¿Cuál fue la evolución del sistema de administración minera desde principios de la dinastía Qing hasta finales de la dinastía Qing?
Como última dinastía feudal, la dinastía Qing no solo heredó las medidas de prohibición minera de la dinastía anterior, sino que también realizó cambios en la gestión minera con el continuo contacto económico y cultural con los países occidentales. Desde el comienzo de la dinastía Qing hasta el final de la dinastía Qing, la formulación de políticas también cambió de prohibir la minería a permitirla hasta cierto punto, pero este proceso de transformación fue muy largo.
La evolución de la política minera durante el período Shunkang
Cuando el régimen Qing estaba en Manchuria, para fortalecer su fortaleza económica, generalmente permitía la explotación de minas de oro y plata. Después de ingresar a la aduana, los gobernantes Qing se centraron principalmente en cómo desarrollar la producción agrícola, estabilizar la sociedad y consolidar el gobierno político. Por tanto, el oro, la plata, el cobre, el hierro, el plomo y otros minerales están básicamente prohibidos. Por ejemplo, en el segundo año de Shunzhi, el gobierno Qing cerró la famosa mina de plata Shanzhi en Zhaoyuan, Shandong.
En diciembre del noveno año de Shunzhi, el Ministerio de Industria dijo: "La investigación reveló que durante el período Wanli de la dinastía Ming, los funcionarios pobres comenzaron a minar y perdieron dinero, lo que no fue de ningún beneficio para el Sin embargo, los pobres funcionarios aprovecharon la oportunidad para obtener ganancias, hicieron trampa en todas partes, cavaron tumbas y destruyeron Mintian. Lo primero es muy claro y debería estar estrictamente prohibido ". El emperador Shunzhi aprobó la recomendación del Ministerio de Industria. La prohibición de la minería durante la dinastía Qing comenzó oficialmente y duró hasta mediados de la dinastía Kangxi.
A mediados del período Kangxi, la dinastía Qing tenía un territorio sin precedentes, su poder político se estaba volviendo cada vez más estable y su orden social era relativamente estable. Por lo tanto, la prohibición de la minería por parte del gobierno Qing se relajó por un tiempo. En ese momento, muchas personas pobres ignoraron la prohibición imperial y comenzaron a minar de forma privada porque no tenían "casa donde vivir ni tierra para cultivar". Aunque el gobierno Qing bloqueó los caminos mineros en las zonas mineras, cortó alimentos, verduras, cereales y sal, e incluso envió oficiales y soldados para ahuyentarlos y arrestarlos, continuó prohibiéndolos.
Por lo tanto, en 1713, el emperador Kangxi ordenó una reunión de los Grandes Eruditos, los Seis Ministerios y los Nueve Ministros para permitir que "los pobres obtuvieran pequeñas ganancias y sustentaran su sustento" en lugar de "reunir a la gente para violar la ley." El Gran Soltero y los Seis Ministerios y Nueve Ministros decidieron reconocer los hechos consumados, excepto en las tres provincias de Yunnan, Huguang y Shanxi, se prohibió emplear a habitantes locales para extraer minerales en otras provincias. Todos los pobres locales, "ahora los mineros están exentos de la prohibición, y los funcionarios locales descubren los nombres en la lista y les permiten abrir sus propias minas". Pero las familias ricas de otras provincias tienen estrictamente prohibido ocupar las minas. "
La razón por la cual la corte Qing adoptó una actitud relajada de tolerancia y apaciguamiento fue principalmente porque estos Caimin "son gente pobre sin casa donde vivir, sin tierra para cultivar y sin producción. ingresos todos los días como plan de atención médica. ¿Cómo se ganará la vida Irak si esta gente pobre carece de producción y está prohibida? "Si el gobierno Qing prohibía repentinamente la minería, le preocupaba que la gente estuviera insatisfecha y pudieran surgir problemas. Al mismo tiempo, también esperaba que si hubiera minerales ricos, también aumentaría la riqueza del país.
