumentando demasiado rápido y las cargas personales son demasiado pesadas.

Desde ahora hasta 2020, es un período crítico para que nuestro país construya una sociedad moderadamente acomodada de manera integral, y el trabajo médico y de salud tiene un largo camino por recorrer. Con el desarrollo de la economía y la mejora del nivel de vida de la población, ésta tendrá mayores necesidades de mejores servicios médicos y de salud. La industrialización, la urbanización, el envejecimiento de la población, los cambios en el espectro de enfermedades y el entorno ecológico han traído una serie de nuevos y graves desafíos al trabajo médico y sanitario. Profundizar la reforma del sistema médico y de atención de salud es una opción estratégica para acelerar el desarrollo de los servicios médicos y de salud, una manera importante para que el pueblo disfrute de los frutos de la reforma y el desarrollo, y un deseo urgente de las amplias masas populares. .

Profundizar la reforma del sistema médico y de salud es un proyecto de sistema social que involucra una amplia gama de áreas y es difícil. mi país tiene una gran población, bajo ingreso per cápita, grandes brechas urbano-rurales y regionales, y lleva mucho tiempo en la etapa primaria del socialismo. Esto determina que profundizar la reforma del sistema médico y de salud sea una tarea muy compleja. una tarea ardua y gradual. A través de esfuerzos a largo plazo y exploración incansable, debemos establecer un sistema de atención médica y de salud que esté en línea con las condiciones nacionales de China y basado en una dirección y un marco claros. Por lo tanto, para profundizar la reforma del sistema médico y de salud, no sólo debemos fortalecer nuestra determinación y lograr avances sólidos, sino también organizarla cuidadosamente e implementarla de manera constante para garantizar que la reforma se desarrolle sin problemas y alcance los objetivos esperados.

2. La ideología rectora, los principios básicos y los objetivos generales de profundizar la reforma del sistema médico y de salud.

(1) La ideología rectora de profundizar la reforma del sistema médico y de salud. sistema. Guiados por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la "Tres Representaciones", implementaremos a fondo la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, partiremos de las condiciones nacionales de nuestro país, aprenderemos de la útil experiencia internacional, nos esforzaremos por lograr el objetivo de brindar servicios médicos y de salud básicos para todos, y esforzarnos por resolver los problemas que más preocupan a la gente. La cuestión de intereses más directa y realista. Adherirse a la naturaleza de bienestar público de la salud pública, adherirse a la política de dar prioridad a la prevención, centrarse en las zonas rurales y prestar igual atención a la medicina tradicional china y occidental, implementar la separación de la administración, la gestión y la medicina, y for- con y sin fines de lucro, fortalecer las responsabilidades y la inversión del gobierno, mejorar las políticas nacionales de salud y mejorar el sistema institucional, fortalecer la supervisión y la gestión, innovar los mecanismos institucionales, fomentar la participación social, construir un sistema médico y de salud básico que cubra a los residentes urbanos y rurales, mejorar continuamente el nivel de salud de todo el pueblo y promover la armonía social.

(2) Principios básicos para profundizar en la reforma del sistema médico y sanitario.

La reforma del sistema médico y de salud debe basarse en las condiciones nacionales, partir de la realidad y adherirse a los principios correctos de la reforma.

——Adherirse a un enfoque orientado a las personas y dar prioridad a la protección de los derechos de salud de las personas. Adherirse al propósito de que los servicios médicos y de salud sirvan a la salud de las personas, centrarse en proteger la salud de las personas y tomar el acceso de todos a los servicios médicos y de salud básicos como punto de partida y objetivo fundamental. Desde el diseño de planes de reforma, el establecimiento de sistemas de salud hasta la construcción de sistemas de servicios, debemos seguir el principio del bienestar público, proporcionar sistemas médicos y de salud básicos como bienes públicos para todo el pueblo, esforzarnos por resolver los problemas pendientes que enfrentan las masas. han expresado firmemente y se esfuerzan por lograr la atención médica universal.

——Adherirse a partir de las condiciones nacionales y establecer un sistema médico y de salud con características chinas. Adherirse a partir de las condiciones nacionales básicas, resumir de manera realista la experiencia práctica de la reforma y el desarrollo médico y de salud, y comprender con precisión las leyes y las principales contradicciones del desarrollo médico y de salud. Adherirse a la coordinación de los servicios médicos y de salud básicos con los económicos y; el desarrollo social y la asequibilidad de la gente dan pleno juego a la medicina tradicional china (medicina étnica) adherirse a las condiciones locales y a la orientación clasificada, dar pleno juego al entusiasmo local y explorar el establecimiento de un sistema médico y de salud básico que sea consistente; con las condiciones nacionales.

——Adherirse a la unidad de justicia y eficiencia y combinar el liderazgo gubernamental con el papel de los mecanismos de mercado. Fortalecer las responsabilidades del gobierno en el sistema médico y de salud básico, fortalecer las responsabilidades del gobierno en sistemas, planificación, financiamiento, servicios, supervisión, etc., mantener el bienestar público de la salud pública y promover la equidad y la justicia. Al mismo tiempo, debemos concentrarnos en aprovechar plenamente el papel del mecanismo de mercado, movilizar fuerzas sociales para participar, promover la formación de un mecanismo de competencia ordenada, mejorar la eficiencia, el nivel de servicio y la calidad de las operaciones médicas y de salud, y satisfacer las necesidades médicas y de salud diversificadas y de múltiples niveles de la población.

——Adherirse a la planificación general y combinar la solución de los problemas pendientes actuales con la mejora del sistema institucional. Partiendo de la situación general, debemos coordinar el desarrollo urbano, rural y regional, tener en cuenta los intereses de todas las partes, como la oferta y la demanda, centrarnos en la combinación de prevención, tratamiento y rehabilitación, y gestionar correctamente la relación. entre el gobierno, las instituciones de salud, las empresas farmacéuticas, el personal médico y el pueblo. No sólo debemos centrarnos en el largo plazo e innovar sistemas y mecanismos, sino también basarnos en el presente y esforzarnos por resolver los problemas pendientes en la atención médica y sanitaria. No sólo prestamos atención al diseño general, aclaramos la dirección general, los objetivos y el marco básico de la reforma, sino que también destacamos los puntos clave, los implementamos paso a paso y avanzamos activa y constantemente en la reforma.