Políticas mineras durante los períodos Yong, Qian y Jia Después de que el emperador Yongzheng sucediera en el trono, la situación cambió y muchos ministros sugirieron abrir la prohibición de las minas. Sin embargo, el emperador Yongzheng creía que "si no es plantada por recursos humanos. , ¿cómo se puede sostener?" Si es rentable hoy, es fácil de recolectar. Si no es rentable en el futuro, es difícil dispersarse. "Por eso pedimos a los gobernadores locales de Guangdong, Hunan, Guangxi y otras provincias que solicitaran la apertura de minas. Nadie puede hacerlo, de lo contrario serán estrictamente responsables". "Durante el período Yongzheng, se volvió a implementar la prohibición de la minería.
En los primeros años del período Qianlong, la política de la dinastía Qing se consolidó más y su economía se volvió más próspera. La demanda de moneda de toda la sociedad y diversos productos minerales aumentaron considerablemente. Los metales preciosos como el oro y la plata eran inevitables y otros minerales eran inevitables, y los gobernadores locales les habían pedido que flexibilizaran la prohibición sobre el oro, la plata, el cobre, el carbón y el hierro.
En 1773, el emperador Qianlong emitió un edicto que establecía que cualquier mina de oro que se hubiera descubierto debía abandonarse en las montañas y luego "dejar de comer debido a la asfixia", enfatizando que "las minas de oro y plata son la esencia de lo real". patrimonio, y no hay ninguna razón por la que no puedan ser expuestos." La minería se debe a los beneficios naturales del cielo y de la tierra, por lo que se debe publicitar cuidadosamente y, sobre todo, se deben hacer concesiones por el bien del mundo". Además del oro, la plata, el cobre, el hierro, el plomo y otros minerales, como como carbón, estaño, azufre, mercurio, cinabrio, etc., todos relajaron las restricciones y permitieron la minería.
Aunque los cierres de minas se produjeron con frecuencia durante el período Qianlong, la mayoría de ellas se encontraban en zonas fronterizas. Según las estadísticas, el número de diversos desastres mineros reportados durante la dinastía Qianlong fue mayor que el de otras dinastías a principios de la dinastía Qing.
En el primer año de Jiaqing (1796), estalló la rebelión de Anbaili. Sichuan y Chu, y la dinastía Qing comenzaron a decaer política y económicamente. Este declive también fue evidente en la política minera. La refinación requiere miles de equipos y lleva varios años para lograr resultados.
Sin embargo, abrir una mina o instalar una fábrica inevitablemente "atraerá turistas y causará problemas". Incluso si el funcionario es el gerente, todavía es difícil contener a muchas personas. Si escuchas a uno o dos empresarios, la gente se acerca a mí, sus inconvenientes son omnipresentes. "
Bajo el ataque del levantamiento de Anbaili, el gobierno Qing ordenó una vez más la prohibición de la minería. El restablecimiento de la prohibición por parte del gobierno Qing duró hasta alrededor de la Guerra del Opio en medio de Daoguang. En los primeros años En Daoguang, el gobierno Qing cerró Gansu y Zhili para las minas de oro y plata en otras provincias, se dice que “los ingresos en ese momento eran regulares y era difícil hablar de rentabilidad. "De hecho, las finanzas del gobierno Qing ya estaban al límite en ese momento.
Ajustes a la política minera después de la Guerra del Opio
Después de la Guerra del Opio, el gobierno Qing tuvo que pagar enormes salarios militares e indemnizaciones externas, y el tesoro nacional En 1844, Daoguang ordenó a los gobernadores de todas las provincias "eliminar las minas que se están extrayendo actualmente si hay otras minas que estén dispuestas a explotar". Cuatro años después, Daoguang ordenó una vez más a los gobernadores de las provincias de Sichuan, Guizhou, Guangdong, Guangxi y Jiangxi "mover las minas para beneficiar los beneficios naturales del cielo y la tierra, y el mundo seguirá siendo rico para la gente". "No cierren las minas con el pretexto de que hay demasiada gente en las minas y es fácil reunirse y dispersarse. La minería debe realizarse en áreas con fuertes minas en cada provincia.
En el imperio Edicto, Daoguang también advirtió: "Si no se mueve, no me resultará difícil enviar a alguien para volver a investigar". "En cuanto a si la mina será administrada por el gobierno, privada, comercial o de otro tipo, "no quiero que sea remota. "En el año 29 de Daoguang (1849), después de que el magistrado del condado Wang Zaiquan y otros acordaron los cuatro artículos de la Carta de la Fábrica Minera de Yunnan, la mina fue prohibida por un tiempo.
La razón por la cual La dinastía Daoguang alentó la minería privada debido a las desventajas de la minería administrada por el gobierno. Ha quedado completamente expuesta. La adopción del modelo de minería privada no sólo puede eliminar ligeramente las desventajas y pérdidas causadas por los funcionarios que aprovechan la oportunidad para enriquecerse. propios bolsillos, pero también elimina la necesidad de preocuparse por las pérdidas causadas por el cierre de minas, lo que es muy beneficioso para sus ingresos fiscales.
Después de que Xianfeng sucediera en el trono, llegó el momento de la rebelión Taiping. Debido a la insuficiente remuneración militar, el gobierno Qing estaba ansioso por desarrollar varios minerales de metales preciosos. El emperador Xianfeng emitió decretos muchas veces: "Cuando la remuneración militar es enorme y a Zuozang le falta dinero, los gobernadores de varias provincias deben sopesarlo. Severidad. En áreas con minas de carbón desarrolladas, los gobernadores provinciales deben enviar cuadros para realizar investigaciones detalladas y explicar los proyectos piloto de acuerdo con las condiciones locales. Pero para obstaculizar el Feng Shui, reunir gente para crear problemas, etc., puse un tapón. "
Además, el emperador Xianfeng también refutó el viejo dicho de que en la minería es fácil reunir gente para crear problemas: "Quiero abrir una fábrica minera para beneficiar al mundo con los beneficios de la naturaleza. Comparado con todas sus ventajas y desventajas, sigue siendo un sistema inofensivo y beneficioso para el sustento de la gente. Sólo si los funcionarios y administradores locales son adecuados no se podrá abusar de ellos. En otras palabras, si las antiguas minas de varias provincias abren minas y hacen turnos cada año, el gobierno y el pueblo podrán vivir en paz durante mucho tiempo. ¿No es obvio? ”
A principios de la dinastía Qing, todas las dinastías prestaron la mayor atención a las minas de cobre, plomo, estaño y otras minas, y básicamente adoptaron una política abierta al oro, la plata y otros metales preciosos; Se restringió cierta atención a las industrias mineras de nitrato, azufre y otras. El período Qianlong fue un período de prosperidad minera. Hubo 313 minas en el país, pero durante los períodos Jiaqing y Daoguang, la industria minera no alcanzó el nivel de mediados. -Dinastía Qing Principalmente concentrada en Yunnan, Guangxi, Sichuan, Hunan y otras provincias, Yunnan tiene las minas de plata más grandes. Más del 80% de las minas de plata se encuentran en Yunnan y la producción anual de plata es de aproximadamente 500.000 taeles. Por sí sola representa el 95% de la producción nacional de cobre. 140.000 kilogramos La mayor cantidad de minas de plomo se encuentra en Guizhou, y la mayor cantidad de minas de mineral de hierro se encuentran en Guangdong, que luego fue reemplazada gradualmente por Fengtian, Jilin y otras provincias. /p>
En resumen, la política minera de la dinastía Qing ha experimentado muchos cambios, un proceso tortuoso desde la prohibición hasta la reapertura, reapertura y reapertura, y luego hasta cierto grado de relajación y promoción además de los requisitos objetivos. del desarrollo social y económico, la evolución de este proceso también está relacionada con la estabilidad política y el poder gobernante de la dinastía Qing. Existe una relación directa y sutil entre los cambios y la situación financiera.